कवर चित्र

युद्धकाल में यूक्रेन की ऊर्जा: विनाश, शासन और यूरोपीय रुख

घड़ी का चिह्न 15 मिनट पढ़ने का समय
लेखक: Dana Hunda
5 मार्च 2026

विषय-सूची

851 KB

मुख्य निष्कर्ष

  • यूक्रेन की ऊर्जा अवसंरचना पर रूसी हमलों ने बिजली को दबाव के एक साधन में बदल दिया है, जिन्हें समाज, अर्थव्यवस्था और कीव की वार्ता स्थिति पर दबाव बढ़ाने के लिए समयबद्ध किया जाता है।
  • “अवसंरचना सौदेबाजी” का एक पैटर्न उभर रहा है: उत्पादन और ग्रिडों पर निरंतर हमले प्रतिरोध की अनुमानित लागत बढ़ाते हैं और कूटनीति के आगे बढ़ने के संदर्भ को आकार देने के लिए इस्तेमाल होते हैं।
  • ज़ापोरिज़्झिया परमाणु ऊर्जा संयंत्र उच्च-जोखिम वाला सौदेबाजी का मोहरा बन गया है, जहाँ कब्ज़ा, सुरक्षा में गिरावट और पुनः संचालन या बिजली-साझाकरण के प्रस्ताव सुरक्षा, प्रभाव-क्षमता और वैधता के बीच की सीमाओं को धुंधला करते हैं।
  • एनरगोआतोम भ्रष्टाचार कांड दिखाता है कि ऊर्जा सुरक्षा शासन और भरोसे का भी मुद्दा है, जिसमें युद्धकालीन खरीद और पारदर्शिता साझेदारों के विश्वास तथा दीर्घकालिक समर्थन को सीधे प्रभावित करते हैं।
  • साथ ही, यूक्रेन यूरोपीय ऊर्जा रुख को लागू कर रहा है, ENTSO-E के साथ एकीकरण को गहरा कर रहा है और परस्पर संपर्कों का विस्तार कर रहा है, जो प्रणाली की स्थिरता और बाज़ार एकीकरण को मजबूत करते हैं।
  • युद्ध ने विकेंद्रीकरण और नवीकरणीय ऊर्जा की ओर बदलाव को तेज किया है, जिसमें वितरित उत्पादन और माइक्रोग्रिड शामिल हैं, और “बेहतर ढंग से पुनर्निर्माण” को युद्धोत्तर महत्वाकांक्षा के बजाय जीवित रहने की रणनीति के रूप में पुनर्परिभाषित किया है।
  • एक साथ देखें तो ये कारक एक मूल बात रेखांकित करते हैं: यूक्रेन की ऊर्जा का भविष्य केवल इस बात से तय नहीं होगा कि रूसी हमलों में क्या बचता है, बल्कि इससे भी कि देश यूरोपीय एकीकरण और एक लचीली, विकेंद्रीकृत प्रणाली को सुनिश्चित करते हुए शासन में कितने प्रभावी ढंग से सुधार करता है।

यूक्रेन की ऊर्जा सुरक्षा राष्ट्रीय लचीलेपन के केंद्रीय मुद्दों में से एक बन गई है, जिसकी तुलना अंतरराष्ट्रीय शांति वार्ताओं और भू-राजनीतिक चालों से की जा सकती है। चार वर्षों से महत्वपूर्ण अवसंरचना के विरुद्ध जारी रूसी हमलों ने मानवीय, आर्थिक, परमाणु और भ्रष्टाचार संबंधी आयामों में एक बेजोड़ संकट पैदा किया है। यह लेख उस तरीके का अध्ययन करता है जिसमें ऊर्जा मुद्दा एक घरेलू चुनौती से अंतरराष्ट्रीय प्रभाव के साधन और युद्ध तथा युद्धोत्तर पुनर्बहाली के संदर्भ में यूक्रेन के भविष्य को निर्धारित करने वाले कारक में बदल गया।

मोर्चे पर यूक्रेन की बिजली प्रणाली

पूर्ण पैमाने के आक्रमण की शुरुआत के बाद से यूक्रेन के ऊर्जा क्षेत्र को अभूतपूर्व क्षति पहुँची है। पूरे 2024 में, रूसी बलों ने ऊर्जा अवसंरचना पर 400 से अधिक ड्रोन और रॉकेट हमले किए हैं। 22 मार्च, 2024 को शुरू हुए हमले विशेष रूप से तीव्र थे: वर्ष के अंत तक रूस देश की ऊर्जा प्रणाली पर 13 बड़े संयुक्त हमले कर चुका था, जबकि 2022 में 11 और 2023 में 5 हमले हुए थे।

युद्ध के परिणामस्वरूप यूक्रेन के ऊर्जा क्षेत्र में महत्वपूर्ण बदलाव आए हैं। 2022 के पूर्ण पैमाने के आक्रमण से पहले, यूक्रेन के बिजली संतुलन में कई मुख्य स्रोत शामिल थे: परमाणु ऊर्जा बिजली उत्पादन का लगभग 55% देती थी, कोयला और गैस से चलने वाले ताप विद्युत संयंत्र (TPPs) लगभग 22.9%, जलविद्युत संयंत्र (HPPs) लगभग 9%, और नवीकरणीय ऊर्जा स्रोत (सौर और पवन) लगभग 8% देते थे। कुल बिजली उत्पादन लगभग 55 GW था, जबकि सर्दियों में अधिकतम मांग 24-26 GW थी।

