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यूरोपीय संघ में यूक्रेन के परिग्रहण पर वार्ताएँ आधिकारिक रूप से 25 जून 2024 को शुरू हुईं। यद्यपि यह उपलब्धि शीघ्र परिग्रहण की गारंटी नहीं देती—यूरोपीय परिषद के अध्यक्ष चार्ल्स मिशेल ने सुझाव दिया कि यदि दोनों पक्ष "अपना काम करें" तो 2030 तक सदस्यता संभव है—फिर भी यह यूक्रेन की यूरोपीय एकीकरण संबंधी आकांक्षाओं के लिए महत्वपूर्ण सफलता है।
यूक्रेन और उसके लोग ईयू में शामिल होने के लिए स्वयं को लगातार अधिक तैयार महसूस कर रहे हैं। हालांकि, गुट की अपनी तैयारी अभी भी प्रश्न बनी हुई है। यद्यपि अधिकांश सदस्य देश यूक्रेन के परिग्रहण के मार्ग का समर्थन करते हैं, कुछ सावधानी से प्रतिक्रिया करते हैं और अन्य सक्रिय रूप से संदेहवाद को बढ़ावा देते हैं। यूक्रेन के परिग्रहण के प्रमुख विरोधी कौन हैं और क्यों?
यूक्रेन का परिग्रहण राजनीतिक रूप से संवेदनशील मुद्दा है, जिसका विरोध राजनीतिक क्षेत्र में सबसे स्पष्ट है। यूक्रेन की ईयू सदस्यता पर किसी देश का रुख अक्सर रूस के विरुद्ध युद्ध में यूक्रेन का समर्थन करने के उसके रुख से दृढ़ता से जुड़ा होता है। जो यूक्रेन को बढ़ी हुई सहायता देने की वकालत करते हैं, वे अक्सर देश के संघ में परिग्रहण के सबसे बड़े समर्थक साबित होते हैं। दूसरी ओर, जिन राज्यों में मजबूत रूस-समर्थक भावनाएँ हैं (या तो रूसी नेतृत्व के प्रति सहानुभूति के कारण या रूस के साथ व्यापार के आर्थिक लाभों के कारण) वे सबसे अधिक विरोधी हैं।
राजनीतिक पूर्वाग्रहों के अतिरिक्त, परिग्रहण के बाद ईयू अर्थव्यवस्था का भविष्य शीर्ष अधिकारियों और सदस्य देशों की आबादी, दोनों के लिए चिंता का विषय है। यूक्रेनी उत्पादों की आमद के साथ निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा बनाए रखने, संभावित मूल्य वृद्धि और युद्धोत्तर यूक्रेन की अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए आवश्यक ईयू बजट के हिस्से को लेकर प्रश्न उठते हैं। इसलिए, परिग्रहण के मुद्दे का आकलन मौजूदा ईयू सदस्यों के लिए संभावित आर्थिक जोखिमों के दृष्टिकोण से भी किया जाता है।
प्रधानमंत्री विक्टर ओरबान के नेतृत्व में हंगरी, यूक्रेन के ईयू परिग्रहण के प्रमुख विरोधी के रूप में उभरा है। पिछले दो वर्षों में, ओरबान ने वार्ताओं में देरी की है, प्रतिबंधों को रोका है, सहायता समझौतों में बाधा डाली है और रूस को हराने की यूक्रेन की क्षमता पर सवाल उठाया है। जुलाई 2024 में कीव, मॉस्को, बीजिंग और वॉशिंगटन की उनकी "शांति समर्थक" के रूप में कूटनीतिक यात्रा ने ईयू और यूक्रेन, दोनों को चौंका दिया। आश्चर्य नहीं कि दिसंबर 2023 में यूक्रेन की परिग्रहण वार्ताएँ शुरू करने के निर्णय के दौरान उनका कमरे से बाहर चले जाना राहत के साथ लिया गया।

कीव के बुडापेस्ट के साथ जटिल संबंधों के केंद्र में बाद वाले के मॉस्को से मजबूत संबंध हैं, विशेषकर ऊर्जा क्षेत्र में। रूस के विरुद्ध प्रतिबंध विवादास्पद मुद्दा रहे हैं, जहाँ हंगरी, स्लोवाकिया और चेक गणराज्य ने अपने स्थलरुद्ध होने के कारण ईयू के रूसी तेल आयात प्रतिबंध से छूट माँगी। स्लोवाकिया और चेक गणराज्य के विपरीत, जिन्होंने रूसी ऊर्जा पर अपनी निर्भरता घटाई, हंगरी ने अपनी आपूर्ति बढ़ाने के लिए नए समझौतों पर हस्ताक्षर किए, ईयू में रूसी ऊर्जा का सबसे बड़ा खरीदार बन गया (केवल इस वर्ष जनवरी में 343 मिलियन डॉलर के तेल और गैस की खरीद की) और सर्बिया तक नई पाइपलाइन की योजना बना रहा है। इसके अतिरिक्त, रूस हंगरी में पाक्स II परमाणु ऊर्जा संयंत्र का निर्माण कर रहा है।

