क्या किसिंजर की शीत युद्धकालीन कूटनीति आज की रूस–चीन चुनौती का मार्गदर्शन कर सकती है?

कई रणनीतिक समझौतों, अंतरराष्ट्रीय मंच पर समन्वित रुखों और शी तथा पुतिन के बीच व्यक्तिगत भरोसे से सुदृढ़ हुए इतने उच्च स्तर के राजनीतिक संवाद को देखते हुए, मॉस्को और बीजिंग के बीच किसी महत्वपूर्ण राजनीतिक विभाजन की संभावना अत्यंत कम प्रतीत होती है।

दबाव के बावजूद आर्थिक समर्थन

दोनों देशों के बीच व्यापार बढ़ा 2022–2023 में लगभग एक-तिहाई, जो $235 अरब से अधिक के रिकॉर्ड उच्च स्तर तक पहुँचा, और 2024 में वृद्धि की मंदी के बावजूद ऐतिहासिक उच्च स्तर पर बना रहा। यह मंदी रूस के साथ सहयोग के लिए द्वितीयक प्रतिबंधों की पश्चिमी धमकियों के कारण थी।

रूस का ऊर्जा क्षेत्र, विशेषकर चीन को, उसके निर्यातों पर हावी है। चीन रूसी तेल का सबसे बड़ा आयातक बन गया है और उसने यूरोप का स्थान इस वस्तु के मुख्य खरीदार के रूप में ले लिया है। कच्चा तेल था 2021 से 2023 तक हर वर्ष मूल्य के आधार पर चीन को रूस के निर्यात का लगभग आधा। 2021 और 2023 के बीच रूस से चीन को खनिज ईंधन के निर्यात का कुल मूल्य उल्लेखनीय रूप से बढ़ा, जो चीन को रूस के कुल निर्यात के बहुमत के बराबर था और चीनी बाजार पर रूसी ऊर्जा निर्यात की बढ़ती निर्भरता को दर्शाता है।

वहीं, रूस हिस्सा रखता था चीन के कच्चे तेल के आयात में केवल 19% का, क्योंकि चीन अपने आपूर्तिकर्ताओं में विविधता लाना पसंद करता है (इसी कारण बीजिंग रूस द्वारा प्रस्तावित पावर ऑफ साइबेरिया 2 गैस पाइपलाइन की मंजूरी टाल रहा है)। हालांकि, रूसी ऊर्जा संसाधनों की कीमतों में उल्लेखनीय कमी के कारण रूसी संघ चीन को तेल का सबसे बड़ा निर्यातक बना हुआ है, जो यूक्रेन के विरुद्ध थकाऊ युद्ध के संदर्भ में उसकी अर्थव्यवस्था को सहारा देता है। वॉशिंगटन की मांगों और चीनी वस्तुओं पर 100% शुल्क लगाने की धमकियों के बावजूद, चीन रूस से ऊर्जा आयात बंद करने से इनकार करता है, जिससे मॉस्को के साथ उसकी रणनीतिक एकजुटता प्रदर्शित होती है।

आक्रमण के बाद रूस को चीन का निर्यात भी बढ़ा, लेकिन वह अधिक विविध है। चीन ने निर्यात किया 2021 में रूस को $72.7 अरब मूल्य की वस्तुओं का, जिनमें लगभग आधी इलेक्ट्रॉनिक्स और मशीनरी थीं। 2023 में यह राशि बढ़कर $110 अरब हो गई, मुख्यतः मोटर वाहन उद्योग के कारण: चीन से रूस को कारों, ट्रकों और अन्य प्रकार के परिवहन की बिक्री तीन वर्षों में चार गुना से अधिक बढ़ी। इन आयातों का विशाल बहुमत सामान्य उपभोक्ता वस्तुएँ अथवा औद्योगिक मशीनरी और पुर्जे हैं। साथ ही, रूस सक्रिय रूप से उपयोग करता है चीन से आपूर्ति की गई इलेक्ट्रॉनिक्स, मशीनरी और नागरिक वाहनों जैसी द्वि-उपयोगी वस्तुओं का यूक्रेन में सैन्य उद्देश्यों के लिए।

