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乌克兰在黑海和克里米亚的军事行动成功给俄罗斯黑海舰队造成严重损失,并打消了外界对该国抵抗潜力的普遍怀疑。如今,乌克兰能够成功打击克里米亚境内的各类俄罗斯军事目标,从机场和桥梁到俄罗斯防空系统阵地。本分析旨在探究乌克兰取得成功的原因,尽管在俄罗斯2014年吞并克里米亚并发动侵略后,该国实际上失去了舰队。本文还将着重指出西方的局限性:这些局限性可能阻碍乌克兰取得更大进展,并危及西方自身安全;随着战争持续,西方安全与乌克兰安全日益紧密相连。
基辅为开展行动开发了多种手段。在这方面,乌克兰的国防与技术创新,加上西方提供的能力,成为其军火库中的重要资产。本研究还将仔细考察乌克兰在行动中使用的各类武器,并特别关注使这些行动成为可能的地方抵抗运动。
俄罗斯全面入侵初期,莫斯科为击垮乌克兰的抵抗意志,动用一切可用手段,试图从多个方向攻入该国。许多国际关系和外交政策观察人士不相信乌克兰有能力在陆地上反击,甚至没有人把海上战场视为乌克兰能够给俄罗斯入侵部队造成重大伤亡的领域。当时,俄罗斯黑海舰队被视为一支强大力量;俄罗斯在2014年非法吞并克里米亚和塞瓦斯托波尔市后,夺取了乌克兰一些战斗力最强的军舰。在当年的入侵初期,乌克兰80%的舰艇被夺走。更何况,失去大部分军舰后,乌克兰还不得不在全面战争初期自行凿沉旗舰护卫舰“盖特曼·萨哈伊达奇内”号,以免其落入俄方之手。乌克兰的小型舰艇或巡逻艇确实无法抗衡俄罗斯黑海舰队;面对来自陆、海、空三面的入侵,乌克兰似乎无论如何都支撑不了多久。
当乌克兰首都基辅几乎被包围时,入侵部队成功夺取了从被占领克里米亚通往乌克兰南部的陆上走廊。俄罗斯黑海舰队占领了黑海西北部的兹米伊内岛(蛇岛),使俄罗斯得以对乌克兰实施海上封锁,严重损害其经济,并令敖德萨等主要城市面临潜在两栖登陆的威胁。在这种情况下,俄罗斯军队似乎在多个战线上占据上风,人们对乌克兰能否保住独立的信念进一步减弱。
然而,数周后,乌克兰的积极防御扭转了俄罗斯取得的大部分领土成果。这最终使基辅得以将俄罗斯军队赶出基辅、切尔尼戈夫和苏梅郊区。出乎所有人意料的是,乌克兰成功使俄罗斯在黑海的军舰遭受重创。乌克兰军队还加强了对克里米亚及其周边俄罗斯军事目标的打击,包括俄罗斯驻扎当地部队的主要后勤生命线——刻赤大桥。

为有效反击俄罗斯入侵,乌克兰采取多种战略限制俄罗斯在黑海的影响力。这反过来保障了航行自由,并有助于维持乌克兰的出口。通过向世界市场供应农产品、缓解粮食安全问题,这些出口对于支撑乌克兰饱受战争蹂躏的经济和维护全球稳定至关重要。此外,为从根本上改变莫斯科的判断及其对赢得这场战争的确信,基辅寻求摧毁尽可能多的舰船,或至少将其严重损坏,使其无法再用于对付乌克兰。同时,乌克兰在黑海以及对抗克里米亚俄罗斯占领军的激烈战斗,不仅具有军事意义,也对俄罗斯军方、普京本人及俄罗斯民众整体施加了认知和心理压力。
乌克兰的一个重要并行目标是使俄罗斯的全面战争在国内民众中不得人心,并在社会与政府之间制造紧张,从而迫使克里姆林宫停止战争。乌克兰之所以能不断成功追击俄罗斯军舰、打击克里米亚,得益于自身的技术创新以及西方的支持。尽管资源有限,乌克兰迄今已取得显著成果。
