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La diplomatie de Kissinger pendant la guerre froide peut-elle guider la réponse au défi Russie-Chine d’aujourd’hui ?

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Par Daniil Moskalenko
11 septembre 2025

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2 Mo

Points clés

  • La résurgence de la pensée du « Kissinger inversé » souligne la recherche de leviers par Washington, mais les conditions actuelles diffèrent fortement de celles des années 1970 : il n’existe aucune fracture sino-russe exploitable.
  • Moscou et Pékin sont liés par une coopération systémique, des projets de défense conjoints, l’intégration de la navigation spatiale, le partage de renseignements et l’interdépendance énergétique, qui portent leur partenariat à des niveaux historiques.
  • Malgré les sanctions, la Russie maintient ses échanges avec la Chine grâce à des flottes fantômes, au troc, aux règlements en yuans et aux importations de biens à double usage, signalant l’essor de chaînes d’approvisionnement financières et technologiques alternatives.
  • Pour les États-Unis, se rapprocher de Moscou risque d’exiger de lourdes concessions sur l’Ukraine et l’OTAN, tout en sapant la confiance des alliés en Europe et dans l’Indo-Pacifique.
  • Le principal dilemme stratégique est de savoir si Washington peut contrer un axe sino-russe consolidé sans déstabiliser son architecture d’alliances — fondement de l’influence mondiale des États-Unis.
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Dans la réalité géopolitique actuelle, les États-Unis font face à un défi sécuritaire majeur : le rapprochement stratégique entre la République populaire de Chine et la Fédération de Russie. Le partenariat entre ces deux pays couvre de vastes territoires en Eurasie. Il dispose d’énormes ressources et capacités militaires, y compris d’armes nucléaires stratégiques, ce qui constitue une menace directe pour les intérêts nationaux des États-Unis dans la région Asie-Pacifique. Certains experts américains envisagent donc de reproduire le succès d’un précédent similaire, la rupture soviéto-chinoise des années 1970. Cela empêcherait un rapprochement excessif entre les deux pays en appliquant une stratégie connue sous le nom de « Kissinger inversé », qui consiste à rapprocher les États-Unis de la Russie afin de contrebalancer la menace plus grande que représente la montée rapide en puissance de la Chine.

Dans le contexte de la confrontation entre les États-Unis et la Chine, reproduire le succès de Kissinger et Nixon en divisant les deux puissances continentales eurasiatiques semble très attrayant, voire nécessaire, compte tenu de l’affaiblissement du rôle de l’Occident dans la politique mondiale. Cependant, dans la réalité actuelle, adapter les approches d’Henry Kissinger aux relations russo-chinoises est inefficace et risqué. Contrairement aux années 1970, la Russie et la Chine entretiennent aujourd’hui les liens les plus étroits de leur histoire, comme en témoignent leur étroite coopération économique, militaire et technologique, ainsi que leur diplomatie antiaméricaine conjointe. Les États-Unis ne peuvent offrir à Moscou des avantages qui remplaceraient son soutien à la Chine, et des concessions au Kremlin menaceraient de détruire le système de sécurité allié.

Pourquoi le précédent historique de Kissinger ne fonctionnera pas

Il convient d’abord de comprendre l’essence du triangle États-Unis-URSS-Chine au début des années 1970.

Dès les années 1960, les relations entre l’URSS et la RPC ont traversé une crise profonde en raison du conflit entre Mao Zedong et Nikita Khrouchtchev, qui a abouti à un affrontement frontalier sur l’île Damanski (1969). Dans le contexte de la Révolution culturelle et de la détérioration des relations avec l’URSS, la Chine elle-même a commencé à manifester un intérêt pour un rapprochement avec les États-Unis.

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En 1972, l’administration Nixon, cherchant à empêcher la formation d’un bloc communiste eurasien, a engagé un rapprochement avec la RPC, ce qui a donné aux États-Unis un levier supplémentaire dans leurs relations avec l’URSS et, après 1979, a conduit à une coopération de défense sino-américaine contre la menace soviétique. Kissinger estimait qu’il était toujours préférable pour les États-Unis d’« être plus proches de Moscou ou de Pékin[1] qu’ils ne le sont l’un de l’autre ».