पोलिटिको के अनुसार, रूस के साथ ओरबान की मित्रता और प्रतिबंध हटाने के प्रयासों के कारण बुडापेस्ट के प्रति ईयू की शत्रुता बढ़ रही है। उनके स्लोवाक समकक्ष, रॉबर्ट फिको, समान दिशा अपना रहे हैं, ब्रातिस्लावा को अधिक रूस-समर्थक रुख की ओर धकेल रहे हैं और यूक्रेन को सैन्य सहायता के वित्तपोषण को निलंबित कर रहे हैं।
जब यूक्रेनी प्रतिबंधों ने रूसी निजी तेल कंपनी लुकोइल के पाइपलाइन तेल के यूक्रेन के रास्ते हंगरी और स्लोवाकिया तक पारगमन को रोक दिया, तो दोनों देशों ने यूरोपीय आयोग से "समस्या हल करने" की अपील की। पारगमन रुकने से दोनों देश अपने तेल आयात के एक-तिहाई से वंचित हो सकते थे। रूसी तेल तक पहुँच बनाए रखने के लिए ईयू नियमों का उपयोग करने के हंगरी और स्लोवाकिया के प्रयासों ने ईयू राजनयिकों को परेशान किया, क्योंकि गुट के अन्य देशों ने रूसी ऊर्जा आयात की मात्रा घटाने के प्रयास किए हैं। गुमनाम रूप से बोलते हुए एक ईयू राजनयिक ने कहा, "कई ईयू सदस्यों ने रूसी गैस और तेल पर अपनी निर्भरता से छुटकारा पाने के लिए महंगे लेकिन आवश्यक प्रयास किए हैं [...] मुख्यतः इसलिए कि उसमें खून की गंध आती है।" उन्होंने जोड़ा कि हंगरी को न केवल अपनी सूंघने की शक्ति, बल्कि निर्भरता तोड़ने के दृढ़ संकल्प की कमी की भी समस्या है।
इस प्रकार, हंगरी यूक्रेन को रूस के साथ अपने "मैत्रीपूर्ण और आर्थिक रूप से लाभकारी" संबंधों के लिए "खतरा" मानता है। इसके अलावा, बुडापेस्ट ने ब्रुसेल्स को भी इसी तरह देखना शुरू कर दिया है, जो "रूस और यूक्रेन के बीच शांति को बढ़ावा देने के महत्व को नहीं समझता।"
यूक्रेन-हंगरी संबंधों में एक अन्य ज्वलंत मुद्दा यूक्रेन में हंगेरियाई अल्पसंख्यक के साथ व्यवहार है। हंगरी के पड़ोसी देशों में रहने वाले हंगेरियाई अल्पसंख्यकों का कल्याण बुडापेस्ट की सरकारों के लिए निरंतर चिंता रहा है। 2010 में हंगेरियाई संसद ने विदेशियों के लिए हंगेरियाई नागरिकता प्राप्त करने की सरल प्रक्रिया पर एक कानून अपनाया, जिसके बाद हंगरी के उपप्रधानमंत्री सेम्येन ज़्शोल्ट ने कहा कि “हंगरी सभी प्रासंगिक पहलों के समर्थन से विदेशों में जातीय हंगेरियाई समुदायों की भागीदारी सहित एक एकीकृत जनसांख्यिकीय कार्यक्रम विकसित कर रहा है।” 2014 में रूस द्वारा क्रीमिया पर कब्ज़ा करने के कुछ ही सप्ताह बाद, ओरबान ने हंगेरियाई अल्पसंख्यक के लिए स्वायत्तता, सामूहिक अधिकारों और दोहरी नागरिकता का आह्वान करते हुए भाषण दिया, जिसे यूक्रेनी अधिकारियों ने तुरंत अलगाववाद के आह्वान के रूप में समझा।
2017 में दोनों देशों के संबंध विशेष रूप से तनावपूर्ण थे, जब यूक्रेनी संसद, वेरखोव्ना रादा, ने शिक्षा पर एक कानून पारित किया, जिसके अनुसार शैक्षणिक संस्थानों में शिक्षा की भाषा राज्य भाषा, अर्थात यूक्रेनी, होनी चाहिए, लेकिन एक या अधिक विषय दो या अधिक भाषाओं में पढ़ाए जा सकते हैं। बदले में, हंगरी ने इस कानून की आलोचना की और दावा किया कि यह कथित तौर पर राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों के अधिकारों को सीमित करता है तथा हंगेरियाई अल्पसंख्यक के सांस्कृतिक और भाषाई अधिकारों के लिए खतरा है।