अतः यह तर्क दिया जा सकता है कि चीन के साथ आर्थिक सहयोग, असमानता के बावजूद, रूसी आबादी को उपभोक्ता वस्तुएँ उपलब्ध कराता है, अर्थव्यवस्था को महत्वपूर्ण वित्तीय संसाधनों से सहारा देता है और यूक्रेन के विरुद्ध युद्ध के लिए सेना को आवश्यक प्रौद्योगिकियों से सुसज्जित करता है।

हालाँकि, आर्थिक सहयोग अभी भी “सीमाहीन साझेदारी” से बहुत दूर है। अंतरराष्ट्रीय प्रतिबंधों ने रूस को चीन का आर्थिक समर्थन जटिल बना दिया है। चीन के चार सबसे बड़े राज्य-स्वामित्व वाले बैंकों में से तीन और स्थानीय चीनी बैंकों के 98% नेइनकार करना शुरू कर दिया—प्रतिबंधित रूसी संस्थानों के साथ युआन में वित्तीय लेन-देन करने से—जब अमेरिका ने दिसंबर 2023 में घोषणा की कि वह रूस के साथ व्यापार को सुगम बनाने वाले वित्तीय संस्थानों पर द्वितीयक प्रतिबंध लगाएगा। जनवरी 2025 से, चीनी राज्य-स्वामित्व वाली तेल कंपनियों नेघटा दिया है रूसी ऊर्जा क्षेत्र के विरुद्ध अमेरिकी द्वितीयक प्रतिबंधों की आशंका के कारण रूसी तेल का आयात।

यद्यपि पश्चिमी प्रतिबंधों का चीनी कंपनियों और वित्तीय संस्थानों की गतिविधियों पर उल्लेखनीय निरोधक प्रभाव पड़ा है, मॉस्को और बीजिंग अब भी पश्चिमी प्रतिबंधों को दरकिनार करने के तरीके खोज रहे हैं। रूस तथाकथित “छाया बेड़े” का उपयोग करता है—अर्थातस्थानांतरण—प्रतिबंधित टैंकरों से रूसी तेल को उन गैर-प्रतिबंधित टैंकरों में, जो माल चीनी बंदरगाहों तक पहुँचाते हैं। कुछ रूसी तेल कंपनियाँक्रिप्टोकरेंसियों का उपयोग चीनी युआन को रूसी रूबल में बदलने की प्रक्रिया सुगम करने के लिए करती हैं, साथ हीसोने का भी, जिससे डॉलर के उपयोग से बचा जा सके। बड़े रूसी बैंकों नेबनाई है चीन के साथ लेन-देन के लिए “चाइना ट्रैक” नामक एक नेटिंग भुगतान प्रणाली, जिसका उद्देश्य द्वितीयक प्रतिबंधों के जोखिमों को कम करना है। रॉयटर्स के सूत्रों के अनुसार, रूस और चीन ने संभवतः उपयोग शुरू कर दिया हैवस्तु-विनिमय व्यापार का, जो उन्हें भुगतान संबंधी समस्याओं को दरकिनार करने, पश्चिमी नियामकों के लिए द्विपक्षीय लेन-देन की दृश्यता घटाने और मुद्रा जोखिम सीमित करने की अनुमति देगा।

इस प्रकार, यह तर्क दिया जा सकता है कि चीन-रूस आर्थिक सहयोग दोनों पक्षों के लिए अत्यंत लाभकारी है और राज्य पश्चिमी प्रतिबंधों के बावजूद भी इसे बनाए रखना चाहते हैं। इन परिस्थितियों में, अमेरिका के पास अपनी प्रतिबंध व्यवस्थाओं को नष्ट किए बिना और मॉस्को तथा बीजिंग की भू-राजनीतिक महत्वाकांक्षाओं को स्वीकार किए बिना, मॉस्को के लिए चीनी बाजार और तकनीकी समर्थन का विकल्प देने के कोई साधन नहीं हैं।

