यूक्रेन का समर्थन करने के लिए जर्मनी के अगले कदम

रणनीतिक तर्क: EU सदस्यता यूक्रेन की स्थिरता और समृद्धि की एकमात्र विश्वसनीय दीर्घकालिक गारंटी है, साथ ही भविष्य के आक्रमण के विरुद्ध एक संरचनात्मक प्रतिरोधक भी। ठहरी हुई प्रक्रिया न केवल यूक्रेन बल्कि EU की अपनी विश्वसनीयता को भी कमजोर करती है, जिससे शत्रुतापूर्ण बाहरी पक्षों के लिए अवसर पैदा होते हैं।

वर्तमान चुनौती: जर्मनी सहित सदस्य देशों ने विस्तार के लिए घरेलू तैयारी नहीं की है। इसके निहितार्थों पर बातचीत मुश्किल से शुरू हुई है, जबकि यूक्रेन और मोल्दोवा में परिग्रहण एजेंडा पर हावी है। वार्ता समूहों के उद्घाटन को हंगरी द्वारा अवरुद्ध किए जाने ने उजागर किया है कि एक बाधक पूरे प्रक्रिया को कैसे कमजोर कर सकता है।

कार्रवाई की गुंजाइश: जर्मनी को EU विस्तार पर एक सार्थक घरेलू और यूरोपीय बहस शुरू करनी चाहिए, विषयवस्तु और प्रक्रिया दोनों पर स्वयं को रचनात्मक नेता के रूप में स्थापित करते हुए। ठोस कदमों में यूरोपीय आयोग के सुधार प्रस्तावों पर उसके साथ काम करना और ऐसे समाधान के लिए सदस्य देशों के बीच सहमति बनाना शामिल है जो योग्यता-आधारित सिद्धांत और यूक्रेन के यूरोपीय मार्ग की रणनीतिक तात्कालिकता, दोनों को बनाए रखे।

यूक्रेन सहायता पर वीटो को दरकिनार करना

हंगरी और स्लोवाकिया यूक्रेन के लिए €90 बिलियन के EU सहायता पैकेज को अवरुद्ध करना जारी रखे हुए हैं। इसके जवाब में, नॉर्डिक और बाल्टिक देशों ने वीटो की परवाह किए बिना 2026 के मध्य तक यूक्रेन की तात्कालिक वित्तीय जरूरतों को पूरा करने के लिए द्विपक्षीय ऋणों में €30 बिलियन तक प्रदान करने की प्रतिबद्धता जताई है।

रणनीतिक तर्क: पूर्वानुमेय वित्तीय समर्थन यूक्रेन की रक्षा क्षमता, आर्थिक लचीलेपन और शांति वार्ता में उसकी वार्ताकारी स्थिति का आधार है। किसी एक सदस्य देश को यूरोपीय सुरक्षा नीति को बंधक बनाने देना एक खतरनाक मिसाल कायम करता है — यूक्रेन और यूरोप की संकट-प्रतिक्रिया क्षमता, दोनों के लिए।

वर्तमान चुनौती: हंगरी का चुनावी अभियान पूरे जोर पर होने और "यूक्रेन से खतरा" उसके केंद्रीय विषयों में शामिल होने के कारण, नई सरकार के लगभग मई के अंत या जून में पदभार संभालने से पहले अवरोध हटने की संभावना नहीं है। तब तक यूक्रेन को तीव्र वित्तपोषण अंतर का सामना है, जो ज़मीनी परिस्थितियों के बिगड़ने और शरणार्थियों की नई लहर को जन्म दे सकता है।

कार्रवाई की गुंजाइश: जर्मनी द्विपक्षीय ऋण गठबंधन में शामिल हो सकता है या उसका सह-नेतृत्व कर सकता है, जिससे उसे आवश्यक वित्तीय और राजनीतिक वजन मिलेगा। दीर्घकाल में, बर्लिन को विदेश नीति और प्रतिबंध संबंधी निर्णयों में योग्य बहुमत मतदान की ओर क्रमिक संक्रमण पर चर्चाओं को फिर से शुरू करना चाहिए (जैसा कि रूसी परिसंपत्तियों को अनिश्चितकाल तक फ्रीज करने के हालिया निर्णय से प्रदर्शित हुआ), साथ ही एक कार्यशील TEU अनुच्छेद 7 प्रक्रिया पर भी, जो सदस्य देशों को जवाबदेह ठहरा सके।

बाल्टिक सागर में रूस के छाया बेड़े को बाधित करना

रूस के छाया बेड़े के विरुद्ध यूरोपीय प्रवर्तन एक नए परिचालन चरण में प्रवेश कर चुका है, जिसमें बेल्जियम, फ्रांस और स्वीडन नेतृत्व कर रहे हैं। अमेरिका ने 2025 के अंत से कम-से-कम सात टैंकर जब्त किए हैं। इनमें से किसी भी अभियान ने रूसी प्रतिशोध को उकसाया नहीं।

