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सामरिक महत्व का एक द्वीप: क्या यूक्रेन को ताइवान के साथ निकटतर संबंध बनाने चाहिए?

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By Anna Kostenko
सितम्बर 21, 2023

विषय-सूची

3 MB

मुख्य निष्कर्ष

  • सामरिक सैन्य सहयोग: ताइवान और यूक्रेन, दोनों को बड़े अधिनायकवादी देशों से सैन्य खतरों का सामना है। अपनी रक्षात्मक क्षमताओं को मजबूत करने के लिए सैन्य रणनीतियों, खुफिया जानकारी और संभवतः उपकरणों को साझा करने की गुंजाइश है।
  • डिजिटल रूपांतरण: ताइवान प्रौद्योगिकी में अग्रणी है, जबकि यूक्रेन का डिजिटल बुनियादी ढांचा उभर रहा है। एक तकनीकी साझेदारी दोनों देशों में साइबर सुरक्षा और डिजिटल शासन को सुदृढ़ कर सकती है।
  • आर्थिक साझेदारियां: दोनों देशों की विशिष्ट आर्थिक ताकतें हैं — ताइवान की प्रौद्योगिकी में और यूक्रेन की कृषि में। लेख का सुझाव है कि इन शक्तियों का संयोजन परस्पर लाभकारी व्यापार समझौते और निवेश के अवसर पैदा कर सकता है।
  • लोकतंत्र का भविष्य: मूल रूप से, यह गठबंधन बाहरी खतरों का सामना कर रहे अन्य लोकतंत्रों के लिए एक प्रकाशस्तंभ बन सकता है। मिलकर काम करते हुए ताइवान और यूक्रेन दृढ़ता तथा अभिनव साझेदारियों का ऐसा उदाहरण प्रस्तुत कर सकते हैं, जो वैश्विक स्तर पर लोकतांत्रिक मूल्यों की रक्षा और संवर्धन में मदद करे।
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2022 में यूक्रेन पर रूस के पूर्ण पैमाने के आक्रमण ने पूरे विश्व का ध्यान खींचा और एशिया-प्रशांत क्षेत्र की स्थिरता को लेकर चिंताएं बढ़ा दीं। यूरोप के मध्य में घटनाओं के इस तेज़ और अप्रत्याशित मोड़ ने, जब एक अधिनायकवादी शक्ति लोकतांत्रिक मूल्यों वाले एक छोटे राष्ट्र पर नियंत्रण पाने का प्रयास कर रही है, विश्व नेताओं का ध्यान ताइवान की ओर मोड़ दिया। अंतरराष्ट्रीय समुदाय स्वयं से पूछ रहा है कि 2022 की शुरुआत में क्रेमलिन जैसा निर्णय लेने में बीजिंग को कितना समय लगेगा।

चीन और ताइवान के बीच टकराव दशकों से जारी है और एशिया-प्रशांत क्षेत्र में शक्ति-संबंधों को निर्धारित करने वाले कारकों में से एक रहा है। यद्यपि दोनों पक्षों ने अभी तक एक-दूसरे के विरुद्ध प्रत्यक्ष बल-प्रयोग नहीं किया है, फिर भी PRC ताइवान के साथ पुनःएकीकरण के लिए बहुत अधिक समय तक प्रतीक्षा न करने के अपने इरादे में लगातार अधिक मुखर और स्पष्ट होती जा रही है। ऐसे रुझानों को देखते हुए लोकतांत्रिक विश्व के नेताओं को चीन-ताइवान मुद्दे के प्रति अपने सामरिक दृष्टिकोणों को अद्यतन करना चाहिए।