वैश्विक तनावों के बीच सैन्य सहयोग

विशेषकर 2014 और यूक्रेन पर पूर्ण-स्तरीय आक्रमण के बाद, चीन सैन्य-तकनीकी क्षेत्र में रूस का प्रमुख साझेदार बन गया है। यूरोपीय संघ के विशेष दूत डेविड ओ’सुलिवन के अनुसार, रूसी रक्षा उद्योग के लिए लगभग 80% घटक आते हैं चीन या हांगकांग से। अमेरिकी खुफिया जानकारी के अनुसार, 2023 में रूस द्वारा उपयोग किए गए 90% माइक्रोइलेक्ट्रॉनिक्स और लगभग 70% मशीन टूल्स चीनी मूल के थे.

जनवरी 2025 में, स्कीम्स परियोजना (रेडियो लिबर्टी) की एक पत्रकारिता जांच नेदिखाया कि चीन ड्रोन और मिसाइलों के उत्पादन के लिए आवश्यक महत्वपूर्ण खनिजों—जैसे गैलियम, जर्मेनियम और एंटीमनी, जिन पर पश्चिमी प्रतिबंध हैं—का सबसे बड़ा, और कुछ मामलों में एकमात्र, आपूर्तिकर्ता बन गया था। आपूर्तिकर्ताओं का एक महत्वपूर्ण हिस्सा राज्य संरचनाओं और चीनी कम्युनिस्ट पार्टी (सीसीपी) से जुड़ा है। जांच नेपाया कि रूस को महत्वपूर्ण रसायनों के प्रमुख चीनी आपूर्तिकर्ताओं में युन्नान लिनकांग सिनयुआन जर्मेनियम इंडस्ट्री है, जिसके मुख्य शेयरधारक और अध्यक्ष सीसीपी सदस्य बाओ वेनदोंग हैं। 15 जनवरी 2025 को, अमेरिकी विदेश विभाग ने वाफांगदियान बेयरिंग कंपनी पर प्रतिबंध लगाए, जो एक चीनी राज्य-स्वामित्व वाला उद्यम है और जिस पर कथित रूप से रूसी परिवहन कंपनी तास्कॉम को बेयरिंग आपूर्ति करने का आरोप है। यूक्रेन के विरुद्ध युद्ध में संसाधनों की उच्च मांग और रूसी रक्षा उद्योग की क्षमता के क्षय के बीच, चीन के साथ सहयोग क्रेमलिन के लिए निर्णायक बनता जा रहा है।

देश हथियारों के विकास में भी सहयोग गहरा कर रहे हैं। ब्लूमबर्ग के अनुसार, रूसी और चीनी कंपनियाँ विकसित कर रही हैं ईरानी शाहेद जैसा एक आक्रमणकारी ड्रोन। सितंबर 2024 में, रॉयटर्स ने यूरोपीय खुफिया सूत्रों का हवाला देते हुए बताया कि रूस बना रहा था चीन में लंबी दूरी के आक्रमणकारी ड्रोन बनाने का एक कारखाना। सूत्रों के अनुसार, रूसी राज्य-स्वामित्व वाली हथियार कंपनी अल्माज़-आन्तेई की सहायक कंपनी ईएमज़ेड कुपोल ने स्थानीय विशेषज्ञों की मदद से चीन में हार्पी-3 (G3) का एक नया मॉडल विकसित किया और उसके उड़ान परीक्षण किए, जिसका उपयोग रूस ने यूक्रेन की सैन्य और नागरिक अवसंरचना पर हमला करने के लिए किया।

जनवादी गणराज्य चीन (पीआरसी) भी रूसी संघ को सक्रिय रूप से खुफिया जानकारी में सहायता दे रहा है। अमेरिकी खुफिया जानकारी के अनुसार, चीन प्रदान कर रहा है रूस को भू-स्थानिक खुफिया जानकारी, जिसका उपयोग यूक्रेन के विरुद्ध युद्ध में और यूरोप में नाटो सैनिकों की तैनाती की निगरानी के लिए किया जा रहा है। रूसी रक्षा मंत्रालय चीनी कंपनियों HEAD Aerospace और Spacety के साथ सहयोग कर रहा है।

