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在当今地缘政治现实中，美国面临一项关键安全挑战：中华人民共和国与俄罗斯联邦之间的战略靠拢。这两个国家的伙伴关系横跨欧亚大陆广袤领土，拥有巨大的资源和军事实力，包括战略核武器，对美国在亚太地区的国家利益构成直接威胁。因此，一些美国专家正在考虑复制一个类似案例的成功经验，即20世纪70年代的中苏分裂。其目标是通过所谓“逆基辛格”战略，防止两国过度靠拢；该战略是指让美国靠近俄罗斯，以制衡因实力迅速增长而构成更大威胁的中国。
在美中对抗背景下，鉴于西方在世界政治中的作用日益削弱，通过分化两个欧亚大陆强国来重现基辛格和尼克松的成功，看似颇具吸引力，甚至颇有必要。然而，在当今现实中，将亨利·基辛格的做法套用于中俄关系既无效又有风险。与20世纪70年代不同，俄罗斯和中国如今拥有史上最紧密的关系，体现在密切的经济、军事和技术合作，以及共同的反美外交。美国无法向莫斯科提供可替代中国支持的利益，而向克里姆林宫让步将威胁摧毁盟国安全体系。
首先，有必要了解20世纪70年代初美苏中三角关系的本质。
早在20世纪60年代，苏联与中华人民共和国的关系便因毛泽东与尼基塔·赫鲁晓夫之间的冲突而陷入深刻危机，并导致1969年珍宝岛边境冲突。在文化大革命和对苏关系恶化的背景下，中国自身开始表现出向美国靠拢的兴趣。
1972年，尼克松政府为防止形成欧亚共产主义集团，启动了与中华人民共和国的和解。这一举措使美国在对苏关系中获得额外筹码，并在1979年后促成美中防务合作，共同应对苏联威胁。基辛格认为，对美国而言，始终最好“与莫斯科或北京中的一方更为亲近[1]，而不是让它们彼此更为亲近。”
20世纪80年代，中国经济开放使外国公司得以进入约9亿消费者的市场，并获得大量廉价劳动力。通过 设立 享有税收减免、海关优惠和简化程序的经济特区，中华人民共和国吸引了大规模投资和产业转移，为国际企业带来可观利润。
基辛格有效利用了既有的中苏分裂，在当时完成了一次成功的地缘政治操作。他的三角外交向美国和国际企业开放了中国，并为美国遏制苏联影响力创造了一个重要伙伴。如今，中俄关系显示出战略目标的同步，因此不存在华盛顿可以利用的内部裂痕。
2014年吞并克里米亚及遭受西方制裁后，俄罗斯进行了所谓的“转向东方”。这一政策的轮廓于2019年在瓦尔代俱乐部出版的一部 报告集 《走向大洋》（К Великому Океану）中得到阐述。瓦尔代俱乐部是与执政精英关系密切的俄罗斯重要智库，塑造并阐释克里姆林宫的关键外交叙事。鉴于亚洲在全球经济和政治中的作用日益增强，作者指出，俄罗斯需要积极融入亚洲市场，实现对外贸易多元化，并参与地区倡议。他们还强调，中国是俄罗斯“转向东方”的主要推动力，并在西方制裁下支撑俄罗斯经济。总体而言，这一构想将俄罗斯定位为一个欧洲—大西洋—太平洋强国，使其能够通过平衡的全球存在模式并积极参与塑造亚洲新的政治经济秩序，在21世纪保持大国地位。
自2022年以来，莫斯科与北京之间的合作显著加强。2022年2月4日，即入侵前20天，普京在北京访问中国领导人，双方发表联合声明《新时代国际关系和全球可持续发展》。在该声明中，俄罗斯和中国将自身展现为占主导地位的世界大国。双方还谴责北约和 AUKUS 等由西方主导的多边机构扩张。与此同时，两国强调扩大自身具有重要影响力的机构的重要性，如上海合作组织（SCO）和 BRICS。俄罗斯和中国利用后者推动新的国际支付体系和贸易货币，意图削弱美元的主导地位。两国宣布建立“无上限伙伴关系”，并汇聚力量对抗美国主导的自由秩序。
在联合国，两国经常以盟友身份行事，因为双方均未否决过对方提出的决议。在大多数 情况下，中国要么支持俄罗斯，要么在俄罗斯否决的议题上弃权。过去20年里，北京和莫斯科仅在投票上出现过 一次 分歧——2024年11月，俄罗斯阻止了一项苏丹停火决议，而中国则支持该决议。