तब से, बुडापेस्ट की बयानबाज़ी में यूक्रेन में हंगेरियाई अल्पसंख्यक के उत्पीड़न के आरोप शामिल हैं, जिनका उपयोग वह यूक्रेन के यूरोपीय एकीकरण के समर्थन की कमी को उचित ठहराने के लिए करता है। 2022 में कई महीनों तक हंगरी ने यूक्रेन को ईयू के प्रस्तावित €18 बिलियन ऋण को वीटो करने की लगातार धमकी दी, लेकिन अंततः सहमत हो गया। हालांकि बाद में, ओरबान ने यूक्रेन को हथियारों की आपूर्ति अस्वीकार कर दी और हंगेरियाई क्षेत्र से हथियारों के पारगमन की अनुमति देने से इनकार किया। सितंबर 2023 में विक्टर ओरबान ने कहा कि वह किसी भी अंतरराष्ट्रीय मामले में यूक्रेन का समर्थन नहीं करेंगे, "जब तक वहाँ जातीय हंगेरियाइयों के भाषा अधिकार बहाल नहीं किए जाते।"
साथ ही, दिसंबर 2023 में यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने यूक्रेन के राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों संबंधी कानून की प्रशंसा की, जो ईयू सदस्यता की दिशा में आगे की प्रगति के लिए आवश्यक है। विक्टर और उर्सुला की राय में असहमति यह चिंता उत्पन्न करती है कि राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों के मुद्दे का उपयोग हंगरी द्वारा ऐसे एजेंडे को आगे बढ़ाने के लिए किया जा सकता है जो ईयू के रुख और यूक्रेन के हितों से भिन्न हो।

ओरबान के प्रमुख राजनीतिक प्रतिद्वंद्वी, हंगेरियाई टिस्ज़ा पार्टी के प्रमुख पीटर माज्यार, अधिक संतुलित दृष्टिकोण अपनाते हैं। 11 जुलाई 2024 को वे यूक्रेन के विरुद्ध रूस के युद्ध के पीड़ितों को श्रद्धांजलि देने के लिए कीव पहुँचे।
फिर भी, पेतेर हथियार भेजने पर बयान देने को लेकर सतर्क हैं। 18 जून को एक सार्वजनिक भाषण में, माज्यार ने रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन की निंदा की, लेकिन कहा कि वे यूक्रेन में हंगेरियाई सैनिकों की तैनाती का समर्थन नहीं करते। राजनेता ने कहा, "हम बुडापेस्ट सरकार का रुख साझा करते हैं।" "हम हंगरी से यूक्रेन को सैनिक या हथियार नहीं भेजेंगे। आप जानते हैं कि इस युद्ध में हंगरी की स्थिति कितनी संवेदनशील है।"
हालांकि, क्या हंगरी की आबादी अपने नेता के रुख का समर्थन करती है? फरवरी 2022 में पूर्ण पैमाने पर आक्रमण से पहले, केवल 22% हंगेरियाई यूक्रेन को सकारात्मक रूप से देखते थे, 46% यह जवाब नहीं दे सके कि वे यूक्रेन को कैसे देखते हैं, जबकि 32% ने नकारात्मक उत्तर दिया। सर्वेक्षित सभी देशों (मोल्दोवा, लिथुआनिया, पोलैंड, रोमानिया, स्लोवाकिया और चेक गणराज्य) में यूक्रेन के प्रति सहानुभूति का यह सबसे निम्न स्तर था। अक्टूबर 2022 में हंगेरियाइयों द्वारा यूक्रेन की सकारात्मक धारणा थोड़ी बढ़कर 24% हो गई, जबकि नकारात्मक धारणा बढ़कर 40% हो गई।
यह ध्यान देना महत्वपूर्ण है कि यूक्रेन के प्रति हंगरी की नकारात्मक धारणा वहाँ यूरो-संदेहवाद की प्रवृत्तियों के समानांतर चलती है। अक्टूबर 2022 के एक सर्वेक्षण के अनुसार, अन्य देशों के विपरीत जहाँ बहुमत युद्ध को अकारण मानता था, हंगेरियाई समाज विभाजित है: लगभग आधे लोग युद्ध को पश्चिम के कार्यों और निर्णयों की प्रतिक्रिया के रूप में देखते हैं, जबकि अन्य आधे इसे एक अकारण घटना मानते हैं।