本分析将考察乌克兰在黑海和克里米亚的行动,评估乌克兰所采用的手段,并揭示严重阻碍乌克兰取得更大成功的西方局限性。本文还将探讨确保乌克兰以及西方安全所需的长期努力;随着战争持续,双方安全日益交织。
乌克兰在黑海的成功始于2022年4月对俄罗斯黑海舰队的一次重大打击:乌克兰使用国产“海王星”反舰导弹,配合土耳其制造的 Bayraktar TB2,击沉了俄罗斯旗舰“莫斯科”号。这些无人机被用作诱饵,分散该舰雷达和船员的注意力。击沉“莫斯科”号旗舰是关键一步,也令俄罗斯在黑海的力量投送遭受沉重损失,因为俄罗斯失去了一艘配备三层防空系统的舰艇;该系统对为其他舰船及总体入侵部队提供空中掩护至关重要。摧毁这艘军舰——一些观察人士认为,这源于俄罗斯自身的失误以及其低估乌克兰的抵抗意志—— 开启了一连串针对俄罗斯海上主导地位的成功行动, 迫使其他军舰撤出乌克兰武器的射程。

黑海的下一项关键行动是收复兹米伊内岛。尽管该岛面积很小,但这对削弱俄罗斯的主导地位、降低其沿黑海海岸的情报能力,以及保护敖德萨和尼古拉耶夫等港口城市至关重要。此举还缓解了俄罗斯的海上封锁,并确保俄罗斯任何潜在的两栖登陆都无法实现。针对岛上俄罗斯部队的行动包括摧毁俄罗斯部署在那里的雷达、防空设施和人员。为实现这一目标,乌克兰结合使用大型无人机和战斗机实施打击,在夜幕掩护下低空飞行,以避开俄罗斯雷达的侦测。乌克兰利用卫星收集的情报数据,在兹米伊内岛上的俄罗斯部队和防空力量被大幅削弱后,其特种作战部队(SOF)使用船只和直升机实施了首次海空登陆。尽管 SOF 进一步削弱了俄罗斯的装备和人员,但自身也遭受损失。
随后,乌克兰在西方供应的支持下开展密集导弹和火炮打击,并获得了首批西制系统和弹药。距该岛的距离(不同地点约40公里)使这些系统能够得到有效运用。最终,俄罗斯部队被迫逃离该岛,标志着乌克兰又一次关键胜利。这一胜利还提振了乌克兰军民的士气,特别是因为俄罗斯用于征服该岛的旗舰已被摧毁,而乌克兰收复了该岛本身。与此同时,乌克兰还打击了黑海两座被称为“博伊科塔”的钻井平台;它们于2014年被俄罗斯夺取,并通过配备雷达及其他设施用于军事目的。次年,乌克兰成功重新夺回对它们的控制。 兹米伊内战役对乌克兰而言至关重要:它削弱了俄罗斯对黑海的控制,并通过建立运行近一年的粮食协议恢复海上出口,为乌克兰经济提供了关键支持。
事实上,尽管乌克兰努力为其货物建立替代性陆路通道,俄罗斯海军封锁乌克兰的黑海贸易航线仍对其经济造成重大影响。鉴于俄罗斯退出由联合国和土耳其促成的粮食协议所带来的不确定性,乌克兰推动建立自己的海上贸易航线,证明是一项重大成功。新航线始于敖德萨,紧邻乌克兰海岸线以及罗马尼亚、保加利亚和土耳其等北约成员国。这些北约成员国最近启动联合任务,清除黑海水域的水雷,进一步促进航行自由和贸易船只安全,同时加强乌克兰及国际社会维护全球粮食安全的努力。

据乌克兰第一副总理兼经济部长尤利娅·斯维里登科所述,得益于乌克兰海上走廊的稳定运行,基辅得以出口7100万吨货物,2024年上半年实物出口增长35%。出口货物包括小麦、玉米、大麦、大豆、油菜籽和其他农产品加工品,对抗击非洲和中东的饥荒至关重要。