यूक्रेन के सामने भी फिलहाल यही चुनौती है। ताइवान के साथ उसके संबंध लंबे समय से बहुत सीमित रहे हैं, किंतु 2022 की घटनाओं ने द्विपक्षीय सहयोग की संभावना दिखाई है। ताइवानी राष्ट्र उस समस्या से स्वयं को जुड़ा हुआ पाता है जिसका सामना यूक्रेनी एक शक्तिशाली पड़ोसी के विरुद्ध अपने संघर्ष में कर रहे हैं, और उसने अपना समर्थन व्यक्त किया है। वहीं, मुख्यभूमि चीन ने यूक्रेन की घटनाओं के प्रति उदासीन रुख अपनाया और तटस्थ रहना पसंद किया। PRC के ऐसे रुख और इस संकेत कि वह कीव के बजाय मॉस्को का पक्ष लेना अधिक पसंद करेगी, ने यूक्रेनियों के बीच बीजिंग के प्रति विश्वास का स्तर घटा दिया है; वे चीन को सहयोगी से अधिक खतरे के रूप में देखने लगे हैं। जून 2023 में Transatlantic Dialogue Center और Sociological Group Rating द्वारा किए गए सर्वेक्षण के अनुसार, 30% से अधिक यूक्रेनी चीन को शत्रुतापूर्ण या कुछ हद तक शत्रुतापूर्ण देश मानते हैं, जबकि 2021 में यह आंकड़ा 10% से अधिक नहीं था। इसलिए कीव के लिए समय आ गया है कि वह चीन और ताइवान, दोनों के साथ अपने मौजूदा संबंधों की समीक्षा करे और ताइपे के साथ अधिक सक्रिय संपर्क पर विचार करे। इसी कारण इस लेख में हम यूक्रेन-ताइवान के निकटतर संबंधों के विकास की संभावनाओं और ताइपे के साथ सहयोग करने में अन्य देशों के अनुभव पर चर्चा करेंगे।

सैन्य और आर्थिक शक्ति के रूप में ताइवान

चीन गणराज्य (ROC), या संक्षेप में ताइवान, कई दशकों से भू-राजनीति के साथ-साथ विश्व अर्थव्यवस्था के विकास में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाता रहा है।

प्रशांत महासागर में तथाकथित पहली द्वीप-श्रृंखला में स्थित ताइवान, चीन को सीमित रखने का सामरिक उद्देश्य पूरा करता है। यदि PRC द्वीप पर नियंत्रण पा लेती है, तो उसकी नौसैनिक शक्ति अत्यधिक बढ़ जाएगी, जिससे वह प्रशांत में अमेरिका को चुनौती दे सकेगी और दक्षिण चीन सागर पर अधिक नियंत्रण हासिल कर सकेगी। इससे न केवल बीजिंग का सैन्य विस्तार होगा, बल्कि चीन को पूर्वी एशिया के प्रमुख समुद्री व्यापार मार्गों पर नियंत्रण भी मिल जाएगा।
इसके अलावा, ROC एशियाई बाघों में से एक, एक आर्थिक शक्ति और महत्वपूर्ण व्यापारिक भागीदार है। ताइवानी अपनी उन्नत तकनीकी उद्योग के लिए सबसे प्रसिद्ध हैं — कंप्यूटर, सॉफ्टवेयर, कृत्रिम बुद्धिमत्ता आदि का उत्पादन। ताइवान माइक्रोचिप उत्पादन में भी अग्रणी है, जो आधुनिक प्रौद्योगिकी का अभिन्न अंग हैं। Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC) विश्व बाजार के आधे से अधिक हिस्से को नियंत्रित करती है, इसलिए विश्व की अग्रणी अर्थव्यवस्थाएं ताइवान में निर्मित सेमीकंडक्टरों पर निर्भर हैं। द्वीप और उसके उद्योग पर बीजिंग का नियंत्रण PRC की आर्थिक शक्ति को बढ़ा देगा, जो पहले ही बहुत बड़ी है।

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यूक्रेन और ताइवान के बीच संबंध: ताइपे कर रहा है पहल

