Cover image for: Ukraine’s Wartime Energy: Destruction, Governance, and the European Pivot

युद्धकाल में यूक्रेन की ऊर्जा: विनाश, शासन और यूरोपीय रुख

Clock Icon 14 मिनट पढ़ने का समय
By Dana Hunda
मार्च 5, 2026

विषय-सूची

851 KB

मुख्य निष्कर्ष

  • यूक्रेन की ऊर्जा अवसंरचना पर रूसी हमलों ने बिजली को दबाव के एक साधन में बदल दिया है, जिनका समय समाज, अर्थव्यवस्था और कीव की वार्ता-स्थिति पर दबाव बढ़ाने के लिए चुना जाता है।
  • का एक पैटर्न “अवसंरचना-सौदेबाज़ी” उभर रहा है: उत्पादन और ग्रिडों पर लगातार हमले प्रतिरोध की अनुमानित लागत बढ़ाते हैं और कूटनीति के संदर्भ को आकार देने के लिए इस्तेमाल होते हैं।
  • ज़ापोरिज़्झिया परमाणु ऊर्जा संयंत्र उच्च-जोखिम वाला सौदेबाज़ी का मोहराबन गया है, जहाँ कब्ज़ा, सुरक्षा में गिरावट तथा फिर से शुरू करने या बिजली बाँटने के प्रस्ताव सुरक्षा, प्रभाव और वैधता की सीमाओं को धुंधला करते हैं।
  • एनेरगोएटम भ्रष्टाचार कांड दिखाता है कि ऊर्जा सुरक्षा भी शासन और भरोसे का मुद्दाहै; युद्धकालीन खरीद और पारदर्शिता साझेदारों के विश्वास तथा दीर्घकालिक समर्थन को सीधे प्रभावित करती हैं।
  • साथ ही, यूक्रेन यूरोपीय ऊर्जा-रुखअपना रहा है, ENTSO-E के साथ एकीकरण गहरा कर रहा है और ऐसे अंतर्संयोजन बढ़ा रहा है जो प्रणाली की स्थिरता और बाज़ार एकीकरण को मजबूत करते हैं।
  • युद्ध ने की ओर बदलाव तेज किया है विकेंद्रीकरण और नवीकरणीय ऊर्जाजिसमें वितरित उत्पादन और माइक्रोग्रिड शामिल हैं; इससे “बेहतर पुनर्निर्माण” को जीवित रहने की रणनीति के रूप में देखा जा रहा है, न कि केवल युद्धोत्तर महत्वाकांक्षा के रूप में।
  • ये सभी कारक एक मूल बात रेखांकित करते हैं: यूक्रेन की ऊर्जा का भविष्य केवल इस बात से तय नहीं होगा कि रूसी हमलों के बाद क्या बचता है, बल्कि इस बात से भी कि देश यूरोपीय एकीकरण और एक लचीली, विकेंद्रीकृत प्रणाली को सुनिश्चित करते हुए शासन में कितनी प्रभावी ढंग से सुधार करता है।

यूक्रेन की ऊर्जा सुरक्षा देश की दृढ़ता के केंद्रीय मुद्दों में से एक बन गई है, जो अंतरराष्ट्रीय शांति वार्ताओं और भू-राजनीतिक दाँव-पेच के तुलनीय है। चार वर्षों से महत्वपूर्ण अवसंरचना पर लगातार रूसी हमलों ने मानवीय, आर्थिक, परमाणु और भ्रष्टाचार के आयामों में बेजोड़ संकट पैदा किया है। यह लेख देखता है कि ऊर्जा का मुद्दा कैसे एक घरेलू चुनौती से अंतरराष्ट्रीय प्रभाव के साधन और युद्ध तथा युद्धोत्तर पुनर्निर्माण के संदर्भ में यूक्रेन के भविष्य को परिभाषित करने वाले कारक में बदल गया।

मोर्चे पर यूक्रेन की विद्युत प्रणाली

पूर्ण पैमाने पर आक्रमण की शुरुआत से यूक्रेन के ऊर्जा क्षेत्र को बेजोड़ क्षति पहुँची है। 2024 भर रूसी बलों ने किए ऊर्जा अवसंरचना पर 400 से अधिक ड्रोन और रॉकेट हमले। 22 मार्च 2024 को शुरू हुए हमले विशेष रूप से तीव्र थे: वर्ष के अंत तक रूस कर चुका था देश की ऊर्जा प्रणाली पर 13 बड़े संयुक्त हमले, जबकि 2022 में 11 और 2023 में 5 हमले हुए थे।

युद्ध के परिणामस्वरूप यूक्रेन के ऊर्जा क्षेत्र में महत्वपूर्ण परिवर्तन आए हैं। 2022 के पूर्ण पैमाने पर आक्रमण से पहले, यूक्रेन के बिजली संतुलन में कई प्रमुख स्रोतथे: परमाणु ऊर्जा से बिजली उत्पादन का लगभग 55%, कोयला और गैस आधारित ताप विद्युत संयंत्रों (TPPs) से लगभग 22.9%, जलविद्युत संयंत्रों (HPPs) से लगभग 9%, और नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों (सौर तथा पवन) से लगभग 8% मिलता था। कुल बिजली उत्पादन लगभग 55 GW था और सर्दियों की चरम मांग 24-26 GW तक थी।