持续进行的海上出口彰显了乌克兰取得的成果,并直接支撑着该国受损经济的运转。即使所得收入不用于战争,也对支付其他社会支出至关重要。此外,如果俄罗斯没有继续占领乌克兰16个海港,乌克兰向全球市场出口重要商品的成绩本可高得多。重新控制这些港口对乌克兰至关重要。然而,目前由乌克兰控制的敖德萨及其周边三座港口全天候运转;尽管莫斯科威胁要打击船只,仍已有约700艘船安全通行。这表明,乌克兰对抗俄罗斯黑海主导地位的努力取得了切实成果;通过继续向脆弱国家运送农产品并促进世界市场价格稳定,这些努力也维护了全球安全与稳定。
尽管乌克兰正在赢得黑海战役,并已将俄罗斯军舰逼离其海岸更远处,俄罗斯仍在打击敖德萨的海港基础设施,削弱或阻碍乌克兰的出口能力,并袭击该市其他列入联合国教科文组织名录的历史遗址。这凸显了进一步提升乌克兰远程能力的极端重要性,因为针对敖德萨的大多数导弹和无人机打击都从被占领的克里米亚发起。
在陆地上进一步成功作战后,乌克兰将俄罗斯人赶出几乎整个哈尔科夫州,并解放了赫尔松,却面临弹药短缺、西方装备供应延迟,以及被占领地区俄罗斯阵地高度设防和大面积雷场等重大挑战。
迄今为止,俄罗斯的战时经济也显示出韧性,西方制裁对克里姆林宫筹措战争资金能力的短期影响有限。此外,俄罗斯在人力、军事装备和资金方面的优势已成为乌克兰更为严峻的问题,尤其考虑到美国财政和军事支持的延迟。尽管困难重重,乌克兰从未停止在海上作战,继续向俄罗斯黑海舰队及其军舰施压,将它们进一步赶离乌克兰和暂时被占领的克里米亚。
为继续削弱俄罗斯在黑海的存在和主导地位,乌克兰依靠多样化工具;这些工具结合使用时能够带来必要的军事成果。因此,基辅还凭借非对称作战方法,并进一步巩固其技术创新优势,无疑令世界上最强大的海军感到意外。据称,乌克兰目前已摧毁或严重损坏俄罗斯黑海舰队三分之一的舰艇。
为便于理解,俄罗斯黑海舰队约有80艘水面舰艇和潜艇,包括导弹巡洋舰、导弹护卫舰、导弹轻型护卫舰、各类登陆舰、巡逻舰、反潜轻型护卫舰、远海扫雷舰和近岸扫雷舰。截至2024年7月9日,根据乌克兰武装部队(AFU)总参谋部官方数据,俄罗斯在海上的损失包括29艘舰艇和1艘潜艇。

乌克兰对俄罗斯黑海舰队的大部分成功打击,都是借助无人遥控系统实现的。乌克兰的无人机已用于对付俄罗斯机动巡逻艇。例如,乌克兰使用 Bayraktar 摧毁了两艘“猛禽”级巡逻艇。更重要的是,乌克兰积累了以集群方式将海上无人机用于对抗更大型、保护更严密舰艇的丰富经验, 并凭借这类技术取得了海战史上前所未有的成功。
此外,乌克兰使用海上无人机已取得实实在在的成果,成功击沉多艘重要的黑海舰队军舰。具体而言,海上无人机已摧毁或损坏俄罗斯“谢尔盖·科托夫”号巡逻舰、“凯撒·库尼科夫”号蟾蜍级登陆舰、“伊万诺韦茨”号“毒蜘蛛”级导弹轻型护卫舰、“塞尔纳”级登陆舰、侦察舰“伊万·胡尔斯”号,以及其他黑海舰队导弹轻型护卫舰、扫雷舰等。也有报道称,俄罗斯黑海舰队新旗舰“马卡罗夫海军上将”号遭海上无人机击中;但受损程度尚不确定。
最有效的海上无人机之一是 Magura V5,乌克兰在整个战争期间一直对其进行研发和测试。Magura 体积相对较小、机动性强,且难以发现和摧毁。它可携带约300公斤炸药载荷打击800公里外的目标,足以击沉或重创一艘舰船,尽管有时需要多次尝试。从成本效益看,与无人机相比,海上无人机昂贵得多。Magura V5 无人机的估计价格约为25万美元,而 Sea Baby 型号价格为22.1万美元。它们的生产也通过类似乌克兰社会集体筹资购买无人机的活动获得资金(例如向 UNITED24 平台捐款)。不过,潜在收益——即摧毁或损坏一艘价值数百万美元的黑海舰队军舰——绝对值得投入。

