7月22日，跨大西洋对话中心（TDC）与EuroHUB合作举办了一场专题讨论会，“改变叙事：欧盟能从乌克兰加入中获得什么”。该活动汇聚了政府官员、政策分析人士和公民社会专家，旨在围绕乌克兰加入欧盟为欧盟带来的战略机遇和长期利益，重新界定扩大问题的讨论。
活动期间，TDC发布了其最新研究报告《欧盟的下一篇章：乌克兰加入带来的经济、政治与安全收益》，探讨乌克兰加入如何在国防、技术、农业和能源领域增强欧盟实力。
论坛嘉宾包括：乌克兰内阁副国务秘书罗斯季斯拉夫·奥赫雷兹科；欧盟驻乌克兰代表团政治处处长雅罗斯瓦夫·蒂莫菲耶尤克；新欧洲中心高级研究员及欧洲对外关系委员会高级研究员列昂尼德·利特拉；以及国际复兴基金会“欧洲与世界”项目主任德米特罗·舒尔哈。讨论由TDC欧盟—乌克兰伙伴关系项目协调员、CEPA研究员玛丽安娜·法胡尔迪诺娃主持。
讨论聚焦于将扩大叙事从被认为的成本转向具体的、按部门划分的收益。一个反复出现的主题是，加入问题的讨论已不再仅仅围绕地缘战略必要性展开。欧洲自主性、国防工业一体化、IT专业知识和共同农业政策改革如今都已成为讨论的一部分，而乌克兰加入被视为推动欧盟长期拖延改革的催化剂。
发言者认为，不扩大的代价仍是当前讨论中真正的盲点。从2004年扩大时对欧盟会变得“过于庞大而无法行动”的担忧，到北约2008年布加勒斯特决定的历史类比表明，无所作为的代价一再被证明高于一体化的代价。
讨论还涉及交易性逻辑的局限。将加入表述为“你们接纳我们，我们保卫你们”被认为会削弱共同成员资格所需的信任。与会者强调，信任必须在加入之前建立，而非之后。
在传播方面，参与者指出，乌克兰向欧盟成员国传达其改革和一体化进展的方式仍有尚未开发的潜力。克罗地亚加入前的行动方案——派遣专家代表团前往欧盟各国首都直接展示成果——被视为乌克兰应当复制的模式。
另一个被指出的挑战是欧盟各国国内政治环境的多样性：27种不同环境塑造成员国的立场，千篇一律的倡导方式不会有效。讨论得出的建议很明确：邀请欧盟伙伴开展坦诚对话，直接回应其关切，并为每项关切配以具体的、按部门划分的收益。
核心要点：讨论强调，扩大并非欧盟对乌克兰的慈善之举，而是欧盟对自身经济竞争力、安全韧性和制度革新的投资。这一决定拖延得越久，无所作为的代价就越高。
TDC感谢各位发言者进行了一场内容扎实、面向未来的讨论。完整活动录像可在此处观看。
本报告由跨大西洋对话中心在阿斯科尔德和迪尔基金支持下编制，作为“强大的乌克兰公民社会——推动改革与民主的力量”项目的一部分。该项目由ISAR Ednannia实施，并由挪威和瑞典资助。本出版物内容完全由跨大西洋对话中心负责，绝不代表挪威政府、瑞典政府及ISAR Ednannia的观点。
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