Cover image for: Ukraine’s Wartime Energy: Destruction, Governance, and the European Pivot

युद्ध के तीन वर्ष बाद, संरचना में भारी बदलाव आ गया। अन्य स्रोतों के व्यापक विनाश के कारण 2025 तक परमाणु ऊर्जा की हिस्सेदारी कुल बिजली उत्पादन में बढ़कर 70% हो गई। देश का हर ताप और जलविद्युत संयंत्र हमलों की चपेट में रहा, जिससे हुआ कि केवल 2024 में ही लगभग 9 GW बिजली उत्पादन अस्थायी रूप से खो गया। सभी 15 TPPs क्षतिग्रस्त या नष्टहुए, और ऊर्जा संतुलन में उनकी हिस्सेदारी 2022 के 23.5% से घटकर लगभग 5% रह गई। काखोव्का HPP के विनाश और द्निप्रो HPP को भारी नुकसान के कारण जलविद्युत को भी बहुत क्षति हुई है। 

बिजली उत्पादन का एक अन्य हिस्सा खो गया कब्ज़े के कारण। ZNPP (जिसकी 6 इकाइयों की कुल क्षमता 6 GW है) मार्च 2022 से रूसी नियंत्रण में है और सभी इकाइयाँ बंद हैं। इससे यूक्रेन की ऊर्जा प्रणाली व्यावहारिक रूप से उसके सबसे बड़े ऊर्जा स्रोत से वंचित हो गई। इसके अतिरिक्त, पवन और सौर संयंत्रों का एक हिस्सा अब भी है अस्थायी रूप से कब्ज़ाए गए क्षेत्रों में—युद्ध-पूर्व पवन फार्मों के तीन-चौथाई से अधिक पूरी तरह नष्ट या कब्ज़े में ले लिए गए हैं।

अंतरराष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी ने अनुमान लगाया कि सर्दियों की चरम मांग बढ़कर 18,5 GW हो जाएगी, जो गर्मियों के 12 GW से बहुत अलग है। यूक्रेन में संयुक्त राष्ट्र के आवासीय और मानवीय समन्वयक मथियास श्माले ने कहा कि रूसी बलों ने यूक्रेन के लगभग 65% बिजली उत्पादन को नष्ट कर दिया है।

निराशाजनक पूर्वानुमानों के बावजूद, ऊर्जा क्षेत्र ने अप्रत्याशित दृढ़ता दिखाई है। देश ने बिताया 2024-2025 का हीटिंग मौसम बिना व्यापक बिजली कटौती के बिताया, जिसका श्रेय अनुकूल मौसम, परमाणु संयंत्रों के स्थिर संचालन, ऊर्जा प्रतिष्ठानों की बेहतर सुरक्षा और क्षतिग्रस्त स्रोतों की त्वरित बहाली को जाता है। H1 2024 में यूक्रेन की ऊर्जा कंपनियों ने मरम्मत की 4 GW की ताप और जलविद्युत क्षमता की।

हालाँकि H2 2025 में स्थिति काफी बिगड़ गई। युद्धविराम वार्ताओं के दौरान ही रूस ने हमले तेज कर दिए। 9 दिसंबर 2025 को रूसी संघ ने किया युद्ध के सबसे बड़े हवाई हमलों में से एक, जिसमें यूक्रेनी शहरों और अवसंरचना पर 704 UAVs और रॉकेट भेजे गए। युद्ध समाप्त करने के उद्देश्य से हो रही वार्ताओं के बीच हुआ 23 दिसंबर का हमला में शामिल थे 635 ड्रोन और 38 मिसाइलें, जिनमें से 587 ड्रोन और 34 मिसाइलें मार गिराई गईं। चार वर्ष के एक बच्चे समेत कम-से-कम तीन लोग मारे गए और 13 क्षेत्रों पर हमला हुआ।

Cover image for: Ukraine’s Wartime Energy: Destruction, Governance, and the European Pivot

इस संबंध में, यूक्रेन में संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार निगरानी मिशन ने दस्तावेज़ित किया है नागरिक हताहतों में तीव्र वृद्धि। जनवरी-नवंबर 2025 में रूसी मिसाइलों और लंबी दूरी के UAVs ने 509 नागरिकों को मार डाला और 2462 को घायल किया। के अनुसार यूरोप परिषद के अनुसार, 2025 यूक्रेनी नागरिकों के लिए सबसे घातक वर्ष बन गया, जिसमें 2514 लोग मारे गए और 12142 घायल हुए। ऊर्जा दबाव जनवरी 2026 में भी जारी रहा, जब नियमित हमलों के बाद लगभग 200,000 कीव निवासी रह गए हीटिंग या बिजली के बिना और 800 से अधिक अपार्टमेंट इमारतों में बिजली नहीं रही। राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की ने कहा है कि स्थिति कीव और कीव क्षेत्र, खार्किव और खार्किव क्षेत्र, तथा चेर्निहिव, सूमी, द्निप्रोपेत्रोव्स्क और ज़ापोरिज़्झिया क्षेत्रों में सबसे कठिन है। आपात कार्य प्रतिदिन जारी है, लेकिन कड़ाके की ठंड से स्थिति जटिल है।

