6 min di lettura3 anni di sforzi scrupolosi, con alti e bassi. Instabilità economica e politica iniziale, COVID-19 e guerra, ma non un passo indietro: solo cento passi avanti verso l'UE. In 3 anni, l'Ucraina ha raggiunto un livello di digitalizzazione, in particolare dei servizi statali, superiore a quello di un gran numero di Paesi altamente sviluppati. Così, l'Ucraina ha dimostrato di meritare di far parte delle democrazie dell'UE.
Lo Stato elettronico cresce rapidamente, includendo sempre più nuovi servizi e opportunità. Diia (acronimo dell'ucraino «Diia: Derzhava i Ya», letteralmente «Stato e io») è un servizio di e-government in Ucraina. Offre un livello del tutto nuovo di comunicazione tra lo Stato e i cittadini. Diia ha iniziato a ottenere riconoscimento internazionale già nel 2020, con il Red Dot Design Award. Poi, nel 2021 e nel 2022, il portale ha ricevuto premi per la sua applicazione mobile e la sua interfaccia. Oggi Diia riceve molti riscontri positivi da stranieri che l'hanno conosciuta grazie ai rifugiati ucraini.
Nel 2020, Mykhailo Fedorov, vice primo ministro dell'Ucraina e ministro della Trasformazione digitale dell'Ucraina, ha dichiarato: «Abbiamo già creato l'applicazione mobile Diia e il portale dei servizi elettronici, introdotto i primi passaporti digitali al mondo e avviato la registrazione d'impresa in 15 minuti. Stiamo creando nuove opportunità digitali per gli ucraini e siamo pronti a condividere esperienze con altre nazioni». Nel settembre 2022, infatti, è stato annunciato che il Ministero della Trasformazione digitale dell'Ucraina avrebbe aiutato l'Estonia a creare un'applicazione basata su «Diia» per «costruire insieme i migliori Stati digitali del mondo».
Da allora, Diia è diventata un simbolo ucraino e una storia di successo. Tutti i documenti necessari sono a portata di mano. Si possono pagare le tasse, effettuare il check-in in hotel, ottenere una carta bancaria e firmare qualsiasi documento in pochi clic. Uno strumento così efficiente è diventato inizialmente popolare tra i giovani ucraini, il segmento più progressista della società. All'inizio era difficile coinvolgere molte persone nell'utilizzo a causa della scarsa alfabetizzazione digitale della popolazione. È stata creata la piattaforma «Diia. Digital Education» e in 2 anni (2020-2021) 1,42 milioni di cittadini hanno migliorato le proprie competenze oltre il livello di base.
Anche gli anziani hanno dovuto abituarsi alla nuova tecnologia: dapprima grazie alla possibilità di richiedere una pensione online, poi per ricevere l'eSupport (aiuto finanziario statale per la vaccinazione). Con lo scoppio della guerra, è diventato possibile ottenere in Diia anche un'integrazione della pensione. Niente code, nessuna perdita di tempo e nessun lungo iter burocratico. Sembra un'ottima soluzione sia per i giovani attivi sia per gli anziani impegnati. Tali condizioni hanno incoraggiato sempre più persone a scaricare l'app Diia e, all'inizio del 2022, il numero di utenti ha raggiunto 13,7 milioni. Le dure circostanze della guerra hanno spinto ancora più ucraini a utilizzare l'app e alla fine di agosto 2022 gli utenti dell'app Diia erano 18 milioni.
Con lo scoppio delle ostilità, la trasformazione digitale non ha semplicemente fatto un passo avanti: è decollata. È stato formato un potente esercito IT e l'Ucraina ha già acquisito una preziosa esperienza nell'uso della tecnologia durante la guerra. Per esempio, l'intelligenza artificiale viene applicata per riconoscere l'identità dei morti, mentre i sistemi Starlink sono utilizzati per ripristinare il segnale nelle aree colpite dalla guerra. È stato istituito il primo fondo statale in criptovalute e il governo ha attivato numerosi servizi essenziali per i cittadini in difficoltà.
Nel complesso, di fronte alla minaccia, gli ucraini non si sono ritirati, ma hanno iniziato a collaborare con ancora maggiore impegno per individuare soluzioni rapide ed efficaci.
Nel primo mese di guerra, l'app Diia ha lanciato diversi servizi, tra cui la presentazione di una dichiarazione relativa alle abitazioni distrutte. Ciò ha reso possibile registrare i danni causati dall'offensiva russa e ricevere in futuro un sostegno finanziario dal governo. Di recente è comparsa la possibilità di aiutare l'esercito con donazioni e, di conseguenza, decine di milioni di UAH sono stati raccolti per sostenere le Forze armate ucraine e le forze di difesa territoriale.
Diia ha reso più facile e rapido per i cittadini richiedere prestazioni sociali statali e ottenere lo status di sfollato interno. Per questi documenti sarebbero state necessarie settimane di coda, per non parlare del fatto che sarebbe stato estremamente pericoloso. Un altro servizio utile è «eDocument», un documento temporaneo in caso di smarrimento della carta d'identità o di altri mezzi di identificazione.
L'implementazione del chatbot «eEnemy» ha svolto e svolge un ruolo importante nell'acquisizione di dati sugli spostamenti delle forze russe. Grazie a questo servizio, i militari ucraini hanno individuato ed eliminato numerosi gruppi ostili. Alla fine di settembre, il numero di ucraini che avevano usato questo chatbot aveva raggiunto 370 centinaia. È straordinario che le persone possano semplicemente trasmettere dati tramite Telegram e aiutare così direttamente l'esercito.
