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रूस के पूर्ण पैमाने के आक्रमण के बाद से, उत्तर कोरिया अपने सहयोगी क्रेमलिन की सहायता न केवल कूटनीतिक रूप से कर रहा है—स्वयंभू दोनेत्स्क और लुहान्स्क जनवादी गणराज्यों, यूक्रेन के अलग हुए क्षेत्रों, की स्वतंत्रता को मान्यता देकर—बल्कि प्रतिबंधित देश को गोला-बारूद और मिसाइलें देकर सैन्य रूप से भी कर रहा है। युद्ध के दौरान रूस के साथ प्योंगयांग की भागीदारी व्यापक रूप से बढ़ी और अक्टूबर 2024 के अंत में युद्धक्षेत्र में उत्तर कोरियाइयों की तैनाती के साथ चरम पर पहुंच गई। कोरियाई प्रायद्वीप पर प्योंगयांग की बढ़ती मुखरता के साथ इस तरह के अभूतपूर्व और दुस्साहसी कदम ने अंतरराष्ट्रीय मंच पर चिंताएं बढ़ा दीं।
यह लेख यूक्रेन युद्ध में उत्तर कोरिया की भागीदारी से जुड़ी प्रेरणाओं, लाभों और जोखिमों की पड़ताल करता है और प्योंगयांग, मॉस्को तथा बीजिंग के सत्तावादी सहयोगियों पर इसके प्रभावों का विश्लेषण करता है। इन गतिशीलताओं की जांच यह समझने के लिए महत्वपूर्ण है कि यह गठबंधन यूरोप और प्रशांत, दोनों में अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा और क्षेत्रीय स्थिरता के भविष्य को कैसे आकार दे सकता है।
2022 के दूसरे छमाही तक, जब रूस की मिसाइल आपूर्ति समाप्त होने लगी, राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने सहायता के लिए अपने उत्तर कोरियाई सहयोगियों की ओर रुख किया। हालांकि, 2024 में मॉस्को और प्योंगयांग के बीच द्विपक्षीय संबंधों में महत्वपूर्ण प्रगति हुई, जो व्यापार और हथियारों की बिक्री से आगे बढ़ गई। मार्च 2024 में, रूस ने पहली बार उत्तर कोरियाई प्रतिबंध उल्लंघनों की निगरानी करने वाले संयुक्त राष्ट्र विशेषज्ञ पैनल के वार्षिक नवीनीकरण को वीटो कर दिया। हालांकि यह काफी हद तक प्रतीकात्मक था, क्योंकि पैनल का काम स्वयं प्रतिबंधों को सीधे प्रभावित नहीं करता, लेकिन इससे संकेत मिला कि किम शासन के प्रति मॉस्को का रुख नाटकीय रूप से बदल गया है।
जून 2024 में घटनाक्रम ने एक और चिंताजनक मोड़ लिया: पुतिन और किम ने रूसी संघ और कोरिया जनवादी लोकतांत्रिक गणराज्य के बीच व्यापक रणनीतिक साझेदारी संधि पर हस्ताक्षर किए। मीडिया में इसे अनुच्छेद 4 के कारण “पारस्परिक रक्षा संधि” कहा गया, जिसमें दोनों पक्षों ने सशस्त्र हमले की स्थिति में एक-दूसरे को सैन्य सहायता देने की प्रतिबद्धता जताई। संधि में व्यापार, अर्थव्यवस्था, विज्ञान आदि सहित अनेक अन्य क्षेत्रों में सहयोग को मजबूत करना शामिल था। इस समझौते का उपयोग कीव के विरुद्ध अपने अभियान में रूस की सहायता के लिए उत्तर कोरियाई सैनिकों को मोर्चे पर तैनात करने के औचित्य के रूप में किया गया।

