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I negoziati sull'adesione dell'Ucraina all'Unione europea sono ufficialmente iniziati il 25 giugno 2024. Sebbene questa pietra miliare non garantisca una rapida adesione — il presidente del Consiglio europeo Charles Michel ha suggerito l'adesione entro il 2030 se entrambe le parti «fanno i compiti» — rappresenta un successo significativo per le aspirazioni di integrazione europea dell'Ucraina.
L'Ucraina e il suo popolo si sentono sempre più pronti a entrare nell'UE. Resta tuttavia da vedere se lo sia il blocco stesso. Sebbene la maggior parte degli Stati membri sostenga il percorso dell'Ucraina verso l'adesione, alcuni reagiscono con cautela e altri promuovono attivamente lo scetticismo. Chi sono i principali oppositori all'adesione dell'Ucraina e perché?
L'adesione dell'Ucraina è una questione politicamente sensibile, e l'opposizione è più evidente nella sfera politica. La posizione di un Paese sull'adesione dell'Ucraina all'UE è spesso fortemente correlata alla sua posizione sul sostegno all'Ucraina nella guerra contro la Russia. Coloro che sostengono un maggiore aiuto all'Ucraina si rivelano spesso i maggiori sostenitori dell'adesione del Paese all'Unione. Al contrario, gli Stati con forti sentimenti filorussi (per simpatia verso la leadership russa o per i vantaggi economici del commercio con la Russia) sono i più contrari.
Al di là dei pregiudizi politici, il futuro dell'economia dell'UE dopo l'adesione è motivo di preoccupazione sia per gli alti funzionari sia per la popolazione degli Stati membri. Emergono interrogativi sul mantenimento di una concorrenza leale con l'afflusso di prodotti ucraini, sui potenziali aumenti dei prezzi e sulla quota del bilancio dell'UE necessaria per rilanciare l'economia dell'Ucraina nel dopoguerra. Pertanto, la questione dell'adesione viene valutata anche dal punto di vista dei potenziali rischi economici per i membri attuali dell'UE.
L'Ungheria, sotto il primo ministro Viktor Orban, è emersa come il principale oppositore dell'adesione dell'Ucraina all'UE. Negli ultimi due anni, Orban ha ritardato i negoziati, bloccato le sanzioni, ostacolato accordi sugli aiuti e messo in dubbio la capacità dell'Ucraina di sconfiggere la Russia. Il suo tour diplomatico come «sostenitore della pace» a Kyiv, Mosca, Pechino e Washington nel luglio 2024 ha sconvolto sia l'UE sia l'Ucraina. Non sorprende che la sua uscita dalla sala durante la decisione del dicembre 2023 di avviare i negoziati di adesione dell'Ucraina sia stata accolta con sollievo.
Al centro del complicato rapporto di Kyiv con Budapest vi sono i forti legami di quest'ultima con Mosca, in particolare nel settore energetico. Le sanzioni contro la Russia sono state una questione controversa: Ungheria, Slovacchia e Repubblica Ceca hanno chiesto esenzioni dal divieto dell'UE sulle importazioni di petrolio russo a causa della loro condizione di Paesi senza sbocco sul mare. A differenza di Slovacchia e Repubblica Ceca, che hanno ridotto la loro dipendenza dall'energia russa, l'Ungheria ha firmato nuovi accordi per aumentare le proprie forniture, diventando il maggiore acquirente dell'UE di energia russa (acquistando solo nel gennaio di quest'anno petrolio e gas per un valore di 343 milioni di dollari) e pianificando un nuovo gasdotto verso la Serbia. Inoltre, la Russia sta costruendo in Ungheria la centrale nucleare Paks II.
Secondo Politico, l'ostilità dell'UE nei confronti di Budapest sta crescendo a causa dell'amicizia di Orban con la Russia e dei suoi sforzi per revocare le sanzioni. Il suo omologo slovacco, Robert Fico, sta seguendo una direzione simile, spingendo Bratislava ad assumere una posizione più filorussa e sospendendo i finanziamenti agli aiuti militari per l'Ucraina.