चीन और रूस अंतरिक्ष क्षेत्र में भी अपना सहयोग गहरा कर रहे हैं। 2022 में, रूसी अंतरिक्ष एजेंसी रोस्कोस्मोस और चीन उपग्रह नेविगेशन प्रणाली आयोग ने रूसी ग्लोनास प्रणाली और चीनी बेइदौ प्रणाली के बीच उपग्रहों की “पूरकता सुनिश्चित करने” और समन्वयन पर एकसमझौते पर हस्ताक्षर किए। ग्लोनास और बेइदौ की सटीकता और कवरेज में सुधारकम कर सकते हैं जीपीएस पर वैश्विक निर्भरता को, जिससे अमेरिका का आर्थिक और राजनीतिक प्रभाव कमजोर होगा। दोनों प्रणालियों के उपग्रह विमानवाहक पोतों से लेकर बैलिस्टिक मिसाइलों तक सैन्य प्लेटफार्मों की टोही और नेविगेशन के लिए भी महत्वपूर्ण हैं। उनकी सहायता से चीन संभावित संघर्ष की स्थिति में अमेरिकी विमानवाहक पोतों का स्थान अधिक प्रभावी ढंग से निर्धारित कर सकेगा और उन्हें अधिक सटीकता से निशाना बना सकेगा, जिससे अमेरिका की वैश्विक सैन्य सुरक्षा को महत्वपूर्ण खतरा उत्पन्न होगा।

इसके अतिरिक्त, सितंबर 2022 में रूस और चीनने हस्ताक्षर किए चीन में रूसी ग्लोनास स्टेशनों और रूस में चीनी बेइदौ स्टेशनों की तैनाती के लिए अनुबंधों पर, जो उनके गहरे रणनीतिक विश्वास को रेखांकित करता है। अंतरिक्ष में अमेरिका को पीछे छोड़ने की अपनी आकांक्षा में चीन को रूस के साथ प्रौद्योगिकी विनिमय से लाभ मिलता है, जिससे पश्चिम के विरुद्ध दोनों देशों की सैन्य क्षमताओं में सुधार होगा। अंतरिक्ष अन्वेषण में चीन के साथ सहयोग में मॉस्को की भी रुचि है, विशेषकर उसकीविफलताओं के मद्देनज़र, जिसका और प्रमाणसमझौता है—चंद्रमा के अन्वेषण और चंद्र आधार की स्थापना पर संयुक्त कार्य के लिए।

संसाधन, उपकरण और प्रौद्योगिकी उपलब्ध कराने के अतिरिक्त, पक्ष नियमित संयुक्त सैन्य अभ्यास करते हैं। यह सहयोग नवंबर 2021 में हस्ताक्षरित “2021-2025 सैन्य सहयोग रोडमैप” पर आधारित है। इसमें रणनीतिक अभ्यासों, संयुक्त गश्तों और दोनों देशों के रक्षा मंत्रालयों के बीच संपर्कों को तेज करने का प्रावधान है तथा यह मॉस्को और बीजिंग की साझेदारी की मजबूती को रेखांकित करता है। इस पर हस्ताक्षर के बाद से, देशों नेकम-से-कम 31 संयुक्त अभ्यास किए हैं, जिनमें ईरान के साथ “समुद्री सुरक्षा बेल्ट” नामक बहुपक्षीय युद्धाभ्यास शामिल हैं। मई 2022 में, देशों नेकी क्वाड गठबंधन की बैठक के लिए तत्कालीन अमेरिकी राष्ट्रपति जोसेफ बाइडन की टोक्यो यात्रा के दौरान जापान सागर और पूर्वी चीन सागर के ऊपर बमवर्षकों की भागीदारी वाली 13 घंटे की संयुक्त गश्त। इस कदम को हिंद-प्रशांत क्षेत्र के देशों के साथ अमेरिकी क्षेत्रीय साझेदारी के सुदृढ़ीकरण के प्रति चीन-रूस गुट की प्रतिक्रिया के रूप में देखा जा सकता है। 

