यूक्रेन के समर्थन के लिए जर्मनी के अगले कदम

रणनीतिक तर्क: यूरोपीय संघ की सदस्यता यूक्रेन की स्थिरता और समृद्धि की एकमात्र विश्वसनीय दीर्घकालिक गारंटी है, साथ ही भविष्य के आक्रमण के विरुद्ध एक संरचनात्मक प्रतिरोधक भी। रुकी हुई प्रक्रिया न केवल यूक्रेन को, बल्कि यूरोपीय संघ की अपनी विश्वसनीयता को भी कमजोर करती है और शत्रुतापूर्ण बाहरी तत्वों के लिए अवसर पैदा करती है।

वर्तमान चुनौती: जर्मनी सहित सदस्य देशों ने विस्तार के लिए घरेलू तैयारी नहीं की है। इसके प्रभावों पर बातचीत मुश्किल से शुरू हुई है, जबकि यूक्रेन और मोल्दोवा में प्रवेश एजेंडे पर हावी है। वार्ता समूहों को खोलने पर हंगरी की रोक ने दिखाया है कि एक अवरोधक पूरे प्रक्रिया को कैसे कमजोर कर सकता है।

कार्रवाई की गुंजाइश: जर्मनी को यूरोपीय संघ के विस्तार पर एक सार्थक घरेलू और यूरोपीय बहस शुरू करनी चाहिए और विषय-वस्तु तथा प्रक्रिया, दोनों पर स्वयं को रचनात्मक नेता के रूप में स्थापित करना चाहिए। ठोस कदमों में यूरोपीय आयोग के सुधार प्रस्तावों पर उसके साथ काम करना और ऐसे समाधान के लिए सदस्य देशों के बीच सहमति बनाना शामिल है जो योग्यता-आधारित सिद्धांत और यूक्रेन के यूरोपीय मार्ग की रणनीतिक तात्कालिकता दोनों को बनाए रखे।

यूक्रेन सहायता पर वीटो को दरकिनार करना

हंगरी और स्लोवाकिया लगातार €90 बिलियन के यूरोपीय संघ सहायता पैकेज को रोक रहे हैं यूक्रेन के लिए। जवाब में, नॉर्डिक और बाल्टिक देशों ने द्विपक्षीय ऋण में €30 बिलियन तक उपलब्ध कराने की प्रतिबद्धता जताई है ताकि वीटो की परवाह किए बिना 2026 के मध्य तक यूक्रेन की तत्काल वित्तीय ज़रूरतें पूरी की जा सकें।

रणनीतिक तर्क: पूर्वानुमेय वित्तीय समर्थन यूक्रेन की रक्षा क्षमता, आर्थिक लचीलेपन और शांति वार्ताओं में उसकी सौदेबाजी की स्थिति का आधार है। किसी एक सदस्य देश को यूरोपीय सुरक्षा नीति को बंधक बनाने देना एक खतरनाक मिसाल कायम करता है — यूक्रेन के लिए और यूरोप की संकट-प्रतिक्रिया क्षमता के लिए भी।

वर्तमान चुनौती: हंगरी का चुनावी अभियान पूरे जोर पर है और “यूक्रेन से ख़तरा” उसके केंद्रीय विषयों में शामिल है, इसलिए मई के अंत या जून के आसपास नई सरकार के पदभार संभालने से पहले इस अवरोध के हटने की संभावना नहीं है। तब तक यूक्रेन को गंभीर वित्तीय कमी का सामना है, जो ज़मीनी हालात के बिगड़ने और शरणार्थियों की नई लहर को जन्म दे सकती है।

कार्रवाई की गुंजाइश: जर्मनी द्विपक्षीय ऋण गठबंधन में शामिल हो सकता है या उसका सह-नेतृत्व कर सकता है, जिससे उसे आवश्यक वित्तीय और राजनीतिक बल मिलेगा। दीर्घावधि में, बर्लिन को विदेश नीति और प्रतिबंध संबंधी निर्णयों में योग्य बहुमत मतदान की ओर क्रमिक बदलाव पर चर्चाएँ फिर से शुरू करनी चाहिए (जैसा कि रूसी परिसंपत्तियों को अनिश्चितकाल के लिए फ्रीज़ करने के हालिया निर्णय से प्रदर्शित है), साथ ही ऐसी कार्यशील अनुच्छेद 7 TEU प्रक्रिया पर भी, जो सदस्य देशों को जवाबदेह ठहरा सके।

बाल्टिक सागर में रूस के छाया बेड़े को बाधित करना

रूस के छाया बेड़े के विरुद्ध यूरोपीय प्रवर्तन एक नए परिचालन चरणमें प्रवेश कर चुका है, जिसमें बेल्जियम, फ्रांस और स्वीडन नेतृत्व कर रहे हैं। अमेरिका ने 2025 के अंत से अब तक कम-से-कम सात टैंकर जब्त किए हैं। इनमें से किसी कार्रवाई ने रूसी प्रतिशोध को उकसाया नहीं।