Quando le sanzioni ucraine hanno bloccato il transito attraverso l'Ucraina verso Ungheria e Slovacchia del petrolio trasportato tramite oleodotto della compagnia petrolifera privata russa Lukoil, entrambi i Paesi si sono rivolti alla Commissione europea affinché «risolvesse il problema». L'interruzione del transito potrebbe privare i due Paesi di un terzo delle loro importazioni di petrolio. I tentativi di Ungheria e Slovacchia di usare le norme dell'UE per mantenere l'accesso al petrolio russo hanno irritato i diplomatici dell'UE, poiché altri Paesi del blocco si sono impegnati a ridurre il volume delle importazioni di energia russa. «Molti membri dell'UE hanno compiuto sforzi costosi ma necessari per liberarsi dalla dipendenza dal gas e dal petrolio russi [...] Principalmente perché puzzano di sangue», ha dichiarato un diplomatico dell'UE in forma anonima. Ha aggiunto che l'Ungheria ha problemi non solo con l'olfatto, ma anche con la mancanza di determinazione a spezzare la propria dipendenza.
Pertanto, l'Ungheria percepisce l'Ucraina come una «minaccia» alle relazioni «amichevoli ed economicamente vantaggiose» della prima con la Russia. Inoltre, Budapest ha iniziato a percepire in modo simile Bruxelles, che «non comprende l'importanza di promuovere la pace tra Russia e Ucraina».
Un'altra questione scottante nelle relazioni tra Ucraina e Ungheria è il trattamento della minoranza ungherese in Ucraina. Il benessere delle minoranze ungheresi che vivono nei Paesi confinanti con l'Ungheria è stato una preoccupazione costante dei governi di Budapest. Nel 2010, il Parlamento ungherese ha adottato una legge su una procedura semplificata per l'ottenimento della cittadinanza ungherese da parte degli stranieri; in seguito, il vice primo ministro ungherese Semjén Zsolt ha affermato che «L'Ungheria sta sviluppando un programma demografico unificato, anche con la partecipazione delle comunità etniche ungheresi all'estero, sostenendo tutte le iniziative pertinenti.» Poche settimane dopo l'annessione della Crimea da parte della Russia nel 2014, Orban pronunciò un discorso chiedendo autonomia, diritti collettivi e doppia cittadinanza per la minoranza ungherese, che le autorità ucraine interpretarono immediatamente come un appello al separatismo.
Le relazioni tra i due Paesi furono particolarmente tese nel 2017, quando il Parlamento ucraino, la Verkhovna Rada, approvò una legge sull'istruzione secondo la quale la lingua d'insegnamento nelle istituzioni educative deve essere la lingua di Stato, ossia l'ucraino, ma una o più materie possono essere insegnate in due o più lingue. L'Ungheria, a sua volta, ha criticato la legge, sostenendo che limiterebbe i diritti delle minoranze nazionali e minaccerebbe i diritti culturali e linguistici della minoranza ungherese.
Da allora, la retorica di Budapest include accuse di persecuzione della minoranza ungherese in Ucraina, che usa per giustificare la mancanza di sostegno all'integrazione europea dell'Ucraina. Per diversi mesi nel 2022, l'Ungheria ha minacciato costantemente di porre il veto al previsto prestito dell'UE di 18 miliardi di euro all'Ucraina, ma alla fine ha acconsentito. Tuttavia, in seguito Orban ha respinto la fornitura di armi all'Ucraina, rifiutando di consentire il transito di armi attraverso il territorio ungherese. Nel settembre 2023, Viktor Orban ha dichiarato che non avrebbe sostenuto l'Ucraina in alcuna questione internazionale «finché non saranno ripristinati i diritti linguistici degli ungheresi etnici presenti lì».