2023年3月21日，在习近平访问莫斯科期间，两国领导人签署联合声明《关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》，其中将中俄关系定位为“历史最高水平”。中国领导人访问莫斯科，出席2025年5月8日至9日纪念第二次世界大战结束周年的阅兵式，彰显了中国对俄罗斯的外交支持。阅兵期间，两国领导人承诺对抗美国的影响力。下一次会晤定于2025年9月在中国举行的纪念第二次世界大战结束阅兵式期间；北京已宣布计划邀请美国总统唐纳德·特朗普。
众多战略协议、国际舞台上的协调立场以及习近平与普京之间的个人信任，进一步巩固了这种高水平的政治互动，因此莫斯科与北京出现重大政治裂痕的可能性似乎极低。
2022—2023年间，两国贸易额增长约三分之一，创下超过2350亿美元的纪录；即使增速有所放缓（2024年的放缓源于西方发出的威胁，称将对与俄罗斯合作方实施二级制裁），贸易额仍保持在历史高位。
俄罗斯能源部门在其出口中占主导地位，尤其是对华出口。中国已成为俄罗斯石油的最大进口国，取代欧洲成为这一商品的主要买家。原油按价值计占俄罗斯2021年至2023年每年对华出口额的近一半。2021年至2023年，俄罗斯对华矿物燃料出口总额大幅增长，占俄罗斯对华出口总额的大部分，表明俄罗斯能源出口对中国市场的依赖日益加深。
与此同时，俄罗斯仅占中国原油进口的19%，因为中国更倾向于分散供应来源（因此，北京推迟批准俄罗斯提出的“西伯利亚力量2号”天然气管道）。然而，由于俄罗斯能源资源价格大幅下降，俄罗斯联邦仍是中国最大的石油出口国，这在消耗性的对乌战争背景下支撑了其经济。尽管华盛顿要求中国停止进口俄罗斯能源，并威胁对中国商品征收100%关税，中国仍拒绝照办，从而展现了与莫斯科的战略团结。
入侵后，中国对俄罗斯的出口也有所增加，但更加多元化。2021年，中国 向俄罗斯出口 价值727亿美元的商品，其中约一半为电子产品和机械设备。2023年，该数额增至1100亿美元，主要由汽车行业带动：三年内，中国向俄罗斯销售的汽车、卡车和其他运输工具增加逾四倍。绝大多数此类进口品是普通消费品，或工业机械设备及零部件。与此同时，俄罗斯积极 使用 中国供应的电子产品、机械设备和民用车辆等军民两用产品，用于在乌克兰开展军事行动。
因此，可以说，尽管存在不对称性，与中国的经济合作仍为俄罗斯民众提供消费品，以关键资金维系经济，并为军队配备对乌作战所必需的技术。
然而，经济合作距离“无上限伙伴关系”仍相去甚远。国际制裁使中国对俄罗斯的经济支持更加复杂。2023年12月，美国宣布将对协助与俄罗斯进行贸易的金融机构实施二级制裁后，中国四大国有银行中的三家及98%的中国本地银行开始拒绝与受制裁俄罗斯机构进行人民币金融交易。自2025年1月起，中国国有石油公司因担心美国针对俄罗斯能源部门实施二级制裁，已经减少俄罗斯石油进口。
尽管西方制裁对中国企业和金融机构的活动产生显著威慑作用，莫斯科和北京仍在寻找规避西方制裁的方法。俄罗斯使用所谓“影子船队”——即转运俄罗斯石油，将其从受制裁油轮转移到未受制裁、再将货物运至中国港口的油轮上。一些俄罗斯石油公司使用加密货币，以及黄金，以便利将人民币兑换为俄罗斯卢布，并避免使用美元。俄罗斯大型银行已经建立一种名为“China Track”的轧差支付系统，用于与中国的交易，以降低二级制裁风险。路透社消息人士称，俄罗斯和中国可能已开始采用易货贸易，这将使双方规避支付问题，降低双边交易在西方监管机构面前的可见度，并限制货币风险。
因此，可以认为，中俄经济合作对双方都极为有利，两国即便面临西方制裁也寻求维持这种合作。在这种条件下，美国若不摧毁自身制裁体系并接受莫斯科和北京的地缘政治野心，就没有工具可以替代中国市场及其对莫斯科的技术支持。
中国已成为俄罗斯在军事技术领域的关键伙伴，尤其是在2014年后及全面入侵乌克兰之后。根据欧盟特使戴维·奥沙利文的说法，俄罗斯国防工业约80%的零部件 来自 中国或香港。根据美国情报，2023年，俄罗斯使用的90%微电子产品和近70%机床为中国 制造.
