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कूटनीतिक साधन के रूप में बारूदी सुरंग-निष्कासन: यूक्रेन में मानवीय बारूदी सुरंग-निष्कासन में चिली की भूमिका

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16 अक्तूबर 2025

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आज, मानवीय बारूदी सुरंग-निष्कासन ने एक नया आयाम ग्रहण कर लिया है: यह अब केवल एक तकनीकी कार्य नहीं, बल्कि सक्रिय कूटनीति की ठोस अभिव्यक्ति है। यूक्रेन जैसे युद्ध और युद्धोत्तर संदर्भों में, बारूदी सुरंग-निष्कासन मानव सुरक्षा और अंतरराष्ट्रीय राजनीति के बीच एक सेतु बन जाता है।

यूक्रेन पर पूर्ण पैमाने पर किए गए आक्रमण ने 21वीं सदी के सबसे गंभीर मानवीय संकटों में से एक उत्पन्न किया है, जिसके विनाशकारी परिणाम केवल मानवीय और भौतिक स्तर पर ही नहीं, बल्कि दीर्घकालिक क्षेत्रीय सुरक्षा के लिए भी हुए हैं। हालिया अनुमानों के अनुसार, यूक्रेन का एक-तिहाई से अधिक क्षेत्र बारूदी सुरंगों और अविस्फोटित आयुध से दूषित है, जिससे यह देश विश्व का सबसे अधिक बारूदी सुरंगों से प्रभावित देश बन गया है.

फरवरी 2022 में पूर्ण पैमाने पर आक्रमण शुरू होने के बाद से, यूक्रेन ने 533,000 से अधिक विस्फोटक उपकरणों को निष्क्रिय किया है और 35,000 km² से अधिक क्षेत्र साफ किया है, लेकिन सफाई की प्रक्रिया में दशकों लग सकते हैं (Kyiv Independent, 2024; Infobae, 2023; Euronews, 2024)। देश के सामने एक दीर्घकालिक चुनौती है, जिसके लिए समन्वित अंतरराष्ट्रीय प्रतिक्रिया आवश्यक है।

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यूक्रेन के उन क्षेत्रों का मानचित्र जो विस्फोटक वस्तुओं से दूषित हो सकते हैं। स्रोत: यूक्रेन की राज्य आपातकालीन सेवा

इसके प्रत्युत्तर में, UNOPS, यूरोपीय संघ और नाटो भागीदारों जैसे बहुपक्षीय निकायों ने तकनीकी सहयोग कार्यक्रम शुरू किए हैं। फिर भी, चुनौती का पैमाना अनुभव, विश्वास और सिद्धांतों पर आधारित सहयोग के एक व्यापक अंतरराष्ट्रीय नेटवर्क की मांग करता है।

चिली, जिसने 2020 में अपनी बारूदी सुरंग-निष्कासन प्रक्रिया पूरी की और इस क्षेत्र में तकनीकी, नियामक और कूटनीतिक क्षमताएँ विकसित की हैं, उसके पास अब इस अनुभव को अंतरराष्ट्रीय कार्रवाई के मंच में बदलने का अवसर है। यह सहयोग प्रतीकात्मक भाव-भंगिमा से कहीं आगे, बहुपक्षवाद, दक्षिण-दक्षिण सहयोग और चिली की सॉफ्ट पावर को मजबूत करने के सिद्धांतों के अनुरूप एक रणनीति होगा।

यह प्रस्ताव न केवल एक मानवीय आपातस्थिति का समाधान करता है, बल्कि चिली के लिए नेतृत्व, वैधता और रणनीतिक दृष्टि के साथ अपनी विदेश नीति को प्रभावशाली ढंग से आगे बढ़ाने का एक ठोस मार्ग भी खोलता है।

चिली और उसका अंतरराष्ट्रीय मानवीय रिकॉर्ड

चिली की विदेश नीति ने ऐतिहासिक रूप से बहुपक्षवाद, मानवाधिकारों और अंतरराष्ट्रीय सहयोग के प्रति प्रतिबद्ध राज्य के रूप में अपनी पहचान बनाई है। इस ढाँचे में मानवीय बारूदी सुरंग-निष्कासन केवल राष्ट्रीय सुरक्षा नीति ही नहीं, बल्कि एक रणनीतिक कूटनीतिक साधन भी रहा है, जिसके माध्यम से चिली ने एक जिम्मेदार, नैतिक और तकनीकी रूप से सक्षम मानवीय पक्षकार के रूप में अपनी छवि प्रस्तुत की है।