Dans les années 1980, l’ouverture de l’économie chinoise a offert aux entreprises étrangères l’accès à un marché d’environ 900 millions de consommateurs et à une main-d’œuvre abondante et bon marché. En créant des zones économiques spéciales assorties d’allégements fiscaux, de préférences douanières et de procédures simplifiées, la RPC a attiré d’importants investissements et des délocalisations de production, générant des profits considérables pour les entreprises internationales.

Kissinger, tirant effectivement parti de la rupture soviéto-chinoise existante, a alors effectué une manœuvre géopolitique réussie. Sa diplomatie triangulaire a ouvert la Chine aux entreprises américaines et internationales et créé un partenaire important pour les États-Unis dans la lutte contre l’influence soviétique. Aujourd’hui, les relations russo-chinoises témoignent d’une synchronisation des objectifs stratégiques ; il n’existe donc aucune fracture interne que Washington puisse exploiter.

L’état actuel des relations russo-chinoises

Après l’annexion de la Crimée en 2014 et les sanctions occidentales, la Russie a opéré un prétendu « tournant vers l’Est ». Les contours de cette politique ont été tracés en 2019 dans un recueil de rapports intitulé « Vers le Grand Océan » (К Великому Океану), publié par le Club Valdaï, un important groupe de réflexion russe étroitement lié à l’élite dirigeante, qui façonne et formule les principaux récits de politique étrangère du Kremlin. Compte tenu du rôle croissant de l’Asie dans l’économie et la politique mondiales, les auteurs ont souligné la nécessité pour la Russie de s’intégrer activement aux marchés asiatiques, de diversifier son commerce extérieur et de participer aux initiatives régionales. Ils ont également mis en avant le rôle clé de la Chine comme principal moteur du « tournant vers l’Est » de la Russie et son rôle dans le soutien à l’économie russe au milieu des sanctions occidentales. Dans l’ensemble, ce concept présente la Russie comme une puissance euro-atlantico-pacifique capable de maintenir son statut de grande puissance au XXIe siècle grâce à un modèle équilibré de présence mondiale de la Russie et à une participation active à l’élaboration d’un nouvel ordre politique et économique en Asie.

Le duo diplomatique de Moscou et Pékin

Depuis 2022, une intensification notable de la coopération entre Moscou et Pékin est observée. Le 4 février 2022, 20 jours avant l’invasion, Poutine a rendu visite au dirigeant chinois à Pékin, où une déclaration commune sur « les relations internationales entrant dans une nouvelle ère et le développement durable mondial » a été publiée. Dans cette déclaration, la Russie et la Chine se sont présentées comme des puissances mondiales dominantes. Les parties ont également condamné l’élargissement d’institutions multilatérales dirigées par l’Occident telles que l’OTAN et l’AUKUS. Dans le même temps, les pays ont souligné l’importance d’élargir les institutions dans lesquelles ils exercent une influence considérable, telles que l’Organisation de coopération de Shanghai (OCS) et les BRICS. La Russie et la Chine utilisent cette dernière pour promouvoir de nouveaux systèmes de paiement internationaux et de nouvelles monnaies commerciales, dans le but d’affaiblir la domination du dollar. Les pays ont annoncé la création d’un « partenariat sans limites » et la mise en commun de leurs efforts pour contrer l’ordre libéral américain.

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À l’ONU, ces pays agissent souvent comme des alliés, car aucun n’a opposé son veto à une résolution initiée par l’autre. Dans la plupart des cas, la Chine soutient la Russie ou s’abstient de voter sur les questions auxquelles la Russie oppose son veto. Au cours des 20 dernières années, Pékin et Moscou n’ont divergé lors d’un vote qu’une seule fois : en novembre 2024, lorsque la Russie a bloqué une résolution sur un cessez-le-feu au Soudan, que la Chine a, au contraire, soutenue.

Le 21 mars 2023, lors de la visite de Xi Jinping à Moscou, les dirigeants des deux pays ont signé une déclaration commune sur « l’approfondissement du partenariat global et de la coopération stratégique entrant dans une nouvelle ère », qui a défini le niveau des relations russo-chinoises comme étant « le plus élevé de l’histoire ». Le soutien diplomatique de la Chine à la Russie a été illustré par la visite du dirigeant chinois au défilé de Moscou consacré à l’anniversaire de la fin de la Seconde Guerre mondiale, les 8 et 9 mai 2025. Lors du défilé, les dirigeants des deux pays ont promis de contrer l’influence des États-Unis. La prochaine rencontre est prévue en septembre 2025 en Chine, lors d’un défilé marquant la fin de la Seconde Guerre mondiale, auquel Pékin a annoncé son intention d’inviter le président américain Donald Trump.

