El embargo a los hidrocarburos rusos

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mayo 18, 2022

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Mientras el ejército ruso bombardea Ucrania y masacra a civiles, la UE sigue transfiriendo diariamente de quinientos millones a mil millones de euros a Rusia, pagando los suministros de petróleo y gas.

Dejar de comprar hidrocarburos rusos es la forma más rápida de privar a Putin de la capacidad de financiar una guerra en Europa. Esta decisión también tendrá el mejor efecto económico.

Las pérdidas indirectas de Europa derivadas de la agresión rusa contra Ucrania son mayores que las pérdidas directas de un embargo al petróleo y al gas rusos. La UE puede permitirse imponer este embargo de inmediato.

Los daños para los países europeos derivados de una prohibición total de las importaciones de energía de Rusia se estimarán en apenas el 0,2-0,3% de la renta nacional bruta. Esto significa que cada europeo adulto perderá una media de 100 euros.

El coste del embargo alemán a la energía rusa oscila entre el 0,5 y el 3% del PIB, o aproximadamente 120-1200 EUR por habitante; equivale a una recesión moderada y es inferior a las consecuencias económicas de la COVID.

El Gobierno alemán dispone de recursos financieros suficientes para apoyar a los consumidores alemanes subvencionando los mayores costes de la energía procedente de fuentes alternativas y compensando el impacto negativo en la producción y el mercado laboral, como ocurrió durante la recesión provocada por la COVID-19.

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Rusia representa apenas el 3% de las importaciones alemanas, mientras que la guerra en curso en Europa perturba las cadenas y los procesos de producción (hasta ahora, sobre todo) en Europa del Este, que representan una parte importante del comercio europeo.

Al imponer un embargo de inmediato, las economías de la UE podrán adaptarse rápidamente y, por fin, librarse de la dependencia de los combustibles fósiles rusos, lo que eliminará la vulnerabilidad de Europa al chantaje económico de Putin. Un análisis del Centro Bruegel (Bruselas) indica que el próximo invierno Europa podrá prescindir del gas ruso y afrontar solo problemas temporales cuando se prohíban por completo los suministros rusos de petróleo y gas.

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Rechazar el embargo implica costes mucho mayores. La guerra de Putin en Ucrania es, ante todo, una tragedia humana, y también un desastre económico para Europa.

Una agresión rusa prolongada contra Ucrania acarreará costes económicos mucho mayores que el embargo energético impuesto a Rusia. Europa se enfrenta a la mayor crisis de refugiados desde la Segunda Guerra Mundial. El número de refugiados ya ha superado los 4 millones y sigue creciendo.

A los precios actuales del petróleo, Rusia resolverá sus problemas fiscales y de balanza de pagos. Los ingresos procedentes del petróleo y el gas son la columna vertebral del presupuesto ruso. En 2021, con precios del petróleo considerablemente más bajos, los impuestos directos sobre los hidrocarburos representaron el 40% del presupuesto ruso, con importantes ingresos indirectos procedentes del impuesto de sociedades, el impuesto sobre la renta de las personas físicas y el IVA.

La ausencia de un embargo europeo formal ofrece a Putin una luz al final del túnel. Puesto que espera una solución a medio plazo a su problema de ingresos petroleros, tiene un incentivo para continuar la guerra. El presupuesto ruso se equilibra con 44 dólares por barril. Si siguen fluyendo los ingresos del petróleo y el gas, Rusia disfrutará de un superávit presupuestario.

El dinero extranjero que Putin recibe de los recursos naturales rusos se utiliza ahora y seguirá utilizándose para proseguir la guerra en Europa.

Los ingresos del petróleo y el gas se utilizarán para contratar mercenarios de terceros países y adquirir componentes clave para sistemas militares rusos que no se producen en el país. Además, Putin tratará de utilizar estos ingresos para sembrar el caos y la división en Europa y mejorar su posición negociadora.

Sin ingresos por la exportación de recursos naturales, el presupuesto ruso registrará un déficit. Putin tendrá que recortar las asignaciones militares o recurrir a imprimir más dinero. La inflación ya es muy alta (2% por semana), y el embargo a las exportaciones la acelerará considerablemente.

El agotamiento de los ingresos en divisas, unido a una inflación más alta, socavará la capacidad de Putin para mantener el poder adquisitivo de los salarios de su sector de seguridad, así como de los salarios de los legisladores y los propagandistas, todos ellos pilares fundamentales de su régimen represivo. Esto hará insostenible una nueva agresión militar en el extranjero.

Se considera imposible una reorientación completa de las exportaciones hacia China y otros destinos, dadas las limitaciones de la infraestructura de transporte y el tamaño del mercado europeo, que representa la mitad de las exportaciones de petróleo de Rusia y tres cuartas partes de sus exportaciones de gas.

El embargo es un imperativo económico que privará a Putin de los recursos financieros para continuar la guerra. Cualquier otra opción política sería mucho más costosa y peligrosa.

El embargo a los recursos energéticos rusos será la declaración definitiva de la unidad de las naciones occidentales. El embargo debe mantenerse hasta que Rusia ofrezca garantías creíbles de que nuevas agresiones contra Ucrania u otros países no son admisibles.