22 जुलाई को, ट्रांसअटलांटिक डायलॉग सेंटर (TDC) ने एक पैनल चर्चा आयोजित की, “वृत्तांत बदलना: यूक्रेन के परिग्रहण से यूरोपीय संघ को क्या लाभ होगा”, के साथ साझेदारी में EuroHUB। कार्यक्रम ने सरकारी अधिकारियों, नीति विश्लेषकों और नागरिक समाज के विशेषज्ञों को एकत्र किया, ताकि यूक्रेन की सदस्यता से यूरोपीय संघ को मिलने वाले रणनीतिक अवसरों और दीर्घकालिक लाभों के संदर्भ में विस्तार पर बहस को नया रूप दिया जा सके।
कार्यक्रम के दौरान, TDC ने अपना नवीनतम शोध प्रस्तुत किया, “यूरोपीय संघ का अगला अध्याय: यूक्रेन के परिग्रहण से आर्थिक, राजनीतिक और सुरक्षा लाभ”, जिसमें यह जाँचा गया है कि यूक्रेन का परिग्रहण रक्षा, प्रौद्योगिकी, कृषि और ऊर्जा के क्षेत्रों में यूरोपीय संघ को कैसे मजबूत कर सकता है।
पैनल में शामिल थे रोस्तिस्लाव ओह्रीज़्को, यूक्रेन के मंत्रिमंडल के उप राज्य सचिव; यारोस्लाव तिमोफियेयुक, यूक्रेन में यूरोपीय संघ प्रतिनिधिमंडल के राजनीतिक अनुभाग के प्रमुख; लियोनिद लित्रा, न्यू यूरोप सेंटर में वरिष्ठ शोध फेलो और ECFR में वरिष्ठ फेलो; तथा द्मित्रो शुल्गा, इंटरनेशनल रेनेसां फाउंडेशन में “यूरोप और विश्व” कार्यक्रम के निदेशक। चर्चा का संचालन मारियाना फाखुर्दिनोवा, TDC में यूरोपीय संघ–यूक्रेन साझेदारी कार्यक्रम की समन्वयक और CEPA फेलो, ने किया।
चर्चा का केंद्र विस्तार के वृत्तांत को अनुमानित लागतों से ठोस, क्षेत्र-विशिष्ट लाभों की ओर मोड़ना था। एक आवर्ती विषय यह था कि परिग्रहण की बहस अब केवल भू-रणनीतिक आवश्यकता के इर्द-गिर्द नहीं चलती। यूरोपीय स्वायत्तता, रक्षा उद्योग का एकीकरण, IT विशेषज्ञता और CAP सुधार अब चर्चा का हिस्सा हैं; यूक्रेन की सदस्यता को लंबे समय से लंबित यूरोपीय संघ सुधारों के उत्प्रेरक के रूप में देखा जा रहा है।
वक्ताओं ने तर्क दिया कि विस्तार न करने की लागत ही वास्तविक अंधा क्षेत्र बनी हुई है मौजूदा बहसों में। यूरोपीय संघ के “कार्रवाई के लिए बहुत बड़ा” हो जाने को लेकर 2004 की विस्तार संबंधी चिंताओं से लेकर नाटो के 2008 बुखारेस्ट निर्णय तक के ऐतिहासिक समानांतरों से स्पष्ट है कि निष्क्रियता की लागत बार-बार एकीकरण की लागत से अधिक सिद्ध हुई है।
चर्चा में लेन-देन आधारित तर्ककी सीमाओं पर भी विचार किया गया। परिग्रहण को “आप हमें स्वीकार करें, हम आपकी रक्षा करेंगे” के रूप में प्रस्तुत करना साझा सदस्यता के लिए आवश्यक विश्वास को कमजोर करने वाला माना गया। पैनलिस्टों ने जोर दिया कि विश्वास परिग्रहण के बाद नहीं, उससे पहले बनना चाहिए।
संचार के संबंध में, प्रतिभागियों ने बताया कि अभी भी अप्रयुक्त क्षमता है कि यूक्रेन अपने सुधार और एकीकरण की प्रगति को यूरोपीय संघ के सदस्य देशों तक कैसे पहुँचाता है। क्रोएशिया की परिग्रहण-पूर्व कार्ययोजना, जिसमें उपलब्धियों को सीधे यूरोपीय संघ की राजधानियों में प्रस्तुत करने के लिए विशेषज्ञ प्रतिनिधिमंडल भेजे जाते थे, को यूक्रेन के लिए अपनाने योग्य मॉडल बताया गया।
एक और पहचानी गई चुनौती यूरोपीय संघ में घरेलू राजनीतिक संदर्भों की विविधता थी: 27 अलग-अलग परिवेश सदस्य देशों की स्थितियों को आकार देते हैं, और सभी के लिए एक जैसा पैरवी दृष्टिकोण प्रभावी नहीं होगा। चर्चा से उभरी सिफारिश स्पष्ट थी: यूरोपीय संघ के समकक्षों को ईमानदार संवाद के लिए आमंत्रित करें, उनकी चिंताओं को सीधे संबोधित करें और प्रत्येक चिंता के साथ एक ठोस, क्षेत्र-विशिष्ट लाभ जोड़ें।
मुख्य निष्कर्ष: चर्चा ने रेखांकित किया कि विस्तार यूक्रेन के प्रति दान का कार्य नहीं है। यह यूरोपीय संघ द्वारा अपनी आर्थिक प्रतिस्पर्धात्मकता, सुरक्षा लचीलेपन और संस्थागत नवीनीकरण में किया गया निवेश है। इस निर्णय में जितनी अधिक देरी होगी, निष्क्रियता की लागत उतनी ही बढ़ेगी।
TDC extends its gratitude to the speakers for a substantive and forward-looking discussion. A recording of the full event is available यहाँ.
The report is produced by Transatlantic Dialogue Center with the support of the Askold and Dir Fund as a part of the Strong Civil Society of Ukraine – a Driver towards Reforms and Democracy project, implemented by ISAR Ednannia, funded by Norway and Sweden. The contents of this publication are the sole responsibility of Transatlantic Dialogue Center and can in no way be taken to reflect the views of the Government of Norway, the Government of Sweden and ISAR Ednannia.
यह पाठ अंग्रेज़ी मूल से स्वचालित रूप से अनुवादित किया गया है, जो साइट की भाषा अंग्रेज़ी में बदलने पर अब भी उपलब्ध है।