2025年1月，《Schemes》项目（自由电台）的一项新闻调查显示，中国已成为制造无人机和导弹所需关键矿产——如受西方制裁的镓、锗和锑——的最大供应国，并且在某些情况下是唯一供应国。相当一部分供应商与国家机构和中国共产党有关联。该调查发现，俄罗斯关键化学品的主要中国供应商包括云南临沧鑫源锗业，其主要股东兼董事长为中共党员包文东。2025年1月15日，美国国务院对中国国有企业瓦房店轴承公司实施制裁；该公司据称向俄罗斯运输公司 Tascom 供应轴承。在对乌战争对资源需求旺盛、俄罗斯国防工业潜力耗竭之际，与中国的合作正变得对克里姆林宫至关重要。
两国也在深化武器研发合作。据彭博社报道，俄罗斯和中国公司正在 研发 一款类似伊朗“沙赫德”无人机的攻击型无人机。2024年9月，路透社援引欧洲情报机构消息人士报道称，俄罗斯正在 建设 一座在中国生产远程攻击无人机的工厂。据消息人士称，俄罗斯国有军火公司金刚石-安泰旗下子公司 IEMZ Kupol 在当地专家帮助下，已在中国开发并完成新型 Harpy-3（G3）的飞行测试，俄罗斯曾用该机型袭击乌克兰军事和民用基础设施。
中华人民共和国还积极向俄罗斯联邦提供情报信息。根据美国情报，中国正在 提供 俄罗斯地理空间情报数据，这些数据既用于对乌战争，也用于监控北约在欧洲的部队部署。俄罗斯国防部正与中国企业 HEAD Aerospace 和 Spacety 合作。
中国和俄罗斯也在深化太空领域合作。2022年，俄罗斯航天局 Roscosmos 与中国卫星导航系统委员会签署协议，就俄罗斯 GLONASS 系统与中国北斗系统卫星之间“确保互补性”及同步化作出安排。提高 GLONASS 和北斗的精度与覆盖范围，能够减少全球对 GPS 的依赖，从而削弱美国的经济和政治影响力。两个系统的卫星对军事平台的侦察和导航也至关重要，涵盖从航空母舰到弹道导弹。借助这些卫星，中国将能更有效地确定美国航母位置，并在潜在冲突中更精确地瞄准它们，这将对美国全球军事安全构成重大威胁。
此外，2022年9月，俄罗斯和中国签署合同，在中国部署俄罗斯 GLONASS 站、在俄罗斯部署中国北斗站，凸显双方深厚的战略互信。中国希望在太空领域超越美国，因此受益于与俄罗斯的技术交流；这将提升两国对抗西方的军事能力。莫斯科也有意与中国合作探索太空，特别是鉴于其屡遭挫折；这一兴趣也进一步体现在双方签署的协议中：双方将共同开展月球探索并建设月球基地。
除提供资源、装备和技术外，双方还定期举行联合军事演习。合作以2021年11月签署的《2021—2025年军事合作路线图》为基础。该路线图规定加强战略演习、联合巡逻和两国国防部门之间的接触，并凸显莫斯科与北京伙伴关系的实力。自签署以来，两国已举行至少31次联合演习，包括与伊朗举行的“海上安全带”多边演习。2022年5月，当时的美国总统约瑟夫·拜登访问东京参加 Quad 联盟会议期间，两国进行了一次持续13小时的轰炸机联合巡逻，飞越日本海和东海。此举可被视为中俄集团对美国加强与印太地区国家的区域伙伴关系所作的回应。
Russia and China also participated in joint naval and air exercises “Northern/Interaction” (2023, 2024) and “Joint Sea” (2022, 2024, 2025) in the Sea of Japan and the East China Sea. In July 2024, the countries conducted their first known joint patrol of strategic bombers with two Tu-95s and two H-6s near Alaska in July 2024, briefly crossing the Alaska Air Defense Identification Zone (ADIZ).