चिली निम्न का सबसे कड़ाई से पालन करने वाले देशों में से एक है: कार्मिक-रोधी बारूदी सुरंगों के निषेध संबंधी ओटावा कन्वेंशन, जिसमें वह 1997 में शामिल हुआ था। 2020 में उसने अपनी अंतरराष्ट्रीय जिम्मेदारियों को पूरी तरह निभाते हुए अपनी बारूदी सुरंग-निष्कासन प्रक्रिया सफलतापूर्वक पूरी की (MINREL, 2020)। इस उपलब्धि में केवल अपने क्षेत्र को साफ करना ही नहीं, बल्कि उन्नत तकनीकी क्षमताएँ विकसित करना और एक मजबूत, विशिष्ट संस्थागत ढाँचा स्थापित करना भी शामिल था। विशेष रूप से, राष्ट्रीय बारूदी सुरंग-निष्कासन आयोग (CNAD) और विस्फोटक आयुध प्रशिक्षण एवं विनाश केंद्र (CEDDEX) राष्ट्रीय बारूदी सुरंग-निष्कासन प्रक्रिया की रूपरेखा, क्रियान्वयन और निगरानी में प्रमुख संस्थाएँ रही हैं; उन्होंने इस संस्थागत प्रतिबद्धता को सुदृढ़ किया, प्रक्रिया के अंतिम समापन को विनियमित किया और देश की तकनीकी व लॉजिस्टिक क्षमताओं को बनाए रखने और अद्यतन करने के प्रावधान स्थापित किए (BCN, 2020)।

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चिली ने न केवल अपनी घरेलू बारूदी सुरंग चुनौती का सफलतापूर्वक सामना किया है, बल्कि मानवीय और शांति मिशनों में भी सक्रिय योगदान दिया है, जैसे कि उसकी भागीदारी हैती में संयुक्त राष्ट्र स्थिरीकरण मिशन (MINUSTAH) में। उस अवसर पर चिली ने न केवल सैनिक भेजे, बल्कि कैरेबियाई देश में स्थिरता, मानवाधिकारों के सम्मान और संस्थागत सुदृढ़ीकरण को बढ़ावा देने में भी प्रमुख भूमिका निभाई। इस भागीदारी ने बहुपक्षवाद और अंतरराष्ट्रीय सहयोग के प्रति प्रतिबद्ध नैतिक पक्षकार के रूप में चिली की पहचान को सुदृढ़ किया, और भविष्य के मानवीय अभियानों में उसकी भागीदारी के लिए एक मिसाल कायम की।

यह पूरा रिकॉर्ड दर्शाता है कि चिली ने लगातार एक मानवीय, तकनीकी रूप से सक्षम और विश्वसनीय राज्य के रूप में अपनी छवि बनाई है, जिसकी अंतरराष्ट्रीय गतिविधियाँ अलग-थलग पहलों के बजाय निरंतरता के तर्क का अनुसरण करती हैं। इस अर्थ में, यूक्रेन में मानवीय बारूदी सुरंग-निष्कासन प्रक्रिया में संभावित भागीदारी को परोपकार के आकस्मिक या केवल प्रतीकात्मक कार्य के रूप में नहीं, बल्कि शांति, अंतरराष्ट्रीय मानवीय कानून और जटिल चुनौतियों का सामना कर रहे देशों के साथ सहयोग को बढ़ावा देने पर केंद्रित विदेश नीति की सुसंगत निरंतरता के रूप में समझा जाना चाहिए।

इस प्रकार, संचित अनुभव और विकसित संस्थागत ढाँचा चिली को तकनीकी वैधता, नैतिक प्रतिबद्धता और नियम-आधारित अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था के मूल्यों के साथ रणनीतिक सामंजस्य के आधार पर यूक्रेन के बारूदी सुरंग संकट के वास्तविक समाधान देने में सक्षम एक विश्वसनीय और तैयार पक्षकार बनाते हैं। यह 2014 में युद्ध शुरू होने के बाद से यूक्रेन के समर्थन में चिली की राज्य नीति के अनुरूप भी है।

