भविष्य की हत्या: यूक्रेन में रूस के पारिस्थितिकी-विनाश के दूरगामी प्रभाव

1970 के दशक में गढ़े गए “पारिस्थितिकी-विनाश” शब्द पर तब से अंतरराष्ट्रीय वकीलों और पर्यावरण कार्यकर्ताओं के बीच चर्चा होती रही है। उन्होंने इसे आधिकारिक रूप से ऐसे “गैरकानूनी या मनमाने कृत्यों, जो इस जानकारी के साथ किए जाएँ कि पर्यावरण को गंभीर तथा व्यापक या दीर्घकालिक क्षति होने की पर्याप्त संभावना है…” के रूप में मान्यता देने की वकालत की। यह परिभाषा 2021 में NGO “Stop Ecocide” द्वारा गठित स्वतंत्र विशेषज्ञ पैनल ने रोम संविधि में शामिल करने के लिए प्रस्तावित की थी, जिसे बड़े निगमों की अपेक्षित प्रतिक्रिया का सामना करना पड़ा। इस अभियान का समर्थन छोटे द्वीपीय देशों—वानुअतु, फ़िजी और समोआ—ने भी किया है, जो जलवायु परिवर्तन के विनाशकारी परिणामों के पहले पीड़ित बन सकते हैं।

2024 में बेल्जियम अपने नए आपराधिक संहिता में पारिस्थितिकी-विनाश को आधिकारिक रूप से अपराध बनाने वाला पहला यूरोपीय संघ देश बना। फ्रांस, नीदरलैंड और स्पेन समेत कई यूरोपीय देशों में भी इसे अपराध बनाने के विधेयक पेश हुए हैं। 2024 के यूरोपीय संघ पर्यावरणीय अपराध निर्देश को अपनाकर यूरोपीय संघ इस दिशा में आगे बढ़ रहा है। जून 2023 में काखोव्का बाँध के विनाश के बाद यूक्रेन पारिस्थितिकी-विनाश को अंतरराष्ट्रीय अपराध के रूप में मान्यता दिलाने की वकालत में अग्रणी है।

यूक्रेन ने पहले ही पारिस्थितिकी-विनाश के अपराध को मान्यता दी है: 2001 में इसे अनुच्छेद 441 के तहत आपराधिक संहिता में शामिल किया गया, जिससे घरेलू अभियोजन की संभावना खुली। इसकी परिभाषा “वनस्पति और जीव-जंतुओं का सामूहिक विनाश, वायु या जल संसाधनों को विषाक्त करना तथा ऐसे अन्य कार्य जो पर्यावरणीय आपदा पैदा कर सकते हैं” है। यूक्रेनी अभियोजक फिलहाल पारिस्थितिकी-विनाश के रूप में आधिकारिक तौर पर वर्गीकृत 14 मामलों पर काम कर रहे हैं, जिनमें खार्किव इंस्टीट्यूट ऑफ फिजिक्स एंड टेक्नोलॉजी पर हमले का मामला भी शामिल है। किंतु पर्यावरण के विरुद्ध रूसी युद्ध अपराधों की कुल आपराधिक कार्यवाहियाँ 200 से अधिक हैं। पर्यावरणीय युद्ध अपराधों की सारी जानकारी संभावित क्षतिपूर्ति के लिए यूरोप परिषद के संरक्षण में बने यूक्रेन हेतु क्षति रजिस्टर में शामिल करने को सावधानी से दर्ज की जाती है। विडंबना यह है कि रूस की आपराधिक संहिता में भी लगभग समान परिभाषा के साथ यह अपराध है, जो आक्रामक राज्य के पाखंड को रेखांकित करता है। अतः प्रकृति-विरुद्ध अत्याचारों को दंडमुक्त न रहने देने और पर्यावरणीय एजेंडा के हेरफेर को रोकने के लिए इसे अंतरराष्ट्रीय आपराधिक कानून में शामिल करने या एक पारिस्थितिकी-विनाश संधि बनाने हेतु अधिक निर्णायक अंतरराष्ट्रीय कदम चाहिए।