इसके लिए आवरण छवि: युद्धकाल में यूक्रेन की ऊर्जा: विनाश, शासन और यूरोपीय रुख

युद्ध के तीन वर्ष बाद, संरचना में भारी बदलाव आ गया। व्यवस्थित हमलों के कारण अन्य स्रोतों के व्यापक विनाश के चलते 2025 तक कुल बिजली उत्पादन में परमाणु ऊर्जा का हिस्सा बढ़कर 70% हो गया। देश का हर ताप और जलविद्युत संयंत्र हमले की चपेट में रहा है, जिससे हुआ कि केवल 2024 में लगभग 9 GW बिजली उत्पादन का अस्थायी नुकसान हुआ। सभी 15 TPP क्षतिग्रस्त या नष्ट हुए, और ऊर्जा संतुलन में उनका हिस्सा 2022 के 23.5% से गिरकर लगभग 5% रह गया। जलविद्युत को भी बहुत नुकसान पहुँचा है, विशेषकर काखोव्का HPP के विनाश और ड्निप्रो HPP को भारी क्षति के कारण।

बिजली उत्पादन का एक अन्य हिस्सा कब्ज़े के कारण खो गया। ZNPP (और 6 GW की कुल क्षमता वाली इसकी 6 इकाइयाँ) मार्च 2022 से रूसी नियंत्रण में है और सभी इकाइयाँ बंद हैं। इसने व्यावहारिक रूप से यूक्रेन की ऊर्जा प्रणाली को उसके सबसे बड़े ऊर्जा स्रोत से वंचित कर दिया। इसके अलावा, पवन और सौर ऊर्जा संयंत्रों का एक हिस्सा अस्थायी रूप से कब्ज़े वाले क्षेत्रों में अब भी है—युद्ध-पूर्व पवन फार्मों के तीन-चौथाई से अधिक पूरी तरह नष्ट या कब्ज़े में ले लिए गए हैं।

अंतरराष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी ने अनुमान लगाया कि सर्दियों में अधिकतम मांग बढ़कर 18,5 GW हो जाएगी, जो गर्मियों के 12 GW से तीव्र विरोधाभास है। यूक्रेन में संयुक्त राष्ट्र के आवासीय और मानवीय समन्वयक मैथियास श्माले ने कहा कि रूसी बलों ने यूक्रेन के बिजली उत्पादन का लगभग 65% नष्ट कर दिया था।

निराशाजनक पूर्वानुमानों के बावजूद, ऊर्जा क्षेत्र ने अप्रत्याशित लचीलापन दिखाया है। अनुकूल मौसम परिस्थितियों, परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के स्थिर संचालन, ऊर्जा सुविधाओं की बेहतर रक्षा और क्षतिग्रस्त स्रोतों की त्वरित बहाली के कारण देश ने 2024-2025 का ताप मौसम बड़े पैमाने की बिजली कटौती के बिना झेला। 2024 की पहली छमाही में, यूक्रेन की ऊर्जा कंपनियों ने 4 GW क्षमता के ताप और जलविद्युत संयंत्रों की मरम्मत की।

हालाँकि, 2025 की दूसरी छमाही में स्थिति काफी बिगड़ गई। रूस ने युद्धविराम वार्ताओं के दौरान ही अपने हमले तेज कर दिए। 9 दिसंबर, 2025 को रूसी संघ ने युद्ध के सबसे बड़े हवाई हमलों में से एक किया, जिसमें यूक्रेनी शहरों और अवसंरचना के विरुद्ध 704 UAV और रॉकेट भेजे गए। 23 दिसंबर का हमला, जो युद्ध समाप्त करने के उद्देश्य से चल रही वार्ताओं के बीच हुआ, में 635 ड्रोन और 38 मिसाइलें शामिल थीं, जिनमें से 587 ड्रोन और 34 मिसाइलें मार गिराई गईं। कम से कम तीन लोग, जिनमें चार वर्षीय एक बच्चा भी शामिल था, मारे गए और 13 क्षेत्र हमले की चपेट में थे।

इसके लिए आवरण छवि: युद्धकाल में यूक्रेन की ऊर्जा: विनाश, शासन और यूरोपीय रुख

इस संदर्भ में, यूक्रेन में संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार निगरानी मिशन ने नागरिक हताहतों में तीव्र वृद्धि दर्ज की है। 2025 के जनवरी-नवंबर में, रूसी मिसाइलों और लंबी दूरी के UAV ने 509 नागरिकों को मार डाला और 2462 को घायल किया। यूरोप परिषद के अनुसार, 2025 यूक्रेनी नागरिकों के लिए सबसे घातक वर्ष बन गया, जिसमें 2514 मारे गए और 12142 घायल हुए। ऊर्जा दबाव जनवरी 2026 में भी जारी रहा, जब नियमित हमलों के बाद कीव के लगभग 200,000 निवासी हीटिंग या बिजली के बिना रह गए, और 800 से अधिक अपार्टमेंट इमारतें बिजलीविहीन रह गईं। राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की ने कहा है कि स्थिति कीव और कीव क्षेत्र, खार्किव और खार्किव क्षेत्र, साथ ही चेर्निहिव, सूमी, ड्निप्रोपेत्रोव्स्क और ज़ापोरिज़्झिया क्षेत्रों में सबसे कठिन है। आपातकालीन कार्य प्रतिदिन जारी है, लेकिन भीषण पाले के कारण स्थिति जटिल है।