रूस और चीन ने “नॉर्दर्न/इंटरैक्शन” नामक संयुक्त नौसैनिक और वायु अभ्यासों में भी भाग लिया (2023, 2024) और “जॉइंट सी” (2022, 2024, 2025) में जापान सागर और पूर्वी चीन सागर में। जुलाई 2024 में, देशों नेकी जुलाई 2024 में अलास्का के निकट दो Tu-95 और दो H-6 के साथ सामरिक बमवर्षकों की अपनी पहली ज्ञात संयुक्त गश्त, जिसने संक्षेप में अलास्का वायु रक्षा पहचान क्षेत्र (एडीआईज़ेड) को पार किया।

इन तथ्यों का विश्लेषण दर्शाता है कि जनवादी गणराज्य चीन और रूसी संघ के बीच सैन्य-तकनीकी तथा खुफिया सहयोग रणनीतिक है और परिस्थितिजन्य सहयोग से परे जाता है। इसकी व्यवस्थित, व्यापक प्रकृति और रक्षा उद्योग के लिए घटकों की आपूर्ति तथा हथियारों के संयुक्त विकास से लेकर अंतरिक्ष नेविगेशन प्रणालियों के एकीकरण, खुफिया जानकारी के आदान-प्रदान और नियमित बड़े पैमाने के अभ्यासों तक महत्वपूर्ण क्षेत्रों में इसकी व्यापकता, एक स्थिर सुरक्षा साझेदारी अवसंरचना के निर्माण का संकेत देती है। सहयोग का यह मॉडल न केवल पारस्परिक रक्षा क्षमताओं को बढ़ाने, बल्कि अमेरिका और उसके सहयोगियों के लिए दीर्घकालिक प्रतिकार-संतुलन बनाने का भी लक्ष्य रखता है।

आज की वास्तविकता में “रिवर्स किसिंजर” की संभावनाएँ

मॉस्को वॉशिंगटन को क्यों नहीं चुनेगा

इन परिस्थितियों में, मॉस्को संबंधों में निकटता में रुचि नहीं रखता, क्योंकि अमेरिका के साथ गर्मजोश संबंधों के संभावित लाभ चीन से दूर होने की लागत से अधिक नहीं हैं। रूस वर्तमान में चीनी प्रौद्योगिकी, बाजारों और सैन्य सहयोग पर बढ़ती निर्भरता प्रदर्शित कर रहा है, जिसे बीजिंग से संबंध तोड़ने के बदले वॉशिंगटन उपलब्ध नहीं करा सकता। अमेरिका रूसी ऊर्जा के लिए चीनी अनुबंधों का स्थान नहीं लेगा, क्योंकि देश निर्यात करता है आयात से अधिक तेल। अमेरिकियों द्वारा उन्हें शिथिल किए जाने की संभावना के बावजूद, यूरोपियों के रुख के कारण पश्चिमी प्रतिबंध पूरी तरह नहीं हटेंगे; और रूस की अमेरिका के प्रति शत्रुता तथा रूसी सैन्य प्रौद्योगिकी में वॉशिंगटन की रुचि के अभाव के कारण अमेरिका-रूस सैन्य सहयोग असंभव प्रतीत होता है।