बिजली के रूप में दबाव: कूटनीति शुरू होते ही हमले क्यों तेज़ होते हैं

ऊर्जा अवसंरचना पर व्यवस्थित हमलों की रूसी रणनीति को 2025 में शुरू हुई शांति वार्ताओं के दौरान विशेष महत्व मिला। ऊर्जा सुविधाओं पर हमले केवल यूक्रेनी आबादी पर ही नहीं, बल्कि वार्ता मेज़ पर देश के रुख पर भी दबाव डालने के लिए किए गए थे। 23 दिसंबर के हमले के बाद राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की ने कहा कि “यह रूसी हमला रूस की प्राथमिकताओं के बारे में अत्यंत स्पष्ट संकेत देता है” और पश्चिमी सहयोगियों से मॉस्को पर दबाव बढ़ाने का आग्रह किया।

ऊर्जा का हथियार के रूप में उपयोग कई रूपों में होता है। पहला, रूस बुनियादी सेवाओं से व्यवस्थित रूप से वंचित करके यूक्रेनियों का मनोबल तोड़ना चाहता है। दूसरा, ऊर्जा अवसंरचना पर हमले औद्योगिक और रसद शृंखलाओं के संचालन में बाधा डालकर आर्थिक दबाव पैदा करते हैं। तीसरा, जमा देने वाले तापमान में लाखों लोगों से हीटिंग और बिजली छीन लेने की क्षमता का प्रदर्शन यूक्रेन के प्रतिरोध की निरर्थकता दिखाने और वार्ता मेज़ पर रूस की स्थिति सुधारने के लिए है। ये कार्रवाइयाँ कीव और उसके सहयोगियों को “युद्ध लंबा खींचने की कीमत” का संकेत देती हैं।

यूक्रेन ने जवाब दिया रूस के ऊर्जा क्षेत्र पर अपने हवाई हमलों के अभियान से, जिसका उद्देश्य रूस के युद्ध प्रयासों के वित्तपोषण को बाधित करना था। रूसी क्षेत्र में 1200 मील तक अंदर तेल रिफाइनरियों, भंडारण और अन्य सुविधाओं पर हमलों ने मॉस्को को कुछ निर्यात आपूर्ति घटाने और घरेलू ईंधन राशनिंग लागू करने को मजबूर किया। विश्लेषकों के अनुसार, दोनों अभियानों के दीर्घकालिक परिणाम इस पर निर्भर करेंगे कि प्रत्येक पक्ष कितने समय तक अपने हमले जारी रख सकता है और कितना रणनीतिक नुकसान पहुँचा सकता है।

युद्ध की रणनीति के बंधक और सौदेबाज़ी के मोहरे के रूप में ज़ापोरिज़्झिया NPP

ऊर्जा प्रणाली पर हमलों के अभियान के साथ-साथ कुछ महत्वपूर्ण सुविधाएँ—मुख्यतः ज़ापोरिज़्झिया परमाणु ऊर्जा संयंत्र— वार्ता की संपत्ति बन गए हैं और परमाणु जोखिमों का स्रोत भी। कथित तौर पर अमेरिका और रूस द्वारा सहमत 28-बिंदु युद्धविराम योजना के मसौदे में एक बिंदु में अंतरराष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA) की निगरानी में ZNPP शुरू करने और उत्पादित बिजली रूस व यूक्रेन के बीच समान रूप से 50:50 बाँटने की कल्पना थी। यूरोपीय प्रतिप्रस्ताव में इस बिंदु में मामूली संपादकीय बदलाव थे, फिर भी यह अवधारणा दिखाती है कि ऊर्जा परिसंपत्तियाँ भू-राजनीतिक वार्ताओं में सौदेबाज़ी का मोहरा बन गई हैं।

विषय-सूची

यूरोप के सबसे बड़े ज़ापोरिज़्झिया परमाणु ऊर्जा संयंत्र पर रूस के कब्ज़े ने अभूतपूर्व स्थिति पैदा की है। 4 मार्च 2022 को एनरहोदर शहर की लड़ाई के दौरान रूसी बलों द्वारा कब्ज़ा किए जाने पर ZNPP इतिहास का सैन्य कब्ज़े में आया पहला पूर्णतः चालू परमाणु ऊर्जा संयंत्र बन गया।

