

350 KB
لم تعد الحروب الهجينة اليوم تقتصر على استخدام الأسلحة التقليدية. وقد يُنظر إلى امتلاك الموارد الحيوية بوصفه أداة للقوة الناعمة، لكنه قد يكون أشد إضرارًا بالخصم من الأسلحة الثقيلة. وينبغي أن يكون تقليص الاعتماد على موارد الدولة الإرهابية أولويةً للعالم المتقدم.
أدّت سياسة روسيا التوسعية والاعتماد الكامل للدول الأوروبية على استيراد الغاز الروسي إلىالكارثة فيقطاعالطاقةالتي نشهدها الآن. وكلما ازداد اعتماد البلدان على الغاز الروسي، ازداد ولاؤها لاستمرار العلاقات مع روسيا الاتحادية بعد غزو أوكرانيا. ففي 2020، جاء 66% من واردات ألمانيا من الغاز من روسيا الاتحادية، فيما بلغت النسبة ذاتها في فرنسا 16.9%، وهو ما يفسّر تباين سياسات هاتين الدولتين إزاء العقوبات المناهضة لروسيا.
بدأت أزمة أسعار الغاز الكبرى في 2021، قبل الغزو الشامل بوقت طويل. غير أن الأمر لم يحدث إلا في 2022، حين بدأت أدلة واضحة في الظهور، تشير إلى أن Gazprom، شركة الطاقة الروسية الحكومية الكبرى، من بين أسباب الأزمة.

وفقًا لبيانات Gazprom نفسها، زوّدت الشركةبـ185.1 مليار متر مكعب فقط من الغازما يُسمّى «الخارج البعيد» (أي البلدان الواقعة خارج الفضاء السوفيتي السابق) في 2021، وهو أقل بكثير من الصادرات السنوية في 2017-2019. وتؤكد إحصاءات الإمدادات اليومية للغاز إلى الاتحاد الأوروبي أيضًا انخفاض إمدادات الغاز إلى أوروبا في النصف الثاني من 2021. ففي سبتمبر-ديسمبر 2021 وحدها، خفّضت Gazprom إمداداتها إلى الاتحاد الأوروبيبمقدار 13.6 مليار متر مكعب، كما انخفضت إمدادات الغاز عبر شبكة نقل الغاز الأوكرانية وخط أنابيب يامال-أوروبا للغازبنسبة 58%و51 %على التوالي خلال هذه الفترة. وفي الوقت نفسه، أقرّ أوليكسي ميلر، الرئيس التنفيذي لـGazprom، في خطابه بوجودطاقة إنتاجية فائضةقدرها 150 مليار متر مكعب من الغاز. وقال ميلر إن إنتاج Gazprom من الغاز في 2021 كان «الأفضل منذ 13 عامًا».
ووصفت أورسولا فون دير لاين، رئيسة المفوضية الأوروبية، سلوك Gazprom بأنه «غريب»، لأن حجم الإمدادات لم يزد في 2021 رغم ارتفاع الطلب. وقالت: «إن شركة مملوكة للدولة الروسية تثير الشكوك بشأن موثوقيتها،» وأضافت.

لذلك، فإن Gazprom قيّدت إمدادات الغاز عمدًا وضغطت على ألمانيا ودول أخرى في الاتحاد الأوروبي لتسريع إطلاق خط أنابيب نورد ستريم 2 للغاز، متجاوزةً التشريعات الأوروبية.
وفي الوقت نفسه، خلال أزمة 2021، ارتفعت إمدادات الغاز منالولايات المتحدة ارتفاعًا. وبينما سعت روسيا الاتحادية إلى تقويض أمن الطاقة في أوروبا، فإن دور الأطراف الأخرىتنامى. وتُظهر البيانات أنه في النصف الثاني من 2021، حين خفّضت Gazprom إمداداتها إلى أوروبا، ارتفعت صادرات الولايات المتحدة إلى هذه المنطقة نفسها ارتفاعًا ملحوظًا.