Allo stesso tempo, nel dicembre 2023, la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha elogiato la legge ucraina sulle minoranze nazionali, necessaria per ulteriori progressi verso l'adesione all'UE. Il disaccordo tra le opinioni di Viktor e Ursula solleva la preoccupazione che la questione delle minoranze nazionali possa essere usata dall'Ungheria per promuovere un'agenda divergente dalla posizione dell'UE e dagli interessi dell'Ucraina.
Il principale avversario politico di Orban, Péter Magyar, leader del Partito Tisza ungherese, adotta un approccio più equilibrato. L'11 luglio 2024 è arrivato a Kyiv per commemorare le vittime della guerra russa contro l'Ucraina.
Ciononostante, Péter è ancora cauto nel fare dichiarazioni sull'invio di armi. In un discorso pubblico del 18 giugno, Magyar ha condannato il presidente russo Vladimir Putin, ma ha dichiarato di non sostenere il dispiegamento di truppe ungheresi in Ucraina. «Condividiamo la posizione del governo di Budapest», ha detto il politico. «Non invieremo truppe né armi in Ucraina dall'Ungheria. Sapete quanto sia delicata la situazione dell'Ungheria in questa guerra.»
Tuttavia, la popolazione ungherese sostiene la posizione del suo leader? Prima dell'invasione su vasta scala nel febbraio 2022, solo il 22% degli ungheresi aveva una visione positiva dell'Ucraina, il 46% non sapeva rispondere su come percepisse l'Ucraina, mentre il 32% rispondeva negativamente. Era il livello più basso di simpatia per l'Ucraina tra tutti i Paesi esaminati (Moldova, Lituania, Polonia, Romania, Slovacchia e Repubblica Ceca). Le percezioni positive dell'Ucraina tra gli ungheresi sono leggermente migliorate, arrivando al 24% nell'ottobre 2022, mentre quelle negative sono salite al 40%.
È importante notare che la percezione negativa dell'Ucraina in Ungheria è parallela alle tendenze dell'euroscetticismo nel Paese. Secondo un sondaggio dell'ottobre 2022, a differenza di altri Paesi dove la maggioranza riteneva la guerra non provocata, la società ungherese è divisa: circa la metà vede la guerra come una reazione alle azioni e alle decisioni dell'Occidente, mentre l'altra metà la considera un evento non provocato.
Secondo il sondaggio GLOBSEC Trends 2024, condotto a metà febbraio di quest'anno, la maggior parte degli ungheresi (55%) considera la Russia la principale responsabile della guerra e solo il 36% vede l'Ucraina come un futuro membro dell'UE, della NATO o di entrambe. Inoltre, più del 50% ritiene che l'Occidente provochi la Russia fornendo assistenza militare all'Ucraina.
«L'attuale politica del primo ministro ungherese è antieuropea, antiucraina e antipolacca», ha dichiarato il viceministro degli Esteri polacco Wladyslaw Teofil Bartoszewski, citato dalla PAP. «Non capisco davvero perché l'Ungheria voglia rimanere membro di organizzazioni che le piacciono così poco [l'UE e la NATO] e che ovviamente la maltrattano. Perché [Orban] non crea un'alleanza con [il dittatore russo Vladimir] Putin e alcuni Stati autoritari di questo tipo?», ha detto Bartoszewski.
Una tale differenza nelle posizioni dei Paesi sulla questione ucraina ha messo in dubbio l'alleanza di lungo periodo tra Polonia e Ungheria all'interno dell'UE, dove erano unite su vari temi (sulla migrazione, opponendosi alle quote obbligatorie dell'UE per il reinsediamento dei rifugiati; sulle questioni economiche, con scetticismo riguardo all'idea di creare un bilancio comune dell'UE o emettere debito congiunto, ecc.).