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सॉफ्ट पावर के साधन के रूप में बारूदी सुरंग-निष्कासन

विभिन्न देश मानवीय बारूदी सुरंग-निष्कासन को कूटनीतिक साधन के रूप में इस्तेमाल करते हैं या कर चुके हैं। इस प्रकार की सेवा देने वाले देशों के दृष्टिकोण और रणनीतियाँ भी अलग-अलग हैं।

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फोटो: The HALO Trust

संयुक्त राज्य अमेरिका का उदाहरण लें, जिसने अमेरिकी मानवीय बारूदी सुरंग-निष्कासन कार्यक्रम (USHDP) के माध्यम से मानव पीड़ा कम करने के साथ-साथ अपने हितों को भी बढ़ावा देने का प्रयास किया। इसमें कई देशों में सुरंग-निष्कासन के प्रयास शामिल थे, जिनमें कंबोडिया, थाईलैंड, लाओस और वियतनाम जैसे दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों में उल्लेखनीय सफलता मिली। अमेरिका द्वारा दी गई सेवाएँ प्रत्येक देश की परिस्थितियों के अनुसार भिन्न थीं; इनमें वियतनाम का Mine Awareness Program और थाईलैंड का Dog Program जैसे विविध कार्यक्रम शामिल थे, जिनका प्रबंधन कार्यक्रम से सहायता मांगने वाले देशों में अमेरिकी राजनयिक तंत्र द्वारा किया गया (Morehead, 2001)।

एक अन्य प्रासंगिक उदाहरण है ब्राज़ील, जो नेतृत्व करता प्रतीत होता है— मुख्यतः दक्षिण-दक्षिण सहयोग के व्यावहारिक कारणों से मानवीय बारूदी सुरंग-निष्कासन प्रक्रियाओं का, और मुख्य रूप से लैटिन अमेरिका व कैरेबियन, अफ्रीका और एशिया में सहयोग करता है। इसके बावजूद, ब्राज़ील की विदेश नीति ने मानवीय बारूदी सुरंग-निष्कासन और स्मार्ट पावर में विश्व के सबसे प्रासंगिक निर्णय-निर्माण मंडलों तक अधिक सशक्त पहुँच पाने का एक रास्ता खोज लिया है (Borlina, 2015)।

दोनों मामलों में स्पष्ट है कि मानवीय बारूदी सुरंग-निष्कासन राष्ट्रीय हितों को आगे बढ़ाने का प्रभावी साधन है। अमेरिका की भू-राजनीतिक महत्वाकांक्षाएँ हों या ब्राज़ील का दक्षिण-दक्षिण दृष्टिकोण, दोनों यह स्पष्ट करते हैं कि अंतरराष्ट्रीय सहयोग चिली जैसे देश को मानवीय मामलों में एक प्रासंगिक पक्षकार के रूप में स्थापित होने में सक्षम बना सकता है। यह वैश्विक चुनौतियों के प्रति प्रतिबद्ध, और भी अधिक विश्वसनीय देश के रूप में चिली को दुनिया के सामने प्रस्तुत करने पर केंद्रित एक सुदृढ़ विदेश नीति विकसित करने की शुरुआत भर होगी।

इस प्रकार, यूक्रेन चिली की सहायता योजना के शुभारंभ का संकेत होगा। अमेरिका और ब्राज़ील के संबंध में ऊपर बताए गए दृष्टिकोणों जैसे दृष्टिकोण के साथ यह योजना चिली को अधिक महत्वपूर्ण विषयों से जुड़े निर्णय-निर्माण मंडलों में शामिल होने की आकांक्षा रखने का अवसर देगी। इससे हमारे देश को यूक्रेन के पुनर्निर्माण में भाग लेने वाली प्रमुख पश्चिमी शक्तियों के साथ कंधे से कंधा मिलाकर काम करने की संभावना भी मिलेगी। यह जर्मनी जैसे देशों के साथ चिली के बढ़ते संबंधों के ढाँचे में है, जिनके माध्यम से नाटो के उपकरण और सैन्य सामग्री के कैटलॉग तक चिली की पहुँच सुगम होगी (InfoDefensa, 2025)। यह महत्वपूर्ण देशों के साथ साझेदारी और निकट सहयोग से हमारे देश को होने वाले लाभ स्पष्ट रूप से दर्शाता है।