अमेरिका रूस को चीनी समर्थन के बराबर कोई विकल्प देने में असमर्थ है, जिससे रूस-अमेरिका संबंधों में निकटता का विचार दोनों पक्षों के लिए रणनीतिक रूप से अनाकर्षक बन जाता है। मौजूदा परिस्थितियों में रूस को चीन से वह मिलता है जो अमेरिका अपने सिद्धांतों में पर्याप्त संशोधन किए बिना प्रदान नहीं कर सकता: प्रतिबंधों के बावजूद स्थिर आर्थिक सहयोग, तकनीकी और सैन्य सहयोग, अंतरराष्ट्रीय मंच पर कूटनीतिक संरक्षण और, सबसे महत्वपूर्ण, सोवियत-पश्चात क्षेत्र में रूस की महत्वाकांक्षाओं की स्वीकृति तथा स्वयं अमेरिका की वैश्विक भूमिका को कमजोर करने में सहायता। चीन को रोकने में मॉस्को के अमेरिका का पक्ष लेने की संभावना नहीं है, क्योंकि उसके पास चीन के साथ निकट सहयोग के बहुत से कारण हैं।

अमेरिका यूरोप और एशिया में अपनी गठबंधन प्रणाली को नष्ट किए बिना रूस को ऐसे लाभ नहीं दे सकता, जिससे कोई भी रणनीतिक निकटता अत्यंत महंगी और राजनीतिक रूप से विषैली हो जाएगी। भले ही वॉशिंगटन ऐसे परिदृश्य पर विचार करे, दशकों के टकराव, अनेक संघर्षों और यूक्रेन पर रूस के आक्रमण के बाद पक्षों के बीच विश्वास का स्तर स्थिर साझेदारी की अनुमति नहीं देता। अतः सीमित संसाधनों, परस्पर-विरोधी हितों और गहरे अविश्वास को देखते हुए, किसी भी पक्ष के पास रणनीतिक निकटता के लिए व्यावहारिक प्रोत्साहन नहीं है।

इसके अतिरिक्त, अमेरिका एक लोकतांत्रिक देश है जहाँ राष्ट्रपति हर चार वर्ष में और एक-तिहाई सीनेटर हर दो वर्ष में चुने जाते हैं। इस सत्ता संरचना में, किसी नए राष्ट्रपति के आने पर अमेरिकी विदेश नीति नाटकीय रूप से बदल सकती है, जो मॉस्को के प्रति टकरावपूर्ण रुख पर लौट सकता है। इसके विपरीत, साम्यवादी चीन और पुतिन के रूस में सत्ता की कठोर ऊर्ध्वाधर संरचना है, जो दोनों नेताओं के बीच विश्वास को बढ़ावा देती है। साथ ही, सीसीपी का रुख कहीं अधिक स्थिर है। शी जिनपिंग के अभूतपूर्व राष्ट्राध्यक्ष के रूप में तीसरे कार्यकाल की शुरुआत के साथ, चीन को अधिक विश्वसनीय साझेदार—जिसमें अमेरिकी प्रभाव का मुकाबला करना भी शामिल है—मानने का पुतिन का दृष्टिकोण पुष्ट होता है, क्योंकि उसका नेता भी देश में सत्ता के केंद्रीकरण और हड़पने की ओर प्रवृत्त है।

रूस के साथ संभावित संबंधों में निकटता के लिए अमेरिका को महत्वपूर्ण रियायतें देनी होंगी: प्रतिबंधों को आंशिक रूप से हटाना, यूक्रेन को सैन्य सहायता पर पाबंदियां लगाना, और क्रीमिया के "रूसी दर्जे" को मान्यता देना; साथ ही नाटो की 1997 की सीमाओं की बहाली करना (जिसकी रूसियों ने मांग की थी, पूर्ण-स्तरीय आक्रमण से भी पहले, सुरक्षा गारंटी के रूप में), जब गठबंधन में मध्य यूरोप के राज्य शामिल नहीं थे। इसका अर्थ पूर्वी यूरोप में रूस के प्रभाव-क्षेत्र की वास्तविक मान्यता होगा। हालांकि, ऐसी रियायतें रूस की मांगों को पूरा करने और उसे चीन से "अलग खींचने" के लिए पर्याप्त नहीं हैं।