ZNPP में 6 GW की कुल स्थापित क्षमता वाले छह रिएक्टर हैं, जो युद्ध से पहले बनाते थे यूक्रेन की कुल बिजली आपूर्ति का लगभग 20%। सितंबर 2022 से सभी छह रिएक्टर रहे हैं विभिन्न अवस्थाओं में बंद, फिर भी संयंत्र को शीतलन प्रणालियाँ बनाए रखने और रिएक्टरों को पिघलने से रोकने के लिए निरंतर बिजली चाहिए—ऐसी प्रक्रिया जो परमाणु आपदा का कारण बन सकती है।

ZNPP ने खो दी है फरवरी 2022 से बाहरी बिजली आपूर्ति तक पहुँच 12 बार। बाहरी बिजली जाने पर रिएक्टर शीतलन प्रणालियों को बिजली देने के लिए आपात डीज़ल जनरेटर सक्रिय होते हैं। सितंबर 2025 में संयंत्र बिजली के बिना रहा लगातार चार दिनों तक, जो कब्ज़े की शुरुआत के बाद सबसे लंबी कटौती थी। विशेषज्ञ चेतावनी देते हैं, “यदि ये बैकअप जनरेटर विफल हुए तो शीतलक की आगे की हानि से ईंधन पिघल सकता है।”

IAEA संयंत्र में सुरक्षा की निगरानी के लिए विशेषज्ञों की स्थायी उपस्थिति बनाए रखती है, फिर भी स्थिति गंभीर है। यूक्रेन के शीर्ष परमाणु नियामक अधिकारी ने कहा कि दो वर्ष से अधिक के कब्ज़े के दौरान रखरखाव और मरम्मत की कमी ने “परमाणु एवं विकिरण सुरक्षा में गंभीर गिरावट और आपात प्रतिक्रिया क्षमता का अभाव” पैदा कर दिया है।

ZNPP का रूस द्वारा उपयोग सैन्य इतिहास में पूरी तरह नई घटना है। इससे पहले कभी किसी परमाणु ऊर्जा संयंत्र का उपयोग नहीं किया गया था “परमाणु ढाल” के रूप में—परिसर में तैनात रूसी सैनिकों और सैन्य उपकरणों की रक्षा के लिए। अगस्त 2022 में वीडियो में टर्बाइन वाले भवनों में खड़े रूसी सैन्य ट्रक और बख्तरबंद वाहन दिखे।

राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की ने रूस पर स्टेशन पर सैनिक तैनात कर काखोव्का जलाशय के किनारे निकोपोल और मार्हानेत्स शहरों पर गोलाबारी करने का आरोप लगाया। दोनों पक्ष एक-दूसरे पर स्टेशन पर गोलाबारी का आरोप लगाते हैं। 7 अप्रैल 2024 को ZNPP पर ड्रोन हमलों की पुष्टि हुई; IAEA के महानिदेशक राफाएल मारियानो ग्रोसी ने बताया कि ड्रोन कई भवनों से टकराए थे।

यह रणनीति यूक्रेन और अंतरराष्ट्रीय समुदाय के सामने अत्यंत कठिन दुविधा रखती है: सैन्य बल से स्टेशन को मुक्त कराने का कोई भी प्रयास परमाणु तबाही का जोखिम पैदा करता है, जबकि यथास्थिति बनाए रखने से रूस इस सुविधा को जवाबी हमलों से सुनिश्चित सुरक्षा वाले सैन्य अड्डे के रूप में इस्तेमाल कर सकता है।

Cover image for: Ukraine’s Wartime Energy: Destruction, Governance, and the European Pivot
युद्ध समाप्त करने के कूटनीतिक प्रयास गतिरोध में रहते हुए रूसी ड्रोन और मिसाइल हमले यूक्रेनी शहरों व अवसंरचना को निशाना बनाते हैं [Kristina Kormilitsyna/AFP]

हालाँकि बिजली संयंत्र शुरू करने और उत्पादित ऊर्जा बाँटने का प्रस्ताव कई कारणों से विवादास्पद रहा है। पहला, यह प्रभावी रूप से यूक्रेनी ऊर्जा परिसंपत्तियों पर रूसी नियंत्रण को वैधता देता है। दूसरा, जारी युद्ध के बीच रिएक्टर शुरू करना और उचित रखरखाव का अभाव भारी सुरक्षा जोखिम पैदा करते हैं। तीसरा, 50:50 बिजली-वितरण व्यवस्था सैन्य आक्रमण के परिणाम को महज व्यावसायिक सौदे में बदल देती है।

यूक्रेन के राज्य परमाणु नियामक ने दावा किया कि वह ZNPP में बिजली उत्पादन फिर से शुरू करने की अनुमति केवल यूक्रेनी नियंत्रण में लौटने और सुरक्षित परिचालन स्थितियाँ बहाल करने के लिए गहन निरीक्षण कार्यक्रम पूरा होने के बाद देगा। लेकिन वास्तव में ZNPP का भविष्य युद्ध समाप्त करने और कब्ज़ाए गए क्षेत्रों की स्थिति तय करने वाली व्यापक वार्ताओं के परिणामों पर निर्भर है।