चिली और यूक्रेन: उद्देश्यपूर्ण सहयोग

चिली के पास मानवीय बारूदी सुरंग-निष्कासन का सुस्थापित अनुभव है, साथ ही इस क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय सहयोग को दिशा देने के लिए विशिष्ट संस्थागत संरचनाएँ भी हैं। देश के पास यूक्रेन में सुरंग-निष्कासन में प्रभावी योगदान देने के कई विकल्प हैं, जिन्हें पूरक रूप से विकसित किया जा सकता है।

एक विकल्प यूक्रेन के साथ द्विपक्षीय तकनीकी सहयोग है। चिली स्थापित कर सकता है एक प्रत्यक्ष सहयोग कार्यक्रम यूक्रेनी सरकार के साथ, जिसका केंद्र हो ज्ञान और तकनीकी क्षमताओं का हस्तांतरण। इस कार्यक्रम का अंतर-मंत्रालयी प्रबंधन विदेश मंत्रालय द्वारा, चिली की अंतरराष्ट्रीय विकास सहयोग एजेंसी (AGCID) के माध्यम से किया जा सकता है, जो आधिकारिक सहयोग को संचालित करेगी; वहीं रक्षा मंत्रालय, राष्ट्रीय बारूदी सुरंग-निष्कासन आयोग (CNAD) और सशस्त्र बलों के अवर सचिवालय (SUBSEFFAA) के माध्यम से, तकनीकी योगदान का समन्वय करेगा। यह दृष्टिकोण सुरंग-निष्कासन अभियानों की योजना और प्रबंधन तथा बारूदी सुरंग जोखिम प्रबंधन की पद्धतियों पर परामर्श देने और विनियमों व मानक संचालन प्रक्रियाओं के विकास में सहायता करने को संभव बनाएगा।

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फोटो: राष्ट्रीय बारूदी सुरंग-निष्कासन आयोग (CNAD), फरवरी 2020, चिली।
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एक अन्य विकल्प है बहुपक्षीय कार्यक्रमों में सक्रिय भागीदारी, जैसे UNOPS द्वारा समन्वित और यूरोपीय संघ तथा नाटो देशों द्वारा वित्तपोषित कार्यक्रम। चिली औपचारिक रूप से इन प्रयासों में शामिल होकर अपने तकनीकी अनुभव का प्रभावी उपयोग कर सकता है, अपनी कूटनीतिक उपस्थिति बढ़ा सकता है और मानव सुरक्षा के प्रति प्रतिबद्ध देश के रूप में अपनी छवि सुदृढ़ कर सकता है। इस भागीदारी में ये गतिविधियाँ शामिल हो सकती हैं: यूक्रेन या क्षेत्रीय केंद्रों में प्रशिक्षकों को भेजना, तकनीकी मिशनों में विशेषज्ञों को शामिल करना और बारूदी सुरंग-निष्कासन तकनीकों के मानकीकरण व सत्यापन की प्रक्रियाओं में सहयोग करना। विदेश मंत्रालय के साथ CNAD जिम्मेदार तकनीकी संस्था होगी।

चिली में यूक्रेनी कर्मियों के प्रशिक्षण पर भी विचार किया गया है। यह विकल्प मानवीय बारूदी सुरंग-निष्कासन प्रशिक्षण कार्यक्रमों में देश के अनुभव और उसके अंतरराष्ट्रीय सहयोग नेटवर्क का उपयोग करेगा। CNAD और SUBSEFFAA, सशस्त्र बलों के प्रशिक्षण केंद्रों के साथ समन्वय कर, सुरंग-निष्कासन तकनीकों के पाठ्यक्रम तथा संचालन प्रबंधन, दल नेतृत्व, सूचना प्रबंधन और संचालनात्मक सुरक्षा की सर्वोत्तम प्रथाओं का प्रशिक्षण दे सकते हैं। सेना के अंग विस्फोटक आयुध प्रशिक्षण एवं विनाश केंद्र (CEDDEX) के प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों के माध्यम से ऐसा पहले ही किया जा चुका है।