दूरगामी प्रभावों की अवधारणा

अंतरराष्ट्रीय मानवीय कानून (IHL) के मूल सिद्धांतों में अनुपातिकता का सिद्धांत शामिल है, जो ऐसे युद्धक कृत्यों को सीमित करता है जिनकी हानि हमलावर पक्ष के प्रत्याशित सैन्य लाभ की तुलना में अत्यधिक और असंगत हो। यह सिद्धांत स्वभावतः व्यक्तिपरक है, क्योंकि नियोजित अभियान का लाभ पहुँचाई गई क्षति को उचित ठहराता है या नहीं, इसका निर्णय सैन्य कमांडर के हाथ में होता है। इस रणनीति के प्रयोग में अक्सर एक अत्यंत महत्वपूर्ण विचार छूट जाता है। अनुपातिकता की गणना सामान्यतः संभावित प्रत्यक्ष और तत्काल क्षति पर आधारित होती है और हमले से अविच्छिन्न रूप से जुड़े दीर्घकालिक परिणामों—तथाकथित “दूरगामी प्रभावों”—को नज़रअंदाज़ करती है। काखोव्का बाँध के विनाश में ये प्रभाव वन्यजीव विनाश, मिट्टी प्रदूषण और दीर्घकालिक स्वास्थ्य समस्याओं के रूप में दिखते हैं। इसी तरह व्यापक सुरंग प्रदूषण यूक्रेनी अर्थव्यवस्था और कृषि को जोखिम में डालता है, जिससे वैश्विक खाद्य सुरक्षा संकट में पड़ती है। तत्काल क्षति के साथ इन प्रभावों को भी देखा जाए तो यूक्रेन में रूसी पारिस्थितिकी-विनाश का खुला और अत्यधिक असंगत स्वरूप और स्पष्ट हो जाता है।

काखोव्का बाँध का विनाश

अंतरराष्ट्रीय कानून में पारिस्थितिकी-विनाश का अलग अपराध न होने पर भी रूसी सेनाओं द्वारा काखोव्का बाँध का विनाश अतिरिक्त प्रोटोकॉल I के अनुच्छेद 56 के तहत IHL का गंभीर उल्लंघन है, जो बाँधों समेत कई प्रतिष्ठानों पर हमले रोकता है। जिनेवा कन्वेंशनों की उपेक्षा कर रूस पेचेनिही और ओस्किल बाँधों पर हमलों तथा ज़ापोरिज़्झिया परमाणु ऊर्जा संयंत्र के दीर्घ कब्ज़े जैसे रणनीतिक और संभावित खतरनाक ढाँचे को जानबूझकर निशाना बना रहा है। कब्ज़ाधारियों द्वारा सुविधा के अनुचित प्रबंधन से संयंत्र में परमाणु दुर्घटना हो सकती है, जिसकी मानवीय और पर्यावरणीय कीमत यूक्रेनी सीमाओं से बहुत आगे तक जाएगी।

काखोव्का बाँध विस्फोट के बाद पहले कुछ दिनों में कई राज्यों ने हमले को भयावह पर्यावरणीय आपदा बताया, लेकिन अब तक केवल यूक्रेन ने इसे पारिस्थितिकी-विनाश का कृत्य कहा है। दिलचस्प रूप से, अंतरराष्ट्रीय समुदाय की प्रतिक्रियाओं के विश्लेषण से पता चला कि सबसे मुखर निंदा पूर्वी यूरोपीय राजधानियों और कुछ बाल्कन देशों से आई, जबकि अन्य ने आरोप लगाने से बचते हुए अधिक तटस्थ स्वर अपनाया।

यूरोप के सबसे बड़े जलाशयों में से एक, जिसने 700,000 लोगोंको पीने का पानी दिया था, उसे अब “मृत सागर” खेरसॉन क्षेत्र के निवासी कहते हैं, जो जल के हथियारीकरण की इस रूसी रणनीति के हानिकारक परिणाम सीधे झेल रहे हैं। नष्ट जलविद्युत संयंत्र (HPP) कई उद्देश्योंके लिए महत्त्वपूर्ण था: ज़ापोरिज़्झिया परमाणु ऊर्जा संयंत्र को शीतलन जल देना, दक्षिणी यूक्रेन की कृषि भूमि की सिंचाई करना और बिजली पैदा करना। इन महत्वपूर्ण प्रक्रियाओं में व्यवधान और परमाणु आपदा के बढ़े जोखिम के साथ इसने दीर्घकालिक पर्यावरणीय, सामाजिक और आर्थिक समस्याओं की श्रृंखला भी शुरू कर दी।