युद्धक्षेत्र में उत्तर कोरियाई सैनिकों की भागीदारी की पहली रिपोर्टें अक्टूबर 2024 के अंत की ओर आईं। तब से यह पुष्टि हो चुकी है कि प्योंगयांग ने अपने सहयोगी के समर्थन में लगभग 10,000-12,000 सैनिक भेजे हैं। रिपोर्टों के अनुसार, उत्तर कोरियाइयों को कुर्स्क ओब्लास्त में लड़ने के लिए तैनात किया गया था—रूस का एक संप्रभु क्षेत्र, जिसे यूक्रेन ने अगस्त 2024 में अपने अचानक आक्रमण के तहत कब्जे में लिया था। युद्धक्षेत्र पर उत्तर कोरियाई सैनिकों की पेशेवर क्षमता को लेकर प्रतिक्रियाएं अलग-अलग रही हैं: कुछ यूक्रेनी लड़ाकों का दावा है कि उत्तर कोरियाइयों की युद्ध रणनीतियां पुरानी हैं, जबकि अन्य उन्हें एक खतरनाक दुश्मन मानते हैं और जोर देते हैं कि वे स्वयं रूसियों की तुलना में अधिक अनुशासित और व्यवस्थित हैं। उत्तर कोरियाई सैनिकों को जीवित पकड़ना अत्यंत कठिन साबित हुआ है, क्योंकि पकड़े जाने का खतरा होने पर वे आत्महत्या कर लेते हैं। पिछले कुछ महीनों में यूक्रेनी सेना केवल दो घायल उत्तर कोरियाई सैनिकों को बंदी बनाने में सफल रही है। कीव की रिपोर्टों के अनुसार, मॉस्को और प्योंगयांग ने मोर्चे पर उत्तर कोरियाइयों की मौजूदगी छिपाने की पूरी कोशिश की—उत्तर कोरियाई सैनिक नकली पहचान-पत्र लिए हुए थे, जिनमें दावा किया गया था कि उनका जन्म तुवा क्षेत्र (रूस) में हुआ था। यूक्रेन ने उत्तर कोरियाई हताहतों की संख्या, मृतकों और घायलों दोनों को मिलाकर, लगभग 3,000 आंकी है। फरवरी 2025 की शुरुआत में यह चिंता भी रही है कि प्योंगयांग को हुए अपेक्षाकृत भारी हताहतों के बावजूद वह नए सैनिकों को मोर्चे पर भेजने की तैयारी कर रहा है।
क्रेमलिन के साथ अपने गठबंधन से प्योंगयांग को भारी लाभ हुआ है, और अभी तक किम के लिए सैनिकों को मोर्चे पर तैनात करना सार्थक रहा है। कई हजार मानव जीवन के बदले उत्तर कोरिया को भारी मात्रा में हथियार और प्रौद्योगिकी मिली है, जिन्हें वह पहले हासिल नहीं कर सकता था। इससे यह दुष्ट राज्य प्रशांत क्षेत्र में अपने शत्रुओं, विशेषकर दक्षिण कोरिया, पर दबाव डाल सकेगा; दक्षिण कोरिया के साथ संबंधों में हाल के महीनों में भारी गिरावट आई है।
जैसे-जैसे प्रशांत क्षेत्र में तनाव बढ़ रहा है (जिसमें प्योंगयांग की प्रत्यक्ष भागीदारी भी है), उत्तर कोरिया संभावित संघर्ष की तैयारी के लिए अपनी सेना को मजबूत करने में रुचि रखता है। यूक्रेन में सैनिक भेजना सैनिकों के लिए आधुनिक युद्ध और नई प्रौद्योगिकियों तथा हथियारों के उपयोग का व्यावहारिक अनुभव प्राप्त करने का उत्तम अवसर माना जाता है। रूस के साथ सहयोग और पारस्परिक रक्षा समझौता संभावित रूप से किम को रूस से सहायता मांगने की अनुमति देगा, यदि प्रशांत क्षेत्र की स्थिति सैन्य संघर्ष की ओर बढ़ती है। इसके अलावा, मॉस्को की सहायता से उत्तर कोरिया को अपने परमाणु कार्यक्रम को आगे बढ़ाने और क्षेत्रीय स्तर पर और भी प्रभावशाली राज्य बनने का अवसर मिलेगा।