波兰《政治科学与安全研究期刊》近期一项研究考察了乌克兰海上无人机的表现,称部署 Magura 无人机造成14艘俄罗斯舰船遇袭,其中8艘被摧毁。该研究提出的其他数据包括:Sea Baby 打击4艘舰船,Mykola 打击2艘舰船,Mamay 打击2艘舰船。因此,根据这项研究,可以得出结论:Magura 无人机是迄今对抗俄罗斯黑海舰队最高效的手段。此外,非官方估计表明,俄罗斯因 Magura 打击造成的损失超过5亿美元,强调了其在削弱莫斯科海上主导地位中的重要性。
鉴于俄罗斯正试图寻找对抗这些海上无人机的方法——无论是使用大口径机枪,还是试图用驳船及其他工事保护黑海舰队基地——乌克兰一面着眼于进一步扩展和改进现有能力,一面寻找新方案。因此,考虑到俄罗斯试图防止黑海舰队遭受进一步损失,预计海上无人机技术将有更多创新。毕竟,Magura、Sea Baby、Mamay 和其他海上无人机正不断升级;更不用说,还有研制水下无人机的构想,这将使俄罗斯更难发现和防御。
Sea Baby 等现有无人机不仅可被部署为一次性弹药,也可用于布设水雷;已有报道称,乌克兰利用这种方法成功打击俄罗斯军舰。为进一步增强乌克兰海上无人机力量,另一项富有创意的解决方案是为乌克兰海上无人机配备 Grad MRL 122毫米火箭发射器,该方案已在实战中测试。因此,可以预见海上无人机将出现更多创新方案,打造无人机—多管火箭炮混合系统已不再是幻想。
其他攻击则使用乌克兰自行改装的反舰导弹和西方提供的远程巡航导弹,即英国 Storm Shadow 和法国 SCALP。例如,多艘俄罗斯舰船在被占领的别尔江斯克港遭到打击,包括登陆舰“萨拉托夫”号和“新切尔卡斯克”号。其他俄罗斯舰船则在塞瓦斯托波尔造船厂或克里米亚周边被摧毁或损坏。据报道,一枚“海王星”反舰导弹损坏了俄罗斯“埃森海军上将”号护卫舰。 然而,俄罗斯黑海舰队最沉重的损失之一,是乌克兰打击并严重损坏了改进型 “基洛”级潜艇“顿河畔罗斯托夫”号;据称使用了 Storm Shadow,且当时该潜艇停在塞瓦斯托波尔的一处干船坞内。打击这艘潜艇不仅必要,因为它曾直接用巡航导弹袭击乌克兰城市,也因为它是俄罗斯海军中数量有限的资产,在与北约的海上力量投送竞争中不可或缺。在那次攻击中,俄罗斯除损失潜艇外,还损失了受损的“明斯克”号蟾蜍级登陆舰;鉴于其强大的两栖作战能力,该舰对俄罗斯针对北约的海上战略至关重要。此外,如果得到证实,最近一次巡航导弹攻击摧毁了克里米亚仅存的一艘巡航导弹运载舰,此前大多数黑海舰队军舰已被重新部署。
鉴于议题敏感,以及有时缺乏有关针对俄罗斯黑海舰队所用手段和造成损害程度的信息,要更准确地描绘其现状确实很复杂。这里列出的被摧毁或损坏的黑海舰船无疑并不完整。尽管如此,它仍足以说明,乌克兰综合运用空中和海上能力,并以自身技术创新和西方提供的远程能力加以强化,能够带来具有战略意义的关键成果。
俄罗斯非法吞并克里米亚后,将其变成一座大型军事基地,驻扎俄罗斯黑海舰队和入侵部队。俄罗斯投入大量精力建设军事基础设施,并向被占领半岛增派部队。自2014年以来,俄罗斯对克里米亚的军事化日益威胁乌克兰安全。因此,打击并解放克里米亚仍是乌克兰确保安全的首要任务。