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Compte tenu d’un niveau aussi élevé d’interaction politique, consolidé par de nombreux accords stratégiques, des positions coordonnées sur la scène internationale et la confiance personnelle entre Xi et Poutine, la probabilité d’une fracture politique significative entre Moscou et Pékin paraît extrêmement faible.

Soutien économique malgré les pressions

Le commerce entre les deux pays a augmenté d’environ un tiers en 2022-2023, atteignant un niveau record de plus de 235 milliards de dollars, et est resté à un niveau historiquement élevé malgré un ralentissement de la croissance en 2024 dû aux menaces occidentales de sanctions secondaires en cas de coopération avec la Russie.

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Le secteur énergétique russe domine ses exportations, en particulier vers la Chine. La Chine est devenue le plus grand importateur de pétrole russe, remplaçant l’Europe comme principal acheteur de cette matière première. Le pétrole brut a représenté près de la moitié, en valeur, des exportations russes vers la Chine chaque année de 2021 à 2023. La valeur totale des exportations de combustibles minéraux de la Russie vers la Chine a considérablement augmenté entre 2021 et 2023, représentant la majorité des exportations totales de la Russie vers la Chine, ce qui indique la dépendance croissante des exportations énergétiques russes à l’égard du marché chinois.

Dans le même temps, la Russie ne représentait que 19 % des importations chinoises de pétrole brut, car la Chine préfère diversifier ses fournisseurs (c’est pourquoi Pékin retarde l’approbation du gazoduc Force de Sibérie 2 proposé par la Russie). Toutefois, en raison de la forte baisse des prix des ressources énergétiques russes, la Fédération de Russie demeure le plus grand exportateur de pétrole vers la Chine, ce qui soutient son économie dans le contexte de la guerre épuisante menée contre l’Ukraine. Malgré les exigences de Washington et les menaces d’imposer des droits de douane de 100 % sur les produits chinois, la Chine refuse de cesser d’importer de l’énergie russe, démontrant ainsi sa solidarité stratégique avec Moscou.

Les exportations chinoises vers la Russie ont également augmenté après l’invasion, mais elles sont plus diversifiées. La Chine a exporté pour 72,7 milliards de dollars de marchandises vers la Russie en 2021, dont environ la moitié étaient des produits électroniques et des machines. En 2023, ce montant est passé à 110 milliards de dollars, principalement grâce à l’industrie automobile : les ventes de voitures, de camions et d’autres types de véhicules de la Chine vers la Russie ont plus que quadruplé en trois ans. La grande majorité de ces importations sont des biens de consommation ordinaires ou des machines et composants industriels. Dans le même temps, la Russie utilise activement à des fins militaires en Ukraine des produits à double usage fournis par la Chine, tels que des produits électroniques, des machines et des véhicules civils.

On peut donc affirmer que la coopération économique avec la Chine, malgré son asymétrie, fournit à la population russe des biens de consommation, soutient l’économie grâce à des financements essentiels et équipe l’armée de technologies indispensables pour mener la guerre contre l’Ukraine.

Cependant, la coopération économique est encore loin d’être un « partenariat sans limites ». Les sanctions internationales ont compliqué le soutien économique de la Chine à la Russie. Trois des quatre plus grandes banques publiques chinoises et 98 % des banques chinoises locales ont commencé à refuser les transactions financières en yuans avec des institutions russes sanctionnées après que les États-Unis ont annoncé en décembre 2023 qu’ils imposeraient des sanctions secondaires aux institutions financières facilitant le commerce avec la Russie. Depuis janvier 2025, les compagnies pétrolières publiques chinoises ont réduit leurs importations de pétrole russe en raison de préoccupations concernant les sanctions secondaires américaines visant le secteur énergétique russe.