रूस के साथ नए स्थापित घनिष्ठ संबंध प्योंगयांग को अंतरराष्ट्रीय अलगाव से बाहर निकलने के एक कदम और करीब ले जाते हैं—यदि क्रेमलिन उत्तर कोरिया के बारे में अपनी राय बदल सकता है, तो अन्य राज्य भी बदल सकते हैं। यदि सैनिकों की तैनाती से मोर्चे की स्थिति मॉस्को के पक्ष में बदलती है, तो किम पुतिन पर रूस-समर्थित अंतरराष्ट्रीय संगठनों, जैसे स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल, में शामिल होने देने के लिए भी दबाव डाल सकता है, जिससे अंतरराष्ट्रीय मंच पर प्योंगयांग की भूमिका विस्तृत होगी। ऐसा कदम संभावित रूप से किम शासन के अंतरराष्ट्रीय अलगाव को तोड़ सकता है और उसे न केवल अपनी संघर्षरत अर्थव्यवस्था को बचाने का रास्ता दे सकता है, बल्कि संयुक्त राष्ट्र-नेतृत्व वाले संस्थानों की अप्रभावशीलता भी दिखा सकता है। इससे अन्य देशों में अपने दुष्ट कृत्यों के लिए प्रतिबंधों और परिणामों का डर भी कम हो सकता है—वह अस्थिरता और अराजकता जो प्योंगयांग और मॉस्को, दोनों के लिए लाभकारी होगी।
इस पर भी व्यापक चर्चा है कि उत्तर कोरिया रूसी सेना की सहायता के लिए भेजे जाने वाले प्रत्येक सैनिक के बदले मॉस्को से उदार वित्तीय मुआवजा प्राप्त कर सकता है। इसलिए, किम को न केवल सैन्य, राजनीतिक और आर्थिक लाभ मिलते हैं, बल्कि वह अपनी जेबें भी पैसे से भरता है।
बेशक, युद्ध में सैनिक भेजने के निर्णय से जुड़े कुछ संभावित जोखिम भी हैं। यदि उत्तर कोरियाई सैनिक आधुनिक युद्ध की वास्तविकता के अनुरूप ढलने में असमर्थ रहते हैं और भारी नुकसान उठाते हैं, तो इससे देश के बाहर और भीतर, दोनों जगह, किम और उसके शासन की प्रतिष्ठा को क्षति पहुंचेगी। एक और बड़ा जोखिम तैनात सैनिकों का उत्तर कोरिया के बाहर के जीवन की जानकारी से परिचित होना है, जो उनके गृह देश की वास्तविकताओं से पूरी तरह अलग है। ये लोग जितने अधिक समय तक अपने देश से बाहर रहेंगे, उतना ही अधिक बाहरी दुनिया के बारे में जानेंगे। उनके लौटने पर, दशकों से उत्तर कोरिया को घेरे हुए सूचना का पर्दा गिर सकता है, जिससे किम का शासन अस्थिर हो सकता है।

कुछ प्रगति के बावजूद, रूस मोर्चे पर अच्छा प्रदर्शन नहीं कर रहा है और उसके सैनिक समाप्त होते जा रहे हैं। मॉस्को ने ऐसी युद्ध रणनीति अपनाई जिसका उद्देश्य प्रतिद्वंद्वी की संख्या से अधिक होकर उसे परास्त करना था। आधुनिक प्रकार के युद्ध में अत्यधिक व्यावहारिक न होने वाली इस रणनीति के लिए लगातार नए सैनिकों की तैनाती जरूरी है और इसने पुतिन की भारी संख्या में जानें ली हैं। नए सैनिकों की गंभीर जरूरत में, क्रेमलिन लामबंदी की नई लहर का सहारा लिए बिना सैनिकों की संख्या पूरी करने की हरसंभव कोशिश कर रहा है। इस युद्ध के दौरान रूस का लामबंदी का पहला और अभी तक अंतिम प्रयास देश के भीतर की स्थिति को अस्थिर कर चुका है और पुतिन की प्रतिष्ठा को नुकसान पहुंचा चुका