काखोव्का HPP के विनाश से आई व्यापक बाढ़ ने विषैले पदार्थ, औद्योगिक अपशिष्ट, मलजल और मृत वन्यजीवों को बहाकर काला सागर क्षेत्र को दूषित किया—जिसे यूक्रेनी अधिकारियों ने “कूड़े का ढेर और पशु कब्रिस्तान” कहा। ऐसी आपदाएँ हैजा, दस्त, टायफॉइड और हेपेटाइटिस A समेत जलजनित रोगों के जोखिम को बहुत बढ़ाती हैं और गंभीर जन-स्वास्थ्य चिंता पैदा करती हैं। बाढ़ ने यूक्रेन के कई प्राकृतिक अभयारण्यों को भी प्रभावित किया, जिनमें कुछ एमरल्ड नेटवर्क के हैं—यूरोपीय वन्यजीव और प्राकृतिक आवास संरक्षण पर बर्न कन्वेंशन के तहत संरक्षित क्षेत्र। सिंचाई के लिए जल संसाधनों की कमी से लगभग 600,000 हेक्टेयर कृषि भूमि के रेगिस्तान बनने का जोखिम है।

पारिस्थितिकी-विनाश के इस खुले कृत्य का सबसे खतरनाक परिणाम बारूदी सुरंगों का व्यापक विस्थापन है। भूमि के बड़े हिस्सों के दूषित होने का संदेह है, जिससे आगे चलकर फसलभूमि छोड़नी पड़ सकती है और भारी कृषि हानि हो सकती है।

बारूदी सुरंग प्रदूषण: खाद्य सुरक्षा पर खतरा

अख़बारों में यह पढ़ना असामान्य नहीं कि यूक्रेन दुनिया का सबसे अधिक सुरंगों वाला देश बन गया है। नवीनतम अनुमान के अनुसार 139 हज़ार वर्ग किलोमीटर भूमि अब भी संदूषित होने के संदेह में है—लगभग नॉर्थ कैरोलाइना के आकार या स्विट्ज़रलैंड के आकार से तीन गुना क्षेत्र। बारूदी सुरंगें और अन्य विस्फोटक आयुध न केवल मानव जीवन को तत्काल हानि पहुँचाते हैं, बल्कि शांति समझौतों और हथियार डाल दिए जाने के बाद भी दशकों, यहाँ तक कि सदियों तक रहने वाले दूरगामी प्रभाव पैदा करते हैं।

दुनिया की सबसे उपजाऊ मिट्टी चेर्नोज़ेम के ⅓ का घर यूक्रेन अपनी अर्थव्यवस्था के लिए कृषि पर निर्भर है और यूरोप तथा वैश्विक दक्षिण के देशों को महत्वपूर्ण संसाधन देता है। किंतु मुक्त कराए गए खार्किव क्षेत्र के मिट्टी नमूनों से पता चलता है कि निरंतर गोलाबारी और सुरंग बिछाने के कारण भूमि पारा और आर्सेनिक जैसे विषैले तत्वों से बहुत प्रदूषित है। अनुमानित 500,000 हेक्टेयर कृषि भूमि को सुरंगमुक्त करने की जरूरत के चलते यूरोप की अन्न-टोकरी का भविष्य जोखिम में है। फिर भी व्यापक मानवीय व पर्यावरणीय तबाही के बीच यूक्रेन वैश्विक खाद्य संकट रोकने के लिए हर प्रयास कर रहा है और कृषि पर अत्यधिक निर्भर मोज़ाम्बिक, सीरिया, जिबूती और फ़िलिस्तीन जैसे क्षेत्रों को वस्तुएँ पहुँचा रहा है.