इस वर्ष फरवरी के मध्य में कराए गए GLOBSEC Trends 2024 सर्वेक्षण के अनुसार, अधिकांश हंगेरियाई (55%) रूस को युद्ध का मुख्य दोषी मानते हैं और केवल 36% यूक्रेन को ईयू, नाटो या दोनों का भावी सदस्य मानते हैं। इसके अतिरिक्त, 50% से अधिक का मानना है कि पश्चिम यूक्रेन को सैन्य सहायता देकर रूस को उकसाता है।
PAP द्वारा उद्धृत पोलैंड के उप विदेश मंत्री व्लादिस्लाव तेओफिल बारतोशेव्स्की ने कहा, "हंगरी के प्रधानमंत्री की वर्तमान नीति यूरोप-विरोधी, यूक्रेन-विरोधी और पोलैंड-विरोधी है।" "मैं वास्तव में नहीं समझता कि हंगरी उन संगठनों [ईयू और नाटो] का सदस्य क्यों बने रहना चाहता है जिन्हें वह इतना नापसंद करता है और जो स्पष्टतः उसके साथ बुरा व्यवहार करते हैं। [ओरबान] [रूसी तानाशाह व्लादिमीर] पुतिन और इस प्रकार के कुछ सत्तावादी राज्यों के साथ गठबंधन क्यों नहीं बना लेते?" बारतोशेव्स्की ने कहा।
यूक्रेनी मुद्दे पर देशों के रुख में इस तरह के अंतर ने ईयू के भीतर पोलैंड और हंगरी के दीर्घकालिक गठबंधन पर सवाल खड़े कर दिए हैं, जहाँ वे विभिन्न विषयों पर एकजुट रहे हैं (प्रवास में शरणार्थियों के पुनर्वास के लिए अनिवार्य ईयू कोटा का विरोध करके, आर्थिक मुद्दों में साझा ईयू बजट बनाने या संयुक्त ऋण जारी करने के विचार के प्रति संदेहवाद के माध्यम से, आदि)।
चूंकि हंगरी वर्तमान में यूरोपीय संघ की परिषद की अध्यक्षता संभाल रहा है, इसलिए आशंकाएं हैं कि यूक्रेन के यूरोपीय संघ में परिग्रहण से संबंधित प्रक्रियाएं लगातार अधिक अटकेंगी, और नए सहायता पैकेज की मंजूरी या आगे की सदस्यता वार्ताओं जैसे महत्वपूर्ण निर्णयों में देरी हो सकती है। उल्लेखनीय है कि पड़ोस और विस्तार के नीति क्षेत्र में यूरोपीय संघ का पोर्टफोलियो हंगरी के प्रतिनिधि के पास है, जो किसी भी देश के यूरोपीय संघ में परिग्रहण के लिए निर्णायक है। इसके अलावा, हंगरी के आयुक्त ओलिवेर वार्हेयी को अपने पोर्टफोलियो के प्रबंधन के लिए ब्रुसेल्स के अधिकारियों की बार-बार आलोचना का सामना करना पड़ा है।
2014 में स्लोवाकिया ने रूस की आक्रामकता की निंदा की, रूस-विरोधी प्रतिबंधों का समर्थन किया और राष्ट्रीय अस्तित्व, स्वतंत्रता तथा स्वाधीनता के लिए संघर्ष कर रहे यूक्रेन का साथ दिया। स्लोवाक सरकार ने लगातार यूक्रेन के प्रति अपने समर्थन पर जोर दिया और रूस के विरुद्ध यूरोपीय संघ की नीतियों के अनुरूप रही। 2022 में रूसी आक्रमण के बाद, स्लोवाकिया ने यूक्रेन को व्यापक राजनीतिक, कूटनीतिक, सैन्य और मानवीय सहायता प्रदान की।
हालांकि, अक्टूबर 2023 में सैन्य सहायता पर स्लोवाकिया का रुख बदल गया, जब वामपंथी राष्ट्रवादी और लोकलुभावन राजनीतिक दल कोर्स फॉर सोशल डेमोक्रेसी चुनाव जीत गया। नवनियुक्त प्रधानमंत्री रॉबर्ट फित्सो ने यूक्रेन को सैन्य सहायता समाप्त करने और आगे के रूस-विरोधी प्रतिबंधों से इनकार करने की घोषणा की। नवंबर में, फित्सो ने यूक्रेन के लिए €40.3 मिलियन के 14वें सैन्य सहायता पैकेज को अवरुद्ध कर दिया। इसके विपरीत, पूर्व प्रधानमंत्री एडुआर्ड हेगर ने लोकतंत्र और स्वतंत्रता के साझा मूल्यों पर जोर देते हुए यूक्रेन को सैन्य समर्थन जारी रखने की अपनी प्रतिबद्धता व्यक्त की थी। इस प्रकार, स्लोवाक राजनीति अब विभाजित है, जिसमें प्रधानमंत्री रूस के पक्ष में हैं।