है—जो रूसी नेता के लिए अत्यंत संवेदनशील बात है। रूसी सरकार अब उन लोगों को भारी रकम दे रही है जो रूसी सेना के साथ अनुबंध पर हस्ताक्षर करने को तैयार हैं। मॉस्को अन्य मित्र देशों से भी सक्रिय रूप से ऐसे स्वयंसेवक तलाश रहा है जो पैसे के बदले अपना जीवन देने को तैयार हों। उत्तर कोरियाई सैनिकों की मोर्चे पर तैनाती पूरी तरह इसी ढांचे में फिट बैठती है और मॉस्को के लिए लाभकारी है, क्योंकि कई सौ या उससे कम व्यक्तियों के बजाय कई हजार नए सैनिक आ रहे हैं।
हालांकि, यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि लगभग 10,000 सैनिक रूस की समस्या का ठीक-ठीक समाधान नहीं करेंगे, जिसने कीव पर कब्जा करने का अपना लक्ष्य नहीं छोड़ा है और इस युद्ध में पहले ही बहुत अधिक जानें बलिदान कर चुका है। उत्तर कोरियाई सैनिकों को भी रूसी सैनिकों की तरह प्रशिक्षण नहीं मिला है, और वे कोरियाई के अलावा कोई भाषा नहीं बोलते, इसलिए उन्हें प्रभावी ढंग से लड़वाना रूसी सेना के लिए चुनौती होगा। इसके अलावा, जैसा कि पहले उल्लेख किया गया है, यदि पुतिन प्रत्येक व्यक्तिगत सैनिक के लिए किम को भुगतान कर रहे हैं, तो क्रेमलिन ने अपने पहले से ही व्यापक युद्ध खर्च में एक नया व्यय जोड़ लिया है, जबकि देश के भीतर आर्थिक स्थिति नाटकीय रूप से बिगड़ रही है। फिलहाल क्रेमलिन उस भूभाग से भी सीमित है जहां उत्तर कोरियाई सैनिक काम कर सकते हैं। पारस्परिक रक्षा संधि के तहत किसी अन्य देश के सैनिकों को रूस के संप्रभु क्षेत्र में भेजना एक बात है, लेकिन उत्तर कोरियाइयों को यूक्रेन के संप्रभु क्षेत्र में तैनात करने का अर्थ होगा कि प्योंगयांग आधिकारिक तौर पर युद्ध का एक पक्ष बन जाएगा। यह अत्यंत खतरनाक उकसाव हो सकता है, जिससे मॉस्को ने फिलहाल परहेज किया है, लेकिन जिसकी उसे गंभीर जरूरत है।
यद्यपि चीन—उत्तर कोरिया का सबसे प्रमुख सहयोगी—मॉस्को और प्योंगयांग के बीच की व्यवस्था में सीधे तौर पर शामिल नहीं रहा है, फिर भी यह समझना अत्यंत महत्वपूर्ण है कि जैसे-जैसे उत्तर कोरिया क्रेमलिन के साथ अधिक गहराई से जुड़ता जा रहा है, बीजिंग के हित कहाँ निहित हैं। 2022 में रूसी आक्रमण की शुरुआत के बाद से, युद्ध के संबंध में चीनी आधिकारिक वक्तव्य अत्यंत अस्पष्ट रहे हैं। बीजिंग ने शांतिपूर्ण समाधान की अपनी इच्छा पर जोर दिया और क्षेत्रीय अखंडता के सम्मान के महत्व को रेखांकित किया, लेकिन साथ ही उसने पुतिन को पश्चिमी प्रतिबंधों से बचने में मदद की और यूक्रेन के विरुद्ध रूसी कार्रवाइयों की निंदा नहीं की। चीन ने रक्षा समझौते और उत्तर कोरियाई सैनिकों की तैनाती के साथ आए तनाव-वृद्धि के नए स्तर से स्वयं को दूर रखने की भी कोशिश की है, यह रेखांकित करते हुए कि यह मॉस्को और प्योंगयांग के बीच का मामला है। लेकिन मुख्य प्रश्न यह है: क्या बीजिंग इस “मामले” का समर्थन करता है?
