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唐纳德·特朗普在今年美国总统选举中获胜，使外界更加关注他对俄罗斯侵略乌克兰的立场，特别是考虑到他在2022年2月24日之后的表态。
特朗普曾表示，为促成和平，乌克兰或许不得不向俄罗斯割让领土。据报道，他认为双方都希望摆脱冲突，而被占领土上的乌克兰人或许会“接受”成为俄罗斯的一部分。他还支持可能包括停止北约东扩的谈判，尤其涉及乌克兰和格鲁吉亚。特朗普批评拜登政府对乌克兰的军事支持，认为援助应以贷款形式提供，由乌克兰偿还。然而，目前尚无确定的计划，许多要素仍在变化之中，极大地取决于不断演变的前线局势和更广泛的国际动态。一些提议可能无法实施，尤其是在俄罗斯仍无意进行实质性谈判的情况下。
胜选后，乌克兰和美国官员都开始讨论特朗普的“和平计划”可能是什么样子，以及它会如何影响乌克兰的未来。目前被视为特朗普计划的内容，由其新任特使基思·凯洛格阐述。尽管凯洛格强调这只是他个人的提议，世界各地的政治分析人士仍将其视为预测战争潜在走向及其更广泛影响的起点。凯洛格所概述的最新版乌克兰计划如下：
该计划强调停火的必要性，并鼓励乌克兰与俄罗斯举行和平谈判。尽管无法保证俄罗斯不会一再违反停火协议，该计划仍提议冻结当前战线。
该提议的重要内容之一，是将乌克兰加入北约推迟较长时期。这被视为缓和紧张局势并创造更有利谈判环境的方式。新闻报道还称，可能将北约成员资格完全排除在谈判之外，或为乌克兰制定一项特别邀请，使该国实际上只有西部地区加入北约（“西部地区”的界定仍存在争议）；不过，这一部分正在迅速演变。
虽然美国（目前）仍将继续向乌克兰提供军事援助，但这种支持将以乌克兰愿意与俄罗斯谈判为条件。特朗普政府打算将军事援助作为鼓励谈判的工具。这项援助已受到一些新任美国国会议员的质疑。
一些记者援引特朗普新团队的其他成员称，该计划可能包括就暂时被占领土问题向乌克兰施压，涉及的乌克兰土地可能接近19%。这种让步可能成为更广泛和平协议或停止敌对行动的一部分。根据该计划，这些领土不会被正式承认为俄罗斯领土，但乌克兰对其的主张也不会得到维护。
关于领土让步的确切规模仍在讨论之中——选项包括采用当前前线、2022年2月24日的前线，或2025年1月20日的前线。然而，此类变化并不简单，因为它们与北约谈判部分直接相关，一些激进的变动需要俄罗斯和乌克兰两国修改宪法，而双方都不热衷于此。
该提议包括为战后乌克兰提供安全保障的条款，以确保达成的任何协议都能保护乌克兰免受未来侵略。然而，乌克兰外交部已正式拒绝以牺牲北约成员资格为代价的此类保障。这为所有相关方保留这一选项创造了法律漏洞，因为乌克兰已与包括美国在内的10多个国家签署了有关安全保障与合作的双边协议。此外，为避免与其拒绝立场相矛盾，这一部分可与北约成员资格相衔接。不过，一切仍可能改变.