फित्सो ने कहा, "यूक्रेन नाटो का सदस्य नहीं है। स्लोवाकिया का यूक्रेन में युद्ध से कोई लेना-देना नहीं है, और मैं पूरे स्लोवाकिया को एक बहुत स्पष्ट संदेश दे रहा हूं: चाहे कोई हमसे कुछ भी मांगे, स्लोवाक सैनिक का पैर स्लोवाक-यूक्रेनी सीमा पार नहीं करेगा।" स्लोवाकिया अब भी सस्ते रूसी तेल से लाभान्वित होता है, जिस बात पर फित्सो ओरबान की स्थिति के अनुरूप जोर देते हैं।
इसके बावजूद, स्लोवाक रक्षा उद्योग यूक्रेन के साथ सहयोगी बना हुआ है। ब्लूमबर्ग की रिपोर्ट के अनुसार, रक्षा मंत्री रॉबर्ट कालिन्याक गोला-बारूद उत्पादन में उल्लेखनीय वृद्धि की योजना बना रहे हैं, जिसका लक्ष्य अगले वर्ष 200,000 बड़े-कैलिबर के गोले हैं, जबकि इस वर्ष यह संख्या 125,000 है। "हमारी राजनीतिक घोषणा कहती है कि हम यूक्रेन को मुफ्त सैन्य सहायता नहीं देंगे, क्योंकि इस तरह हम संघर्ष का समर्थन करेंगे। लेकिन जब रक्षा उत्पादन सकल घरेलू उत्पाद को समर्थन देता है, तो हम उसे सीमित नहीं करेंगे, क्योंकि ऐसा करके मैं स्लोवाकिया के हितों को नुकसान पहुंचाऊंगा," देश के रक्षा मंत्री ने समझाया।
इसके अलावा, स्लोवाक राष्ट्रपति पीटर पेलेग्रिनी ने यूक्रेनी सशस्त्र बलों के लिए तोपखाने के गोले खरीदने की चेक पहल का समर्थन किया। ऐसा प्रतीत होता है कि राजनीतिक रूप से स्लोवाकिया युद्ध और यूक्रेन के परिग्रहण को लेकर सतर्क तथा संशयग्रस्त है, जबकि रक्षा के क्षेत्र में वह बाद वाली बात का समर्थन करता है।
हालांकि, केवल देश का राजनीतिक नेतृत्व ही यूक्रेन के बारे में द्वैध राय व्यक्त नहीं करता है। एक ओर, GLOBSEC Trends 2024 सर्वेक्षण के अनुसार, 41% स्लोवाकों ने कहा कि यूक्रेन में युद्ध के लिए रूस दोषी है, जबकि अधिकांश आबादी का दावा है कि रूसी आक्रामकता के लिए यूक्रेन या पश्चिम जिम्मेदार है: 31% पश्चिमी देशों को दोषी ठहराते हैं, जबकि 20% ने कहा कि यूक्रेन दोषी था, क्योंकि वह “2014 से देश के पूर्व में रूसियों को प्रताड़ित कर रहा है।”
क्षेत्र में स्लोवाक यूक्रेन की यूरोपीय संघ और नाटो सदस्यता के भी सबसे कम समर्थक हैं, जहां केवल 30% सदस्यता का समर्थन करते हैं, जो हंगरी (36%) से भी कम है। 60% से अधिक उत्तरदाता यूक्रेन को सैन्य सहायता देने से सहमत हैं। फिर भी, ठीक इतने ही लोग इस बात से सहमत हैं कि यह सहायता यूरोपियों को युद्ध के करीब लाती है, क्योंकि यूक्रेन इसके जरिए रूस को उकसा रहा है।
इन परिणामों को आकार देने में रूसी दुष्प्रचार का प्रभाव निर्णायक है, क्योंकि समाजशास्त्री मिखाल वाश्च्का के अनुसार, लगभग आधे स्लोवाक भ्रामक आख्यानों के संपर्क में आते हैं। "आज स्लोवाकिया मध्य यूरोप का सबसे अधिक रूस-समर्थक देश है। यह सबसे अधिक पुतिन-समर्थक देश भी है। यूक्रेन में जारी युद्ध के बावजूद, 25% स्लोवाकों के बीच पुतिन लोकप्रिय बने हुए हैं, और वे ऐसा ही राष्ट्रपति चाहते हैं," विशेषज्ञ ने कहा और जोड़ा कि स्लोवाकिया वर्तमान में सबसे अधिक पश्चिम-विरोधी देश है।