Poiché l'Ungheria detiene attualmente la presidenza del Consiglio dell'Unione europea, si teme che i processi relativi all'adesione dell'Ucraina all'UE subiscano sempre più stalli e che decisioni importanti, come l'approvazione di nuovi aiuti o ulteriori negoziati di adesione, possano essere ritardate. In particolare, il rappresentante ungherese detiene il portafoglio dell'UE nel settore politico del Vicinato e dell'allargamento, cruciale per l'adesione di qualsiasi Paese all'UE. Inoltre, il commissario ungherese Olivér Várhelyi ha già affrontato ripetute critiche da parte di funzionari di Bruxelles per la gestione del suo portafoglio.
Già nel 2014, la Slovacchia condannò l'aggressione della Russia, sostenne le sanzioni anti-russe e si schierò con l'Ucraina mentre questa lottava per la sopravvivenza nazionale, la libertà e l'indipendenza. Il governo slovacco sottolineava costantemente il proprio sostegno all'Ucraina e si allineava alle politiche dell'UE contro la Russia. Dopo l'invasione russa del 2022, la Slovacchia ha fornito all'Ucraina un'assistenza politica, diplomatica, militare e umanitaria completa.
Tuttavia, nell'ottobre 2023, la posizione della Slovacchia sugli aiuti militari è cambiata, quando il partito politico nazionalista e populista di sinistra Direzione – Socialdemocrazia ha vinto le elezioni. Il neonominato primo ministro Robert Fico ha annunciato la fine dell'assistenza militare all'Ucraina e ha rifiutato ulteriori sanzioni anti-russe. A novembre, Fico ha bloccato il 14º pacchetto di aiuti militari all'Ucraina, per un totale di 40,3 milioni di euro. Al contrario, l'ex primo ministro Eduard Heger aveva espresso il proprio impegno a continuare il sostegno militare all'Ucraina, sottolineando i valori condivisi di democrazia e libertà. Pertanto, la politica slovacca è ora divisa, con il primo ministro favorevole alla Russia.
Fico ha dichiarato: «L'Ucraina non è un membro della NATO. La Slovacchia non ha nulla a che fare con la guerra in Ucraina e invio un messaggio molto chiaro a tutta la Slovacchia: indipendentemente da chi ci chieda qualcosa, il piede di un soldato slovacco non oltrepasserà il confine slovacco-ucraino». La Slovacchia continua a beneficiare del petrolio russo a basso costo, un punto che Fico sottolinea in linea con la posizione di Orbán.
Nonostante ciò, l'industria della difesa slovacca rimane cooperativa con l'Ucraina. Il ministro della Difesa Robert Kaliňák prevede un aumento significativo della produzione di munizioni, con l'obiettivo di 200.000 proiettili di grosso calibro l'anno prossimo, rispetto ai 125.000 di quest'anno, riferisce Bloomberg. «La nostra dichiarazione politica afferma che non forniremo assistenza militare gratuita all'Ucraina perché, in questo modo, sosterremmo il conflitto. Ma non limiteremo la produzione della difesa quando essa sostiene il prodotto interno lordo perché, così facendo, danneggerei gli interessi della Slovacchia», ha spiegato il ministro della Difesa del Paese.
Inoltre, il presidente slovacco Peter Pellegrini ha sostenuto l'iniziativa ceca di acquistare proiettili d'artiglieria per le Forze armate ucraine. Sembra che, sul piano politico, la Slovacchia sia cauta e scettica riguardo alla guerra e all'adesione dell'Ucraina, mentre nel settore della difesa sostenga quest'ultima.
Tuttavia, non è solo la leadership politica del Paese a esprimere opinioni ambivalenti sull'Ucraina. Da un lato, secondo il sondaggio GLOBSEC Trends 2024, il 41% degli slovacchi ha affermato che la Russia è colpevole della guerra in Ucraina, mentre la maggioranza della popolazione sostiene che l'Ucraina o l'Occidente siano responsabili dell'aggressione russa: il 31% attribuisce la colpa ai Paesi occidentali, mentre il 20% ha dichiarato che l'Ucraina era colpevole di «molestare i russi nell'est del Paese dal 2014».