यूक्रेन और ROC के बीच कोई आधिकारिक संबंध नहीं हैं, क्योंकि यूक्रेन ताइवान को चीन के क्षेत्र का हिस्सा मानता है। यूक्रेन में ताइपे का कोई प्रतिनिधि कार्यालय भी नहीं है और समग्र रूप से द्विपक्षीय संपर्क बहुत सीमित रहा है। स्वतंत्रता प्राप्त करने के बाद कीव ने अधिक आर्थिक लाभ पाने की आशा में PRC के साथ सहयोग पर ध्यान केंद्रित किया।

हालांकि, यूक्रेन के विरुद्ध रूस के युद्ध ने यूक्रेनी राष्ट्र को ताइवान के साथ संबंधों को बिल्कुल अलग दृष्टिकोण से देखने का अवसर दिया है। जहां चीन तटस्थ रहा है और कभी-कभी रूस के साथ खड़े होने की ओर भी झुका है, वहीं ताइवानियों ने शत्रुता शुरू होने से ही कई तरीकों से यूक्रेन के लिए समर्थन व्यक्त किया है। ताइवान के लोगों ने अपने शहरों की सड़कों को नीले और पीले रंग से भर दिया तथा रूसी कार्रवाइयों की निंदा करते हुए शांतिपूर्ण प्रदर्शन किए। इसके अलावा, ROC यूक्रेनियों को मानवीय सहायता, चिकित्सा सहायता और वित्तीय सहायता भेजता रहा है। यूक्रेन को सहायता देने वाले गिने-चुने पूर्वी एशियाई देशों में से एक होने के नाते, ताइवान ने मानवीय सहायता, शरणार्थी समर्थन, जनरेटर, पुनर्निर्माण परियोजनाओं आदि के लिए यूक्रेनी जरूरतों पर 110 मिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक खर्च किए हैं।

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ताइवान के विदेश मंत्री जोसेफ वू और ताइपे में पोलिश कार्यालय के निदेशक साइरिल कोज़ाचेव्स्की, यूक्रेन के लिए मानवीय सहायता का शुभारंभ करते हुए (Reuters)

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कीव के साथ प्रत्यक्ष संपर्क न होने के कारण, ताइवान अन्य मित्र देशों के माध्यम से यूक्रेन की सहायता कर रहा है और यूक्रेनियों की मदद के लिए उनकी सरकारों तथा NGOs के प्रयासों का समर्थन कर रहा है। उदाहरण के लिए, ताइपे ने हाल ही में पोलिश NGOs के नेतृत्व वाली कल्याण परियोजनाओं के लिए 4 मिलियन अमेरिकी डॉलर दिए हैं। ताइपे ने यूक्रेनी शहरों के पुनर्निर्माण में निवेश की रुचि भी जताई है — वह बोरोदियांका और इरपिन में लिथुआनियाई पुनर्निर्माण परियोजनाओं के लिए पहले ही 5 मिलियन अमेरिकी डॉलर और चेर्निहीव में स्लोवाक पुनर्निर्माण परियोजना के लिए इतनी ही राशि दे चुका है। वह यूक्रेन में निजी व्यवसायों को युद्ध-संबंधी जोखिमों के विरुद्ध बीमा देने के उद्देश्य वाली European Bank for Reconstruction and Development की पहल में भी शामिल हुआ है। इसके अलावा, ताइपे रूस और उसके सहयोगी बेलारूस पर प्रतिबंध लगाने में अन्य लोकतांत्रिक देशों के साथ शामिल हुआ है और उसने इन देशों को अपने निर्यात सीमित किए हैं — इनमें सबसे प्रभावी रूस को सेमीकंडक्टर निर्यात करने पर प्रतिबंध था। ये सभी कदम द्विपक्षीय संबंधों को बढ़ावा देने और संबंध मजबूत करने में ताइवान की रुचि स्पष्ट रूप से दर्शाते हैं।