Bien que les sanctions occidentales aient eu un effet dissuasif significatif sur les activités des entreprises et institutions financières chinoises, Moscou et Pékin trouvent toujours des moyens de contourner les sanctions occidentales. La Russie utilise une « flotte fantôme » — une pratique consistant à transférer du pétrole russe depuis des pétroliers sanctionnés vers des pétroliers non sanctionnés qui livrent leur cargaison dans des ports chinois. Certaines compagnies pétrolières russes utilisent des cryptomonnaies pour faciliter la conversion des yuans chinois en roubles russes, ainsi que de l’or, évitant ainsi l’utilisation du dollar. De grandes banques russes ont créé un système de paiement par compensation appelé « China Track » pour les transactions avec la Chine, afin d’atténuer les risques de sanctions secondaires. Selon des sources de Reuters, la Russie et la Chine auraient commencé à recourir au troc, ce qui leur permettra de contourner les problèmes de paiement, de réduire la visibilité des transactions bilatérales pour les régulateurs occidentaux et de limiter le risque de change.

Ainsi, on peut soutenir que la coopération économique russo-chinoise est extrêmement avantageuse pour les deux parties, et que les États cherchent à la maintenir malgré les sanctions occidentales. Dans ces conditions, les États-Unis ne disposent d’aucun moyen de remplacer, pour Moscou, le marché chinois et le soutien technologique chinois sans détruire leurs propres régimes de sanctions et accepter les ambitions géopolitiques de Moscou et de Pékin.

Coopération militaire dans un contexte de tensions mondiales

La Chine est devenue le partenaire clé de la Russie dans la sphère militaro-technique, surtout après 2014 et l’invasion à grande échelle de l’Ukraine. Selon David O’Sullivan, envoyé spécial de l’UE, environ 80 % des composants destinés à l’industrie russe de la défense proviennent de Chine ou de Hong Kong. Selon les services de renseignement américains, en 2023, 90 % de la microélectronique et près de 70 % des machines-outils utilisées par la Russie étaient d’origine chinoise.

En janvier 2025, une enquête journalistique du projet Schemes (Radio Liberty) a montré que la Chine était devenue le plus grand fournisseur, et dans certains cas le seul, de minerais critiques nécessaires à la production de drones et de missiles, tels que le gallium, le germanium et l’antimoine, qui sont soumis aux sanctions occidentales. Une part importante des fournisseurs est liée aux structures étatiques et au PCC. L’enquête a constaté que parmi les principaux fournisseurs chinois de produits chimiques critiques à la Russie figure Yunnan Lincang Xinyuan Germanium Industry, dont le principal actionnaire et président est Bao Wendong, membre du PCC. Le 15 janvier 2025, le département d’État américain a imposé des sanctions à Wafangdian Bearing Company, une entreprise publique chinoise qui fournirait des roulements à la société russe de transport Tascom. La coopération avec la Chine devient critique pour le Kremlin face à la forte demande de ressources dans la guerre contre l’Ukraine et à l’épuisement du potentiel de l’industrie russe de la défense.

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Les pays approfondissent également leur coopération dans le développement d’armements. Selon Bloomberg, des entreprises russes et chinoises développent un drone d’attaque semblable au Shahed iranien. En septembre 2024, Reuters, citant des sources au sein des services de renseignement européens, a rapporté que la Russie construisait une usine en Chine pour produire des drones d’attaque à longue portée. Selon ces sources, IEMZ Kupol, une filiale de l’entreprise publique russe d’armement Almaz-Antey, a développé et effectué en Chine des essais en vol d’un nouveau modèle de Harpy-3 (G3) avec l’aide de spécialistes locaux, que la Russie a utilisé pour attaquer les infrastructures militaires et civiles de l’Ukraine.

La RPC aide également activement la Fédération de Russie en lui fournissant des informations de renseignement. Selon les services de renseignement américains, la Chine fournit à la Russie des données de renseignement géospatial utilisées à la fois dans la guerre contre l’Ukraine et pour surveiller les déploiements de troupes de l’OTAN en Europe. Le ministère russe de la Défense coopère avec les entreprises chinoises HEAD Aerospace et Spacety.