IAEA युद्धकाल में संयंत्र की सुरक्षा बनाए रखने के प्रयास जारी रखे हुए है। अक्टूबर 2025 में एजेंसी ने रिपोर्ट किया कि रूस और यूक्रेन ZNPP तक जाने वाली क्षतिग्रस्त बिजली लाइनों की मरम्मत के लिए विशेष युद्धविराम क्षेत्र पर सहमत हुए थे। किंतु ऐसे स्थानीय समझौते मूल समस्या हल नहीं करते: ZNPP युद्ध का बंधक बना हुआ है और पूरे क्षेत्र के लिए परमाणु आपदा का निरंतर खतरा पैदा करता है.

बिजली तंत्र के भीतर भ्रष्टाचार

नवंबर 2025 में वोलोदिमिर ज़ेलेंस्की के राष्ट्रपति कार्यकाल का सबसे बड़ा भ्रष्टाचार कांड सामने आया। 10 नवंबर को यूक्रेन के राष्ट्रीय भ्रष्टाचार-रोधी ब्यूरो (NABU) और विशेष भ्रष्टाचार-रोधी अभियोजक कार्यालय (SAP) ने उजागर किया राज्य-स्वामित्व वाली कंपनी एनेरगोएटम, जो यूक्रेन के परमाणु ऊर्जा संयंत्र चलाती है, से कम-से-कम $100 million के गबन की योजना।

कांड के केंद्र में तिमूर मिंदीच थे, व्यवसायी और ज़ेलेंस्की द्वारा स्थापित उत्पादन कंपनी “Kvartal-95” के सह-मालिक। 15 महीने की जाँच और 1,000 घंटे से अधिक की फोन-रिकॉर्डिंग के बाद उजागर हुई योजना सरल और क्रूर थी: एनेरगोएटम के दो लोग—इहोर मिरोनियुक और द्मित्रो बासोव—कंपनी के सभी अनुबंध नियंत्रित करते और आपूर्तिकर्ताओं से 10-15% रिश्वत माँगते थे। भुगतान से इनकार करने वाले आपूर्तिकर्ताओं को दी गई वस्तुओं और सेवाओं का भुगतान न मिलने का जोखिम था, क्योंकि मार्शल लॉ के तहत सरकारी कंपनी ऋण चुकाने के दायित्व से मुक्त थी।

कांड ने अपनी चपेट में लिया सरकार के सर्वोच्च स्तरों को। 2021 से जुलाई 2025 तक ऊर्जा मंत्री और बाद में न्याय मंत्री रहे हरमन हालुश्चेंको को कर्तव्यों से निलंबित कर दिया गया और बाद में उन्होंने इस्तीफा दे दिया। उनकी उत्तराधिकारी ऊर्जा मंत्री स्वितलाना ह्रिनचुक ने भी इस्तीफा दिया जब यह सामने आया कि उनके हालुश्चेंको से निकट व्यक्तिगत संबंध थे और इहोर मिरोनियुक ने मंत्री पद के लिए उनका साक्षात्कार लिया था। संसद ने 19 नवंबर 2025 को उनके इस्तीफे मंजूर किए।

Cover image for: Ukraine’s Wartime Energy: Destruction, Governance, and the European Pivot
तत्कालीन ऊर्जा मंत्री हरमन हालुश्चेंको 6 अक्टूबर 2023 को कीव, यूक्रेन में वर्खोव्ना रादा के सत्र कक्ष में भाषण देते हुए। (Andrii Nesterenko / Global Images Ukraine via Getty Images)

यूरोपीय संघ की सदस्यता चाह रहे यूक्रेन के लिए इस कांड का विशेष रूप से विनाशकारी प्रभाव पड़ा। सांसद ओलेक्सांद्र मेरेझ्को ने कहा: “देश के भीतर, इस कांड का उपयोग एकता और स्थिरता कमजोर करने के लिए होगा। बाहर, हमारे शत्रु इसे यूक्रेन को सहायता रोकने के कारण के रूप में इस्तेमाल करेंगे।” 

जर्मन चांसलर फ्रेडरिख मर्ज़ ने राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की से टेलीफोन वार्ता में ज़ोर दिया भ्रष्टाचार के बारे में यूरोपीय साझेदारों की चिंताओं पर और “कानून के शासन के क्षेत्र में विशेष रूप से, भ्रष्टाचार के विरुद्ध लड़ाई और आगे के सुधारों को यूक्रेन द्वारा दृढ़ता से आगे बढ़ाने की जर्मन सरकार की अपेक्षाओं” को रेखांकित किया।