अब कीव को तय करना है कि क्या वह सहयोग को नए स्तर पर ले जाना चाहता है।

द्विपक्षीय संबंधों की संभावनाएं: सैन्य, प्रौद्योगिकी और पुनर्निर्माण

यूक्रेन पर रूस के पूर्ण पैमाने के आक्रमण ने बहुत हिंसा और आतंक लाया है, लेकिन अंतरराष्ट्रीय सहयोग के संदर्भ में उसने यूक्रेन के लिए नए अवसर भी खोले हैं। इस संदर्भ में ताइपे और कीव के बीच संबंध सुधारने की संभावना पर विचार करना उचित है।

ताइवान पहले ही यूक्रेन में निवेश की इच्छा व्यक्त कर चुका है, और कीव इसका अच्छा उपयोग कर सकता है। ताइवानी यूक्रेन को न केवल बुनियादी ढांचे के पुनर्निर्माण में, बल्कि तकनीकी डिजिटलीकरण में भी सहायता दे सकते हैं। यूक्रेन का डिजिटल रूपांतरण मंत्रालय यूक्रेनियों के दैनिक जीवन में तकनीकी नवाचारों को शामिल करने के लिए अनेक नई परियोजनाओं पर काम कर रहा है। और इस राह में यूक्रेन का समर्थन करने के लिए ताइवान से बेहतर शायद ही कोई देश हो।

इसके अतिरिक्त, ताइवान इस समय यूक्रेन में सैन्य घटनाक्रम पर करीबी नजर रख रहा है और यूक्रेनियों की रणनीतियों, विभिन्न प्रकार के हथियारों की प्रभावशीलता तथा युद्ध में उनके उपयोग की विशेषताओं पर विशेष ध्यान दे रहा है। रूसी आक्रमण के कारण यूक्रेनियों को कहीं बड़े और अधिक शक्तिशाली शत्रु का सामना करना पड़ा, फिर भी वे आक्रमणकारियों के विरुद्ध प्रभावी संघर्ष छेड़ सके। इसलिए यूक्रेनियों के साथ युद्ध अनुभव का आदान-प्रदान करना ताइवान के राष्ट्रीय हित में है। कीव लोकतांत्रिक मूल्यों के लिए लड़ रहा है और उसे साथी लोकतांत्रिक देशों का समर्थन मिल रहा है। ताइवान को अपने लोकतंत्र की रक्षा के लिए जिस समर्थन की आवश्यकता है, यूक्रेन द्वारा वह समर्थन देना न्यायसंगत ही होगा।

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ताइवान में यूक्रेनी नागरिक और समर्थक विरोध प्रदर्शन करते हुए
ताइपे में एक मार्च के दौरान यूक्रेन पर रूस के आक्रमण का विरोध करते हुए,
ताइवान, 13 मार्च 2023 (Chiang Ying-Ying/AP)

यह भी ध्यान में रखना चाहिए कि यूक्रेन में अभी स्थिर लोकतंत्र नहीं है और उसे पूर्ण लोकतांत्रिक देश बनने के लिए सुधारों से गुजरना होगा। अधिनायकवाद से लोकतंत्र में अपने संक्रमण के दौरान कीव ताइपे के अनुभव का उपयोग कर सकता है। यह उल्लेखनीय है कि आधुनिक ROC विश्व के सबसे आदर्श लोकतंत्रों में से एक है, इसलिए ताइवानियों से सीखना यूक्रेन के सर्वोत्तम हित में है।