对这些事实的分析表明，中华人民共和国与俄罗斯联邦之间的军事技术和情报合作具有战略性，超越了临时性合作。其系统性、全面性及对关键领域的覆盖——从国防工业零部件供应和联合武器研发，到太空导航系统整合、情报数据交换和定期大规模演习——表明稳定安全伙伴关系基础设施正在形成。这一合作模式不仅旨在增强相互防务能力，也旨在建立长期制衡美国及其盟友的力量。
莫斯科为何不会选择华盛顿
在这种条件下，莫斯科无意与美国和解，因为改善美俄关系的潜在收益不足以抵消疏远中国的代价。俄罗斯目前越来越依赖中国的技术、市场和军事合作，而华盛顿无法提供这些条件来换取俄罗斯与北京断绝关系。美国无法取代中国采购俄罗斯能源，因为美国的石油 出口 量高于进口量。尽管美国可能放松西方制裁，但由于欧洲方面的立场，制裁不会被完全解除；鉴于俄罗斯对美国的敌意以及华盛顿对俄罗斯军事技术缺乏兴趣，美俄军事合作似乎也不可能。
美国无法向俄罗斯提供与中国支持相当的替代方案，这使俄美和解的想法在战略上对双方都缺乏吸引力。在当前条件下，俄罗斯从中国获得了美国若不大幅修改自身原则便无法提供的东西：不顾制裁的稳定经济合作、技术与军事协作、国际舞台上的外交掩护，以及最重要的是，接受俄罗斯在后苏联空间的野心，并协助削弱美国自身的全球角色。莫斯科不太可能在遏制中国问题上站到美国一边，因为它有太多理由与中国密切合作。
美国若不摧毁其在欧洲和亚洲的联盟体系，就无法向俄罗斯提供这些利益，这会使任何战略和解都代价极高且在政治上难以承受。即使华盛顿考虑这种情景，经过数十年对抗、众多冲突以及俄罗斯入侵乌克兰，双方之间的信任也不足以支撑稳定的伙伴关系。因此，鉴于资源有限、利益冲突且彼此严重缺乏信任，任何一方都没有推动战略和解的务实动机。
此外，美国是一个民主国家，总统每四年选举一次，三分之一的参议员每两年选举一次。在这种权力结构下，一位可能恢复对莫斯科对抗路线的新总统上台，就可能导致美国外交政策发生剧烈变化。相比之下，共产党领导的中国和普京治下的俄罗斯都实行严格的垂直权力结构，这有助于增进两国领导人之间的信任。此外，中共的路线稳定得多。随着习近平开始 史无前例的 第三个国家元首任期，普京认为中国是更可靠伙伴（包括在对抗美国影响力方面）的看法得到印证，因为中国领导人同样倾向于集权和在国内攫取权力。
与俄罗斯实现和解可能要求美国作出重大让步：部分解除制裁、限制对乌克兰的军事援助、承认克里米亚的“俄罗斯地位”，乃至将北约边界恢复至1997年的状态（俄罗斯 曾要求 将此作为安全保障，且是在全面入侵之前提出的）；当时北约尚未包括中欧国家。这将意味着事实上承认俄罗斯在东欧的势力范围。然而，此类让步不足以满足俄罗斯的要求，也不足以将其“从中国身边拉开”。