في 23 فبراير، حين كانت روسيا الاتحادية قد بدأت بالفعل خطابًا حادًا بشأن أوكرانيا، أعلنت النسخة الألمانية من Bild أنها ستحجب جميع الصور التي تظهر لاعبي فريق شالكه 04 الألماني لكرة القدم مع إعلانات Gazprom الروسية. وأكدت الصحيفة الألمانية أنها لم تكن تعتبر Gazprom في السابق مموّلًا لسياسة الحكومة الروسية العدوانية، قبل أن يتبيّن خلاف ذلك. وقالت Bild: «من المستحيل مشاهدة إعلانات Gazprom على أنشودة دوري أبطال أوروبا بينما تغزو قوات بوتين أوكرانيا».
كشفت الحرب في أوكرانيا الطبيعة الحقيقية للمنظومة الإرهابية الروسية بأكملها. وإدراكًا لأهمية الغاز كمورد، لا تتردد روسيا في التلاعب بالإمدادات المتفق عليها سابقًا، محوّلةً الغاز إلى سلاح كارثي وأداة نفوذ قوية. وقد تأكد مجددًا عدم موثوقية روسيا كشريك.
في مارس 2022، أعلن الرئيس الروسي فلاديمير بوتين أن السبيل الوحيد الممكن لدفع ثمن الغاز الطبيعي لما يُسمّى «الدول غير الصديقة» سيكون بالروبل الروسي، لا باليورو كما اتُّفق عليه في العقود. ومن جانبها، فإن المفوضية الأوروبية عارضت بشدة المخطط الذي اقترحه بوتين نفسه: إذ كان على الشركات الأوروبية، وفقًا له، تحويل مدفوعاتها باليورو إلى روبلات ثم إيداع الروبلات في حساب Gazprom. وكان هذا المخطط ينطوي على التعامل مع البنك المركزي الروسي، وهو انتهاك كامل للعقوبات.
ومع ذلك، لم يُنهِ ذلك اعتماد بعض البلدان الكامل على إمدادات الغاز المنصوص عليها في عقود موقعة مسبقًا. ثم اقترحت Gazprom مخططًا آخر تدفع بموجبه الشركات الأوروبية باليورو، كما كان الحال من قبل، ثم يحوّل الجانب الروسي اليورو إلى روبلات، ويودعها في حساب الشركة الأوروبية، وبعد ذلك يرسل تلك الروبلات إلى Gazprom. وبعد أخذ كل ذلك في الاعتبار، خلصت المفوضية الأوروبية إلى أن هذا الشكل من الدفع لا ينتهك العقوبات.
لكنها في الواقع كانت استفزازًا آخر من روسيا. وتُظهر هذه الحالة أنهم لا ينوون الالتزام بالقواعد ويمكنهم بسهولة ابتزاز الاقتصادات الغربية. وللأسف، استسلمت بعض البلدان الأوروبية لهذا الاستفزاز، وتمكنت القيادة الروسية من ذرّ الرماد في عيون سكانها عبر تقديم فكرة نفوذ روسي وهمي على العالم الغربي. ومن ثم، وافقت بعض الشركات الأوروبية على تغيير شروط العقود بما يخدم مصالحها. وفي مايو، سمحت إيطاليا وألمانيا للشركات بفتح حسابات بالروبل لشراء الغاز الروسي، بينما كانتا تبحثان في الوقت نفسه عن موردين بديلين للتخلص من الاعتماد على روسيا الاتحادية بحلول نهاية العام. وفي أغسطس، وافقت تركيا على دفع جزء من ثمن الغاز الروسي بالروبل، مبديةً رغبتها في الجمع بين الانتماء إلى المعسكرين، وهو أمر غير مقبول في مثل هذا الوضع.

وفي الوقت نفسه، أوقفت روسيا إمداد الغاز إلى الدول التي رفضت الدفع بالروبل. ومن بينهافنلنداالتي لم تتأخر كثيرًا في الإعلان عن أنها ستستورد الغاز الطبيعي من مصادر أخرى عبرخط أنابيب Balticconnector(الذي يربط فنلندا وإستونيا). وفي الواقع، لم يكن فقدان المورد الروسي كارثة للفنلنديين. فقد رفضوا الآلية الجديدة للكرملين وتحرروا من الاعتماد، كما فعلت في أبريلبولنداوبلغاريا.
لم تعد روسيا بحاجة إلى محاولة الحفاظ على صورة المورد الموثوق — فقدتها بالفعل وكذلك آفاق السوق الأوروبية بأكملها. ولم تعد العقود الجديدة ممكنة على ما يبدو، باستثناء العقود مع صربيا والمجر اللتين لا تزال لروسيا معهما روابط سياسية وثيقة.
يقول جيف ماكولم، المدير الإداري لدى NERA Economic Consulting، إن روسيا تعلم أن مصالحها طويلة الأجل في توريد الغاز إلى الاتحاد الأوروبي قد انتهت على أي حال. ولهذا تمارس الآن هذا القدر من الضغط. في مايو 2022، أغلقت Gazprom خط أنابيب يامال المهم للغاز، وفي منتصف يونيو خفّضت إمدادات الغاز عبر نورد ستريم-1 بنسبة 75% — من 170 مليون متر مكعب من الغاز يوميًا إلى نحو 40 مليون متر مكعب. وفي بداية يوليو، أوقفت الشركة تشغيل نورد ستريم-1 لمدة 10 أيام، مبررةً ذلك بالحاجة إلى إصلاحه. والآن، بعد استئناف تشغيله، قامت Gazprom بخفض حجم الإمدادات إلى النصف ليصل إلى 20 مليون متر مكعب.
أدى خفض الإمدادات إلى ارتفاع أسعار الغاز بالجملة في أوروبا بمقدار 10% بين عشية وضحاها. وأصبحت أسعار الغاز الآن أعلى بنسبة 450% مما كانت عليه في هذا الوقت من العام الماضي. وإن خلق عجز مصطنع هو وسيلة من وسائل نفوذ روسيا وسلاح لها في الساحة الدولية. وتزعم Gazprom الآن أنها تخفض إمدادات الغاز بسبب الحاجة إلى إيقاف إحدى توربيناتها للصيانة، رغم أن قليلين يصدقون ذلك. ووصفت الممثلة العليا لسياسة الطاقة في الاتحاد الأوروبي كادري سيمسون هذه الخطوة بأنها «مدفوعة بدوافع سياسية». ووصفها رئيس أوكرانيا، فولوديمير زيلينسكي، بأنها «حرب غاز مفتوحة تشنها روسيا ضد أوروبا موحدة».
يتهم فولوديمير بوتين الغرب بالتسبب في خفض إمدادات الغاز، وكأن العقوبات هي السبب. ولا يوقف كبار المسؤولين الروس الإمدادات تمامًا؛ بل يخفضونها فقط لخلق انطباع بأن المنتهك الرئيسي ليس روسيا، وإنما الغرب وسياسة العقوبات التي ينتهجها. ويسعى بوتين إلى الترويج لفكرة أن الغرب، لا حربه غير المبررة على أوكرانيا، هو المسؤول عن صدمات الغاز في العالم. ولولا الحرب، لارتفعت أسعار الغاز تدريجيًا، لا فور بدء الغزو.
«لديه سردية يمكنه استخدامها للتلاعب بالآراء في روسيا وبلدان ثالثة، وكذلك جزئيًا في أوروبا»، قالت فيرونيكا غريم، عضوة المجلس الألماني للخبراء الاقتصاديين وأستاذة الاقتصاد في جامعة فريدريش ألكسندر إرلانغن-نورنبيرغ.
باستئناف تشغيل نورد ستريم 1 الآن، تُظهر موسكو أنها تستطيع إما استعادة الإمدادات أو قطعها متى شاءت. ومثل هذه الإمكانية تشكل تهديدًا بوقف كامل لإمدادات الغاز إلى أوروبا.
شدّد قادة العالم مرارًا على استخدام الغاز سلاحًا من قبل روسيا. «لا تتورع موسكو عن استخدام إمدادات الحبوب والطاقة سلاحًا. وعلينا أن نكون حازمين في حماية أنفسنا»، قال المستشار الألماني أولاف شولتس.
«إن روسيا تبتزنا. إنها تستخدم الطاقة سلاحًا، ولذلك، في جميع الأحوال، سواء كان ذلك خفضًا جزئيًا كبيرًا لإمدادات الغاز الروسي أو وقفًا كاملًا… ينبغي أن تكون أوروبا مستعدة»، قالت أورسولا فون دير لاين، رئيسة المفوضية الأوروبية.