Gli slovacchi sono anche i meno favorevoli della regione all'adesione dell'Ucraina all'UE e alla NATO, con appena il 30% di sostegno all'adesione, una quota persino inferiore a quella dell'Ungheria (36%). Più del 60% degli intervistati concorda sulla fornitura di assistenza militare all'Ucraina. Tuttavia, lo stesso numero esatto di persone concorda sul fatto che l'aiuto avvicini gli europei alla guerra perché con esso l'Ucraina provoca la Russia.
L'influenza della disinformazione russa è cruciale nel plasmare questi risultati, poiché, secondo il sociologo Michal Vašečka, circa metà degli slovacchi è esposta a narrazioni fuorvianti. «Oggi la Slovacchia è il Paese più filo-russo dell'Europa centrale. È anche il più filo-Putin. Nonostante la guerra in corso in Ucraina, Putin rimane popolare per il 25% degli slovacchi, che vorrebbero avere un presidente simile», ha affermato l'esperto, aggiungendo che la Slovacchia è attualmente il Paese più anti-occidentale.
Dall'altro lato, esiste un fenomeno opposto specifico che non trova spazio in Ungheria, ossia l'attivismo filo-ucraino. Gli attivisti slovacchi hanno raccolto fondi per l'iniziativa ceca di acquistare munizioni per l'Ucraina nonostante la posizione del governo. Al 19 aprile 2024 erano stati raccolti oltre 2,15 milioni di euro, e la raccolta fondi non aveva una scadenza prestabilita. «Molte persone in Slovacchia si vergognano dell'orientamento del governo verso la Russia. Per questo le persone donano», ha detto Zuzana Izhakova, co-organizzatrice della raccolta fondi. Ciò dimostra l'esistenza di un «centro attivo filo-ucraino» all'interno della Slovacchia, in contrasto con l'Ungheria.
Sebbene l'opinione pubblica in generale sostenga ampiamente l'Ucraina e le sue aspirazioni di adesione all'UE, singoli politici si oppongono spesso alla «questione ucraina». Essi (non essendo capi di Stato, bensì politici influenti) appartengono tipicamente all'estrema destra o simpatizzano con la Russia e, frequentemente, incarnano entrambe le posizioni.
Dopo le elezioni del Parlamento europeo del giugno 2024, il terzo gruppo più grande del Parlamento europeo, Patrioti per l'Europa, è stato formato da conservatori nazionali ed euroscettici. Molti membri sono scettici o apertamente contrari ad aiutare l'Ucraina nella guerra o a sostenere la sua adesione all'UE.
Il primo ministro ungherese Viktor Orbán, ispiratore ideologico di questa nuova alleanza, ha attirato il Raggruppamento Nazionale francese di Marine Le Pen e diversi altri partiti di tutta Europa. Il gruppo è guidato da Jordan Bardella, leader ufficiale del partito di Le Pen. Il secondo giorno della sessione del nuovo Parlamento europeo, è stata messa ai voti una risoluzione a sostegno dell'Ucraina. La maggioranza degli eurodeputati (495) ha sostenuto la risoluzione, ma 137 eurodeputati su 720 hanno votato contro e 47 si sono astenuti. Molti di questi voti dissenzienti provenivano dal gruppo Patrioti per l'Europa, con 84 membri: 56 hanno votato contro, 15 si sono astenuti e solo 2 hanno votato a favore.
L'obiettivo principale dei Patrioti è ristrutturare l'UE con controlli più severi alle frontiere e ridefinire il ruolo delle istituzioni centrali, mentre la questione dell'Ucraina unisce in parte alcuni membri. L'alleanza non ha una posizione unitaria sulla guerra della Russia contro l'Ucraina, pertanto Patrioti per l'Europa non può essere pienamente classificato come oppositore dell'Ucraina. Tuttavia, proprio alcuni membri di questa formazione politica si distinguono per la loro posizione contraria agli interessi dell'Ucraina.