दबाव के रूप में बिजली: कूटनीति शुरू होने पर हमले क्यों तेज होते हैं

ऊर्जा अवसंरचना पर व्यवस्थित हमलों की रूसी रणनीति को 2025 में शुरू हुई शांति वार्ताओं के दौरान विशेष महत्व मिला। ऊर्जा सुविधाओं पर हमले न केवल यूक्रेनी आबादी पर, बल्कि वार्ता मेज़ पर देश के रुख पर भी दबाव डालने के लिए बनाए गए थे। 23 दिसंबर के हमले के बाद राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की ने कहा कि “यह रूसी हमला रूस की प्राथमिकताओं के बारे में एक अत्यंत स्पष्ट संकेत देता है” और पश्चिमी सहयोगियों से मॉस्को पर अपना दबाव बढ़ाने का आग्रह किया।

ऊर्जा का हथियार के रूप में उपयोग बहुआयामी है। पहला, रूस का लक्ष्य बुनियादी सेवाओं से व्यवस्थित रूप से वंचित करके यूक्रेनियों का मनोबल तोड़ना है। दूसरा, ऊर्जा अवसंरचना पर हमले औद्योगिक और रसद शृंखलाओं के संचालन में बाधा डालकर आर्थिक दबाव पैदा करते हैं। तीसरा, जमा देने वाले तापमान के बीच लाखों लोगों को हीटिंग और बिजली से वंचित करने की क्षमता का प्रदर्शन यूक्रेन के प्रतिरोध की निरर्थकता को रेखांकित करने और वार्ता मेज़ पर रूस की स्थिति सुधारने के लिए है। ये कार्रवाइयाँ कीव और उसके सहयोगियों को “युद्ध लंबा खिंचने की कीमत” का संकेत देती हैं।

यूक्रेन ने रूसी ऊर्जा क्षेत्र पर अपने हवाई हमलों के अभियान से जवाब दिया, जिसका उद्देश्य रूस के युद्ध प्रयासों के वित्तपोषण को निष्क्रिय करना था। रूसी क्षेत्र के भीतर 1200 मील तक तेल रिफाइनरियों, भंडारगृहों और अन्य सुविधाओं पर हमलों ने मॉस्को को कुछ निर्यात आपूर्ति घटाने और घरेलू ईंधन राशनिंग लागू करने के लिए मजबूर किया। विश्लेषकों के अनुसार, दोनों अभियानों के दीर्घकालिक परिणाम इस पर निर्भर करेंगे कि प्रत्येक पक्ष अपने हमलों को कितने समय तक जारी रख सकता है और वह कितनी रणनीतिक क्षति पहुँचा सकता है।

युद्ध रणनीति के बंधक और सौदेबाजी के मोहरे के रूप में ज़ापोरिज़्झिया NPP

ऊर्जा प्रणाली पर हमलों के अभियान के साथ-साथ, कुछ महत्वपूर्ण सुविधाएँ—मुख्यतः ज़ापोरिज़्झिया परमाणु ऊर्जा संयंत्र—वार्ता की परिसंपत्ति और परमाणु जोखिमों का स्रोत बन गई हैं। अमेरिका और रूस के बीच कथित रूप से सहमत 28-बिंदु युद्धविराम योजना के मसौदे में, एक बिंदु में अंतरराष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA) की निगरानी में ZNPP शुरू करने और उत्पादित बिजली को रूस तथा यूक्रेन के बीच 50:50 के अनुपात में समान रूप से बाँटने की परिकल्पना थी। यद्यपि यूरोपीय प्रति-प्रस्ताव में इस बिंदु पर मामूली संपादकीय परिवर्तन शामिल थे, अवधारणा स्वयं दर्शाती है कि ऊर्जा परिसंपत्तियाँ भू-राजनीतिक वार्ताओं में सौदेबाजी का मोहरा कैसे बन गई हैं।

विषय-सूची

यूरोप के सबसे बड़े ज़ापोरिज़्झिया परमाणु ऊर्जा संयंत्र पर रूस के कब्ज़े ने एक अभूतपूर्व स्थिति पैदा की है। एनरहोदार शहर के लिए युद्ध के दौरान 4 मार्च, 2022 को रूसी बलों द्वारा कब्ज़े में लिया गया ZNPP इतिहास का पहला पूर्णतः परिचालित परमाणु ऊर्जा संयंत्र बन गया जो सैन्य कब्ज़े में आया।

ZNPP में 6 GW की कुल स्थापित क्षमता वाले छह रिएक्टर हैं, जो युद्ध से पहले यूक्रेन की कुल बिजली आपूर्ति का लगभग 20% थे। सितंबर 2022 से सभी छह रिएक्टर बंद होने की विभिन्न अवस्थाओं में हैं, लेकिन संयंत्र को शीतलन प्रणालियाँ बनाए रखने और रिएक्टरों को पिघलने से रोकने के लिए अब भी निर्बाध बिजली चाहिए—एक ऐसी प्रक्रिया जो परमाणु आपदा का कारण बन सकती है।