इसके अतिरिक्त, चिली बारूदी सुरंग-निष्कासन विशेषज्ञों को भेज सकता है ताकि वे जमीनी स्तर पर प्रत्यक्ष परामर्श दें, और अंतरराष्ट्रीय प्रयासों में शामिल हों। यह दृष्टिकोण एक ठोस योगदान के माध्यम से मानव सुरक्षा के प्रति उसकी प्रतिबद्धता को दृश्यमान बनाएगा। कर्मी CNAD द्वारा प्रशिक्षित विशेषज्ञों, चिली सेना की अनुभवी टीमों या अंतरराष्ट्रीय सहयोग में प्रशिक्षित SUBSEFFAA तकनीशियनों से आ सकते हैं। विदेश नीति और संचालनात्मक क्षमताओं के साथ संगति सुनिश्चित करने के लिए तैनाती का समन्वय MINREL और MINDEF के साथ किया जाना चाहिए।

ये विकल्प, जिन्हें पूरक रूप से विकसित किया जा सकता है, 2014 से यूक्रेन के समर्थन में चिली के रिकॉर्ड के अनुरूप सार्वजनिक नीति का हिस्सा हैं। मानवीय बारूदी सुरंग-निष्कासन में चिली द्वारा लागू की जा सकने वाली व्यापक रणनीति तीन स्तंभों पर आधारित है: बहुपक्षीय भागीदारी, तकनीकी प्रशिक्षण को सुदृढ़ करना और विशिष्ट कूटनीति.

पहला, अंतरराष्ट्रीय कार्यक्रमों में चिली की भागीदारी को औपचारिक बनाने से न केवल उसके योगदान को प्रभावी ढंग से संचालित करना संभव होगा, बल्कि देश वैश्विक एजेंडे से संबंधित मुद्दों पर भी अपनी स्थिति मजबूत करेगा। विदेश मंत्रालय को CNAD और SUBSEFFAA के साथ मिलकर इस भागीदारी का समन्वय करना चाहिए।

दूसरा, यूक्रेनी कर्मियों के लिए विशेष रूप से तैयार कार्यक्रमों के माध्यम से देश में उपलब्ध प्रशिक्षण को सुदृढ़ करना आवश्यक है। अपने अनुभव के आधार पर, चिली सैन्य प्रशिक्षण केंद्रों और सहयोग एजेंसियों के साथ एक सतत प्रशिक्षण योजना स्थापित कर सकता है। इसमें हर वर्ष निर्धारित सीटें, यूक्रेनी संदर्भ के अनुरूप कार्यक्रम और अंतरराष्ट्रीय पूर्व-प्रशिक्षुओं का ऐसा नेटवर्क विकसित करना शामिल हो सकता है जो चिली की संस्थाओं के लिए उन संभावित भावी देशों में तैनाती हेतु उपलब्ध हो, जहाँ चिली मानवीय बारूदी सुरंग-निष्कासन सहायता दे सकता है।

तीसरा, इस नीति में तकनीकी कूटनीति का आयाम शामिल होना चाहिए। चिली की भागीदारी रणनीतिक साझेदारों के साथ उसके संबंधों को मजबूत करेगी और मानवीय उद्देश्यों में एक नैतिक तथा तकनीकी रूप से सक्षम देश के रूप में उसकी छवि को सुदृढ़ करेगी; साथ ही मानवीय मुद्दों पर नेतृत्व प्रदर्शित करेगी और ब्राज़ील के मामले की तरह, वैश्विक रूप से प्रासंगिक सत्ता-क्षेत्रों तक पहुँच संभव बनाकर चिली की अंतरराष्ट्रीय स्थिति सुधारने में सहायक होगी।