首先，此类让步没有考虑到中俄战略伙伴关系的深厚性质，其基础是希望重塑国际世界秩序，而美国在这一秩序的形成中发挥了关键作用。通过发动全面入侵乌克兰，俄罗斯果断展现了改变国际舞台力量平衡的愿望；中华人民共和国积极支持这一点，令俄罗斯有信心继续其政策。中俄合作完全符合两国削弱其认为美国过度影响力的共同利益。此外，中国能源市场对俄罗斯 至关重要 ，而军事合作水平和军民两用物资供应规模迫使俄罗斯继续靠近北京。
这种对俄罗斯的示好也可能被其他行为体视为美国及整个西方的软弱，这将增加北京对台湾采取侵略行动的风险，鼓励俄罗斯测试北约的实力，并促使其他地方行为体在各自地区反制美国影响力。
此外，这一政策将破坏世界以及美国盟友对美国作为可靠安全伙伴的信任。对北约成员国以及日本、韩国和澳大利亚等印太伙伴而言，对俄罗斯的让步将被视为美国愿意以他国安全换取虚幻战略收益。这反过来将引发美国盟友对美国面对外部威胁时捍卫其安全的意愿和能力的担忧，破坏跨大西洋团结，甚至可能导致合作受限（例如 停止 情报共享，或拒绝美国军队进入外国军事基地）。
此外，与莫斯科达成重大妥协，可能使美国盟友相信俄罗斯有能力追求其侵略性目标，并愿意为此投入大量资源。此类信号会削弱对美国支持坚定性的信心，并促使伙伴重新评估其战略取向。因此，即便这种政策有悖于美国利益，也可能助长对莫斯科和北京采取更灵活政策的倾向。
试图与以不稳定和不可预测著称的俄罗斯建立合作，以此取代久经考验的联盟，显然不是基辛格式的现实主义政策。数十年来，美国联盟体系一直建立在经受时间考验的信任和承诺之上：北约保障了欧洲安全，而美国与日本、韩国和澳大利亚的联盟则保障了亚太地区稳定。这样做反而会使美国面临失去那些数十年来支持国际稳定者信任的风险。
俄罗斯能够替代、甚至成为该体系替代性伙伴的想法，与现有事实相矛盾。俄罗斯联邦一再证明自己是不稳定的行为体：吞并克里米亚、对乌战争和核讹诈——这一切都表明俄罗斯是国际体系的破坏者。此外，即使那些在形式上被视为其“盟友”的国家，也没有得到充分支持。莫斯科没有 提供 伊朗方面所期待的实质性援助（当时美国正袭击伊朗核设施），也没有在作为集体安全条约组织（CSTO）成员的亚美尼亚同阿塞拜疆爆发新一轮 冲突 时向亚美尼亚提供实质性援助。
因此，将俄罗斯视为潜在战略伙伴缺乏依据且目光短浅，因为这会损害经过验证的盟友关系基本原则，无视莫斯科在国际体系中的破坏性作用，并意味着以美国利益为代价满足其地缘政治野心。这种战略可能严重打击美国作为有影响力全球行为体的国际声望，导致其在世界舞台上的角色逐渐衰落，并显著限制其影响其他国家行为以实现国家利益的能力。
在当前环境下，“逆基辛格”是一项成本高昂、成功可能性极低的危险战略。俄罗斯联邦与中华人民共和国并非因一时情势而走到一起，而是因为双方都认同一个不由美国主导的世界秩序。美国也无法取代中国，为俄罗斯提供同等程度的支持，因此俄美和解对俄罗斯和美国双方都无利可图。因此，以一个不稳定且不可靠的伙伴取代长期盟友，并非务实主义的体现，而是一种无视21世纪现实的危险幻想。
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