7 хв читанняСьогодні гібридні війни потребують не лише застосування звичайної зброї. Володіння життєво важливими ресурсами може слугувати інструментом м’якої сили, водночас завдаючи ще більшої шкоди супротивникові, ніж важке озброєння. Зменшення залежності від ресурсів держави-терориста має стати пріоритетом для розвиненого світу.
Експансіоністська політика Росії та цілковита залежність європейських держав від імпорту російського газу призвели до катастрофи в енергетичному секторі , яку ми спостерігаємо нині. Що більше країни залежали від російського газу, то лояльніше вони ставилися до продовження відносин із Російською Федерацією після вторгнення в Україну. У 2020 році РФ забезпечувала 66% імпорту газу Німеччини, тоді як у Франції цей показник становив 16.9%, що пояснює відмінності в політиці цих держав щодо антиросійських санкцій.
Масштабна криза цін на газ розпочалася у 2021 році, задовго до повномасштабного вторгнення. Однак лише у 2022 році почали з’являтися чіткі докази, які вказували, що Gazprom, велика російська державна енергетична корпорація, є однією з причин кризи.
За даними самого Gazprom, корпорація поставила лише 185.1 млрд кубометрів газу до так званого «далекого зарубіжжя» (тобто країн за межами колишнього радянського простору) у 2021 році — значно менше, ніж її річний експорт у 2017–2019 роках. Скорочення поставок газу до Європи в другій половині 2021 року також підтверджує щоденна статистика поставок газу до ЄС. Лише у вересні—грудні 2021 року Gazprom скоротив поставки до ЄС на 13.6 млрд кубометрів, а поставки газу через українську газотранспортну систему та газопровід Ямал—Європа скоротилися на 58% і на 51 % відповідно за цей період. Водночас Олексій Міллер, генеральний директор Gazprom, у своєму виступі визнав наявність надлишкових виробничих потужностей обсягом 150 млрд кубометрів газу. Міллер заявив, що видобуток газу Gazprom у 2021 році був «найкращим за 13 років».
Президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн назвала поведінку Gazprom «дивною», адже попри високий попит обсяги поставок у 2021 році не зросли. «Компанія, що належить російській державі, викликає сумніви щодо своєї надійності,», — додала вона.
Отже, Gazprom навмисно обмежив поставки газу та чинив тиск на Німеччину й інші держави ЄС, щоб прискорити запуск газопроводу «Північний потік-2» в обхід європейського законодавства.
Водночас під час кризи 2021 року поставки газу зі США зросли. Хоча Російська Федерація прагнула підірвати енергетичну безпеку Європи, роль інших гравців посилилася. Дані свідчать, що в другій половині 2021 року, коли Gazprom скоротив поставки до Європи, експорт США до цього регіону значно зріс.
23 лютого, коли Російська Федерація вже вдалася до жорсткої риторики щодо України, німецьке видання Bild повідомило, що цензуруватиме всі зображення футболістів німецького клубу Schalke 04 з рекламою російського Gazprom. Німецька газета наголосила, що раніше не вважала Gazprom донором агресивної політики російського уряду, яким він виявився. «Неможливо дивитися рекламу Gazprom під гімн Ліги чемпіонів, коли війська Путіна вторгаються в Україну», — заявило Bild.
Війна в Україні показала справжню сутність усієї російської терористичної системи. Зважаючи на важливість газу як ресурсу, Росія не вагається маніпулювати раніше узгодженими поставками, перетворюючи газ на руйнівну зброю та потужний інструмент впливу. Ненадійність Росії як партнера знову підтверджено.
У березні 2022 року президент Росії Володимир Путін оголосив, що єдиним можливим способом оплати природного газу для так званих «недружніх країн» буде оплата у російських рублях, а не в євро, як було погоджено в контрактах. Зі свого боку Європейська комісія рішуче виступила проти самої схеми, запропонованої Путіним: за його задумом, європейські компанії мали обмінювати платіж у євро на рублі, а потім переказувати рублі на рахунок Gazprom. Ця схема передбачала контакт із Центральним банком Росії, що є повним порушенням санкцій.
Однак це не усунуло цілковитої залежності деяких країн від поставок газу, передбачених уже підписаними контрактами. Тоді Gazprom запропонував іншу схему, за якою європейські компанії сплачують у євро, як і раніше, а потім російська сторона конвертує євро в рублі, переказує їх на рахунок європейської компанії, а вже після цього надсилає ці рублі Gazprom. З огляду на все це Європейська комісія дійшла висновку, що така форма оплати не порушує санкцій.
Проте насправді це була чергова провокація з боку Росії. Цей випадок показує, що вони не збираються грати за правилами й можуть легко шантажувати західні економіки. На жаль, деякі європейські країни піддалися цій провокації, а російське керівництво змогло пустити пил в очі своєму населенню, нав’язуючи ідею примарного російського впливу на західний світ. Відтак деякі європейські компанії погодилися змінити умови контрактів на свою користь. У травні Італія та Німеччина дозволили компаніям відкривати рублеві рахунки для придбання російського газу, водночас шукаючи альтернативних постачальників, щоб позбутися залежності від Російської Федерації до кінця року. У серпні Туреччина погодилася частково платити за російський газ рублями, демонструючи бажання всидіти на двох стільцях, що є неприйнятним у такій ситуації.