चिली की भागीदारी की चुनौतियाँ और सीमाएँ

यह स्पष्ट है कि मुख्य बाधाएँ चिली के कर्मियों को जोखिम में डालने से जुड़ी हैं —उन्हें सक्रिय संघर्ष वाले क्षेत्रों में भेजने से, जहाँ उनकी शारीरिक सुरक्षा के लिए वास्तविक खतरे मौजूद हैं। इससे मुख्यतः दो विकल्प: 1) चिली में यूक्रेनी कर्मियों के प्रशिक्षण को बढ़ाना, ताकि वे प्रशिक्षण और तकनीकी परामर्श के माध्यम से स्वयं सुरंग-निष्कासन कर सकें; या 2) चिली के कर्मियों को उन क्षेत्रों में तैनात करना जहाँ अब सक्रिय संघर्ष नहीं है, लेकिन जो फिर भी विस्फोटक उपकरणों से गंभीर रूप से दूषित हैं।

पहला विकल्प पहले ही ऊपर प्रस्तुत किया जा चुका है, इसलिए केवल यह दोहराना शेष है कि उन यूक्रेनी कर्मियों को प्रशिक्षित करने के लिए पर्याप्त संस्थागत ढाँचा पहले से मौजूद है, जो अपना सुरंग-निष्कासन स्वयं करने के लिए जिम्मेदार होंगे।

दूसरे विकल्प के संबंध में, कीव और चेर्निहीव जैसे क्षेत्रों पर युद्ध के कुछ चरणों में रूस का कब्ज़ा था, जिससे भूमि के महत्वपूर्ण हिस्से बारूदी सुरंगों से दूषित हो गए। ऐसे क्षेत्र सुरंग-निष्कासन प्रक्रिया शुरू करने के लिए आदर्श स्थान होंगे, क्योंकि यूक्रेन ने अब इन क्षेत्रों पर फिर से नियंत्रण प्राप्त कर लिया है; इसका अर्थ है कि संभावित जोखिम कम है और रूसी खतरा अग्रिम मोर्चे वाले क्षेत्रों की तरह बाधा नहीं होगा।

चिली में घरेलू परिदृश्य को भी यूक्रेन में सुरंग-निष्कासन प्रक्रिया में चिली की संभावित भूमिका के लिए एक बाधा माना जा सकता है। हालांकि, चिली के अधिकांश राजनीतिक वर्ग ने यूक्रेन के साथ सहयोग करने की दृढ़ इच्छा दिखाई है। विशेष रूप से राष्ट्रपति बोरिक ने एक से अधिक अवसरों पर यूक्रेन के समर्थन में रुख अपनाया है और युद्ध समाप्त होने पर सुरंग-निष्कासन प्रक्रिया में भाग लेने में चिली की रुचि प्रदर्शित की है (El Líbero, 2024)

इसके अलावा, यदि यूक्रेन को चिली की संभावित मानवीय सहायता को अंतरराष्ट्रीय स्तर पर देश को मजबूत करने के तरीके के रूप में प्रस्तुत किया जाए, तो इससे राजनीतिक वर्ग में अधिक रुचि पैदा हो सकती है, जो ब्राज़ील या अमेरिका के समान तरीके से राष्ट्रीय हित का अनुसरण करते हुए यूक्रेन को सहायता पहुँचाने में तेजी ला सकता है।

रूसो-यूक्रेनी युद्ध में ग्लोबल साउथ की स्थिति कई कारणों से महत्वपूर्ण बनी हुई है, जिनमें प्रतिबंधों का प्रभाव, अंतरराष्ट्रीय संस्थानों में उसकी भूमिका और उसका बढ़ता राजनीतिक व भू-राजनीतिक प्रभाव शामिल है। अपनी संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता बनाए रखने के यूक्रेन के प्रयास के लिए वैश्विक समर्थन जुटाने हेतु यूक्रेन पर रूस के आक्रमण की भाषा और रूपरेखा को समायोजित करना होगा। इसका अर्थ यह नहीं कि पश्चिम को लोकतंत्र के आदर्शों और मूल्यों को पूरी तरह त्याग देना चाहिए, जो उसके लोगों के लिए बहुत महत्वपूर्ण हैं। हालांकि, पाखंड के आरोपों से बचने के लिए संवाद-रणनीति बदलना आवश्यक है, क्योंकि ये आरोप केवल और अधिक भय व गलतफहमियों को बढ़ाते हैं। इसका यह भी अर्थ है कि जहाँ अमेरिका और उसके साझेदारों के बीच आंतरिक संवाद मुख्यतः साझा मूल्यों और दृष्टि पर आधारित है, वहीं अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था में लोकतंत्रों और निरंकुशताओं के संघर्ष का यही संवाद-पैटर्न ग्लोबल साउथ के लोगों के साथ तालमेल नहीं बैठाएगा। इसका कारण ऐतिहासिक कारक, व्यवहार्य विकल्प देखे बिना रूस से संबंध जोखिम में डालने की अनिच्छा, और किसी विशेष पक्ष के साथ न जुड़ते हुए अपनी विदेश नीतियों में अधिक स्वायत्तता बनाए रखने की इच्छा है।