फरवरी 2022 से ZNPP बाहरी बिजली आपूर्ति तक पहुँच 12 बार खो चुका है। बाहरी बिजली खोने पर, रिएक्टर शीतलन प्रणालियों को बिजली देने के लिए आपातकालीन डीज़ल जनरेटर सक्रिय किए जाते हैं। सितंबर 2025 में संयंत्र लगातार चार दिनों तक बिजलीविहीन रहा, जो कब्ज़े की शुरुआत के बाद से बिजली कटौती की सबसे लंबी अवधि थी। विशेषज्ञ चेतावनी देते हैं, “यदि ये बैकअप जनरेटर विफल हो जाते हैं, तो शीतलक के और नुकसान से ईंधन पिघल सकता है।”

IAEA सुरक्षा की निगरानी के लिए संयंत्र में विशेषज्ञों की स्थायी उपस्थिति बनाए रखता है, लेकिन स्थिति गंभीर बनी हुई है। यूक्रेन के शीर्ष परमाणु नियामक अधिकारी ने कहा कि दो वर्ष से अधिक के कब्ज़े के दौरान रखरखाव और मरम्मत की कमी के कारण “परमाणु और विकिरण सुरक्षा में महत्वपूर्ण गिरावट और आपातकालीन प्रतिक्रिया क्षमता का अभाव” पैदा हुआ है।

ZNPP का रूस द्वारा उपयोग सैन्य इतिहास में एक बिल्कुल नई घटना है। पहले कभी किसी परमाणु ऊर्जा संयंत्र का उपयोग नहीं किया गया था एक “परमाणु ढाल” के रूप में—स्थल पर तैनात रूसी सैनिकों और सैन्य उपकरणों की रक्षा के लिए। अगस्त 2022 में, वीडियो फुटेज में टर्बाइनों वाले भवनों में खड़े रूसी सैन्य ट्रक और बख्तरबंद वाहन दिखाई दिए।

राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की ने रूस पर काखोव्का जलाशय के किनारे स्थित निकोपोल और मार्हानेत्स शहरों पर गोलाबारी करने के लिए स्टेशन पर सैनिक तैनात करने का आरोप लगाया। दोनों पक्ष एक-दूसरे पर स्टेशन पर गोलाबारी करने का आरोप लगाते हैं। 7 अप्रैल, 2024 को ZNPP पर ड्रोन हमलों की पुष्टि हुई, और IAEA के महानिदेशक राफेल मारियानो ग्रॉसी ने बताया कि ड्रोन कई इमारतों से टकराए थे।

यह रणनीति यूक्रेन और अंतरराष्ट्रीय समुदाय के लिए एक अत्यंत कठिन दुविधा पैदा करती है: सैन्य बल द्वारा संयंत्र को मुक्त कराने का कोई भी प्रयास परमाणु आपदा का जोखिम पैदा करता है, जबकि यथास्थिति बनाए रखना रूस को जवाबी हमलों से सुनिश्चित सुरक्षा के साथ इस सुविधा का सैन्य अड्डे के रूप में उपयोग करने देता है।

के लिए कवर छवि: यूक्रेन की युद्धकालीन ऊर्जा: विनाश, शासन और यूरोपीय मोड़
युद्ध समाप्त करने के कूटनीतिक प्रयास गतिरोध में बने रहने के बीच रूसी ड्रोन और मिसाइल हमले यूक्रेनी शहरों और अवसंरचना को निशाना बना रहे हैं [क्रिस्टीना कोर्मिलित्सिना/एएफपी]

हालाँकि, बिजली संयंत्र को चालू करने और उत्पादित ऊर्जा का वितरण करने का प्रस्ताव कई कारणों से विवादास्पद रहा है। पहला, यह यूक्रेनी ऊर्जा परिसंपत्तियों पर रूसी नियंत्रण को प्रभावी रूप से वैधता देता है। दूसरा, जारी युद्ध के बीच रिएक्टरों को चालू करना और उचित रखरखाव की कमी भारी सुरक्षा जोखिम उत्पन्न करते हैं। तीसरा, बिजली साझा करने की 50:50 व्यवस्था सैन्य आक्रामकता के परिणाम को महज़ एक व्यावसायिक सौदे में बदल देती है।

यूक्रेन के राज्य परमाणु नियामक ने दावा किया कि वह ज़ापोरिज़्ज़िया परमाणु ऊर्जा संयंत्र में बिजली उत्पादन फिर से शुरू करने की अनुमति तभी देगा, जब उसे यूक्रेनी नियंत्रण में वापस लौटा दिया जाएगा और सुरक्षित परिचालन स्थितियाँ बहाल करने के लिए एक व्यापक निरीक्षण कार्यक्रम चलाया जाएगा। हालाँकि, वास्तव में ज़ापोरिज़्ज़िया परमाणु ऊर्जा संयंत्र का भविष्य युद्ध समाप्त करने और कब्ज़े वाले क्षेत्रों की स्थिति तय करने वाली व्यापक वार्ताओं के परिणामों पर निर्भर करता है।