تحاول أوروبا تسريع انفصالها عن روسيا، رغم أن ذلك يتطلب إنشاء بنية تحتية جديدة وبناء شراكات جديدة. وقالت كادري سيمسون، المفوضة الأوروبية لشؤون الطاقة: «إن تقليص اعتمادنا على الغاز الروسي ضرورة استراتيجية للاتحاد الأوروبي.» في 2020، جاءت واردات الاتحاد الأوروبي من الغاز الطبيعي، إلى جانب روسيا، من النرويج (21%) والجزائر (8%) وقطر (5%). ويولي الاتحاد الأوروبي هذه الدول اهتمامًا أكبر الآن. كما تحظى كندا ومصر وإسرائيل ونيجيريا والسنغال وأنغولا باهتمام أوروبا، إذ ترغب الأخيرة في زيادة إمدادات الغاز الطبيعي المسال بمقدار 50 مليار متر مكعب (bcm) سنويًا. ويخطط الاتحاد الأوروبي لدعم مضاعفة قدرة ممر الغاز الجنوبي، الذي يورد الغاز من أذربيجان، إلى 20 مليار متر مكعب سنويًا أيضًا. وبينما تعتزم مجموعة عمل النظر في زيادة إمدادات الغاز من كندا، كانت دول مثل اليابان وكوريا الجنوبية قد حوّلت بالفعل عددًا من شحنات الغاز الطبيعي المسال إلى أوروبا.
كل دولة تبحث عن بدائل للغاز الروسي؛ فألمانيا تسعى إلى مزيد من الإمدادات من النرويج وهولندا، بينما تحاول إيطاليا وإسبانيا استيراد مزيد من الغاز من الجزائر.
يطلب القادة الأوروبيون مزيدًا من الغاز الطبيعي المسال، الذي يصل بالسفن، ويسعون إلى مزيد من الغاز عبر خطوط الأنابيب من بلدان بديلة. كما تتغير سياساتهم الداخلية، إذ يسرّعون استخدام طاقة الرياح والطاقة الشمسية ويشجعون تدابير ترشيد الطاقة.
قد يرتد تسليح روسيا للغاز الطبيعي عليها بتدمير الطلب على أحد مصادر الدخل الروسية الرئيسية. وفي الواقع، تخسر روسيا الأموال التي كانت تتلقاها من الصادرات. وبالتالي، ستكون لدى الدولة فرص ورأس مال أقل لتصنيع أسلحتها الفتاكة وتمويل الحرب ضد أوكرانيا.
تُرجم هذا النص تلقائيًا من الأصل باللغة الإنجليزية، الذي يظل متاحًا عند تغيير لغة الموقع إلى الإنجليزية.