यदि क्रेमलिन यूक्रेन के विरुद्ध अपने अभियान में सफलता प्राप्त करता है, तो चीन को कुछ ऐसे लाभ मिल सकते हैं जो उसे अंतरराष्ट्रीय मंच पर अपने लक्ष्यों की प्राप्ति के और निकट ले जाएँगे। ताइवान का मुद्दा अनसुलझा होने के कारण, बीजिंग को आशा है कि रूसी विजय उस “दुष्ट द्वीप” को दिखाएगी कि ताइपे के पास युद्ध जीतने का कोई अवसर नहीं है। इसलिए, एकमात्र तर्कसंगत रास्ता शांतिपूर्ण एकीकरण को आगे बढ़ाना होगा—एक ऐसा परिदृश्य जिसे चीन पिछले कई दशकों से हासिल करने का प्रयास कर रहा है।
एक अन्य कारण कि बीजिंग को अग्रिम मोर्चे पर उत्तर कोरियाई सैनिकों की तैनाती में रुचि हो सकती है, पश्चिमी प्रतिक्रिया को देखना है: पहले से ही भारी प्रतिबंधों का सामना कर रहे उत्तर कोरिया की कार्रवाइयाँ एक बार फिर अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों को चुनौती दे रही हैं। अमेरिका और उसके सहयोगियों ने रूस और उत्तर कोरिया के सैन्य गठबंधन की निंदा करते हुए एक संयुक्त वक्तव्य जारी किया है। वॉशिंगटन ने प्योंगयांग और मॉस्को, दोनों के विरुद्ध अतिरिक्त प्रतिबंध भी लगाए हैं, जिनका उद्देश्य क्रेमलिन में अपने मित्र की मदद करने की किम की क्षमता को बाधित करना है। फिर भी, जबकि रिपोर्टों में कहा गया है कि भारी नुकसान के बावजूद प्योंगयांग अग्रिम मोर्चे पर नए सैनिक भेजने की तैयारी कर रहा है, ऐसा लगता है कि पश्चिमी कार्रवाइयाँ गठबंधन को बाधित करने के लिए पर्याप्त नहीं थीं। यदि पश्चिम यह साबित नहीं करता कि वह प्योंगयांग को नियंत्रित कर सकता है और उसे मानदंडों का पालन करने के लिए दबाव डाल सकता है, तो यह संकेत देगा कि अमेरिका-नेतृत्व वाली व्यवस्था को तत्काल संशोधन की आवश्यकता है। यह बीजिंग के लिए बिल्कुल अनुकूल होगा, जो वैश्विक विश्व व्यवस्था में सुधार करने में रुचि रखता है।
यूक्रेन में युद्ध पश्चिम का ध्यान प्रशांत क्षेत्र से भी दूर रख रहा है और उसे कीव को हथियारों की आपूर्ति करने के लिए मजबूर कर रहा है: युद्ध जितना लंबा चलेगा, अमेरिका और उसके सहयोगी यूक्रेन में उतने ही अधिक संसाधन खर्च करेंगे। यदि बीजिंग बलपूर्वक ताइवान पर कब्ज़ा करने का निर्णय लेता है, तो उसे पश्चिम का यथासंभव कमजोर होना चाहिए, इसलिए इस दृष्टिकोण से तनाव-वृद्धि को लाभकारी माना जा सकता है।
हालाँकि, यूक्रेन के विरुद्ध युद्ध में उत्तर कोरियाई सैनिकों को भेजने के स्पष्ट लाभों के बावजूद, चीन के लिए इसके काफी नुकसान भी हैं। बीजिंग ने शांति की अपनी इच्छा को एक कारण से रेखांकित किया है—उसकी अर्थव्यवस्था अंतरराष्ट्रीय व्यापार और इस प्रकार वैश्विक स्तर पर स्थिरता पर बहुत अधिक निर्भर करती है। चीनी अर्थव्यवस्था वर्तमान में अपने सर्वोत्तम दौर में नहीं है, इसलिए बीजिंग हर कीमत पर पश्चिमी प्रतिबंधों से बचने के लिए उत्सुक है। उसके सबसे करीबी सहयोगियों में से एक का रूस की ओर से यूक्रेन में शामिल होना इस मामले में विशेष मदद नहीं करता। यद्यपि बीजिंग मॉस्को-प्योंगयांग गठबंधन के बीच में पड़ने से बचना पसंद करता है, इन दोनों राज्यों की निकटता कम-से-कम एक कारण से चिंताजनक होनी चाहिए: परमाणु हथियार। चीन