谈判的一部分可能包括解除对俄罗斯实施的部分制裁，前提是俄罗斯在和平谈判中予以合作。这种做法旨在让俄罗斯重新融入国际社会，尽管它与叶尔马克—麦克福尔小组的努力背道而驰——该小组是乌克兰总统办公室下属工作组，负责找出俄罗斯新的脆弱点，以扩大和加强对俄制裁，直至莫斯科停止侵略。该小组自2022年3月起开展工作，为全球对俄制裁机制作出了重大贡献。其制定了详细行动计划和路线图，建议对能源、金融和技术等多个领域实施制裁。这些文件为国际决策者实施有效经济限制提供了指引。
然而，解除制裁的方式和规模可能会因俄罗斯的言辞和行动而有很大不同；尽管受到国际谴责，俄罗斯仍以挑衅和冒险行径著称。在整个战争期间，俄罗斯多次为回应前线的某些事态发展而大规模炮击乌克兰及其平民城市，也曾制造环境灾难，并以其他方式展示武力。
谈判期间的类似行动可能引发反弹；在这种情况下，可以采取反制措施，例如加强对目前仍处于制裁框架之外的俄罗斯收入来源的制裁（例如俄罗斯液化天然气出口，其中超过50%流向欧盟国家）。
特朗普表示有意让欧洲部队监督潜在的停火，并指出欧洲国家需要在确保地区稳定方面发挥更积极作用。然而，这一想法最终能否实施取决于欧洲国家的政治意愿——据报道，法国总统马克龙最近访问波兰，旨在说服波兰总理唐纳德·图斯克派遣波兰士兵赴乌克兰，加入欧洲维和部队，但这一想法目前似乎已遭拒绝。与此同时，自夏季以来，欧洲政治圈一直在讨论这一举措。尽管如此，与北约成员资格条款一样，即使这一想法得到实施，维和部队的行动区域也没有确切细节，只知道会是乌克兰的“西部地区”，而这会产生多方面影响。
向乌克兰“西部”地区部署外国部队引发重大担忧，尤其是在俄罗斯将这些部队视为合法打击目标的情况下。无论此类袭击发生在前线还是后方，风险都相同：不安全局势加剧，可能会吓退投资，并破坏该地区的经济稳定。北约第五条明确保障集体防御，而这些部队的角色含糊不清，使人无法确定西方将如何应对针对它们的任何袭击。它们仅仅会作为象征性存在，还是其任务授权将包括强有力的防御措施？
乌克兰“西部”地区的经济稳定性及其对投资者的吸引力，在很大程度上取决于安全且可预测的环境。这对于经济复苏和增长尤其如此，而二者是乌克兰更广泛软安全框架的重要组成部分。无论部署部队位于何处，若其遭到攻击，对地区经济的影响都将十分严重。若无明确战略应对此类情景，其存在可能成为负担而非稳定因素，削弱公众对西方承诺的信任。
鉴于其他武装冲突中的维和部队曾引发诸多争议，在这一特定情形下，其行为可能难以控制，存在重大风险。这可能给乌克兰社会带来更深创伤，并削弱其对整个西方的信任；克里姆林宫无需费太多力气，最终就可能使乌克兰人更加亲近俄罗斯，或转向过度激进的立场。
另一个重要问题是，实施这一和平计划的任何版本后，乌克兰会发生什么。局势相当不稳定且难以预测，几乎不可能确定会发生什么及其可能造成何种影响，但仍可观察到某些趋势。
一项对未来俄罗斯侵略提供坚实保护的全面和平协议，可能使乌克兰获得加入北约的邀请。这将促进军事领域改革并增强社会凝聚力。美国还可将向乌克兰部署远程导弹作为威慑俄罗斯的手段。乌克兰更深入融入欧洲安全架构，加之欧洲国家可能部署非战斗部队，将有助于该国稳定。此外，接纳乌克兰加入北约将使西方更容易影响和管理一个武装起来、训练有素且日益反俄的乌克兰，确保其与更广泛的西方战略目标保持一致。然而，目前这一前景仍过于模糊。
敌对行动虽告停止，但缺乏防止再次入侵的有力条款。可能出现类似《明斯克协议》的脆弱停火，既缺乏可执行的条件，也没有为与战争根源相关或可被俄罗斯操纵的问题提供长期解决方案。
如果乌克兰的军事处境显著恶化，就可能出现这种结果。莫斯科可能强加损害乌克兰主权的条件，例如限制其军事能力，或承认俄罗斯对被占领土的主张。
和平努力彻底失败，俄罗斯继续其军事行动，看不到解决方案。若不加强制度韧性，内部政治压力可能加剧脆弱性，使乌克兰更容易遭受未来入侵。
这些情景均反映出战争的不确定性以及通过谈判实现持久和平所面临的挑战。和平计划的成功将在很大程度上取决于国内和国际政治动态，以及乌克兰的军事局势。围绕潜在和平协议的谈判过程和叙事，很可能会强调缓和局势以及以务实方式解决冲突。这些动态可能影响促成协议的诉求如何表述和落实。
对当选总统而言，推进和平协议最重大的挑战之一，可能是迫使俄罗斯进行实质性谈判并修改其初始要求。为此，可实施多项战略措施，包括制裁俄罗斯的收入来源、针对可核实的和平步骤放宽制裁，或持续向乌克兰提供军事支持。这种支持将有助于维护乌克兰在谈判桌上的地位，并确保其长期抵抗能力。归根结底，任何和平计划的成功也将取决于当选总统平衡短期压力与长期稳定的能力。
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