दूसरी ओर, एक विशिष्ट विपरीत घटना है, जिसका हंगरी में कोई स्थान नहीं है, अर्थात् यूक्रेन-समर्थक सक्रियतावाद। सरकार के रुख के बावजूद, स्लोवाक कार्यकर्ताओं ने यूक्रेन के लिए गोला-बारूद खरीदने की चेक पहल हेतु धन जुटाया है। 19 अप्रैल, 2024 तक, €2.15 मिलियन से अधिक जुटाए जा चुके थे और धन-संग्रह की कोई निर्धारित समाप्ति तिथि नहीं थी। धन-संग्रह की सह-आयोजक ज़ुज़ाना इझाकोवा ने कहा, "स्लोवाकिया में बहुत से लोग रूस के प्रति सरकार के झुकाव से शर्मिंदा हैं। इसलिए लोग दान दे रहे हैं।" यह हंगरी के विपरीत, स्लोवाकिया के भीतर एक "सक्रिय यूक्रेन-समर्थक केंद्र" को दर्शाता है।
जहां आम जनता व्यापक रूप से यूक्रेन और यूरोपीय संघ में उसके परिग्रहण की आकांक्षाओं का समर्थन करती है, वहीं व्यक्तिगत राजनेता अक्सर "यूक्रेनी मुद्दे" का विरोध करते हैं। वे (राज्य के नेता न होकर प्रभावशाली राजनेता) आम तौर पर धुर दक्षिणपंथ से संबंध रखते हैं या रूस के प्रति सहानुभूति रखते हैं, और अक्सर दोनों ही रुख अपनाते हैं।
जून 2024 के यूरोपीय संसद चुनावों के बाद, राष्ट्रीय रूढ़िवादियों और यूरोपीय-संशयवादियों द्वारा यूरोपीय संसद का तीसरा सबसे बड़ा समूह, पैट्रियट्स फॉर यूरोप, बनाया गया। इसके अनेक सदस्य युद्ध में यूक्रेन की सहायता करने या उसके यूरोपीय संघ में परिग्रहण का समर्थन करने को लेकर संशयग्रस्त हैं अथवा खुले तौर पर विरोधी हैं।
इस नए गठबंधन के वैचारिक प्रेरणास्रोत हंगरी के प्रधानमंत्री विक्टर ओरबान ने मरीन ले पेन की फ्रांसीसी नेशनल रैली और पूरे यूरोप की कई अन्य पार्टियों को इसमें शामिल होने के लिए आकर्षित किया। समूह का नेतृत्व ले पेन की पार्टी के आधिकारिक नेता जॉर्डन बार्डेला करते हैं। नई यूरोपीय संसद के सत्र के दूसरे दिन, यूक्रेन का समर्थन करने वाला एक प्रस्ताव मतदान के लिए रखा गया। अधिकांश एमईपी (495) ने प्रस्ताव का समर्थन किया, लेकिन 720 में से 137 एमईपी ने इसके विरुद्ध मतदान किया और 47 ने मतदान से परहेज़ किया। इन असहमति वाले मतों में से कई पैट्रियट्स फॉर यूरोप समूह से आए, जिसके 84 सदस्य थे—56 ने विरोध में मतदान किया, 15 ने मतदान से परहेज़ किया और केवल 2 ने समर्थन किया।
पैट्रियट्स का मुख्य ध्यान कड़े सीमा नियंत्रणों के साथ यूरोपीय संघ के पुनर्गठन और केंद्रीय संस्थानों की भूमिका को पुनर्परिभाषित करने पर है, जिसमें यूक्रेन का मुद्दा कुछ सदस्यों को आंशिक रूप से एकजुट करता है। गठबंधन का यूक्रेन के विरुद्ध रूस के युद्ध पर एकीकृत रुख नहीं है, इसलिए पैट्रियट्स फॉर यूरोप को पूरी तरह से यूक्रेन के विरोधियों के रूप में वर्गीकृत नहीं किया जा सकता। हालांकि, इस राजनीतिक गठन के कुछ सदस्य यूक्रेन के हितों के विरुद्ध अपनी स्थिति के लिए अलग पहचाने जाते हैं।

विक्टर ओरबान के अतिरिक्त, इसमें उदाहरण के लिए ऑस्ट्रियाई फ्रीडम पार्टी के प्रमुख हर्बर्ट किकल शामिल हैं, जिन्होंने पूर्ण पैमाने के युद्ध के लिए रूस और नाटो, दोनों को दोषी ठहराया तथा माना कि यूक्रेन का यूरोपीय संघ में परिग्रहण "हमारी कृषि को नष्ट कर देगा" और सदस्यता वार्ताओं पर वीटो का आह्वान किया। उल्लेखनीय है कि ऑस्ट्रिया का नेतृत्व और जनता, हालांकि यूक्रेन के समर्थन में अग्रिम पंक्ति से काफी दूर हैं और "तटस्थता" की अपील करना पसंद करते हैं, यूक्रेन के संभावित परिग्रहण पर नकारात्मक रुख व्यक्त नहीं करते।