आईएईए युद्धकाल में संयंत्र की सुरक्षा बनाए रखने के प्रयास जारी रखे हुए है। अक्टूबर 2025 में, एजेंसी ने रिपोर्ट किया कि रूस और यूक्रेन ज़ापोरिज़्ज़िया परमाणु ऊर्जा संयंत्र तक जाने वाली क्षतिग्रस्त बिजली लाइनों की मरम्मत के लिए एक विशेष युद्धविराम क्षेत्र पर सहमत हुए थे। हालाँकि, ऐसे स्थानीय समझौते मूलभूत समस्या का समाधान नहीं करते: ज़ापोरिज़्ज़िया परमाणु ऊर्जा संयंत्र युद्ध का बंधक बना हुआ है, जिससे पूरे क्षेत्र के लिए परमाणु आपदा का निरंतर खतरा पैदा होता है।

बिजली तंत्र के भीतर भ्रष्टाचार

नवंबर 2025 में, वोलोदिमीर ज़ेलेंस्की की राष्ट्रपति अवधि का सबसे बड़ा भ्रष्टाचार घोटाला सामने आया। 10 नवंबर को, यूक्रेन के राष्ट्रीय भ्रष्टाचार-रोधी ब्यूरो (नाबू) और विशेषीकृत भ्रष्टाचार-रोधी अभियोजक कार्यालय (एसएपी) ने उजागर किया कि यूक्रेन के परमाणु बिजली संयंत्रों का संचालन करने वाली राज्य-स्वामित्व वाली कंपनी एनरगोआतोम से कम-से-कम 100 मिलियन डॉलर के गबन की एक योजना चलाई गई।

घोटाले के केंद्र में व्यापारी और प्रोडक्शन कंपनी "क्वार्ताल-95" के सह-मालिक तैमूर मिंदीच थे, जिसकी स्थापना ज़ेलेंस्की ने की थी। 15 महीनों की जाँच और 1,000 से अधिक घंटों की फोन-टैपिंग के बाद उजागर हुई यह योजना सरल और क्रूर थी: एनरगोआतोम के दो लोग—इहोर मिरोनियुक और द्मित्रो बासोव—कंपनी के सभी अनुबंधों को नियंत्रित करते थे और आपूर्तिकर्ताओं से 10-15% की रिश्वत माँगते थे। भुगतान से इनकार करने वाले आपूर्तिकर्ताओं को उपलब्ध कराई गई वस्तुओं और सेवाओं का भुगतान न मिलने का जोखिम था, क्योंकि मार्शल लॉ के तहत राज्य-स्वामित्व वाली कंपनी को ऋण चुकाने के दायित्व से छूट मिली हुई थी।

यह घोटाला सरकार के सर्वोच्च स्तरों तक फैल गया है। हर्मन हालुश्चेंको, जिन्होंने 2021 से जुलाई 2025 तक ऊर्जा मंत्री के रूप में काम किया और बाद में न्याय मंत्री बने, को उनके कर्तव्यों से निलंबित किया गया और बाद में उन्होंने इस्तीफा दे दिया। ऊर्जा मंत्री के रूप में उनकी उत्तराधिकारी स्वितलाना ह्रिनचुक ने भी इस्तीफा दिया, जब यह सामने आया कि उनके श्री हालुश्चेंको के साथ घनिष्ठ निजी संबंध थे और इहोर मिरोनियुक ने मंत्री पद के लिए उनका साक्षात्कार लिया था। संसद ने 19 नवंबर 2025 को उनके इस्तीफे मंजूर किए।

के लिए कवर छवि: यूक्रेन की युद्धकालीन ऊर्जा: विनाश, शासन और यूरोपीय मोड़
तत्कालीन ऊर्जा मंत्री हर्मन हालुश्चेंको, 6 अक्टूबर 2023 को कीव, यूक्रेन में वेरखोव्ना रादा के सत्र कक्ष में भाषण देते हुए। (अंद्रिय नेस्तेरेन्को / गेटी इमेजेज़ के माध्यम से ग्लोबल इमेजेज़ यूक्रेन)

यूक्रेन के लिए, जो यूरोपीय संघ की सदस्यता चाहता है, इस घोटाले का विशेष रूप से विनाशकारी प्रभाव पड़ा। सांसद ओलेक्सांद्र मेरेझको ने कहा: "देश के भीतर, इस घोटाले का इस्तेमाल एकता और स्थिरता को कमजोर करने के लिए किया जाएगा। बाहर, हमारे दुश्मन इसका इस्तेमाल यूक्रेन को सहायता रोकने के कारण के रूप में करेंगे"। 

जर्मन चांसलर फ्रेडरिख मर्त्स ने राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की के साथ फोन पर बातचीत में भ्रष्टाचार को लेकर यूरोपीय साझेदारों की चिंताओं पर ज़ोर दिया और "जर्मन सरकार की इस अपेक्षा को रेखांकित किया कि यूक्रेन भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई और आगे के सुधारों, विशेषकर कानून के शासन के क्षेत्र में, दृढ़तापूर्वक आगे बढ़ेगा"।

