9 دقائق للقراءة
أدى الهجوم الإرهابي الذي شنّته حماس والحرب اللاحقة في قطاع غزة إلى مستويات غير مسبوقة من الدعم لإسرائيل حول العالم. وكانت أوكرانيا من بين الدول التي دعمت إسرائيل بنشاط في بداية التصعيد. إلا أن التطورات اللاحقة أظهرت أن هذه السياسة كانت فاشلة ولم تضر إلا بالمصالح الأوكرانية.
منذ إعلان استقلال أوكرانيا، تطورت روابط وثيقة بين الدولتين على المستوى الثقافي. ففي تسعينيات القرن العشرين، وخلال الهجرة الكبرى من الفضاء ما بعد السوفيتي، انتقل كثير من اليهود من أوكرانيا إلى إسرائيل. ويعيش في إسرائيل الآن أكثر من 500 ألف شخص من أوكرانيا، ومن بينهم نحو 35 ألفاً من أفراد العائلات المختلطة الذين يُعتبرون أوكرانيين إثنياً.
بعد بداية العدوان الروسي على أوكرانيا في عام 2014، شاع خطاب عن أوجه التشابه بين أوكرانيا وإسرائيل بوصفهما «قلعتين محاصرتين» تقاتلان عدواً أكبر. وأصبحت إسرائيل نموذجاً لدولة لا يمنعها التهديد الدائم بالحرب من تنفيذ الإصلاحات والتنمية. فعلى سبيل المثال، قال الرئيس فولوديمير زيلينسكي في خطاب تنصيبه عام 2019 إن الأوكرانيين «يجب أن يصبحوا إسرائيليين في الدفاع عن أرضهم الأم».
أصبحت هذه الروابط النسبية، المقترنة بتصور الدولة القوية والمتطورة للغاية القادرة على الدفاع عن نفسها في مواجهة عدو أكبر، مثالاً ممتازاً لكثيرين في أوكرانيا.
ومع الدعم المُعلن عموماً لإسرائيل، تلتزم أوكرانيا رسمياً بموقف «دولتين لشعبين» وتقيم علاقات دبلوماسية مع السلطة الوطنية الفلسطينية. وحتى بعد بدء الحرب الحالية في قطاع غزة، واصلت أوكرانيا التمسك بهذا الموقف. ففي 12 نوفمبر/تشرين الثاني 2023، دعمت أوكرانيا قراراً للأمم المتحدة يعترف بأن المستوطنات الإسرائيلية في الضفة الغربية غير قانونية. وفي ديسمبر/كانون الأول، صرّح الرئيس زيلينسكي قائلاً: «تعترف أوكرانيا بالشعب المستقل لإسرائيل وبالشعب المستقل لفلسطين».
يمكن تفسير هذه السياسة برغبة أوكرانيا في عدم إفساد علاقاتها مع الدول العربية وبلدان الجنوب العالمي الأخرى (التي أصبح النزاع الفلسطيني الإسرائيلي بالنسبة إليها نقطة مهمة لتقرير المصير). إضافة إلى ذلك، لا تدعم أوكرانيا التوسع والاحتلال الإسرائيليين لأنها هي نفسها ضحية لتوسع روسيا.
بعد الهجوم الإرهابي الذي شنّته حماس في 7 أكتوبر/تشرين الأول، قدمت أوكرانيا الدعم لإسرائيل. ووفقاً لاستطلاع للرأي العام أجراه معهد كييف الدولي لعلم الاجتماع (KIIS)، تعاطف 69% من الأوكرانيين مع إسرائيل، فيما تعاطف 1% فقط مع فلسطين. وقال 18% إنهم يتعاطفون مع الطرفين، ووجد 12% صعوبة في الإجابة.
قورنت أفعال إرهابيي حماس، الذين قتلوا نحو 700 مدني وأخذوا مئات آخرين رهائن، بأفعال الجيش الروسي في أوكرانيا. وهكذا، أقام الرئيس زيلينسكي، في خطابه أمام الجمعية البرلمانية لحلف الناتو في كوبنهاغن في 9 أكتوبر/تشرين الأول، تشابهاً بين هجوم حماس وبوتشا، وهي مدينة في أوبلاست كييف أصبحت رمزاً عالمياً لوحشية الجيش الروسي ضد المدنيين. وفي 11 أكتوبر/تشرين الأول في بروكسل، دعا زيلينسكي قادة جميع البلدان إلى زيارة إسرائيل. وفي الوقت ذاته، ظهرت معلومات عن زيارته المرتقبة إلى إسرائيل.
اتخذت الحكومة الأوكرانية موقفاً نشطاً في التعبير عن دعمها لإسرائيل لعدة أسباب.
أولاً، بسبب الخطاب الشعبي المذكور سابقاً حول أوجه التشابه بين أوكرانيا وإسرائيل. فبعد هجوم حماس، واصلت السلطات الأوكرانية تبني هذا الخطاب، إذ قارنت أفعال حماس بأفعال روسيا وادعت أن إسرائيل وأوكرانيا تقاتلان معاً ضد الإرهاب.
ثانياً، كانت أوكرانيا تحاول تحسين العلاقات مع إسرائيل في سياق مواجهة العدوان الروسي. وتتخذ إسرائيل موقفاً من الحياد النسبي بشأن الحرب في أوكرانيا. فلم تفرض إسرائيل أي عقوبات على روسيا منذ عام 2014، ولم تزود أوكرانيا بأي أسلحة فتاكة، وهو ما طلبته أوكرانيا مراراً.