सबसे पहले, ऐसी रियायतें चीन-रूस रणनीतिक साझेदारी की गहन प्रकृति को ध्यान में नहीं रखतीं, जो उस अंतरराष्ट्रीय विश्व व्यवस्था को पुनर्गठित करने की इच्छा पर आधारित है जिसके निर्माण में अमेरिका ने महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी। यूक्रेन पर पूर्ण-स्तरीय आक्रमण शुरू करके रूस ने अंतरराष्ट्रीय मंच पर शक्ति-संतुलन बदलने की अपनी इच्छा निर्णायक रूप से प्रदर्शित की है; जनवादी गणराज्य चीन (पीआरसी) उसका सक्रिय समर्थन करता है, जिससे रूस को अपनी नीति जारी रखने का विश्वास मिलता है। चीन-रूस सहयोग अमेरिका के उस प्रभाव को कमजोर करने की दोनों देशों की इच्छा के हितों के पूरी तरह अनुरूप है, जिसे वे अत्यधिक मानते हैं। इसके अतिरिक्त, चीनी ऊर्जा बाजार रूस के लिए महत्त्वपूर्ण है, और सैन्य सहयोग का स्तर तथा द्वि-उपयोगी वस्तुओं की आपूर्ति की मात्रा रूस को बीजिंग के निकट बने रहने के लिए बाध्य करती है।

रूस के साथ ऐसा छेड़छाड़पूर्ण व्यवहार अन्य पक्षों को अमेरिका और समग्र रूप से पश्चिम की कमजोरी के रूप में भी दिखाई दे सकता है; इससे बीजिंग द्वारा ताइवान के विरुद्ध आक्रामक कार्रवाइयों का जोखिम बढ़ेगा, रूस को नाटो की मजबूती परखने का प्रोत्साहन मिलेगा, और अन्य स्थानीय पक्ष अपने क्षेत्रों में अमेरिकी प्रभाव का प्रतिरोध करने के लिए प्रेरित होंगे।

"रिवर्स किसिंजर" रणनीति के रणनीतिक जोखिम

इसके अलावा, ऐसी नीति विश्व भर में और अमेरिका के सहयोगियों के बीच एक विश्वसनीय सुरक्षा साझेदार के रूप में अमेरिका पर भरोसा नष्ट कर देगी। नाटो के सदस्यों तथा जापान, दक्षिण कोरिया और ऑस्ट्रेलिया जैसे हिंद-प्रशांत साझेदारों के लिए रूस को दी गई रियायतें दूसरों की सुरक्षा को भ्रामक रणनीतिक लाभों के लिए सौदेबाजी में लगाने की अमेरिका की तत्परता के रूप में देखी जाएंगी। इससे, बदले में, अमेरिकी सहयोगियों के बीच बाहरी खतरों के सामने उनकी सुरक्षा की रक्षा करने की अमेरिका की इच्छा और क्षमता को लेकर चिंताएं बढ़ेंगी, अंतर-अटलांटिक एकता कमजोर होगी, और सहयोग पर पाबंदियां भी लग सकती हैं (मिसाल के लिए, समाप्ति खुफिया जानकारी साझा करने की समाप्ति या अमेरिकी सैन्य बलों को विदेशी सैन्य अड्डों तक पहुंच से वंचित करना)।

इसके अलावा, मॉस्को के साथ महत्वपूर्ण समझौते करने से अमेरिकी सहयोगियों को यह विश्वास हो सकता है कि रूस अपने आक्रामक लक्ष्यों का पीछा करने में सक्षम है और इसके लिए पर्याप्त संसाधन खर्च करने को तैयार है। ऐसा संकेत अमेरिकी समर्थन की दृढ़ता पर भरोसे को कमजोर करता है और साझेदारों को अपनी रणनीतिक दिशाओं का पुनर्मूल्यांकन करने के लिए प्रेरित करता है। परिणामस्वरूप, यह मॉस्को और बीजिंग के प्रति अधिक लचीली नीति की प्रवृत्ति में योगदान दे सकता है, भले ही ऐसी नीति अमेरिकी हितों के विरुद्ध हो।