Oltre a Viktor Orbán, ciò si riferisce, ad esempio, a Herbert Kickl, capo del Partito della Libertà Austriaco, che ha attribuito la colpa della guerra su vasta scala sia alla Russia sia alla NATO e riteneva che l'adesione dell'Ucraina all'UE avrebbe «distrutto la nostra agricoltura», chiedendo un veto sui negoziati di adesione. Va detto che la leadership e la popolazione dell'Austria, pur essendo lontane dall'essere in prima linea nel sostegno all'Ucraina e preferendo appellarsi alla «neutralità», non esprimono una posizione negativa sull'eventuale adesione dell'Ucraina.
Il Raggruppamento Nazionale francese condanna ufficialmente l'aggressione russa contro l'Ucraina e il leader del partito, Jordan Bardella, ha dichiarato che non si dovrebbe permettere all'«imperialismo russo» di divorare l'Ucraina. Ciononostante, ha dichiarato al Parlamento europeo che l'adesione dell'Ucraina alla NATO e all'UE aggraverebbe le tensioni con la Russia e minaccerebbe la sostenibilità dell'economia e dell'agricoltura dell'UE a causa degli squilibri nella Politica agricola comune. Anche Marine Le Pen si è opposta a un accordo bilaterale sulle garanzie di sicurezza tra Ucraina e Francia e ha criticato il percorso dell'Ucraina verso la NATO e l'UE.
Geert Wilders, leader del Partito per la Libertà olandese, si oppone da tempo all'adesione dell'Ucraina all'UE e alla NATO. Sebbene abbia condannato l'invasione della Russia, ha sostenuto che l'Occidente abbia commesso un errore non dichiarando impossibile l'adesione dell'Ucraina alla NATO.
La «Lega» italiana del vice primo ministro Matteo Salvini si è ripetutamente opposta alle sanzioni contro la Russia per l'annessione della Crimea, e lui ha persino indossato una maglietta con l'immagine di Putin al Parlamento europeo. Tuttavia, la «Lega» è ora molto indietro rispetto a «Fratelli d'Italia» di Meloni nella destra italiana, e le decisioni di fornire armi all'Ucraina continuano, aggirando i desideri di Salvini e senza influenzare la posizione ufficiale positiva dell'Italia sull'adesione dell'Ucraina all'UE.
Vi sono significative preoccupazioni tra la popolazione comune dell'UE, che dà priorità alla sicurezza, alla stabilità e alla prosperità economica. Molti vedono potenziali rischi in questi ambiti in caso di possibile adesione dell'Ucraina all'UE.
Sicurezza e stabilità.
L'ammissione di un Paese in stato di guerra è una questione delicata. Si teme un'espansione della guerra e una sua diffusione indiretta in altri Paesi, con l'Ungheria e la Slovacchia che citano spesso una «possibile escalation». Gli Stati membri dovranno inoltre affrontare questioni legate alla guerra, quali la gestione dei veterani di guerra, la diffusione di armi legali e illegali e la sicurezza contro le mine.
Inoltre, l'adesione dell'Ucraina potrebbe portare a una rapida migrazione verso ovest, causando potenzialmente una massiccia crisi migratoria, che inizialmente colpirebbe i Paesi orientali ma finirebbe per interessare tutti gli Stati membri. Questa crisi potrebbe portare a un aumento dell'aggressività e della criminalità sia tra le popolazioni locali sia tra i nuovi arrivati. I Paesi meridionali dell'UE, che affrontano difficoltà con l'afflusso di migranti africani, comprendono le difficoltà di regolamentare la migrazione e l'assimilazione. L'UE potrebbe adottare strategie simili al suo approccio con l'Egitto, fornendo aiuti finanziari per rilanciare le economie locali e ridurre la migrazione. Un'altra preoccupazione è l'armonizzazione del codice penale ucraino con la legislazione dell'UE.