克里米亚是俄罗斯黑海舰队的重要后勤基地,也是俄罗斯向乌克兰南部入侵部队输送补给的后勤线关键环节;连接俄罗斯本土与被占领半岛的刻赤大桥为这条补给线提供支撑。克里米亚不仅是俄罗斯持续全面入侵乌克兰不可或缺的一环,也是俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的一项关键政治资产,因为它象征着他的强势领袖形象和俄罗斯的大国地位。相反,对乌克兰而言,克里米亚始终提醒着人们俄罗斯的扩张主义和帝国主义政策;如今,它对俄罗斯在陆战中取得成功也至关重要。
基于上述论点,显然乌克兰政府、乌克兰武装部队总参谋部和国防部情报总局都将使俄罗斯对半岛的占领难以维持列为优先事项,因为其在这场战争中具有战略意义。正如美国陆军欧洲前司令本·霍奇斯所言,乌克兰获胜的关键在于结束对克里米亚的占领、扰乱俄罗斯后勤,并打击半岛上的关键军事目标,尤其是刻赤大桥。此外,打击连接克里米亚与赫尔松州、扎波罗热州的其他较小但同样重要的桥梁,例如琼哈尔铁路和公路桥以及海尼切斯克公路桥,也至关重要。通过剥夺俄罗斯驻克里米亚部队的食品、医疗物资、弹药和增援,使其难以立足,应成为乌克兰的关键目标。尽管俄罗斯通过修建一条连接其各地区与乌克兰被占领地区的新铁路来对冲大桥再遭攻击的风险,这项任务仍然至关重要。鉴于大桥运输重型军事装备的能力有限,它仍被用来为入侵增派人员。

尽管面临严重武器短缺和远程能力不足,鉴于克里米亚的战略重要性,乌克兰仍反复打击半岛及其周边的军事目标。克里米亚遍布军事基地、机场、指挥控制中心、武器库、码头和兵营。俄罗斯至少使用别别克机场、萨基机场、占科伊空军基地、卡恰空军基地、近卫村机场和基洛夫斯克机场等六座机场。其中一些不仅用于航空兵,也用于发动无人机袭击,包括伊朗制造的“沙赫德”自杀式无人机。打击所有这些目标仍是乌克兰武装部队的高度优先事项。随着期待已久的 ATACMS 到位,对这些机场的导弹打击可能增加。在最近一次5月对别别克机场的攻击中,乌克兰成功摧毁数架战机,并据称又损坏一架。此外,压制或摧毁俄罗斯防空系统、雷达和侦察设备仍是提高乌克兰打击效率的首要任务。例如,在6月的一次攻击中,乌克兰武装部队摧毁了多套防空系统,包括占科伊附近的 S-400,以及叶夫帕托里亚和乔尔诺莫尔斯克附近的 S-300。这些努力至关重要:它们不仅为乌克兰 F-16 于当年夏天抵达后安全投入作战准备条件,也让刻赤大桥更易遭受未来的导弹打击。
今年,随着 Storm Shadow 和 SCALP 的交付,乌克兰导弹攻击频率显著上升。这些导弹在打击俄罗斯黑海舰队多项高价值资产方面至关重要。2023年9月,另一次使用西方提供巡航导弹的重大攻击瞄准俄罗斯黑海舰队驻塞瓦斯托波尔司令部,严重阻碍了俄罗斯的后勤、协调和指挥链,同时消灭多名高级军官。该次攻击后不久,以及在使用巡航导弹、无人机和海上无人机对军舰和其他军事目标实施其他协同打击后,俄罗斯领导层决定命令大多数黑海舰队舰艇从克里米亚迁至新罗西斯克港和索契,显示乌克兰正给俄罗斯占领军造成重大损失。即便在这些地点,尽管克里姆林宫试图保护其舰船,乌克兰仍持续造成损害。例如,一架海上无人机击中黑海舰队另一艘登陆舰“奥列涅戈尔斯基·戈尔尼亚克”号,使其在新罗西斯克港严重受损。另有报道称,克里姆林宫计划在俄罗斯控制的阿布哈兹建设新的黑海海军基地;阿布哈兹是格鲁吉亚的主权领土。