La Chine et la Russie approfondissent également leur coopération dans le secteur spatial. En 2022, l’agence spatiale russe Roscosmos et la Commission du système chinois de navigation par satellite ont signé un accord sur la « garantie de la complémentarité » et la synchronisation des satellites entre le système russe GLONASS et le système chinois BeiDou. L’amélioration de la précision et de la couverture de GLONASS et de BeiDou pourrait réduire la dépendance mondiale au GPS, affaiblissant l’influence économique et politique des États-Unis. Les satellites des deux systèmes sont également essentiels à la reconnaissance et à la navigation des plateformes militaires, des porte-avions aux missiles balistiques. Avec leur aide, la Chine pourra déterminer plus efficacement la position des porte-avions américains et les cibler plus précisément en cas de conflit potentiel, ce qui constitue une menace importante pour la sécurité militaire mondiale des États-Unis.

En outre, en septembre 2022, la Russie et la Chine ont signé des contrats pour déployer des stations russes GLONASS en Chine et des stations chinoises BeiDou en Russie, soulignant leur profonde confiance stratégique. La Chine bénéficie de l’échange de technologies avec la Russie dans son ambition de dépasser les États-Unis dans l’espace, ce qui améliorera les capacités militaires des deux pays face à l’Occident. Moscou est également intéressé par la coopération avec la Chine dans l’exploration spatiale, particulièrement à la lumière de ses échecs, comme en témoigne encore l’accord sur le travail conjoint relatif à l’exploration de la Lune et à la création d’une base lunaire.

Outre la fourniture de ressources, d’équipements et de technologies, les parties mènent régulièrement des exercices militaires conjoints. Cette coopération repose sur la « Feuille de route pour la coopération militaire 2021-2025 », signée en novembre 2021. Elle prévoit l’intensification des exercices stratégiques, des patrouilles conjointes et des contacts entre les ministères de la Défense des deux pays, et met en évidence la force du partenariat entre Moscou et Pékin. Depuis sa signature, les pays ont mené au moins 31 exercices conjoints, y compris des manœuvres multilatérales avec l’Iran appelées « Maritime Security Belt ». En mai 2022, les pays ont mené une patrouille conjointe de 13 heures impliquant des bombardiers au-dessus de la mer du Japon et de la mer de Chine orientale, lors de la visite à Tokyo du président américain de l’époque, Joseph Biden, pour une réunion de la coalition Quad. Cette initiative peut être considérée comme une réponse du bloc russo-chinois au renforcement du partenariat régional américain avec les pays de la région indo-pacifique. 

La Russie et la Chine ont également participé aux exercices navals et aériens conjoints « Northern/Interaction » (2023, 2024) et « Joint Sea » (2022, 2024, 2025) en mer du Japon et en mer de Chine orientale. En juillet 2024, les pays ont effectué leur première patrouille conjointe connue de bombardiers stratégiques, avec deux Tu-95 et deux H-6 près de l’Alaska, franchissant brièvement la zone d’identification de défense aérienne de l’Alaska (ADIZ).

Une analyse de ces faits montre que la coopération militaro-technique et en matière de renseignement entre la République populaire de Chine et la Fédération de Russie est stratégique et dépasse une coopération circonstancielle. Son caractère systématique et global, ainsi que sa couverture de domaines critiques, de la fourniture de composants pour l’industrie de la défense et du développement conjoint d’armements à l’intégration de systèmes de navigation spatiale, à l’échange de données de renseignement et aux exercices réguliers à grande échelle, indiquent la formation d’une infrastructure stable de partenariat de sécurité. Ce modèle de coopération vise non seulement à renforcer les capacités de défense mutuelles, mais aussi à créer un contrepoids de long terme aux États-Unis et à leurs alliés.

Perspectives d’un « Kissinger inversé » dans la réalité actuelle

Pourquoi Moscou ne choisira pas Washington

Dans ces conditions, Moscou n’est pas intéressée par un rapprochement, car les avantages potentiels de relations plus chaleureuses avec les États-Unis ne l’emportent pas sur les coûts d’un éloignement de la Chine. La Russie démontre actuellement une dépendance croissante à l’égard des technologies, des marchés et de la coopération militaire chinois, que Washington ne peut offrir en échange d’une rupture des liens avec Pékin. Les États-Unis ne remplaceront pas les contrats chinois portant sur l’énergie russe, car le pays exporte plus de pétrole qu’il n’en importe. Les sanctions occidentales, malgré la possibilité que les Américains les assouplissent, ne seront pas entièrement levées en raison de la position des Européens, et une coopération militaire américano-russe semble impossible en raison de l’hostilité de la Russie envers les États-Unis et du manque d’intérêt de Washington pour la technologie militaire russe.