विशेष रूप से चिंताजनक तथ्य यह था कि भ्रष्टाचार की योजना उस समय संचालित हो रही थी, जब रूस व्यवस्थित रूप से यूक्रेन की ऊर्जा अवसंरचना पर हमले कर रहा था। फोन-टैपिंग में ऐसी बातचीत दर्ज हुई जिसमें महत्वपूर्ण अवसंरचना संरक्षण परियोजनाओं को रोकने की बात थी—तकनीकी कारणों से नहीं, बल्कि रिश्वत की राशि को लेकर विवादों के कारण। मामला उजागर होने के बाद, यूरोपीय पुनर्निर्माण और विकास बैंक ने कंपनी के प्रतिष्ठागत जोखिमों के कारण एनरगोआतोम के साथ अपने सहयोग की समीक्षा की।

साथ ही, इस घोटाले को केवल विफलता के रूप में नहीं, बल्कि यूक्रेन में भ्रष्टाचार-रोधी सुधारों की सफलता के प्रमाण के रूप में भी देखना महत्वपूर्ण है। "इस कहानी का सकारात्मक पहलू यह है कि हमारे पास प्रभावी और वास्तव में स्वतंत्र भ्रष्टाचार-रोधी निकाय हैं, जिन्होंने ठोस परिणाम दिखाए हैं," मेरेझको ने कहा। "जैसा कि पता चलता है, कोई भी कानून से ऊपर नहीं है और कोई भी उससे अछूता नहीं है।" नाबू और एसएपी की सत्ता के सर्वोच्च स्तर पर इस योजना को उजागर करने, मंत्रियों के आवासों की तलाशी लेने और राष्ट्रपति के निकट सहयोगियों पर अभियोग लगाने की क्षमता यह दिखाती है कि यूक्रेन में भ्रष्टाचार-रोधी संस्थान मार्शल लॉ के तहत भी स्वतंत्र रूप से कार्य करते हैं।

इसी प्रकार, जुलाई 2025 की घटनाओं में, जब विधेयक संख्या 12414—जिसने नाबू और एसएपी को अभियोजक जनरल के अधीन कर दिया था—वेरखोव्ना रादा द्वारा पारित किया गया और उसी दिन राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षरित किया गया, तो कम-से-कम 27 स्थानों पर विरोध प्रदर्शन भड़क उठे। वे एक सप्ताह तक चले, जब तक वेरखोव्ना रादा ने राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की द्वारा पेश किया गया नया विधेयक पारित नहीं कर दिया, जिसने नाबू और एसएपी की स्वतंत्रता बहाल कर दी। हालाँकि ये विरोध छोटे थे—अक्सर 100 से कम प्रतिभागियों वाले—और अधिकतर युवाओं के नेतृत्व में थे, फिर भी वे महत्वपूर्ण हैं: वे युद्धकाल में भी यूक्रेनी नागरिक समाज की दृढ़ता प्रदर्शित करते हैं और पुष्टि करते हैं कि यूरोपीय एकीकरण सार्वजनिक एजेंडे की प्राथमिकता बना हुआ है।

यूरोप से जुड़ाव, वास्तविक सुरक्षा लाभ

युद्ध और भ्रष्टाचार घोटालों से उत्पन्न चुनौतियों के समानांतर, यूक्रेन ने यूरोप के साथ ऊर्जा एकीकरण में ऐतिहासिक सफलता हासिल की। 24 फरवरी 2022 को पूर्ण पैमाने पर आक्रमण शुरू होने से सचमुच कुछ घंटे पहले, यूक्रेन पुराने सोवियत ऊर्जा ग्रिड से अलग हो गया। पहले 2023 के लिए नियोजित महाद्वीपीय यूरोपीय नेटवर्क के साथ समकालिकीकरण युद्ध शुरू होने की असाधारण परिस्थितियों में तीन सप्ताह में पूरा कर लिया गया।

1 जनवरी 2024 को, यूक्रेन का बिजली प्रणाली संचालक उक्रेनेरगो बना यूरोपीय विद्युत पारेषण प्रणाली संचालक नेटवर्क (ईएनटीएसओ-ई) का चालीसवाँ पूर्ण सदस्य। इस सदस्यता ने बिजली आदान-प्रदान और निवेश के नए अवसर खोले हैं, साथ ही ऊर्जा सुरक्षा भी बढ़ाई है।

एकीकरण का व्यावहारिक महत्व निर्यात क्षमता बढ़ने में दिखाई दिया। अक्टूबर 2024 में, ईएनटीएसओ-ई ने घोषणा की कि 1 दिसंबर 2024 से यूक्रेन और मोल्दोवा को बिजली निर्यात की सीमा 1,700 मेगावाट से बढ़ाकर 2,100 मेगावाट की जाएगी। मार्च 2025 से, नेटवर्क संचालक यूरोपीय संघ और यूक्रेन के बीच वाणिज्यिक क्षमता की मासिक समीक्षा कर रहे हैं। 2025 की दूसरी तिमाही में, यूक्रेन-मोल्दोवा ब्लॉक से यूरोपीय संघ तक बिजली निर्यात क्षमता बढ़कर 650 मेगावाट हो गई (मार्च 2024 की तुलना में 18% अधिक), जिससे नेटवर्क को स्थिर करने में मदद मिली।