除对克里米亚俄罗斯占领军造成这些决定性打击外,乌克兰还多次成功袭击并损坏刻赤大桥。不过,彻底摧毁该桥仍是乌克兰的一项重要计划。2022年10月和2023年7月的袭击分别使用装满炸药的卡车和海上无人机,降低了大桥运输重型装备的能力。然而,该桥仍在运作,为俄罗斯占领军补给。与此同时,俄罗斯正在完成一条新铁路的建设,该铁路将顿河畔罗斯托夫与马里乌波尔、别尔江斯克、梅利托波尔、沃尔诺瓦哈、顿涅茨克和克里米亚占科伊等暂时被占领的城市相连。这条替代路线给乌克兰带来额外风险,但也更易受到乌克兰的打击和反制措施,包括地面破坏行动。
尽管如此,刻赤大桥应彻底失去功能。但乌克兰目前缺乏实现这一目标的必要能力。军事专家认为,仅提供 Storm Shadow、SCALP 甚至 ATACMS 都不足以摧毁大桥。为此,另一项至关重要的能力被认为是德国制造的 TAURUS 巡航导弹,但柏林以担心升级为由拒绝提供。若不提供 TAURUS 这一迫切需要的强大远程能力,并切断俄罗斯本土与克里米亚之间的联系,莫斯科的后勤很可能持续改善,其在陆战中对乌克兰的压力也会增加。因此,摧毁大桥应成为乌克兰及其伙伴的重点。通过大幅扰乱后勤补给线、打击关键军事基础设施,并使克里米亚对俄罗斯占领军和占领当局难以立足,从克里米亚驱逐俄罗斯占领军,是乌克兰赢得这场战争的重要战略目标。只要俄罗斯占领该半岛,乌克兰就永远不会感到安全;由于俄罗斯对克里米亚的军事化阻碍航行自由、破坏稳定,黑海也永远不会繁荣。为实现这一目标,必须进一步向乌克兰提供远程能力,同时消除交付 TAURUS 导弹的障碍以摧毁刻赤大桥,并提供射程更远的 ATACMS 导弹,使乌克兰能够打击克里米亚半岛的每一寸土地和俄罗斯黑海舰队。所有这些努力都应与支持乌克兰在无人机、海上无人机和远程能力方面自主技术进步并行。
乌克兰持续成功打击俄罗斯黑海舰队和克里米亚军事目标,离不开在地面上进行适当的情报收集。克里米亚抵抗运动的活动有时被低估,且西方媒体报道不足,但它们已证明是乌克兰争取解放半岛的重要组成部分。除乌克兰安全局(SBU)和军事情报部门(HUR)在克里米亚积极开展工作外,其他抵抗网络也在对抗俄罗斯占领中发挥关键作用。在这方面,最突出的运动之一是“阿特什”(在克里米亚鞑靼语中意为“火”),其成员包括亲乌克兰活动人士和克里米亚鞑靼人。
由于俄罗斯对乌克兰的全面入侵未能完全按计划进行,半岛许多居民意识到俄罗斯将诉诸动员民众。这为向俄罗斯军队渗透特工、向乌克兰提供必要情报带来了关键动力和机会。该运动协调员之一“焦哈尔”称,阿特什目前依靠近18,000名线人、特工和活动人士组成的网络。该运动参与情报收集,并在敌后实施重要行动,包括破坏活动、扰乱后勤和炸毁铁路、引导导弹打击指挥所和关键资产,以及清除占领当局代表和合作者。
阿特什更广泛的情报职能包括掌握俄罗斯占领者的计划、查明其资源以及记录俄罗斯的战争罪行。此外,该运动力求通过招募新特工尽可能扩大规模,鼓舞民众抗击入侵的士气,并向占领者施加心理压力,例如把占领当局代表的车辆作为目标,或破坏支持俄罗斯对乌战争的Z爱国者的汽车。