Les États-Unis sont incapables d’offrir à la Russie une alternative équivalente au soutien chinois, ce qui rend l’idée d’un rapprochement russo-américain stratégiquement peu attrayante pour les deux parties. Dans les conditions actuelles, la Russie reçoit de la Chine ce que les États-Unis ne peuvent fournir sans une révision substantielle de leurs principes : une coopération économique stable malgré les sanctions, une collaboration technologique et militaire, une couverture diplomatique sur la scène internationale et, surtout, l’acceptation des ambitions russes dans l’espace post-soviétique, ainsi qu’une aide pour saper le rôle mondial des États-Unis eux-mêmes. Moscou a peu de chances de se ranger du côté des États-Unis pour contenir la Chine, car elle a trop de raisons de coopérer étroitement avec elle.

Les États-Unis ne peuvent offrir à la Russie de tels avantages sans détruire leur système d’alliances en Europe et en Asie, ce qui rendrait tout rapprochement stratégique extrêmement coûteux et politiquement toxique. Même si Washington envisageait un tel scénario, le niveau de confiance entre les parties, après des décennies de confrontation, de nombreux conflits et l’invasion de l’Ukraine par la Russie, ne permet pas un partenariat stable. Ainsi, compte tenu des ressources limitées, des intérêts contradictoires et d’un profond manque de confiance, aucune des deux parties n’a d’incitation pragmatique à un rapprochement stratégique.

En outre, les États-Unis sont un pays démocratique où le président est élu tous les quatre ans et un tiers des sénateurs tous les deux ans. Avec cette structure de pouvoir, la politique étrangère américaine pourrait changer radicalement avec l’arrivée d’un nouveau président susceptible de revenir à une ligne de confrontation avec Moscou. À l’inverse, la Chine communiste et la Russie de Poutine disposent d’une structure de pouvoir verticale rigide qui favorise la confiance entre les deux dirigeants. De plus, la ligne du PCC est bien plus stable. Avec le début du troisième mandat sans précédent de Xi Jinping à la tête de l’État, la perception de Poutine selon laquelle la Chine est un partenaire plus fiable, y compris pour contrer l’influence américaine, se trouve confirmée, car son dirigeant tend lui aussi vers la centralisation et l’usurpation du pouvoir dans le pays.

Un éventuel rapprochement avec la Russie exigera des concessions importantes de la part des États-Unis : une levée partielle des sanctions, des restrictions à l’aide militaire à l’Ukraine, et la reconnaissance du « statut russe » de la Crimée jusqu’au rétablissement des frontières de l’OTAN de 1997 (que les Russes avaient exigé comme garanties de sécurité avant même l’invasion à grande échelle), lorsque l’alliance ne comprenait pas encore les États d’Europe centrale. Cela reviendrait à reconnaître de facto la sphère d’influence russe en Europe de l’Est. Cependant, de telles concessions sont insuffisantes pour satisfaire les exigences de la Russie et la « détacher » de la Chine.

Avant tout, de telles concessions ne tiennent pas compte de la nature profonde du partenariat stratégique sino-russe, qui repose sur la volonté de remodeler l’ordre mondial international, dans la formation duquel les États-Unis ont joué un rôle clé. En lançant une invasion à grande échelle de l’Ukraine, la Russie a démontré de manière décisive sa volonté de modifier l’équilibre des forces sur la scène internationale, dans laquelle la République populaire de Chine la soutient activement, donnant à la Russie confiance dans la poursuite de sa politique. La coopération sino-russe est pleinement conforme aux intérêts des deux pays dans leur volonté d’affaiblir ce qu’ils considèrent comme l’influence excessive des États-Unis. En outre, le marché chinois de l’énergie est essentiel pour la Russie, et le niveau de coopération militaire ainsi que le volume des livraisons de biens à double usage contraignent la Russie à rester proche de Pékin.

Ce rapprochement ambigu avec la Russie peut également être perçu par d’autres acteurs comme une faiblesse des États-Unis et de l’Occident dans son ensemble, ce qui accroîtra le risque d’actions agressives de Pékin contre Taïwan, encouragera la Russie à tester la solidité de l’OTAN et incitera d’autres acteurs locaux à s’opposer à l’influence américaine dans leurs régions.