विशेष रूप से चिंताजनक यह था कि भ्रष्टाचार योजना उस समय चल रही थी जब रूस व्यवस्थित रूप से यूक्रेन की ऊर्जा अवसंरचना पर हमला कर रहा था। फोन-रिकॉर्डिंग में दर्ज थीं महत्वपूर्ण अवसंरचना सुरक्षा परियोजनाओं को रोकने की बातचीत—तकनीकी कारणों से नहीं, बल्कि रिश्वत की रकम पर विवाद के कारण। मामला उजागर होने के बाद यूरोपीय पुनर्निर्माण और विकास बैंक ने समीक्षा की कंपनी के प्रतिष्ठागत जोखिमों के कारण एनेरगोएटम के साथ अपने सहयोग की।

साथ ही, कांड को केवल विफलता नहीं बल्कि यूक्रेन में भ्रष्टाचार-रोधी सुधारों की सफलता के प्रमाण के रूप में भी देखना महत्वपूर्ण है। “इस कहानी का सकारात्मक पक्ष यह है कि हमारे पास प्रभावी और वास्तव में स्वतंत्र भ्रष्टाचार-रोधी निकाय हैं जिन्होंने ठोस परिणाम दिखाए हैं,” मेरैझ्को ने कहा. “जैसा कि सामने आता है, कोई भी कानून से ऊपर नहीं है और कोई भी उससे अछूता नहीं है।” NABU और SAP की उच्चतम सत्ता स्तर पर योजना उजागर करने, मंत्रियों के आवासों की तलाशी लेने और राष्ट्रपति के करीबी सहयोगियों पर अभियोग लगाने की क्षमता यह दिखाती है कि यूक्रेन के भ्रष्टाचार-रोधी संस्थान मार्शल लॉ के तहत भी स्वतंत्र रूप से कार्य करते हैं।

इसी तरह जुलाई 2025 की घटनाओं में, जब NABU और SAP को अभियोजक जनरल के अधीन करने वाला विधेयक संख्या 12414 वर्खोव्ना रादा ने अपनाया और राष्ट्रपति ने उसी दिन हस्ताक्षर किए, तो भड़के कम-से-कम 27 स्थानों पर विरोध प्रदर्शन। वे एक सप्ताह तक चले, जब तक वर्खोव्ना रादा ने राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की द्वारा पेश नया विधेयक पारित नहीं किया जिसने NABU और SAP की स्वतंत्रता बहाल की। ये प्रदर्शन छोटे थे—अक्सर 100 से कम प्रतिभागी—और अधिकतर युवाओं के नेतृत्व में, फिर भी वे महत्वपूर्ण हैं: वे युद्धकाल में भी यूक्रेनी नागरिक समाज की दृढ़ता दिखाते हैं और पुष्टि करते हैं कि यूरोपीय एकीकरण जन-कार्यसूची की प्राथमिकता बना हुआ है।

यूरोप से जुड़ाव, वास्तविक सुरक्षा लाभ

युद्ध और भ्रष्टाचार कांडों से उत्पन्न चुनौतियों के समानांतर, यूक्रेन ने यूरोप के साथ ऊर्जा एकीकरण में ऐतिहासिक सफलता हासिल की। 24 फरवरी 2022 को पूर्ण पैमाने पर आक्रमण शुरू होने से कुछ घंटे पहले ही यूक्रेन पुराने सोवियत ऊर्जा ग्रिड से अलग हो गया था। पहले 2023 के लिए नियोजित महाद्वीपीय यूरोपीय नेटवर्क के साथ समकालिकीकरण युद्ध शुरू होने की असाधारण परिस्थितियों में तीन सप्ताह में पूरा हुआ।

1 जनवरी 2024 को यूक्रेन का बिजली प्रणाली ऑपरेटर उक्रेनेरगो बना यूरोपीय विद्युत पारेषण प्रणाली ऑपरेटरों के नेटवर्क (ENTSO-E) का चालीसवाँ पूर्ण सदस्य। इस सदस्यता ने बिजली विनिमय और निवेश के नए अवसर खोले तथा ऊर्जा सुरक्षा बढ़ाई।

एकीकरण का व्यावहारिक महत्व निर्यात क्षमता बढ़ने में दिखा। अक्टूबर 2024 में ENTSO-E ने घोषित किया 1 दिसंबर 2024 से यूक्रेन और मोल्दोवा को बिजली निर्यात की सीमा 1,700 MW से बढ़ाकर 2,100 MW करने की। मार्च 2025 से नेटवर्क ऑपरेटर यूरोपीय संघ और यूक्रेन के बीच वाणिज्यिक क्षमता की मासिक समीक्षा कर रहे हैं। 2025 की दूसरी तिमाही में यूक्रेन-मोल्दोवा ब्लॉक से यूरोपीय संघ को बिजली निर्यात क्षमता बढ़ी 650 MW तक (मार्च 2024 से 18% अधिक), जिससे नेटवर्क स्थिर करने में मदद मिली।