得益于阿特什及与其合作的其他运动,乌克兰的情报能力总体上更为强大。具体而言,阿特什自行参与多项重要活动,并支持乌克兰行动。2023年9月,阿特什特工引导了一次针对塞瓦斯托波尔湾的导弹打击,摧毁大型登陆舰“明斯克”号和“顿河畔罗斯托夫”号潜艇。同月,阿特什特工协调了对黑海舰队司令部的攻击,造成建筑部分毁坏和俄罗斯军事人员重大损失,其中包括高级指挥官,严重影响黑海舰队的作战能力。此外,阿特什特工在引导对机场的空袭方面发挥关键作用,尤其是在萨基、占科伊和卡恰。他们的活动也延伸至克里米亚以外,包括在俄罗斯境内实施破坏行动,或扰乱被占领克里米亚与被占领赫尔松州之间的后勤。阿特什表明,尽管俄罗斯不断压制平民,亲乌克兰力量仍然存在,并继续协助乌克兰开展各类大胆行动,对进一步削弱俄罗斯在克里米亚的存在至关重要。
在全面战争进程中,尽管从伙伴处获取必要军事能力面临困难,乌克兰迄今在对抗俄罗斯黑海舰队及其对克里米亚的占领方面取得了真正显著的成果。乌克兰展示了如何有效运用空中和海上无人机对付俄罗斯军舰,同时向俄罗斯驻克里米亚占领军施加压力。
乌克兰持续打击半岛上的后勤补给线和各类军事设施,对迫使俄罗斯难以在当地立足至关重要。乌克兰已成为以无人系统对抗规模更大、实力更强海军的典范,为其他海军提供了重要案例。诚然,不能想当然地照搬乌克兰的经验;例如,海上无人机在大洋环境中未必同样有效。此外,乌克兰的成功并非一成不变,能否延续取决于基辅如何进一步升级能力,以及莫斯科如何应对这些能力的运用。不断适应包括海上在内的战场现实,是这场战争的重要教训。鉴于俄罗斯正设法制定对抗乌克兰无人机“蚊子舰队”的战略,乌克兰未来能否继续成功仍存在不确定性。
此外,乌克兰及其伙伴都不应忽视,乌克兰最终必须重建海军,以保障自身安全和黑海贸易航线稳定。为此,需要一项长期战略,明确乌克兰伙伴如何为建设该海军作出贡献,即使这支海军无法参与正在进行的战争。土耳其正为乌克兰建造轻型护卫舰,荷兰则计划提供机动橡皮艇、巡逻艇和突击艇,并正在考虑供应两艘阿尔克马尔级猎雷舰。然而,重建乌克兰海军需要更具系统性的方法。这可在乌克兰与其伙伴、欧盟和北约成员签署的双边安全合作协议框架内实施。例如,美国和英国可凭借其丰富专业知识和强大海军引领这些努力。
西方应汲取的一项重要教训是,必须放弃自我设定的红线,开始向乌克兰提供更多远程能力。如果所需能力交付得更及时、数量更大,乌克兰本可取得更大成功。德国向乌克兰交付TAURUS巡航导弹仍是一个关键问题,因为这种武器更适合用于打击非法修建的刻赤大桥;莫斯科利用该桥获取军事利益并维持战争行动。
西方的另一项关键教训是,俄罗斯所谓针对克里米亚目标的红线不过是虚张声势。西方再无理由遵循自己就俄罗斯设定的红线,因为普京正将其用于自身利益,而西方和北约的威慑力正变得不那么可信。
西方不仅必须重新调整对俄政策,也必须解除禁止乌克兰使用西制武器打击俄罗斯境内纵深目标的限制。随着俄罗斯与伊朗和朝鲜关系加深,其从两国采购无人机、弹药和弹道导弹的数量可能增加,取消这些限制只会变得更加迫切。同样关键的是,要让乌克兰能够进一步削弱俄罗斯黑海舰队;由于乌克兰成功实施海上战略,该舰队如今已被迫在更远离乌克兰的海域行动。更重要的是,必须在俄罗斯境内的军事集群抵达克里米亚或其他暂时被占领的乌克兰领土之前很久就对其实施打击。只有这样,才能确保乌克兰从更广泛的战略层面赢得这场战争,为自身及其伙伴带来切实安全,并维护更广泛黑海地区的稳定。
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