कोई तर्क दे सकता है कि ताइपे के साथ सहयोग की दिशा में कदम उठाकर कीव PRC के साथ अपने संबंध बिगाड़ने का जोखिम उठाएगा। लेकिन क्या यूक्रेन को एक बार फिर बीजिंग के साथ संबंधों पर ध्यान केंद्रित करने से वास्तव में लाभ होगा? PRC ने यूक्रेन पर रूसी आक्रमण की खुलकर निंदा नहीं की है, संयुक्त राष्ट्र में कीव का पक्ष नहीं लिया है और युद्ध के बाद यूक्रेन का समर्थन करने की कोई तत्परता भी अब तक व्यक्त नहीं की है। युद्ध के बाद यूक्रेन में चीनी निवेशकों को आकर्षित करने की आशा करना भी जोखिमभरा रास्ता हो सकता है। निस्संदेह, चीनी निवेश के लाभों को नजरअंदाज नहीं करना चाहिए, लेकिन गरीब देशों पर दबाव डालने के लिए PRC द्वारा अपनाई जाने वाली “ऋण-जाल” की राजनीति को भी ध्यान में रखना आवश्यक है। इसके अलावा, यूक्रेनी जनमत PRC के प्रति अनुकूल दृष्टि रखने से बहुत दूर है और भावनात्मक रूप से ताइवान का पक्ष लेता है।

ताइपे के साथ अंतरराष्ट्रीय सहयोग: बीजिंग की सतर्क निगाह में

1970 के दशक में जनवादी चीन गणराज्य के पक्ष में मान्यता में बदलाव और “एक चीन” नीति अपनाए जाने के बाद, अधिकांश संयुक्त राष्ट्र देशों ने ताइवान के साथ अपने आधिकारिक संबंध तोड़ दिए। 2023 में होंडुरास ने ROC को स्वतंत्र देश के रूप में अपनी मान्यता वापस ले ली, जिससे ताइपे के पास केवल 12 आधिकारिक संबंध रह गए। हालांकि, यह घटनाक्रम निर्णायक नहीं है, क्योंकि विश्व के अग्रणी देशों सहित लगभग सौ अन्य देश इस द्वीप के साथ अनौपचारिक संबंध बनाए रखते हैं।

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अमेरिका ने ताइपे के साथ घनिष्ठ संबंध बनाए रखने और साथ ही उसे औपचारिक रूप से मान्यता देने से बचने का तरीका खोज लिया है। 1979 में अपनाए जाने के बाद से Taiwan Relations Act (TRA) नामक एक विशिष्ट कानूनी ढांचा वॉशिंगटन और ताइपे के बीच द्विपक्षीय संबंधों को नियंत्रित करता है। अपनी अस्पष्ट शब्दावली और अभिव्यक्तियों के कारण TRA ने अमेरिका सरकार को “एक चीन नीति” अपनाने के साथ ग्रहण किए गए दायित्वों का उल्लंघन किए बिना ताइवान के साथ गठबंधन करने की अनुमति दी है। TRA के अनुसार, वॉशिंगटन ताइवान को इस समझ के साथ विभिन्न प्रकार के हथियार दे सकता है कि वे रक्षात्मक उद्देश्यों के लिए हैं। इसके अलावा, इस अधिनियम ने ताइवान में American Institute को विशेष अधिकार दिए और उसे अमेरिका के वास्तविक दूतावास में बदल दिया। फिलहाल अमेरिका के भूभाग पर 13 Taipei Economic and Cultural Offices हैं — यह स्पष्ट संकेत है कि दोनों देश अपने द्विपक्षीय संबंधों को महत्व देते हैं।