Prosperità economica.
Una narrazione abbastanza diffusa sostiene che l'Ucraina, in quanto gigantesco granaio d'Europa con una popolazione di circa 40 milioni di persone, rappresenti una potenziale minaccia per le economie degli altri Stati membri. In grandi quantità, i prodotti agricoli ucraini economici e di alta qualità minacciano la «concorrenza leale» all'interno del blocco, mentre l'afflusso di lavoratori migranti dall'Ucraina influirà sul numero di posti di lavoro.
Tuttavia, non va dimenticato che le precedenti espansioni dell'UE hanno visto problemi simili, quando il grano dalla Polonia ha invaso i mercati europei, causando un eccesso di offerta sui mercati europei e facendo scendere i prezzi. L'adesione della Grecia nel 1981 e della Bulgaria nel 2007 ha comportato il trasferimento di un numero consistente di migranti del lavoro verso Stati membri più sviluppati, come la Germania e il Regno Unito, alla ricerca di migliori opportunità occupazionali. Eppure, attraverso negoziati e contrattazioni, i Paesi del blocco sono riusciti in una certa misura a raggiungere accordi e cercano ancora di mantenere un equilibrio all'interno dell'Unione. La ricostruzione dell'Ucraina è un'altra preoccupazione economica: chi finanzierà la ricostruzione e come saranno gestiti i fondi? I bassi tassi di sviluppo economico durante e immediatamente dopo la guerra potrebbero gravare pesantemente sugli europei. In effetti, secondo l'Eurobarometro sull'opinione pubblica riguardo alla guerra della Russia contro l'Ucraina, il 59% degli intervistati europei ritiene che l'UE dovrà affrontare un onere economico dovuto alla ricostruzione dell'Ucraina. In confronto, il 41% pensa che essa offrirà un'opportunità finanziaria. È interessante notare che, in Estonia, il 60% sostiene il contributo dell'Estonia alla ricostruzione postbellica dell'Ucraina.
Nonostante queste preoccupazioni, il 60% degli intervistati dell'UE sostiene l'adesione dell'Ucraina. Questa tendenza si riscontra nella maggior parte degli Stati membri, con una significativa eccezione osservata in Germania. In Germania, una risicata maggioranza del 52% si oppone all'idea che l'Ucraina entri nell'UE, mentre una stretta minoranza del 48% è favorevole. In Spagna si osserva il maggiore sostegno all'allargamento del blocco: 78%. Inoltre, resta forte l'ampio sostegno alla risposta dell'UE all'invasione russa: aiuti umanitari (89%), accoglienza dei rifugiati (84%), sanzioni contro la Russia (72%) e sostegno finanziario all'Ucraina (72%).
Pertanto, il percorso dell'Ucraina verso l'adesione all'Unione europea non è soltanto una pietra miliare diplomatica, ma una testimonianza della resilienza e della determinazione della nazione. Nonostante la veemente opposizione dell'Ungheria e l'ambivalenza della Slovacchia, nonché le apprensioni di alcuni politici e le preoccupazioni di parte delle popolazioni, il sostegno della più ampia comunità europea evidenzia un riconoscimento collettivo del potenziale contributo dell'Ucraina all'UE. Le complessità delle alleanze geopolitiche e delle preoccupazioni economiche sottolineano la necessità di una diplomazia strategica sia all'interno del blocco sia tra l'UE e l'Ucraina. Con l'avanzare dei negoziati, l'UE deve affrontare queste sfide con unità e lungimiranza, assicurando che l'adesione dell'Ucraina rafforzi l'alleanza sia politicamente sia economicamente, affrontando al contempo le legittime preoccupazioni di tutti gli Stati membri.
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