यूक्रेन में मानवीय बारूदी सुरंग-निष्कासन युद्ध के प्रभावों को कम करने की केवल एक तात्कालिक आवश्यकता नहीं, बल्कि चिली के लिए नैतिक, तकनीकी और कूटनीतिक दृष्टिकोण से अपनी विदेश नीति का प्रभाव बढ़ाने का रणनीतिक अवसर भी है। इस क्षेत्र में अनुकरणीय रिकॉर्ड और पहले से सुस्थापित संस्थागत तंत्र के साथ, चिली इस वैश्विक चुनौती में योगदान देने के लिए आदर्श स्थिति में है और उस अंतरराष्ट्रीय प्रवृत्ति में शामिल हो सकता है जिसमें ब्राज़ील और अमेरिका जैसे देशों ने मानवीय बारूदी सुरंग-निष्कासन को अपनी स्थिति मजबूत करने और सहयोग के साधन के रूप में इस्तेमाल किया है।

चिली के प्रस्ताव का अतिरिक्त मूल्य तकनीकी अनुभव को अंतरराष्ट्रीय वैधता के साथ जोड़ने की उसकी क्षमता में निहित है। राष्ट्रीय क्षेत्र में यूक्रेनी कर्मियों को प्रशिक्षण देने, बहुपक्षीय मिशनों में भाग लेने या कब्ज़ा-मुक्त क्षेत्रों में सीधे परामर्श देने की संभावना संघर्ष के संदर्भ के अनुरूप और राष्ट्रीय कर्मियों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के अनुकूल विकल्पों की एक श्रृंखला प्रदान करती है।

इसी प्रकार, राष्ट्रपति बोरिक द्वारा व्यक्त और 2014 से यूक्रेन के समर्थन के कूटनीतिक रिकॉर्ड में प्रतिबिंबित घरेलू राजनीतिक समर्थन, इस प्रस्ताव को राज्य नीति में बदलने की व्यवहार्यता को मजबूत करता है। ऐसी नीति न केवल यूक्रेन के पुनर्निर्माण में योगदान देगी, बल्कि मानवीय और अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा मामलों में अपनी स्वतंत्र आवाज़ वाले वैश्विक पक्षकार के रूप में चिली की स्थिति भी स्थापित करेगी।

इस क्षण का लाभ उठाने का अर्थ है सुरंग-निष्कासन को केवल तकनीकी कार्रवाई के रूप में नहीं, बल्कि समकालीन कूटनीति के माध्यम के रूप में समझना। ऐसे समय में जब अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था को पुनर्परिभाषित किया जा रहा है, चिली के पास यह दिखाने का अवसर है कि शांति के प्रति प्रतिबद्धता मानवीय दृष्टिकोण के साथ उसकी वैश्विक स्थिति और अंतरराष्ट्रीय नेतृत्व को मजबूत करने का वैध साधन भी हो सकती है।