यूक्रेन पड़ोसी यूरोपीय देशों के साथ सक्रिय रूप से अंतर्संयोजन बना रहा है। यूक्रेनी इंजीनियर बना रहे थे रूसी मिसाइल हमलों के दौरान भी पोलैंड के साथ नई संयोजन लाइन। ऐसा ही काम नियोजित है रोमानिया और स्लोवाकिया के साथ, हालाँकि सुरक्षा कारणों से विवरण गोपनीय हैं।

फरवरी 2025 में यूरोपीय आयोग ने घोषित किया एक सहायता पैकेज जो मोल्दोवा के साथ मिलकर 2027 की शुरुआत तक यूक्रेन के बिजली बाज़ार का यूरोपीय संघ के साथ पूर्ण एकीकरण संभव करेगा। पैकेज में 1.5 GW तक उत्पादन क्षमता जोड़कर नवीकरणीय ऊर्जा में निवेश तेज करना शामिल है, जो यूक्रेन की कुल नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता में लगभग 25% वृद्धि है।

हरित संक्रमण में तेजी: हमलों के बीच नवीकरणीय ऊर्जा, माइक्रोग्रिड और “बेहतर पुनर्निर्माण”

विडंबना यह है कि युद्ध ने यूक्रेन के नवीकरणीय ऊर्जा की ओर संक्रमण को तेज कर दिया। यदि कोई देश है जहाँ ऊर्जा प्रणाली पर “बेहतर पुनर्निर्माण” की अवधारणा लागू होती है, तो वह यूक्रेन है। देश का ऊर्जा क्षेत्र अत्यधिक केंद्रीकृत था; फिर भी रूसी हमलों के बाद यूक्रेन इसे विकेंद्रीकृत तरीके से पुनर्निर्मित कर रहा है।

जून 2024 में यूक्रेन के मंत्रिमंडल ने मंज़ूर किया 2025-2030 के लिए राष्ट्रीय ऊर्जा और जलवायु योजना (NECP), जिसकी निवेश जरूरत $41.5 से $50 billion आंकी गई। योजना का लक्ष्य 2030 तक अंतिम ऊर्जा खपत में नवीकरणीय ऊर्जा को मौजूदा 10% से बढ़ाकर 27% करना है। NECP में शामिल है लगभग 10 GW नई नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता जोड़ना और 2030 तक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को 1990 के स्तर से 65% ​​नीचे घटाना।

हरित संक्रमण का समर्थन करने के लिए यूक्रेनी सरकार ने शुरू किए हैं नवीकरणीय ऊर्जा में निवेश के लिए कर प्रोत्साहन। 27 जुलाई 2024 तक, फोटोवोल्टिक पैनल, लिथियम-आयन बैटरी, इन्वर्टर और पवन टर्बाइनों के विशिष्ट पुर्जों सहित कुछ ऊर्जा-उत्पादन उपकरणों को आयात शुल्क और VAT से मुक्त करने वाले कानून पारित किए गए। ये छूट मार्शल लॉ की अवधि तक मान्य हैं, किंतु 1 जनवरी 2026 को समाप्त होनी हैं।

Cover image for: Ukraine’s Wartime Energy: Destruction, Governance, and the European Pivot
Unsplash पर Karsten Würth का फोटो

यूक्रेन ने युद्ध के रणनीतिक उत्तर के रूप में विकेंद्रीकृत सौर ऊर्जा परियोजनाओं पर ध्यान केंद्रित किया है। यूक्रेन के ऊर्जा मंत्रालय ने रूपरेखा प्रस्तुत की है नवीकरणीय ऊर्जा केंद्र विकसित करने की योजनाओं की, खासकर देश के पश्चिमी क्षेत्रों में। ये केंद्र, प्रायः एकीकृत बैटरी भंडारण वाले सौर माइक्रोग्रिड के रूप में, केंद्रीकृत ग्रिड पर निर्भरता घटाकर देश की ऊर्जा सुरक्षा बढ़ाने में महत्वपूर्ण होंगे।

अंतरराष्ट्रीय स्तर पर, यूरोपीय संघ ने चिन्हित किया यूक्रेनी ऊर्जा क्षेत्र को समर्थन को प्राथमिकता के रूप में। यूरोपीय आयोग और यूक्रेन के ऊर्जा मंत्रालय के सहयोग से ऊर्जा समुदाय द्वारा संचालित यूक्रेन ऊर्जा सहायता कोष को सितंबर 2025 तक €1.28 billion से अधिक की प्रतिबद्धताएँ मिलीं, जिनमें से €1.25 billion पहले ही वितरित हो चुके हैं। कोष समर्थन देता है शीतकालीन तैयारी, वितरित उत्पादन और नवीकरणीय ऊर्जा तैनाती की परियोजनाओं को।

जुलाई 2025 में यूरोपीय निवेश बैंक (EIB) और संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (UNDP) ने  घोषणा  की: यूक्रेन के ऊर्जा क्षेत्र की दृढ़ता मजबूत करने और नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों की ओर संक्रमण तेज करने के उद्देश्य से एक महत्वपूर्ण नई साझेदारी। कार्यक्रम को जर्मन सरकार से €20 मिलियन का योगदान प्राप्त है और यह यूक्रेनी नगरपालिकाओं में नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं को वित्त देगा।