हालाँकि भूमि मुक्त कर उसे पुनः उत्पादक उपयोग में लाने वाली बाद की सुरंग-हटाने की गतिविधियाँ भी हमेशा पर्यावरण-अनुकूल नहीं होतीं। मिट्टी कटाव, उर्वरता-हानि और स्थानीय प्रदूषण रोकने के लिए मानवीय सुरंग कार्रवाई की रणनीतियों को स्थानीय पर्यावरणीय परिस्थितियों पर विचार करना और अंतरराष्ट्रीय सुरंग कार्रवाई मानकों के अनुरूप होना चाहिए। जून 2024 में शुरू की गई यूक्रेनी सुरंग कार्रवाई रणनीति इन पर्यावरणीय बातों को संबोधित करती है, जिन्हें कई सुरंग हटाने वाले संचालकों की गतिविधियों में आगे शामिल किया जाना है। भागीदारों का समर्थन अत्यंत महत्वपूर्ण है, क्योंकि यूक्रेनी क्षेत्र को सुरंगमुक्त करने के लिए कुल आवश्यक बजट लगभग $37.5 बिलियन अनुमानित है.

पारिस्थितिक तबाही: यूक्रेन के प्राकृतिक अभयारण्यों के विरुद्ध रूस का युद्ध

रूस 2014 से यूक्रेनी प्राकृतिक अभयारण्यों को निशाना बना रहा है। आज 500 से अधिक अभयारण्य स्थल कब्ज़े में हैं और 800 से अधिक लगातार क्षतिग्रस्त हो रहे हैं, जिनमें रामसर कन्वेंशन से संरक्षित आर्द्रभूमियाँ और एमरल्ड नेटवर्क के संरक्षण क्षेत्र शामिल हैं। यूक्रेन में कम से कम आठ UNESCO जैवमंडल अभयारण्य हैं, जिनमें से दो क्रूर रूसी कब्ज़े में हैं। ये यूरोप के सबसे बड़े और प्रसिद्ध अभयारण्यों में भी हैं—अस्कानिया नोवा और काला सागर (चोर्नोमॉर्स्की)। पहला दुनिया का सबसे पुराना स्तेपी क्षेत्र माना जाता है और 3000 से अधिक पशु प्रजातियों का घर है, जिनमें कई दुर्लभ व लुप्तप्राय हैं। फिर भी 2023 के वसंत में स्थापित कब्ज़ा प्रशासन इसकी अनूठी प्राकृतिक विविधता बचाने का प्रयास नहीं करता; इसके बजाय उसने अस्कानिया के अक्षुण्ण स्तेपी में भारी उपकरणों का उपयोग और खाइयाँ खोदना शुरू कर दिया।

अनेक रिपोर्टें बताती हैं कि रूस अभयारण्य से रेड बुक के पशुओं को अस्थायी रूप से कब्ज़ाए गए क्रीमिया और आक्रामक राज्य के क्षेत्र में अवैध रूप से निर्वासित भी कर रहा है। इन प्रजातियों के अस्तित्व को खतरे में डालना, लुप्तप्राय वन्य जीव और वनस्पतियों के अंतरराष्ट्रीय व्यापार पर कन्वेंशन (CITES) समेत अंतरराष्ट्रीय समझौतों का घोर उल्लंघन है, जिसके यूक्रेन और रूस दोनों हस्ताक्षरकर्ता हैं।

इसके अलावा, कई प्राकृतिक उद्यान और वन सैन्य कार्रवाइयों या जानबूझकर की गई तोड़फोड़ से लगी आग से लगातार पीड़ित हैं। उदाहरण के लिए, चोर्नोबिल विकिरण एवं पारिस्थितिक जैवमंडल अभयारण्य में रूसी उपस्थिति के दौरान कब्ज़ाधारियों ने अग्निशामकों के काम को रोककर जानबूझकर आग बुझाने नहीं दी। किनबर्न प्रायद्वीप के आसपास जैवमंडल अभयारण्य को जारी शत्रुता से कम से कम 449 वनाग्नियाँ झेलनी पड़ी हैं। आग ने झारिल्हाच राष्ट्रीय उद्यान के पूरे संरक्षित क्षेत्र को भी नष्ट कर दिया है।

अंतरराष्ट्रीय समुदाय की भूमिका

यूक्रेन पर्यावरणीय युद्ध अपराधों के दस्तावेज़ीकरण में अग्रणी है और पारिस्थितिकी-विनाश की जाँच के लिए वैश्विक मानक स्थापित करना चाहता है। यद्यपि पर्यावरणीय अपराधों पर युद्ध अपराध या नरसंहार के ढाँचे में भी मुकदमा चल सकता है—खासकर जब पर्यावरण विनाश से व्यापक जनहानि हो—ऐसे प्रावधान प्रकृति-केंद्रित होने के बजाय मानव-केंद्रित रहते हैं। अंतरराष्ट्रीय समुदाय की भूमिका पारिस्थितिकी-विनाश के अपराधियों को जवाबदेह ठहराने का कानूनी तंत्र विकसित करना होनी चाहिए।