अस्थिरता और अप्रत्याशितता से युक्त रूस के साथ सहयोग स्थापित करने के प्रयास से समय की कसौटी पर खरे उतरे गठबंधनों को बदलना, निश्चित रूप से किसिंजर की भावना में यथार्थवाद की नीति नहीं है। दशकों से अमेरिकी गठबंधन व्यवस्था विश्वास और समय की कसौटी पर खरे उतरे दायित्वों पर आधारित रही है: नाटो ने यूरोप की सुरक्षा सुनिश्चित की है, जबकि जापान, दक्षिण कोरिया और ऑस्ट्रेलिया के साथ गठबंधनों ने एशिया-प्रशांत क्षेत्र में स्थिरता सुनिश्चित की है। इसके बजाय, अमेरिका उन लोगों के विश्वास को कमजोर करने का जोखिम उठाता है जिन्होंने दशकों से अंतरराष्ट्रीय स्थिरता का समर्थन किया है।

यह विचार कि रूस इस व्यवस्था में किसी साझेदार का स्थान ले सकता है या वैकल्पिक साझेदार भी बन सकता है, उपलब्ध तथ्यों के विपरीत है। रूसी संघ ने बार-बार स्वयं को एक अस्थिर पक्ष के रूप में प्रदर्शित किया है: क्रीमिया का विलय, यूक्रेन के विरुद्ध युद्ध और परमाणु धमकी — इन सभी ने अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था को अस्थिर करने वाले पक्ष के रूप में रूस की भूमिका प्रदर्शित की है। इसके अलावा, वे देश भी जिन्हें औपचारिक रूप से उसका "सहयोगी" माना जाता है, उससे पर्याप्त समर्थन नहीं पाते। मॉस्को ने नहीं दी अमेरिकी द्वारा ईरानी परमाणु सुविधाओं पर किए गए हमले के दौरान ईरान को, ईरानी पक्ष की अपेक्षाओं के बावजूद, या सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन (सीएसटीओ) के सदस्य आर्मेनिया को नए दौर के संघर्ष में अज़रबैजान के साथ पर्याप्त सहायता।

इसलिए, संभावित रणनीतिक साझेदार के रूप में रूस पर ध्यान केंद्रित करना निराधार और अदूरदर्शी प्रतीत होता है, क्योंकि यह परखे हुए सहयोगी संबंधों के मूल सिद्धांतों को कमजोर करता है, अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था में मॉस्को की विनाशकारी भूमिका की उपेक्षा करता है और अमेरिकी हितों की कीमत पर उसकी भू-राजनीतिक महत्वाकांक्षाओं को संतुष्ट करने से जुड़ा है। ऐसी रणनीति एक प्रभावशाली वैश्विक पक्ष के रूप में अमेरिका की अंतरराष्ट्रीय प्रतिष्ठा को गंभीर आघात पहुंचा सकती है, विश्व मंच पर उसकी भूमिका में क्रमिक गिरावट ला सकती है और अपने राष्ट्रीय हितों को साकार करने के लिए अन्य राज्यों के व्यवहार को प्रभावित करने की उसकी क्षमता को काफी सीमित कर सकती है।

निष्कर्ष

वर्तमान परिस्थितियों में, "रिवर्स किसिंजर" रणनीति ऊंची लागत और सफलता की न्यूनतम संभावना वाली जोखिमपूर्ण रणनीति है। रूसी संघ और जनवादी गणराज्य चीन अस्थायी परिस्थितियों से नहीं, बल्कि अमेरिकी प्रभुत्व रहित विश्व व्यवस्था की साझा परिकल्पना से जुड़े हैं। बदले में, अमेरिका रूस को उस स्तर का समर्थन देने में चीन का स्थान नहीं ले सकता, जिससे रूस-अमेरिका संबंधों में निकटता रूस और अमेरिका, दोनों के लिए अलाभकारी हो जाती है। इसलिए, लंबे समय से चले आ रहे सहयोगियों को एक अस्थिर और अविश्वसनीय साझेदार के बदले छोड़ना व्यावहारिकता का परिचायक नहीं, बल्कि 21वीं सदी की वास्तविकताओं की उपेक्षा करने वाला खतरनाक भ्रम है।

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