विशेषज्ञ देखते हैं यूरोप के लिए हरित ऊर्जा केंद्र बनने की यूक्रेन की क्षमता। यूक्रेन की सबसे बड़ी निजी ऊर्जा कंपनी DTEK के अध्यक्ष के अनुसार, देश के पास प्रति वर्ष लगभग 19,000 TWh सौर और पवन ऊर्जा उत्पादन के लिए जगह, कौशल, अनुकूल व्यवस्था और मौसम है—यूरोप की वर्तमान मांग से सात गुना अधिक। यूक्रेन यूरोपीय संघ के सदस्य देशों द्वारा शुरू की गई कई हरित हाइड्रोजन परियोजनाओं में शामिल है, जैसे सेंट्रल यूरोपियन हाइड्रोजन कॉरिडोर (CEHC), जो 2030 तक स्लोवाकिया, चेक गणराज्य और जर्मनी को निर्यात की परिकल्पना करता है।

निष्कर्ष: संवेदनशीलता और संभावनाएँ

यूक्रेन का ऊर्जा क्षेत्र गंभीर चुनौतियों और ऐतिहासिक अवसरों के चौराहे पर है। व्यवस्थित रूसी हमलों ने उत्पादन क्षमता का महत्वपूर्ण हिस्सा नष्ट कर दिया है, भ्रष्टाचार कांडों ने अंतरराष्ट्रीय साझेदारों का विश्वास कमजोर किया है और अवसंरचना की जरूरतें बहुत बड़ी हैं। साथ ही, युद्ध ने उन प्रक्रियाओं को तेज कर दिया जो सामान्यतः वर्षों लेतीं: यूरोपीय बिजली ग्रिड के साथ एकीकरण, नवीकरणीय स्रोतों की ओर संक्रमण और उत्पादन का विकेंद्रीकरण।

एनेरगोएटम के भ्रष्टाचार कांड ने सरकारी उद्यमों के कॉर्पोरेट शासन की गहरी प्रणालीगत समस्याएँ और दिखावटी नहीं, वास्तविक भ्रष्टाचार-रोधी सुधारों की जरूरत उजागर की। यह तथ्य कि योजना युद्धकाल में चल रही थी, जब अंतरराष्ट्रीय सहायता का हर डॉलर महत्वपूर्ण था, साझेदारों के विश्वास के लिए विशेष रूप से हानिकारक था। यूरोपीय नेताओं की प्रतिक्रिया ने स्पष्ट संकेत दिया कि निरंतर समर्थन सीधे भ्रष्टाचार-विरोधी प्रगति से जुड़ा है।

यूरोपीय संघ के साथ गहरा ऊर्जा एकीकरण और तेज हरित संक्रमण यूक्रेन की दीर्घकालिक ऊर्जा सुरक्षा और स्वतंत्रता का आधार बनाते हैं। निर्यात क्षमता बढ़ाना, अंतर्संयोजन बनाना और नवीकरणीय ऊर्जा में निवेश न केवल युद्ध में टिके रहने में मदद करते हैं, बल्कि यूरोप को स्वच्छ ऊर्जा के संभावित आपूर्तिकर्ता के रूप में यूक्रेन की भविष्य की भूमिका की नींव भी रखते हैं।

यूक्रेन के ऊर्जा परिवर्तन की सफलता तकनीकी आधुनिकीकरण को संस्थागत सुधारों के साथ जोड़ने, अंतरराष्ट्रीय सहायता के उपयोग में पारदर्शिता सुनिश्चित करने और आंतरिक राजनीतिक संकटों के बावजूद साझेदारों का विश्वास बनाए रखने पर निर्भर करेगी। युद्ध के संदर्भ में ऊर्जा स्वतंत्रता केवल उत्पादन क्षमता का तकनीकी मुद्दा नहीं, बल्कि शासन, भरोसे और प्रणालीगत परिवर्तन के लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति का प्रश्न भी बन गई है।


इस साइट पर प्रकाशित लेखों में व्यक्त विचार, चिंतन और राय केवल लेखकों के हैं और आवश्यक नहीं कि वे ट्रांसअटलांटिक डायलॉग सेंटर, उसकी समितियों या उससे संबद्ध संगठनों के विचारों का प्रतिनिधित्व करें। इन लेखों का उद्देश्य संवाद और चर्चा को प्रोत्साहित करना है और वे ट्रांसअटलांटिक डायलॉग सेंटर या उन अन्य संगठनों की आधिकारिक नीतिगत स्थितियों का प्रतिनिधित्व नहीं करते, जिनसे लेखक संबद्ध हो सकते हैं।

यह पाठ अंग्रेज़ी मूल से स्वचालित रूप से अनुवादित किया गया है, जो साइट की भाषा अंग्रेज़ी में बदलने पर अब भी उपलब्ध है।