फ्रांसीसी नेशनल रैली आधिकारिक रूप से यूक्रेन के विरुद्ध रूस की आक्रामकता की निंदा करती है, और पार्टी के नेता जॉर्डन बार्डेला ने कहा है कि "रूसी साम्राज्यवाद" को यूक्रेन को निगलने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए। फिर भी, उन्होंने यूरोपीय संसद में घोषणा की कि यूक्रेन का नाटो और यूरोपीय संघ में परिग्रहण रूस के साथ तनाव बढ़ाएगा तथा साझा कृषि नीति में असंतुलन के कारण यूरोपीय संघ की अर्थव्यवस्था और कृषि की स्थिरता को खतरे में डालेगा। मरीन ले पेन ने भी यूक्रेन और फ्रांस के बीच द्विपक्षीय सुरक्षा गारंटी समझौते का विरोध किया और नाटो व यूरोपीय संघ की ओर यूक्रेन के मार्ग की आलोचना की।
डच फ्रीडम पार्टी के नेता हेर्ट विल्डर्स लंबे समय से यूक्रेन के यूरोपीय संघ और नाटो में परिग्रहण का विरोध करते रहे हैं। हालांकि उन्होंने रूस के आक्रमण की निंदा की, उन्होंने तर्क दिया कि यूक्रेन का नाटो में परिग्रहण असंभव घोषित न करके पश्चिम ने गलती की।
उपप्रधानमंत्री मत्तेओ साल्विनी की इतालवी "लीग" ने क्रीमिया के विलय को लेकर रूस पर लगाए गए प्रतिबंधों का बार-बार विरोध किया है, और उन्होंने यूरोपीय संसद में पुतिन की तस्वीर वाली टी-शर्ट भी पहनी थी। हालांकि, "लीग" अब इतालवी दक्षिणपंथ में मेलोनी के "ब्रदर्स ऑफ इटली" से काफी पीछे है, और यूक्रेन को हथियार आपूर्ति के फैसले साल्विनी की इच्छाओं को दरकिनार करते हुए जारी हैं तथा यूक्रेन के यूरोपीय संघ में परिग्रहण पर इटली के आधिकारिक सकारात्मक रुख को प्रभावित नहीं करते।
यूरोपीय संघ की आम आबादी के बीच महत्वपूर्ण चिंताएं हैं, जो सुरक्षा, स्थिरता और आर्थिक समृद्धि को प्राथमिकता देती है। कई लोग यूक्रेन की संभावित यूरोपीय संघ सदस्यता में इन क्षेत्रों के लिए संभावित जोखिम देखते हैं।
सुरक्षा और स्थिरता।
युद्ध की स्थिति में किसी देश को शामिल करना संवेदनशील है। युद्ध के विस्तार और अन्य देशों में उसके अप्रत्यक्ष प्रसार की आशंकाएं हैं, जिसमें हंगरी और स्लोवाकिया अक्सर "संभावित बढ़ोतरी" का हवाला देते हैं। सदस्य राज्यों को युद्ध से संबंधित मुद्दों का भी समाधान करना होगा, जैसे युद्ध के दिग्गजों से निपटना, कानूनी और अवैध हथियारों का प्रसार तथा बारूदी सुरंगों से सुरक्षा।
इसके अलावा, यूक्रेन का परिग्रहण पश्चिम की ओर तीव्र प्रवासन का कारण बन सकता है, जिससे संभावित रूप से बड़े पैमाने पर प्रवासन संकट पैदा होगा, जो शुरू में पूर्वी देशों को प्रभावित करेगा लेकिन अंततः सभी सदस्य राज्यों को प्रभावित करेगा। इस संकट से स्थानीय आबादी और नए आगमनकर्ताओं, दोनों की ओर से आक्रामकता और अपराध बढ़ सकते हैं। अफ्रीकी प्रवासियों के प्रवाह से जूझ रहे दक्षिणी यूरोपीय संघ के देश, प्रवासन को विनियमित करने और आत्मसात करने की कठिनाइयों को समझते हैं। यूरोपीय संघ मिस्र के प्रति अपने दृष्टिकोण जैसी रणनीतियां अपना सकता है, स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं को बढ़ावा देने और प्रवासन घटाने के लिए वित्तीय सहायता प्रदान कर सकता है। यूक्रेन की आपराधिक संहिता को यूरोपीय संघ के कानून के अनुरूप बनाना एक अन्य चिंता है।
आर्थिक समृद्धि।
एक काफी आम आख्यान यह है कि लगभग 40 मिलियन लोगों की आबादी वाला यूरोप का विशाल अन्न भंडार यूक्रेन, अन्य सदस्य राज्यों की अर्थव्यवस्थाओं के लिए एक संभावित खतरा है। बड़ी मात्रा में यूक्रेन से आने वाले सस्ते, उच्च गुणवत्ता वाले कृषि उत्पाद ब्लॉक के भीतर "निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा" के लिए खतरा हैं, जबकि यूक्रेन से प्रवासी कामगारों का प्रवाह नौकरियों की संख्या को प्रभावित करेगा।