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ताइपे के साथ यूरोपीय संघ देशों के राजनयिक संबंध भी अनौपचारिक बने हुए हैं। हालांकि यूरोपीय देश ROC की स्वतंत्रता को औपचारिक रूप से मान्यता नहीं देते, फिर भी उनके ताइवान के साथ घनिष्ठ संबंध हैं। यूरोप के अनेक देशों में, ताइपे प्रतिनिधि कार्यालय या ताइपे आर्थिक और सांस्कृतिक कार्यालय स्थित हैं, जहां वे द्विपक्षीय संबंधों को बनाए रखने के लिए जिम्मेदार हैं। ये कार्यालय यूरोपीय संघ के राज्यों में ROC के दूतावास और वाणिज्य-दूतावास का कार्य करते हैं, किंतु औपचारिक रूप से राजनयिक संस्थानों के रूप में मान्यता प्राप्त नहीं हैं। यूरोपीय संघ ने भी वास्तविक राजनयिक उद्देश्यों के लिए द्वीप पर European Economic and Trade Office (EETO) स्थापित किया है। इसके अतिरिक्त, होली सी आधिकारिक रूप से ROC की स्वतंत्रता को मान्यता देता है — यूरोप की ओर से एक प्रतीकात्मक संकेत, क्योंकि वेटिकन सिटी अधिकांश यूरोपीय संघ देशों का धार्मिक केंद्र है।
ताइवान यूरोपीय देशों का महत्वपूर्ण व्यापारिक भागीदार भी है — 2022 में यह द्वीपीय राष्ट्र यूरोपीय संघ के शीर्ष व्यापारिक भागीदारों की सूची में 12वें स्थान पर था। वे नवाचार और आधुनिक प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में सबसे अधिक सहयोग करते हैं — यूरोपीय संघ द्वारा ताइवान से आयातित 95% से अधिक वस्तुएं औद्योगिक उत्पाद थीं।

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यह उल्लेखनीय है कि बीजिंग प्रतिनिधि कार्यालयों के अस्तित्व को सहन तो करता है, लेकिन उनके संबंध में उसकी सीमाएं भी हैं। जब लिथुआनियाई सरकार ने 2021 में अपने क्षेत्र में ताइवानी प्रतिनिधि कार्यालय खोला, तो इससे चीन की तीव्र प्रतिक्रिया हुई, राजनयिक संबंधों को घटाकर कार्यवाहक राजदूत के स्तर पर कर दिया गया और आर्थिक संबंध तोड़ दिए गए। यद्यपि PRC के नेताओं ने विलनियस के विरुद्ध कभी औपचारिक प्रतिबंधों की घोषणा नहीं की, चीन ने लिथुआनिया से लगभग सभी निर्यात रोक दिए और लिथुआनियाई कंपनियों के लिए अपना बाजार बंद कर दिया। चूंकि बीजिंग ROC को चीनी ताइपे नाम से अपना प्रांत मानता है, इसलिए नाम में परिवर्तन को अस्वीकार्य माना गया और इससे लिथुआनिया व PRC के बीच टकराव हुआ।

फिर भी ऐसा लगता है कि लिथुआनियाई मामला अन्य यूरोपीय संघ देशों को डराने के बजाय एक नए रुझान का कारण बना: स्लोवाकिया और चेकिया जैसे अन्य पूर्वी यूरोपीय देश ताइवान के साथ अपने द्विपक्षीय संबंध मजबूत कर रहे हैं और चीन के प्रति अधिक आलोचनात्मक हो रहे हैं। स्लोवाक और ताइवानी अनुसंधान संस्थानों ने हाल ही में सेमीकंडक्टर उद्योग के क्षेत्र में अनुसंधान एवं विकास परियोजनाओं पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं — इस कदम से ब्रातिस्लावा को आधुनिक प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में दोनों देशों के बीच सहयोग शुरू होने की आशा है। जहां स्लोवाकिया धीरे-धीरे आगे बढ़ रहा है, वहीं उसके पूर्वी यूरोपीय समकक्ष ताइवान के प्रति समर्थन दिखाने के लिए प्रतीकात्मक राजनीतिक कदम उठा रहे हैं। लातविया और एस्तोनिया चीन-नेतृत्व वाले 17+1 मंच को छोड़कर उसे 14+1 बनाने के निर्णय में अपनी बाल्टिक बहन लिथुआनिया के साथ शामिल हो गए हैं। इसके अलावा, नए चेक राष्ट्रपति पेट्र पावेल ने चुनाव जीतने पर ताइवानी राष्ट्रपति त्साई की बधाई स्वीकार करते हुए उनसे फोन पर बात की। 2016 में ऐसा ही एक प्रतीकात्मक कदम डोनाल्ड ट्रंप ने उठाया था, जिनकी चीन के प्रति नीतियां काफी प्रतिकूल और आक्रामक थीं। हालांकि, वॉशिंगटन की तुलना में यूरोपीय देश चीन को नाराज करने के भय से परंपरागत रूप से ताइपे के साथ ऐसे उच्च-स्तरीय संपर्कों से बचते रहे हैं, इसलिए चेक गणराज्य के नवनिर्वाचित राष्ट्रपति का निर्णय बहुत साहसी और अभूतपूर्व था।