रणनीतिक तर्क: EU की तेल मूल्य-सीमा $44.10 प्रति बैरल है। रूस के कच्चे तेल के निर्यात का लगभग 68% अब प्रतिबंधित जहाजों पर जाता है, जो पूरी तरह से इस सीमा को दरकिनार करता है। यही जहाज यूरोपीय जलक्षेत्रों के लिए तीव्र पर्यावरणीय और खुफिया जोखिम भी पैदा करते हैं। ईरान में युद्ध शुरू होने के बाद, रूस ने जीवाश्म ईंधन राजस्व में अतिरिक्त €6 बिलियन अर्जित किए हैं। वॉशिंगटन द्वारा पहले ही प्रतिबंधों में ढील दिए जाने के साथ, यूरोप को स्वतंत्र रूप से प्रतिबंध व्यवस्था बनाए रखने और लागू करने के लिए तैयार रहना चाहिए।

वर्तमान चुनौती: अब 300 से अधिक छाया बेड़े के जहाज नकली झंडों के तहत या बिल्कुल बिना झंडे के चलते हैं — जिससे वे UNCLOS अनुच्छेद 92 के तहत चढ़कर निरीक्षण किए जाने के अधीन हो जाते हैं — लेकिन जर्मनी के पास इस अधिकार पर कार्रवाई करने के लिए परिचालन प्रोटोकॉल का अभाव है।

कार्रवाई की गुंजाइश: जर्मनी ब्रिटेन के मॉडल का अनुसरण कर सकता है, मौजूदा प्रतिबंध कानून का उपयोग करके सैन्य प्रवर्तन को अधिकृत कर सकता है, या संदिग्ध जहाजों पर चढ़ने, उनका निरीक्षण करने और उन्हें हिरासत में लेने के लिए घरेलू अधिकार को विधायी रूप दे सकता है। उसे EU निर्देश 2024/1226 का पूर्ण रूपांतरण सुनिश्चित करना चाहिए ताकि प्रतिबंधों से बचना आपराधिक अपराध के रूप में अभियोज्य हो। और उसे नॉर्डिक व बाल्टिक साझेदारों के साथ संयुक्त बाल्टिक सागर गश्त के लिए समर्पित संसाधन आवंटित करने चाहिए — प्रतिबंध लागू करने की तत्परता प्रदर्शित करते हुए।

यूक्रेन को टॉरस मिसाइलें प्रदान करना

यूक्रेन ने सर्दियों के दौरान 54 रूसी वायु रक्षा प्रणालियाँ और मार्च की पहली छमाही में 19 और नष्ट की हैं, जिससे मोर्चे के पीछे अधिक गहराई में रक्षा-औद्योगिक ठिकानों पर प्रहार करने का अवसर खुला है — जैसा कि 10 मार्च को ब्रियांस्क में क्रेम्नीय-एल कारखाने पर प्रहार से प्रदर्शित हुआ। फिर भी लंबी दूरी के हमले का शस्त्रागार खतरनाक रूप से सीमित बना हुआ है: ब्रिटिश और फ्रांसीसी उत्पादन क्षमताएँ सीमित हैं।

रणनीतिक तर्क: टॉरस यूक्रेन की लंबी दूरी के हमले की क्षमता का विस्तार करेगा और रूस की पहले से कमजोर वायु सुरक्षा पर और दबाव डालेगा। चूँकि ईरान में युद्ध पश्चिमी इंटरसेप्टरों की कमी को गहरा कर रहा है, 2026/27 की सर्दियों में एक और मानवीय आपदा रोकने के लिए स्रोत पर रूस के मिसाइल उत्पादन पर प्रहार करना और भी महत्वपूर्ण हो जाता है।

वर्तमान चुनौती: जर्मनी ने यूक्रेन के स्वदेशी लंबी दूरी के हमला कार्यक्रम को प्राथमिकता दी है — एक ठोस निवेश, लेकिन ऐसा जो उस वसंत-ग्रीष्म अंतर को नहीं भरता, जब रूसी आक्रमण की अपेक्षा है। तुलनीय यूक्रेनी प्रणालियों के 2026 के अंत से पहले विश्वसनीय श्रृंखलाबद्ध उत्पादन तक पहुंचने की संभावना नहीं है, और ड्रोन क्रूज मिसाइलों की मारक क्षमता का विकल्प नहीं बन सकते।

कार्रवाई की गुंजाइश: टॉरस को यूक्रेनी सेवा में पहले से मौजूद F-16 पर एकीकृत किया जा सकता है, और प्रशिक्षण 3–4 महीनों में पूरा किया जा सकता है। वितरित भंडार को उन्नत टॉरस नियो संस्करण से बदला जा सकता है। बुंडेस्टाग उत्प्रेरक भूमिका निभा सकता है — संसदीय बहस के माध्यम से और यह अनिवार्य करके कि यूक्रेन के साथ लंबी दूरी के हथियारों के सहयोग समझौते में उस अंतर को पाटने के लिए अंतरिम उपाय शामिल हों, जब तक यूक्रेन-निर्मित प्रणालियाँ श्रृंखलाबद्ध उत्पादन तक नहीं पहुंच जातीं।

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