Risques stratégiques du « Kissinger inversé »

En outre, une telle politique détruirait la confiance dans les États-Unis en tant que partenaire de sécurité fiable, tant pour le monde dans son ensemble que pour leurs alliés. Pour les membres de l’OTAN, ainsi que pour les partenaires de l’Indo-Pacifique tels que le Japon, la Corée du Sud et l’Australie, les concessions faites à la Russie seront perçues comme la volonté des États-Unis d’échanger la sécurité des autres contre des gains stratégiques illusoires. Cela suscitera à son tour des inquiétudes parmi les alliés des États-Unis quant à la volonté et à la capacité des États-Unis de défendre leur sécurité face aux menaces extérieures, sapera l’unité transatlantique et pourrait même entraîner des restrictions de la coopération (par exemple, la cessation du partage de renseignements ou le refus d’accès aux bases militaires étrangères pour les forces militaires américaines).

De plus, parvenir à des compromis importants avec Moscou pourrait amener les alliés des États-Unis à croire que la Russie est capable de poursuivre ses objectifs agressifs et disposée à y consacrer des ressources considérables. Un tel signal affaiblit la confiance dans la constance du soutien américain et encourage les partenaires à réévaluer leurs orientations stratégiques. Par conséquent, cela pourrait contribuer à une tendance vers une politique plus souple à l’égard de Moscou et de Pékin, même si une telle politique est contraire aux intérêts des États-Unis.

Remplacer des alliances éprouvées par une tentative d’établir une coopération avec la Russie, caractérisée par l’instabilité et l’imprévisibilité, ne constitue certainement pas une politique réaliste dans l’esprit de Kissinger. Depuis des décennies, le système d’alliances des États-Unis repose sur une confiance et des engagements qui ont résisté à l’épreuve du temps : l’OTAN a assuré la sécurité de l’Europe, tandis que les alliances avec le Japon, la Corée du Sud et l’Australie ont garanti la stabilité dans la région Asie-Pacifique. Les États-Unis risquent au contraire de saper la confiance de ceux qui soutiennent la stabilité internationale depuis des décennies.

L’idée que la Russie soit capable de remplacer un partenaire dans ce système, voire d’en devenir une alternative, contredit les faits disponibles. La Fédération de Russie s’est à maintes reprises révélée être un acteur instable : l’annexion de la Crimée, la guerre contre l’Ukraine et le chantage nucléaire — tout cela a démontré le rôle de la Russie en tant que facteur de déstabilisation du système international. De plus, même les pays officiellement considérés comme ses « alliés » ne reçoivent pas un soutien adéquat de sa part. Moscou n’a pas fourni d’aide substantielle à l’Iran lors de l’attaque américaine contre les installations nucléaires iraniennes, malgré les attentes de la partie iranienne, ni à l’Arménie, membre de l’OTSC, dans le nouveau cycle du conflit avec l’Azerbaïdjan.

Par conséquent, se concentrer sur la Russie comme partenaire stratégique potentiel semble infondé et à courte vue, car cela sape les principes fondamentaux de relations alliées éprouvées, ignore le rôle destructeur de Moscou dans le système international et implique de satisfaire ses ambitions géopolitiques au détriment des intérêts des États-Unis. Une telle stratégie pourrait porter un coup important au prestige international des États-Unis en tant qu’acteur mondial influent, entraînant un déclin progressif de leur rôle sur la scène internationale et limitant considérablement leur capacité à influencer le comportement d’autres États afin de réaliser leurs intérêts nationaux.

Conclusion

Dans le contexte actuel, le « Kissinger inversé » est une stratégie risquée, aux coûts élevés et aux chances de succès minimes. La Fédération de Russie et la République populaire de Chine sont unies non par des circonstances temporaires, mais par une vision commune d’un ordre mondial sans domination américaine. Les États-Unis, quant à eux, ne peuvent remplacer la Chine en fournissant à la Russie un soutien d’un tel niveau, ce qui rend un rapprochement russo-américain non rentable tant pour la Russie que pour les États-Unis. Par conséquent, échanger des alliés de longue date contre un partenaire instable et peu fiable n’est pas une manifestation de pragmatisme, mais plutôt une dangereuse illusion qui ignore les réalités du XXIe siècle.


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Ce texte a été traduit automatiquement à partir de l'original anglais, qui reste accessible en passant le site en anglais.