6 分钟阅读三年的艰苦努力，伴随着起伏。最初的经济和政治不稳定、COVID-19以及战争，都未让乌克兰后退一步——它只向欧盟前进了一百步。三年间，乌克兰实现了比众多高度发达国家更高的数字化水平，尤其是在政府服务方面。因此，乌克兰证明了自己值得成为欧盟民主国家的一员。
电子政务体系正在迅速发展，提供越来越多的新服务和新机遇。Diia（乌克兰语“Diia: Derzhava i Ya”的缩写，字面意为“国家与我”）是乌克兰的一项电子政务服务。它使国家与公民之间的沟通提升到全新水平。Diia早在2020年便凭借红点设计奖开始获得国际认可。随后，该门户于2021年和2022年凭借其移动应用程序和界面获奖。如今，许多外国人因乌克兰难民而了解到Diia，并对其给予积极评价。
2020年，乌克兰副总理兼乌克兰数字化转型部长米哈伊洛·费多罗夫说：“我们已经创建Diia移动应用程序和电子服务门户，推出了世界上第一批数字护照，并实现15分钟完成企业注册。我们正在为乌克兰人创造新的数字机会，并准备与其他国家交流经验。”确实，2022年9月宣布，乌克兰数字化转型部将协助爱沙尼亚基于“Diia”创建应用程序，以“共同建设世界上最好的数字国家”。
自此，Diia成为乌克兰的象征和成功故事。所有必要文件都触手可及。只需点击几下，您便可缴税、办理酒店入住、申办银行卡并签署任何文件。这个高效工具最初在乌克兰青年——社会中最具进步性的群体——中流行起来。起初，由于民众缺乏数字技能，难以吸引大量人使用。为此创建了“Diia. Digital Education”平台；两年间（2020—2021年），142万公民将技能提升至基础水平以上。
老年人也必须适应新技术：起初是为了能在线办理养老金，随后是为了领取eSupport（国家为接种疫苗提供的财政援助）。战争爆发后，也可在Diia中领取养老金补贴。不用排队，不浪费时间，也没有漫长的官僚程序。这对活跃的年轻人和忙碌的老年人都很理想。这些条件促使越来越多人下载Diia应用；2022年初，用户数达到1370万。严酷的战争环境推动更多乌克兰人加入，到2022年8月底，Diia应用用户已达1800万。
敌对行动爆发后，数字化转型并非只是向前迈进，而是突飞猛进。一支强大的IT军队已经形成，乌克兰也积累了在战争中使用技术的宝贵经验。例如，人工智能被用于识别死者身份，Starlink系统则用于恢复受战争影响地区的信号。首个国家加密货币基金已经建立，政府还为有需要的公民提供了多项至关重要的服务。
总体而言，面对威胁，乌克兰人没有退缩，反而更加勤奋地协同工作，制定快速有效的决策。
战争第一个月，Diia应用推出多项服务，例如申报住房被毁。这使人们能够记录俄罗斯进攻造成的损失，并在未来获得政府财政支持。近期还推出了捐款援助军队的功能，因此已有数千万UAH用于支持乌克兰武装部队和国土防卫部队。
Diia让公民更轻松、更迅速地申请国家社会福利并办理境内流离失所者身份。过去排队等候这些文件需要数周，更不用说这样做还极其危险。另一项有用服务是“eDocument”，即在遗失身份证明或其他自我身份识别材料时使用的临时文件。
“eEnemy”聊天机器人在获取俄军调动数据方面一直发挥着重要作用。借助这项服务，乌克兰军方发现并消灭了众多敌方小组。截至9月底，使用该聊天机器人的乌克兰人数量达到370百人。人们只需通过Telegram传递数据，便能直接协助军队，令人惊叹。
其他新推出的服务包括Diia.TV和Diia.Radio，即使在暂时被占领地区也能提供官方可靠的信息。新闻是一种武器；谁掌控信息空间，谁就会获胜，至少在信息战场上如此。这正是这些服务尤其在当下如此重要的原因。
夏季，Diia应用推出了电子养老金证、居留许可、有限责任公司自动注册、汽车共享和交通罚款缴纳等功能，还添加了一些英文文件。事实上，乌克兰数字文件在欧洲正获得越来越多的认可。一个很好的例子是“Diia pl”（向2022年2月24日后跨越波兰—乌克兰边境的乌克兰公民签发的电子文件），它获得了数字居留许可的正式地位；此外，“Diia”中的数字驾驶证和车辆登记证也将在波兰应用mObywatel中显示。乌克兰高度赞赏波兰的这一举措。
自10月3日起，人们可以购买战争债券。服务上线后的头3天内，乌克兰人购买了价值2500万UAH的战争债券，也就是说，这笔资金被用于武装部队的需要。优惠抵押贷款、汽车清关和通过Diia办理汽车登记目前正在开发，很快即可使用。乌克兰最高拉达批准了电子居留法案草案，这将有助于绕过移民服务中的腐败运作，并吸引外国资本和投资进入乌克兰。
从一开始，Diia便面临若干问题。除民众技术素养较低外，对Diia的疑虑也是挑战。一些社会成员指责该服务可能造成数据泄露、系统不安全，并索取过于机密的信息。
我们应记得，Diia中的数据取自既有的纸质登记册，后者未必比Diia更安全。确实，起初该应用引发担忧，也存在风险；但随着新服务和新用户出现，保护水平逐渐提高。不可否认，乌克兰存在一些网络安全问题。这也是该国如此渴望成为欧盟单一数字市场一部分的原因之一。乌克兰希望公民数据受到保护，尤其在附近有侵略者竭尽全力试图从外部或内部破坏乌克兰之时。
从一开始，乌克兰数字化便在欧洲一体化的口号下发展，并朝向欧盟单一数字市场的理念迈进。更发达的数字基础设施、数字经济和更高的商业自由，都是进入单一数字市场带来的机会。这正是乌克兰的目标。
根据Trade+国际贸易研究中心和乌克兰欧洲政策中心于2021年开展的研究，乌克兰融入欧盟单一数字市场将使其GDP增长12.1%，并带动双边贸易整体呈现积极趋势。
2018年，乌克兰与欧盟就融入单一数字市场路线图达成一致；该路线图持续更新，旨在落实欧盟主要数字标准。乌克兰当时正推动经济转型、改革IT教育，并实施了许多项目，以使本国立法符合欧盟要求。
2022年7月，欧盟发布乌克兰实施《联系国协定》年度报告，涵盖2020年12月1日至2022年2月24日这一研究期间。欧盟称，乌克兰在数字化转型和能源领域进展最大。例如，乌克兰通过了有关电子通信、电信网络发展和电子信任服务的法律。
此外，乌克兰成为最早获得欧盟承认其数字COVID-19证书的国家之一。报告指出，乌克兰的数字化转型有助于提高治理效率和透明度，并促进反腐败斗争。9月5日举行的乌克兰—欧盟联系国理事会也高度赞扬乌克兰的数字改革，并强调取消欧盟与乌克兰之间漫游费的可能性。
无论如何，乌克兰都在迈向“数字化”的欧盟。数字化转型仅在三年前开始，而当前状况表明，政府服务的发展以及公民对这些服务的参与都实现了巨大飞跃。乌克兰人在战争面前的坚持更是加速了乌克兰融入欧盟的整个进程，使该国更加接近欧盟——尤其是在数字化领域，同时也体现在其他领域。
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