रणनीतिक तर्क: यूरोपीय संघ की तेल मूल्य-सीमा $44.10 प्रति बैरलहै। रूस के कच्चे तेल के निर्यात का लगभग 68% अब प्रतिबंधित जहाज़ों से परिवहन होता है, जिससे मूल्य-सीमा पूरी तरह दरकिनार हो जाती है। यही जहाज़ यूरोपीय जलक्षेत्रों के लिए गंभीर पर्यावरणीय और खुफिया जोखिम भी पैदा करते हैं। ईरान में युद्ध शुरू होने के बाद रूस ने जीवाश्म ईंधन से अतिरिक्त €6 बिलियन का राजस्वअर्जित किया है। वॉशिंगटन द्वारा पहले से प्रतिबंधों में ढील दिए जानेके साथ, यूरोप को प्रतिबंध व्यवस्था को स्वतंत्र रूप से बनाए रखने और लागू करने के लिए तैयार रहना चाहिए।

वर्तमान चुनौती: 300 से अधिक छाया बेड़े के जहाज़ अब नकली झंडों या बिल्कुल बिना झंडे के चलते हैं — जिससे वे UNCLOS अनुच्छेद 92 के तहत चढ़कर जाँच के अधीन हो जाते हैं — लेकिन जर्मनी के पास इस अधिकार के उपयोग के लिए परिचालन प्रोटोकॉल नहीं हैं।

कार्रवाई की गुंजाइश: जर्मनी ब्रिटेन के मॉडलका अनुसरण कर सकता है, मौजूदा प्रतिबंध कानून का उपयोग करके सैन्य प्रवर्तन को अधिकृत कर सकता है, या संदिग्ध जहाज़ों पर चढ़ने, उनका निरीक्षण करने और उन्हें रोकने के लिए घरेलू अधिकार को विधायी रूप दे सकता है। उसे यूरोपीय संघ निदेश 2024/1226 का पूर्ण अंतरण सुनिश्चित करना चाहिए, ताकि प्रतिबंधों से बचना आपराधिक अपराध के रूप में अभियोज्य हो। और उसे नॉर्डिक व बाल्टिक साझेदारों के साथ संयुक्त बाल्टिक सागर गश्त के लिए समर्पित संसाधन आवंटित करने चाहिए — प्रतिबंध लागू करने की तत्परता प्रदर्शित करते हुए।

यूक्रेन को टॉरस मिसाइलें उपलब्ध कराना

यूक्रेन ने 54 रूसी वायु रक्षा प्रणालियाँ सर्दियों के दौरान और 19 और मार्च के पहले पखवाड़े में नष्ट कीं, जिससे मोर्चे के पीछे गहराई में रक्षा-औद्योगिक लक्ष्यों पर प्रहार का अवसर खुला — जैसा कि 10 मार्च को क्रेमनिय-एल कारखाने पर हमले से ब्रियांस्क में प्रदर्शित हुआ। फिर भी, लंबी दूरी के हमलों का शस्त्रागार खतरनाक रूप से कम है: ब्रिटिश और फ्रांसीसी उत्पादन क्षमताएँ सीमित हैं।

रणनीतिक तर्क: टॉरस यूक्रेन की लंबी दूरी के हमले की क्षमता बढ़ाएगा और रूस की पहले से कमजोर वायु सुरक्षा पर और दबाव डालेगा। ईरान में युद्ध से पश्चिमी इंटरसेप्टरों की कमी गहराने के साथ, रूस के मिसाइल उत्पादन पर उसके स्रोत पर प्रहार करना 2026/27 की सर्दियों में एक और मानवीय आपदा रोकने के लिए और भी महत्वपूर्ण हो जाता है।

वर्तमान चुनौती: जर्मनी ने यूक्रेन के स्वदेशी लंबी दूरी के हमले कार्यक्रम को प्राथमिकता दी है — यह एक उचित निवेश है, लेकिन इससे वसंत-गर्मी का वह अंतराल नहीं भरता, जब रूसी आक्रमण की अपेक्षा है। तुलनीय यूक्रेनी प्रणालियों के 2026 के अंत से पहले, और वह भी जल्द-से-जल्द, विश्वसनीय श्रृंखलाबद्ध उत्पादन तक पहुँचने की संभावना नहीं है, और ड्रोन क्रूज़ मिसाइलों की मारक क्षमता का विकल्प नहीं बन सकते।

कार्रवाई की गुंजाइश: टॉरस F-16s पर एकीकृत किया जा सकता है जो पहले से यूक्रेनी सेवा में हैं, और 3–4 महीनों में प्रशिक्षण पूरा किया जा सकता है। उपलब्ध कराए गए भंडार को उन्नत टॉरस नियो संस्करण से बदला जा सकता है। बुंडेस्टाग संसदीय बहस के माध्यम से और यह अनिवार्य करके कि यूक्रेन के साथ लंबी दूरी के हथियार सहयोग समझौते में यूक्रेन-निर्मित प्रणालियों के श्रृंखलाबद्ध उत्पादन तक पहुँचने तक अंतराल पाटने के अंतरिम उपाय शामिल हों, उत्प्रेरक भूमिका निभा सकता है।

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