एक संभावित रास्ता अंतरराष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय की रोम संविधि में पारिस्थितिकी-विनाश को अलग अपराध के रूप में शामिल करना है, जिसका यूक्रेन 1 जनवरी 2025 को 125वाँ सदस्य बना। इससे राजनीतिक नेताओं और सैन्य कमांडरों समेत व्यक्तिगत अपराधियों पर भविष्य के पारिस्थितिकी-विनाश कृत्यों के लिए मुकदमा चलाने का मार्ग खुलेगा, क्योंकि ICC पहले किए गए अपराधों पर पूर्वव्यापी मुकदमा नहीं चला सकता।

एक स्पष्ट परिभाषा यह भी सुनिश्चित करेगी कि पर्यावरणीय अपराध केवल युद्ध अपराधों के घटक, जिनके लिए हिंसा और परिणामों की जानकारी की ऊँची सीमा चाहिए, के रूप में नहीं बल्कि शांतिकाल में किए गए स्वतंत्र अपराधों के रूप में भी संबोधित हों। अपराध के रूप में इसे मान्यता देने वाले नए प्रावधान की पुष्टि करने वाले राज्य सार्वभौमिक अधिकार-क्षेत्र के सिद्धांत के तहत अपराधियों पर मुकदमा चला सकते हैं। जिनेवा कन्वेंशनों में अधिक विस्तृत परिभाषा देकर और अनुपातिकता गणनाओं की सीमा बढ़ाकर, जिसमें पर्यावरणीय दूरगामी प्रभाव शामिल हों, अंतरराष्ट्रीय मानवीय कानून में भी सुधार किए जा सकते हैं। यूक्रेन पर्यावरणीय युद्ध अपराधों पर मौजूदा अंतरराष्ट्रीय कानून स्पष्ट करने के लिए संयुक्त राष्ट्र महासभा के प्रस्ताव के माध्यम से अंतरराष्ट्रीय न्यायालय से सलाहकारी राय भी माँग सकता है।

पारिस्थितिकी-विनाश को अलग अपराध मानने से पीड़ितों के लिए क्षतिपूर्ति की संभावनाएँ भी खुलेंगी, विशेषकर पर्यावरण संरक्षण एवं प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय द्वारा विकसित EcoZagroza मंच सहित पर्यावरणीय क्षति दर्ज करने के यूक्रेन के व्यापक प्रयासों के आलोक में। पर्यावरणीय कॉम्पैक्ट यूक्रेन के लिए के अनुरूप, अंतरराष्ट्रीय विशेषज्ञों की सहायता से जानकारी एकत्र करने और क्षति का परवर्ती परिमाणीकरण करने की विशिष्ट पद्धति विकसित की जानी चाहिए, ताकि उसे यूक्रेन हेतु क्षति रजिस्टर में शामिल किया जा सके।

निष्कर्ष

पारिस्थितिकी-विनाश ऐसा अपराध है जो ग्रह का भविष्य चुराना चाहता है। कुछ अन्य युद्ध अपराधों के विपरीत यह सीमाओं और समय से परे है, इसलिए प्रकृति के हत्यारों को दंडमुक्त न रहने देने के लिए इसकी अंतरराष्ट्रीय मान्यता अत्यावश्यक है। आक्रामक के पर्यावरणीय अपराधों के विरुद्ध यूक्रेन की लड़ाई में दुनिया को उसे अकेला नहीं छोड़ना चाहिए, क्योंकि यह समर्थन केवल यूक्रेन की प्राकृतिक विरासत की रक्षा नहीं, बल्कि भावी पीढ़ियों के लिए वैश्विक पर्यावरण और जलवायु को बचाने तक विस्तृत है।

[1] नरसंहार, युद्ध अपराध, मानवता के विरुद्ध अपराध और आक्रामकता का अपराध।

[2] उच्च सीमा का अर्थ परिभाषा का संचयी स्वरूप है: इसके लिए आवश्यक है कि कृत्य से हुई क्षति एक साथ “व्यापक, दीर्घकालिक और गंभीर” हो।

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