ताइवानी प्रतिनिधि यूक्रेन की घटनाओं और अधिनायकवादी देशों के प्रति बढ़ते संदेह का लाभ उठाकर यूरोपीय संघ के साथ अपने संबंध मजबूत कर रहे हैं। इस गर्मी में ताइवान के विदेश मंत्री जोसेफ वू ने पोलैंड, चेकिया और ब्रुसेल्स का दौरा करते हुए यूरोप की यात्रा की। यात्रा के दौरान वू ने इन देशों के उच्च पदस्थ अधिकारियों और यूरोपीय संघ के प्रतिनिधियों से मुलाकात की। 2023 के दौरान यूरोपीय संघ ने भी ताइवान यात्राओं की आवृत्ति बढ़ाई है। 2023 के आधे वर्ष में यूरोपियों ने ताइवान की 20 यात्राएं कीं, जो पिछले वर्ष की 17 यात्राओं की संख्या को पहले ही पार कर चुकी हैं। ऐसे रुझान स्पष्ट संकेत हैं कि यूरोपीय नेता ताइपे के साथ अपना सहयोग मजबूत करने पर विचार कर रहे हैं।

यूरोप के मध्य में युद्ध और प्रशांत में यथास्थिति के प्रति चीन की बढ़ती अधीरता के मद्देनज़र, यूरोपीय संघ को भविष्य तथा चीन और ताइवान दोनों के साथ अपने संबंधों पर अधिक बारीकी से विचार करना चाहिए। यदि जलडमरूमध्य के पार हिंसा भड़कती है, तो यूरोपीय संघ को तय करना होगा कि क्या वह कीव की तरह ताइपे का समर्थन करने के लिए तैयार है।

ताइवान के साथ संबंध मजबूत करना: सही रणनीति चुनना

ताइवान के साथ सहयोग का यूरोपीय मॉडल प्रभावी और लचीला सिद्ध हुआ है। प्रतिनिधि कार्यालयों का अस्तित्व चीन के साथ प्रत्यक्ष टकराव से बचने देता है और साथ ही ताइपे के साथ संबंध विकसित करने का अवसर खोलता है। इसलिए यूक्रेन के लिए सबसे आसान और संभवतः सबसे प्रभावी मार्ग ताइवान के साथ संबंधों का यही मॉडल अपनाना होगा। युद्ध समाप्त होने के बाद यूक्रेन कीव में ताइपे प्रतिनिधि कार्यालय और ताइवान में यूक्रेनी कार्यालय खोलकर शुरुआत कर सकता है। ऐसा कदम द्विपक्षीय सहयोग को बढ़ावा देगा और भविष्य के संपर्क की नींव बनेगा।

यह समझना महत्वपूर्ण है कि प्रतिनिधि कार्यालय खोलने का अर्थ PRC के साथ संबंधों को पूरी तरह तोड़ना नहीं है, और यही इसका सबसे बड़ा लाभ है। स्पष्ट है कि यूक्रेन अभी चीन के साथ खुले टकराव के लिए तैयार नहीं है, किंतु ताइवानियों के साथ सहयोग भी लाभकारी होगा। कीव आक्रामक राजनीतिक बयानों या प्रतीकात्मक इशारों से बचकर शुरुआत कर सकता है और सांस्कृतिक, वैज्ञानिक तथा आर्थिक संबंधों जैसे सहयोग के अधिक शांतिपूर्ण पहलुओं पर ध्यान केंद्रित कर सकता है। जैसा कि ऊपर बताया गया है, यूक्रेन को ताइवानी निवेश और आधुनिक प्रौद्योगिकी व डिजिटलीकरण के क्षेत्र में सहयोग से लाभ होगा।