Тим часом Росія припинила постачати газ державам, які відмовилися платити в рублях. Серед них — Фінляндія, яка невдовзі оголосила, що імпортуватиме природний газ з інших джерел через газопровід Balticconnector (який з’єднує Фінляндію та Естонію). Насправді втрата російського постачальника не стала для фінів катастрофою. Вони відкинули новий кремлівський механізм і позбулися залежності — так само, як у квітні вчинили Польща та Болгарія.
Росії більше не потрібно намагатися підтримувати образ надійного постачальника — вона вже втратила його , як і всю перспективу європейського ринку. Нові контракти більше не видаються можливими, за винятком угод із Сербією та Угорщиною, з якими Росія досі має тісні політичні зв’язки.
Джефф Макголм, керівний директор NERA Economic Consulting, каже, що Росія знає: її довгострокові інтереси щодо постачання газу до ЄС у будь-якому разі приречені. Саме тому вона зараз чинить такий тиск. У травні 2022 року Gazprom закрив важливий газопровід «Ямал», а в середині червня скоротив поставки газу через «Північний потік-1» на 75% — зі 170 млн кубометрів газу на добу приблизно до 40 млн кубометрів. На початку липня корпорація на 10 днів зупинила експлуатацію «Північного потоку-1», пояснивши це необхідністю ремонту. А тепер, після його відновлення, Gazprom удвічі скоротив обсяги поставок — до 20 млн кубометрів.
Скорочення поставок підвищило оптові ціни на газ у Європі на 10% за одну ніч. Нині ціни на газ на 450% вищі , ніж у цей час торік. Створення штучного дефіциту є засобом впливу Росії та її зброєю на міжнародній арені. Нині Gazprom стверджує, що скорочує поставки газу через необхідність зупинити одну зі своїх турбін на технічне обслуговування, хоча мало хто цьому вірить. Верховна представниця ЄС з питань енергетичної політики Кадрі Сімсон назвала цей крок «політично вмотивованим». Президент України Володимир Зеленський назвав це «відкритою газовою війною, яку Росія веде проти об’єднаної Європи».
Володимир Путін звинувачує Захід у скороченні поставок газу, наче винні санкції. Високопосадовці Росії не припиняють поставки повністю, а лише скорочують їх, щоб створити враження, ніби головний порушник — не вони, а Захід та його санкційна політика. Путін прагне просувати думку, що за газові потрясіння у світі відповідальний Захід, а не його неспровокована війна проти України. Якби не війна, ціни на газ зростали б поступово, а не стрімко від початку вторгнення.
«У нього є наратив, який він може використовувати для маніпулювання думками в Росії та третіх країнах, а також частково в Європі», — сказала Вероніка Ґрімм, членкиня Німецької ради економічних експертів і професорка економіки Університету Фрідріха-Александра в Ерлангені—Нюрнберзі.
Відновивши роботу «Північного потоку-1», Москва демонструє, що може відновити або припинити поставки будь-коли. Така можливість створює загрозу повного припинення поставок газу до Європи.
Світові лідери неодноразово наголошували на використанні газу як зброї Росією. «Москва не цурається використовувати поставки зерна й енергії як зброю. Ми маємо рішуче захищатися», — заявив канцлер Німеччини Олаф Шольц.
«Росія шантажує нас. Росія використовує енергію як зброю, і тому за будь-якого сценарію — чи то значного часткового, чи то повного припинення постачання російського газу… Європа має бути готовою», — сказала президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн.
Європа намагається прискорити розрив із Росією, хоча це вимагає створення нової інфраструктури та розвитку нових партнерств. Єврокомісарка з питань енергетики Кадрі Сімсон сказала: «Зменшення нашої залежності від російського газу є стратегічним імперативом для Європейського Союзу». У 2020 році імпорт природного газу до ЄС надходив, окрім Росії, з Норвегії (21%), Алжиру (8%) та Катару (5%). Тепер ЄС приділяє цим державам ще більше уваги. Європу також цікавлять Канада, Єгипет, Ізраїль, Нігерія, Сенегал та Ангола; остання прагне збільшити постачання LNG на 50 млрд кубометрів (bcm) на рік. ЄС також планує підтримати подвоєння потужності Південного газового коридору, яким газ з Азербайджану постачається в обсязі до 20 млрд кубометрів на рік. А поки робоча група має намір розглянути збільшення поставок газу з Канади, такі держави, як Японія та Південна Корея, вже перенаправили до Європи низку партій скрапленого природного газу.
Кожна країна шукає альтернативи російському газу: Німеччина прагне отримувати більше поставок із Норвегії та Нідерландів, а Італія й Іспанія намагаються імпортувати більше газу з Алжиру.
Європейські лідери замовляють більше скрапленого природного газу, який доставляють кораблями, та шукають більше газу з альтернативних країн трубопроводами. Змінюється й їхня внутрішня політика: вони прискорюють використання вітрової та сонячної енергії й заохочують заходи з енергозбереження.
Перетворення Росією природного газу на зброю може обернутися проти неї, знищивши попит на одне з головних джерел російських доходів. Справді, Росія втрачає кошти, які раніше отримувала від експорту. Отже, держава матиме менше можливостей і капіталу для виробництва своєї смертоносної зброї та фінансування війни проти України.
Цей текст автоматично перекладено з англомовного оригіналу, який досі доступний при зміні мови сайту на англійську