के लिए एक “परमाणु हथियारों वाले पागल सहयोगी” को अपने पूर्ण नियंत्रण में रखना सुविधाजनक रहा है, लेकिन रूस के साथ घनिष्ठ संबंध प्योंगयांग की बीजिंग पर निर्भरता को चुनौती देते हैं और उसे चीन की निगरानी के बिना परमाणु कार्यक्रम आगे बढ़ाने का अवसर देते हैं। यूक्रेन या पश्चिम पर परमाणु हमला करने की क्रेमलिन की निरंतर धमकियों और अंतरराष्ट्रीय मंच, विशेष रूप से प्रशांत क्षेत्र में, स्थिति को अस्थिर करने में उत्तर कोरिया की रुचि के साथ, यह गठबंधन “विस्फोटक” बन सकता है। यह पूरे विश्व के लिए अत्यंत चिंताजनक है, जिसमें बीजिंग भी शामिल है, जिसने बहुत स्पष्ट रूप से कहा है कि वह परमाणु हथियारों के उपयोग के किसी भी प्रयास के विरुद्ध है।
पिछले कुछ वर्षों में रूस और उत्तर कोरिया के बीच सहयोग व्यापक रूप से बढ़ा है, क्योंकि किम ने अपने रूसी समकक्ष को सैन्य सहायता प्रदान की है। व्लादिमीर पुतिन प्योंगयांग के विरुद्ध प्रतिबंध व्यवस्था का समर्थन करने से लेकर उत्तर कोरियाइयों के साथ पारस्परिक रक्षा संधि पर हस्ताक्षर करने तक पहुँच गए हैं। मैदान में रूसी बलों का समर्थन करने के लिए उत्तर कोरियाई सैनिकों को अग्रिम मोर्चे पर भेजने के किम के निर्णय ने दोनों राज्यों के बीच गठबंधन को एक नए और अभूतपूर्व स्तर पर पहुँचा दिया।
उत्तर कोरियाई शासन ने फिलहाल अपने साहसिक निर्णय से व्यापक लाभ प्राप्त किए हैं। उसे न केवल अपने रूसी सहयोगियों द्वारा प्रदान की जाने वाली नई सैन्य प्रौद्योगिकियों तक पहुँच मिली है, बल्कि वास्तविक आधुनिक युद्ध की परिस्थितियों में अपने सैनिकों को प्रशिक्षित करने का अवसर भी मिला है। यदि प्रशांत क्षेत्र में तनाव बढ़ता है, तो यह मूल्यवान अनुभव काम आ सकता है। पुतिन के साथ गठबंधन प्योंगयांग को अंतरराष्ट्रीय अलगाव से बाहर निकलने और प्रशांत क्षेत्र में अपना प्रभाव बढ़ाने का अवसर भी दे रहा है।
क्रेमलिन रूसी नागरिकों की ऐसी लामबंदी का सहारा लिए बिना, जो उच्च प्रतिष्ठागत लागत के साथ आती है, युद्धक्षेत्र में अपने सैनिकों की संख्या बढ़ाने के नए तरीके तलाश रहा है। इस अपेक्षाकृत अल्पकालिक लाभ के बावजूद, उत्तर कोरियाई सैनिकों की तैनाती मॉस्को के पहले से ही अनुचित रूप से ऊँचे युद्ध व्यय को बढ़ाती है, क्योंकि किम का शासन अपनी सहायता के बदले वित्तीय और तकनीकी सहायता की माँग कर रहा है।
चीन ने पुतिन और किम के बीच गठबंधन से स्वयं को दूर रखने की पूरी कोशिश की है; उसकी आधिकारिक प्रतिक्रिया पूर्णतः अस्पष्ट रही है। इसके बावजूद, यह नई मित्रता बीजिंग के लिए लाभप्रद भी है और चिंताजनक भी। यदि मॉस्को कीव को अधीनता स्वीकार करने के लिए दबाव डालने में सफल होता है, तो इससे शांतिपूर्ण एकीकरण स्वीकार करने के लिए ताइवान को मनाकर चीन के पक्ष को मदद मिल सकती है। यह अंतरराष्ट्रीय मंच पर व्यवस्था बनाए रखने में पश्चिम की अक्षमता को भी उजागर करेगा। साथ ही, प्योंगयांग मॉस्को की निगरानी में अपना परमाणु कार्यक्रम आगे बढ़ाने का निर्णय ले सकता है और परमाणु हथियारों के गैर-जिम्मेदाराना उपयोग का जोखिम बढ़ा सकता है।
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