साथ ही, ताइवान के साथ संबंध मजबूत करने से चीन के साथ आसानी से टकराव भड़क सकता है और हर असावधान या भावनात्मक कदम तीव्र प्रतिक्रिया का कारण बन सकता है। यह विशेष रूप से यूक्रेन के लिए सच है, जो पहले ही स्वतंत्रता और लोकतांत्रिक मूल्यों के संघर्ष से निकटता से जुड़ा है — बिल्कुल ताइवान की तरह। इसलिए ताइवान के साथ सहयोग की वे पहलें जिन्हें चीन पहले स्वीकार्य मानता था, यदि यूक्रेन करे, तो बीजिंग से बिल्कुल अलग प्रतिक्रिया उत्पन्न हो सकती है। चीन के प्रति अधिक दृढ़ रुख अपनाते पूर्वी यूरोपीय देशों के परिप्रेक्ष्य में, यदि यूक्रेन PRC के साथ कमोबेश मित्रवत संबंध बनाए रखना चाहता है तो उसे बहुत सावधान रहना होगा।

जलडमरूमध्य-पार संबंधों में संभावित वृद्धि भी यूक्रेन के सामने चुनौती पेश करती है। यदि चीन ताइवान पर हमला करे, तो क्या यूक्रेन को उस राष्ट्र का खुलकर समर्थन करना चाहिए जिसके साथ वह भावनात्मक और व्यावहारिक दोनों रूप से खड़ा है, या बीजिंग के साथ संबंध बिगाड़े बिना अधिक संतुलित दृष्टिकोण अपनाना चाहिए? अंततः इस अस्थिर कर देने वाले प्रश्न का उत्तर देना होगा।

निष्कर्ष

पिछले कुछ वर्षों में यूक्रेन और लोकतंत्र के लिए उसका संघर्ष वैश्विक समुदाय के ध्यान के केंद्र में रहा है। इससे कीव को अपने सहयोगियों के साथ संबंध मजबूत करने और नई साझेदारियां विकसित करने का अवसर मिला है। यूक्रेन के संभावित साझेदारों में से एक चीन गणराज्य है।

चूंकि चीन विश्वसनीय भागीदार और सहयोगी सिद्ध नहीं हुआ है, इसलिए कीव को ताइवान के साथ संबंध मजबूत करने पर विचार करना चाहिए। ताइपे के साथ द्विपक्षीय संबंधों से लाभ उठाने के लिए यूक्रेन को कोई कट्टर कदम उठाकर ताइवानी स्वतंत्रता को मान्यता देने और PRC से संबंध तोड़ने की आवश्यकता नहीं है। ताइवान के साथ यूरोपीय संघ-शैली का सहयोग अपनाना पर्याप्त होगा — पारस्परिक प्रतिनिधि कार्यालय खोलना और आर्थिक संबंधों व व्यापार में अधिक सक्रिय होना। ताइवानी यूक्रेन को स्थिर लोकतंत्र के विकास, डिजिटलीकरण और निवेश में मदद कर सकते हैं, जबकि कीव किसी बड़े और अधिक शक्तिशाली राज्य के विरुद्ध रक्षा का अनुभव साझा कर सकता है। ऐसा द्विपक्षीय सहयोग बीजिंग पर यूक्रेनी निर्भरता को भी संतुलित करेगा, जो युद्ध से पहले के वर्षों में बढ़ी थी। साथ ही, यदि कीव अभी चीन के साथ अपने संबंध छोड़ने के लिए तैयार नहीं है, तो उसे ताइपे के साथ संबंध विकसित करने की दिशा में सावधानीपूर्वक और संतुलित कदम उठाने होंगे।


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