यूक्रेन पड़ोसी यूरोपीय देशों के साथ सक्रिय रूप से अंतर्संबंध स्थापित कर रहा है। यूक्रेनी इंजीनियर रूसी मिसाइल हमलों के दौरान भी पोलैंड के साथ एक नई कनेक्शन लाइन बना रहे थे। रोमानिया और स्लोवाकिया के साथ भी इसी तरह का कार्य नियोजित है, हालाँकि सुरक्षा कारणों से विवरण गोपनीय हैं।

फरवरी 2025 में, यूरोपीय आयोग ने घोषणा की कि उसने एक सहायता पैकेज तैयार किया है, जो मोल्दोवा के साथ मिलकर 2027 की शुरुआत तक यूक्रेन के बिजली बाजार को यूरोपीय संघ के साथ पूर्ण रूप से एकीकृत करने की अनुमति देगा। पैकेज में 1.5 गीगावाट तक उत्पादन क्षमता जोड़कर नवीकरणीय ऊर्जा में निवेश तेज करने का प्रावधान है, जो यूक्रेन की कुल नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता में लगभग 25% वृद्धि दर्शाता है।

हरित परिवर्तन का त्वरण: हमलों के बीच नवीकरणीय ऊर्जा, माइक्रोग्रिड और “बेहतर तरीके से पुनर्निर्माण”

युद्ध ने विरोधाभासी रूप से यूक्रेन के नवीकरणीय ऊर्जा की ओर संक्रमण को तेज कर दिया। यदि कोई ऐसा देश है जहाँ "बेहतर तरीके से पुनर्निर्माण" की अवधारणा ऊर्जा प्रणाली पर लागू होती है, तो वह यूक्रेन है। देश का ऊर्जा क्षेत्र अत्यधिक केंद्रीकृत था; हालाँकि, रूसी हमलों के बाद यूक्रेन इसे विकेंद्रीकृत ढंग से पुनर्निर्मित कर रहा है।

जून 2024 में, यूक्रेन के मंत्रिमंडल ने मंजूरी दी 2025-2030 के लिए राष्ट्रीय ऊर्जा और जलवायु योजना (एनईसीपी) को, जिसकी निवेश आवश्यकताओं का अनुमान 41.5 से 50 अरब डॉलर के बीच है। योजना का लक्ष्य 2030 तक अंतिम ऊर्जा खपत में नवीकरणीय ऊर्जा की हिस्सेदारी 27% तक पहुँचाना है, जो आज 10% है। एनईसीपी में शामिल है लगभग 10 गीगावाट नई नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता जोड़ना और 2030 तक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को 1990 के स्तर से 65% नीचे लाना।

हरित परिवर्तन का समर्थन करने के लिए यूक्रेनी सरकार ने नवीकरणीय ऊर्जा में निवेश हेतु कर प्रोत्साहन लागू किए हैं। 27 जुलाई 2024 से, फोटोवोल्टिक पैनलों, लिथियम-आयन बैटरियों, इन्वर्टरों और पवन टर्बाइनों के विशिष्ट घटकों सहित कुछ ऊर्जा-उत्पादन उपकरणों को आयात शुल्क और वैट से छूट देने वाले कानून पारित किए गए हैं। ये छूट मार्शल लॉ की अवधि तक मान्य हैं, लेकिन 1 जनवरी 2026 को समाप्त होने वाली हैं।

के लिए कवर छवि: यूक्रेन की युद्धकालीन ऊर्जा: विनाश, शासन और यूरोपीय मोड़
अनस्प्लैश पर कार्स्टेन वुर्थ द्वारा फोटो

यूक्रेन ने युद्ध के प्रति रणनीतिक प्रतिक्रिया के रूप में विकेंद्रीकृत सौर ऊर्जा परियोजनाओं पर ध्यान केंद्रित किया है। यूक्रेन के ऊर्जा मंत्रालय ने रूपरेखा प्रस्तुत की है नवीकरणीय ऊर्जा केंद्र विकसित करने की योजनाओं की, विशेषकर देश के पश्चिमी क्षेत्रों में। ये केंद्र, अक्सर एकीकृत बैटरी भंडारण वाले सौर माइक्रोग्रिड के रूप में, केंद्रीकृत ग्रिड पर निर्भरता कम करके देश की ऊर्जा सुरक्षा बढ़ाने में महत्वपूर्ण होंगे।

अंतरराष्ट्रीय स्तर पर, यूरोपीय संघ ने यूक्रेनी ऊर्जा क्षेत्र के लिए समर्थन को प्राथमिकता के रूप में चिन्हित किया है। यूरोपीय आयोग और यूक्रेन के ऊर्जा मंत्रालय के सहयोग से ऊर्जा समुदाय द्वारा प्रबंधित यूक्रेन ऊर्जा सहायता कोष को सितंबर 2025 तक 1.28 अरब यूरो से अधिक की प्रतिबद्धताएँ प्राप्त हुई हैं, जिनमें से 1.25 अरब यूरो पहले ही वितरित किए जा चुके हैं। कोष समर्थन करता है शीतकालीन तैयारी, वितरित उत्पादन और नवीकरणीय ऊर्जा परिनियोजन की परियोजनाओं का।