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संदर्भ

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  3. Borlina, M. (2015)। राजनीतिक साधन के रूप में मानवीय बारूदी सुरंग-निष्कासन: पिछले दशक के केस अध्ययन [मास्टर की थीसिस, Lund University]। Lund University Publications। https://lup.lub.lu.se/student-papers/search/publication/7350487
  4. El Líbero. (2024, 14 जून)। ज़ेलेंस्की और बोरिक: यूक्रेनी राष्ट्रपति की वे अपेक्षाएँ जिन्हें चिली के राष्ट्रपति ने पूरा नहीं किया। https://ellibero.cl/actualidad/zelenski-boric-las-expectativas-del-ucraniano-que-el-chileno-no-ha-cumplido/
  5. चिली सेना। (2019, 3 सितंबर)। विस्फोटक आयुध प्रशिक्षण एवं विनाश केंद्र EOD पाठ्यक्रम आयोजित करता है। चिली सेना। https://www.ejercito.cl/prensa/visor/centro-de-entrenamiento-y-destruccion-de-explosivos-realiza-curso-eod?utm_source=chatgpt.com
  6. Euronews. (2024, 10 अक्टूबर)। विश्व के सबसे बड़े बारूदी सुरंग क्षेत्र, यूक्रेन को साफ करने के लिए क्या करना होगा? https://es.euronews.com/my-europe/2024/10/10/que-hara-falta-para-desminar-ucrania-el-mayor-campo-de-minas-del-mundo
  7. InfoDefensa. (2025, 16 जुलाई)। चिली ने जर्मनी के साथ समझौते पर हस्ताक्षर किए, जो नाटो उपकरण और सामग्री कैटलॉग तक पहुँच सुगम करेगा। https://www.infodefensa.com/texto-diario/mostrar/5381758/chile-firma-acuerdo-alemania-facilitara-acceso-catalogo-equipamiento-material-otan
  8. Infobae. (2023, 22 जुलाई)। यूक्रेन पहले ही विश्व का सबसे अधिक बारूदी सुरंगों से प्रभावित देश है और उसे फिर से सुरक्षित बनने में दशकों लगेंगे। https://www.infobae.com/wapo/2023/07/22/ucrania-es-el-pais-mas-minado-del-mundo-le-llevara-decadas-volver-a-ser-seguro/
  9. Kyiv Independent. (2024, 5 अप्रैल)। प्रधानमंत्री श्मिहाल के अनुसार, यूक्रेन में 35,000 वर्ग किलोमीटर से अधिक क्षेत्र सुरंग-मुक्त किया गया। https://kyivindependent.com/more-than-35-000-square-kilometers-demined-in-ukraine-pm-shmyhal-says/amp/
  10. Kyiv Independent. (2024, 5 अक्टूबर)। फरवरी 2022 से यूक्रेन ने 533,000 से अधिक विस्फोटक उपकरणों को निष्क्रिय किया है। https://kyivindependent.com/ukraine-has-neutralized-over-533-000-explosive-devices-since-february-2022/
  11. Kyiv Independent. (2024, 14 अक्टूबर)। ज़ेलेंस्की: बारूदी सुरंगों और अविस्फोटित आयुध के कारण यूक्रेनी क्षेत्र का लगभग एक-तिहाई असुरक्षित है। https://kyivindependent.com/zelensky-almost-one-third-of-ukrainian-territory-unsafe-due-to-mines-and-unexploded-ordinance/amp/
  12. चिली का विदेश मंत्रालय। (2020, 22 जुलाई)। चिली ने मानवीय बारूदी सुरंग-निष्कासन कार्य सफलतापूर्वक पूरा किया। https://www.minrel.gob.cl/minrel/noticias-anteriores/chile-concluye-exitosamente-labores-de-desminado-humanitario
  13. Morehead, K. (2001)। अमेरिकी मानवीय बारूदी सुरंग-निष्कासन कार्यक्रम: वियतनाम, लाओस, कंबोडिया और थाईलैंड में भागीदारी। Journal of Conventional Weapons Destruction, 5(1), Article 3। https://commons.lib.jmu.edu/cisr-journal/vol5/iss1/3
  14. चिली गणराज्य का राष्ट्रपति कार्यालय। (2024, 11 जुलाई)। राष्ट्रपति बोरिक ने यूक्रेनी राष्ट्रपति वोलोदिमिर ज़ेलेंस्की के साथ द्विपक्षीय बैठक की। https://prensa.presidencia.cl/comunicado.aspx?id=286214
  15. UNOPS. (2025, 2 अप्रैल)। बारूदी सुरंगों से मुक्त भविष्य के निर्माण में यूक्रेन की सहायता। https://www.unops.org/es/news-and-stories/news/supporting-ukraine-to-build-a-mine-free-future
  16. संयुक्त राष्ट्र निरस्त्रीकरण मामलों का कार्यालय। (तिथि उपलब्ध नहीं)। कार्मिक-रोधी बारूदी सुरंग अभिसमय। https://disarmament.unoda.org/anti-personnel-landmines-convention/