Tra gli altri servizi di nuova introduzione vi sono Diia.TV e Diia.Radio, che forniscono informazioni ufficiali e affidabili anche nelle regioni temporaneamente occupate. Le notizie sono un'arma e chi riempie lo spazio informativo vince, almeno sul campo di battaglia dell'informazione. Ecco perché questi servizi sono importanti, soprattutto ora.
In estate sono stati lanciati nell'app Diia certificati pensionistici elettronici, permessi di soggiorno, registrazione automatica delle LLC, car sharing e pagamento delle multe stradali. Sono stati aggiunti anche alcuni documenti in lingua inglese. I documenti digitali ucraini stanno infatti ottenendo sempre maggiore riconoscimento in Europa. Un ottimo esempio è «Diia pl» (un documento elettronico rilasciato ai cittadini ucraini che hanno attraversato il confine polacco-ucraino dopo il 24 febbraio 2022), che ha acquisito lo status ufficiale di permesso di soggiorno digitale; inoltre, la patente di guida digitale e il libretto di circolazione in «Diia» saranno visualizzati nell'applicazione polacca mObywatel. L'Ucraina apprezza molto questo gesto della Polonia.
Dal 3 ottobre è diventato possibile acquistare obbligazioni militari. Nei primi 3 giorni di operatività del servizio, gli ucraini hanno acquistato obbligazioni militari per un valore di 25 milioni di UAH, ossia tale somma è stata trasferita alle necessità delle forze armate. Mutui agevolati, sdoganamento delle auto e immatricolazione delle auto tramite Diia sono ora in fase di sviluppo e saranno presto disponibili. La Verkhovna Rada ha approvato il disegno di legge sulla e-residency, che consentirà di aggirare gli schemi di corruzione nei servizi migratori e di attrarre capitale e investimenti stranieri in Ucraina.
Fin dall'inizio, Diia ha affrontato diversi problemi. Oltre al basso livello di alfabetizzazione tecnica della popolazione, la sfida era costituita dalla diffidenza nei confronti di Diia. Alcuni membri della società accusavano il servizio di possibili fughe di dati, insicurezza del sistema e richiesta di informazioni eccessivamente riservate.
Dobbiamo ricordare che i dati in Diia provengono da registri cartacei già esistenti, che potrebbero non essere più sicuri di Diia. In effetti, inizialmente l'app destava preoccupazione ed esistevano rischi, ma nel tempo il livello di protezione è aumentato, con la comparsa di nuovi servizi e utenti. Non si può negare che in Ucraina vi siano alcuni problemi di cibersicurezza. Ed è uno dei motivi per cui il Paese desidera tanto entrare a far parte del Mercato unico digitale dell'UE. L'Ucraina vuole che i dati dei suoi cittadini siano protetti, soprattutto quando nelle vicinanze c'è un aggressore che cerca con tutte le sue forze di indebolire l'Ucraina dall'esterno o dall'interno.
Fin dall'inizio, la digitalizzazione dell'Ucraina è stata sviluppata all'insegna dell'integrazione europea e dell'idea del Mercato unico digitale dell'UE. Un'infrastruttura digitale più sviluppata, un'economia digitale e una maggiore libertà d'impresa sono tra le opportunità offerte dall'appartenenza al Mercato unico digitale. Ed è questo l'obiettivo dell'Ucraina.
Nel 2021, secondo la ricerca condotta dal Trade+ International Trade Research Center e dall'Ukrainian Center for European Policy, l'integrazione dell'Ucraina nel Mercato unico digitale dell'UE porterà a un aumento del 12.1% del PIL ucraino e a tendenze generalmente positive nel commercio bilaterale.
Nel 2018, l'Ucraina e l'UE hanno concordato la Roadmap per l'integrazione nel Mercato unico digitale, costantemente aggiornata e volta a realizzare i principali standard digitali dell'UE. L'Ucraina stava trasformando la propria economia e riformando l'istruzione IT, e sono stati attuati molti progetti affinché la legislazione ucraina fosse conforme ai requisiti dell'UE.
Nel luglio 2022, l'Unione europea ha pubblicato una relazione annuale sull'attuazione dell'Accordo di associazione in Ucraina, che copriva il periodo di esame dal 1 dicembre 2020 al 24 febbraio 2022. L'UE ha dichiarato che l'Ucraina ha compiuto i maggiori progressi nei settori della trasformazione digitale e dell'energia. Per esempio, sono state adottate leggi sulle comunicazioni elettroniche, sullo sviluppo delle reti di telecomunicazione e sui servizi fiduciari elettronici.
Inoltre, l'Ucraina è diventata uno dei primi Paesi il cui certificato digitale COVID-19 è stato riconosciuto dall'UE. La relazione afferma che la trasformazione digitale dell'Ucraina contribuisce a una governance più efficiente e trasparente e alla lotta contro la corruzione. Anche il Consiglio di associazione Ucraina-UE del 5 settembre ha elogiato le riforme digitali in Ucraina e sottolineato la possibilità dell'abolizione dei costi di roaming tra l'UE e l'Ucraina.
L'Ucraina si avvicina all'UE «digitale» a prescindere da tutto. Le trasformazioni digitali sono iniziate solo 3 anni fa e la situazione attuale indica un enorme salto nello sviluppo e nel coinvolgimento dei cittadini nei servizi statali. E la perseveranza degli ucraini di fronte alla guerra ha solo accelerato l'intero processo d'integrazione ucraina, avvicinando lo Stato all'UE, in particolare nel campo della digitalizzazione e più in generale anche in altri ambiti.
Questo testo è stato tradotto automaticamente dall’originale inglese, che resta disponibile selezionando l’inglese come lingua del sito.