हालांकि, यह नहीं भूलना चाहिए कि यूरोपीय संघ के पिछले विस्तारों में ऐसी ही समस्याएं देखी गईं, जब पोलैंड से अनाज यूरोपीय बाजारों में भर गया, जिससे यूरोपीय बाजारों में अधिक आपूर्ति हुई और कीमतें गिर गईं। 1981 में ग्रीस और 2007 में बुल्गारिया के परिग्रहण के परिणामस्वरूप, बेहतर रोजगार अवसरों की तलाश में काफी संख्या में श्रम प्रवासी जर्मनी और ब्रिटेन जैसे अधिक विकसित सदस्य राज्यों में चले गए। फिर भी, बातचीत और सौदेबाजी के जरिए ब्लॉक के देश कुछ हद तक समझौते करने में सफल रहे और अब भी संघ के भीतर संतुलन बनाए रखने की कोशिश कर रहे हैं। यूक्रेन का पुनर्निर्माण एक अन्य आर्थिक चिंता है—पुनर्निर्माण का वित्तपोषण कौन करेगा, और धन का प्रबंधन कैसे किया जाएगा? युद्ध के दौरान और उसके तुरंत बाद आर्थिक विकास की कम दरें यूरोपियों पर भारी बोझ डाल सकती हैं। वास्तव में, रूस के यूक्रेन के विरुद्ध युद्ध पर जनमत संबंधी यूरोबैरोमीटर के अनुसार, 59% यूरोपीय उत्तरदाताओं का मानना है कि यूक्रेन के पुनर्निर्माण के कारण यूरोपीय संघ को आर्थिक बोझ का सामना करना पड़ेगा। इसके विपरीत, 41% का मानना है कि यह एक वित्तीय अवसर प्रदान करेगा। दिलचस्प बात यह है कि एस्तोनिया में 60% लोग यूक्रेन के युद्धोत्तर पुनर्निर्माण में एस्तोनिया के योगदान का समर्थन करते हैं।

इन चिंताओं के बावजूद, यूरोपीय संघ के 60% उत्तरदाता यूक्रेन की सदस्यता का समर्थन करते हैं। यह प्रवृत्ति अधिकांश सदस्य राज्यों में कायम है, जिसमें जर्मनी में एक महत्वपूर्ण अपवाद देखा गया है। जर्मनी में, 52% का एक मामूली बहुमत यूक्रेन के यूरोपीय संघ में शामिल होने की धारणा के विरुद्ध है, जबकि 48% का एक संकीर्ण अल्पमत पक्ष में है। स्पेन में ब्लॉक के विस्तार के लिए सबसे अधिक समर्थन देखा गया है - 78%। इसके अलावा, रूसी आक्रमण पर यूरोपीय संघ की प्रतिक्रिया के लिए व्यापक समर्थन मजबूत बना हुआ है: मानवीय सहायता (89%), शरणार्थियों की मेजबानी (84%), रूस के विरुद्ध प्रतिबंध (72%), और यूक्रेन के लिए वित्तीय सहायता (72%)।

इस प्रकार, यूरोपीय संघ की सदस्यता की ओर यूक्रेन की यात्रा न केवल एक कूटनीतिक उपलब्धि है, बल्कि राष्ट्र की दृढ़ता और संकल्प का प्रमाण भी है। हंगरी के तीव्र विरोध और स्लोवाकिया के दुविधापूर्ण रुख के साथ-साथ कुछ राजनेताओं की आशंकाओं और कुछ आबादी समूहों की चिंताओं के बावजूद, व्यापक यूरोपीय समुदाय का समर्थन यूरोपीय संघ में यूक्रेन के संभावित योगदान की सामूहिक स्वीकृति को रेखांकित करता है। भू-राजनीतिक गठबंधनों की जटिलताएँ और आर्थिक चिंताएँ संघ के भीतर तथा यूरोपीय संघ और यूक्रेन के बीच रणनीतिक कूटनीति की आवश्यकता को रेखांकित करती हैं। वार्ता आगे बढ़ने के साथ, यूरोपीय संघ को एकता और दूरदर्शिता के साथ इन चुनौतियों का सामना करना होगा, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि यूक्रेन का प्रवेश सभी सदस्य देशों की जायज़ चिंताओं का समाधान करते हुए गठबंधन को राजनीतिक और आर्थिक, दोनों दृष्टियों से मज़बूत बनाए।
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