जुलाई 2025 में, यूरोपीय निवेश बैंक (ईआईबी) और संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (यूएनडीपी) ने यूक्रेन के ऊर्जा क्षेत्र की लचीलापन क्षमता मजबूत करने और नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों की ओर संक्रमण तेज करने के उद्देश्य से एक महत्वपूर्ण नई साझेदारी की घोषणा की। इस कार्यक्रम को जर्मन सरकार के 20 मिलियन यूरो के योगदान का समर्थन प्राप्त है और यह यूक्रेनी नगरपालिकाओं में नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं को वित्तपोषित करेगा।

विशेषज्ञ यूक्रेन में यूरोप के लिए हरित ऊर्जा केंद्र बनने की क्षमता देखते हैं। यूक्रेन की सबसे बड़ी निजी ऊर्जा कंपनी डीटीईके के अध्यक्ष के अनुसार, देश के पास प्रतिवर्ष लगभग 19,000 टेरावाट-घंटे सौर और पवन ऊर्जा उत्पादन के लिए स्थान, कौशल, अनुकूल व्यवस्था और मौसम की परिस्थितियाँ हैं—जो यूरोप की वर्तमान माँग से सात गुना अधिक है। यूक्रेन यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों द्वारा आरंभ की गई कई हरित हाइड्रोजन परियोजनाओं में शामिल है, जैसे मध्य यूरोपीय हाइड्रोजन गलियारा (सीईएचसी), जो 2030 तक स्लोवाकिया, चेक गणराज्य और जर्मनी को निर्यात की परिकल्पना करता है।

निष्कर्ष: संवेदनशीलता और संभावनाएँ

यूक्रेन का ऊर्जा क्षेत्र गंभीर चुनौतियों और ऐतिहासिक अवसरों के चौराहे पर है। व्यवस्थित रूसी हमलों ने उत्पादन क्षमता का एक महत्वपूर्ण हिस्सा नष्ट कर दिया है, भ्रष्टाचार घोटालों ने अंतरराष्ट्रीय साझेदारों के विश्वास को कमजोर किया है और अवसंरचना की आवश्यकताएँ विशाल हैं। साथ ही, युद्ध ने उन प्रक्रियाओं को तेज कर दिया है जिनमें सामान्यतः वर्षों लगते: यूरोपीय बिजली ग्रिड के साथ एकीकरण, नवीकरणीय स्रोतों की ओर संक्रमण और उत्पादन का विकेंद्रीकरण।

एनरगोएटम में भ्रष्टाचार कांड ने राज्य-स्वामित्व वाले उद्यमों के कॉर्पोरेट प्रशासन में गहरी प्रणालीगत समस्याओं और दिखावटी नहीं, बल्कि वास्तविक भ्रष्टाचार-विरोधी सुधारों की आवश्यकता को उजागर किया। यह तथ्य कि यह योजना युद्धकालीन परिस्थितियों में संचालित हुई, जब अंतरराष्ट्रीय सहायता का हर डॉलर महत्वपूर्ण था, साझेदारों के विश्वास के लिए विशेष रूप से हानिकारक था। यूरोपीय नेताओं की प्रतिक्रिया ने स्पष्ट रूप से संकेत दिया कि निरंतर समर्थन भ्रष्टाचार के विरुद्ध लड़ाई में प्रगति से सीधे जुड़ा हुआ था।

यूरोपीय संघ के साथ ऊर्जा एकीकरण को गहरा करना और त्वरित हरित संक्रमण यूक्रेन की दीर्घकालिक ऊर्जा सुरक्षा और स्वतंत्रता का आधार तैयार करते हैं। निर्यात क्षमता बढ़ाना, अंतर-संपर्कों का निर्माण करना और नवीकरणीय ऊर्जा में निवेश करना न केवल युद्ध से बच निकलने में मदद करते हैं, बल्कि यूरोप को स्वच्छ ऊर्जा के संभावित आपूर्तिकर्ता के रूप में यूक्रेन की भविष्य की भूमिका की नींव भी रखते हैं।

यूक्रेन के ऊर्जा रूपांतरण की सफलता तकनीकी आधुनिकीकरण को संस्थागत सुधारों के साथ जोड़ने, अंतरराष्ट्रीय सहायता के उपयोग में पारदर्शिता सुनिश्चित करने और आंतरिक राजनीतिक संकटों के बावजूद साझेदारों का विश्वास बनाए रखने पर निर्भर करेगी। युद्ध के संदर्भ में ऊर्जा स्वतंत्रता केवल उत्पादन क्षमता का एक तकनीकी मुद्दा नहीं, बल्कि शासन, विश्वास और प्रणालीगत बदलाव के लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति का प्रश्न भी बन गई।


इस साइट पर प्रकाशित लेखों में व्यक्त विचार, चिंतन और राय केवल लेखकों के हैं और आवश्यक नहीं कि वे ट्रांसअटलांटिक डायलॉग सेंटर, उसकी समितियों या उससे संबद्ध संगठनों के विचार हों। इन लेखों का उद्देश्य संवाद और चर्चा को प्रोत्साहित करना है और वे ट्रांसअटलांटिक डायलॉग सेंटर या किसी अन्य संगठन की आधिकारिक नीतिगत स्थिति का प्रतिनिधित्व नहीं करते, जिनसे लेखक संबद्ध हो सकते हैं।

यह पाठ अंग्रेज़ी मूल से स्वचालित रूप से अनुवादित किया गया है, जो साइट की भाषा अंग्रेज़ी में बदलने पर अब भी उपलब्ध है।