ثالثاً، كانت أوكرانيا تأمل في استغلال المستوى غير المسبوق من دعم الدول الغربية لإسرائيل لجذب الانتباه إلى حربها. واتسمت الأشهر الأخيرة بتراجع الاهتمام العالمي بالحرب الروسية الأوكرانية وانخفاض المساعدات الغربية لأوكرانيا. إضافة إلى ذلك، حلت الحرب في قطاع غزة محل الحرب في أوكرانيا بوصفها النزاع الأكثر إلحاحاً. ولذلك، تحاول السلطات الأوكرانية، من خلال جمع حربَي أوكرانيا وإسرائيل تحت راية مكافحة محور الشر المتمثل في روسيا وإيران وصراع الحضارة ضد البربرية، استقطاب جزء من الدعم الذي قُدم لإسرائيل بعد هجوم حماس إلى جانبها.
ومع ذلك، لم تؤد هذه الإجراءات إلى النتيجة المرجوة.
فشلت جهود أوكرانيا لتشجيع إسرائيل على تغيير موقفها المحايد لصالح أوكرانيا. فعلى الرغم من الدعم الذي أعربت عنه القيادة الأوكرانية والتصريحات التي تفيد بأن أوكرانيا تهدف إلى ترسيخ نفسها حليفاً لإسرائيل، تبقى العلاقات مع روسيا مهمة استراتيجياً لإسرائيل.
للوهلة الأولى، اتخذت روسيا موقفاً معادياً لإسرائيل: فهي تتعاون بنشاط مع إيران، وتعقد مفاوضات مع قادة حماس في موسكو، وتدين هجمات الدول الغربية على الحوثيين اليمنيين، رغم قصفهم إسرائيل وهجماتهم على السفن المدنية، إلخ.
في الوقت نفسه، لا تزال العلاقات الروسية الإسرائيلية عند مستوى مرتفع. وقد تحدث بوتين هاتفياً مع نتنياهو مرتين منذ 7 أكتوبر/تشرين الأول (فعلى سبيل المثال، أجرى زيلينسكي اتصالاً واحداً فقط).
تُعد روسيا أحد اللاعبين الرئيسيين في المنطقة. وهي حليفة لخصمي إسرائيل الرئيسيين، إيران وسوريا. ولذلك، فإن العلاقات مع روسيا مهمة استراتيجياً لإسرائيل.
ثمة رأي مقبول عموماً بشأن ما يسمى بالتوافق الروسي الإسرائيلي حول سوريا. وتحافظ إسرائيل وروسيا على علاقات وثيقة، ولا تمنع الأخيرة، التي تتمركز قواتها العسكرية في سوريا، الضربات الإسرائيلية ضد القوات المسلحة لبشار الأسد والجماعات الوكيلة لإيران.
على الرغم من زيادة التعاون العسكري بين روسيا وإيران، التي تجلت في استحواذ الأخيرة على طائرات ومروحيات عسكرية روسية، تسعى إسرائيل إلى عرقلة مزيد من التقارب بين موسكو وطهران. ويتضح ذلك بوجه خاص في جهود إسرائيل لمنع روسيا من دعم إيران علناً في أحداث مثل ضربة إسرائيلية محتملة للمنشآت النووية الإيرانية.
رغم آمال الأوكرانيين، من غير المرجح أن تتغير السياسة الإسرائيلية لصالح إرسال أسلحة فتاكة أو منظومات دفاع جوي إلى أوكرانيا. وكان نتنياهو قد صرح سابقاً بأن أحد أسباب هذه السياسة هو الخوف من أن تستولي روسيا على الأسلحة الإسرائيلية وتنقلها إلى إيران وسوريا. ونظراً إلى أن الاستخبارات الأوكرانية أكدت نقل روسيا أسلحة مشاة تم الاستيلاء عليها، فمن غير المرجح أن تخاطر إسرائيل بوصول أسلحتها إلى أيدي أعدائها.
على الرغم من رغبة الرئيس زيلينسكي في زيارة إسرائيل والتقارير المتعددة عن الزيارة المرتقبة، فإنها لم تتم قط. وفي الوقت نفسه، زار إسرائيل عدد من القادة الغربيين: بايدن، وسوناك، وماكرون، وشولتس، ورئيس وزراء جمهورية التشيك فيالا، ومستشار النمسا نيهمر، ورؤساء المؤسسات الأوروبية. وفي ديسمبر/كانون الأول، قال زيلينسكي إنه يريد القيام بزيارة، لكن بدا أن لدى نظرائه الإسرائيليين أولويات أخرى. ويُظهر ذلك أن إسرائيل لا تعطي أولوية لتطوير العلاقات مع أوكرانيا.
على الرغم من بعض التطورات الإيجابية (فعلى سبيل المثال، حضر ممثل إسرائيلي للمرة الأولى في يناير/كانون الثاني 2024 اجتماعاً بشأن «صيغة السلام» الأوكرانية في دافوس)، يمكن القول إن رغبة أوكرانيا في تعزيز العلاقات مع إسرائيل من خلال الاستناد إلى مواجهة الإرهاب المنبثق من التحالف الروسي الإسرائيلي قد فشلت.
رغم تدهور العلاقات الروسية الإسرائيلية، التي بلغت أدنى نقطة لها في السنوات الأخيرة، فإنها تظل قوية، ومن غير المرجح حدوث تغير كبير في السياسة الإسرائيلية تجاه الحرب في أوكرانيا.
بعد بدء الغزو الروسي الشامل، حاولت الدول العربية، في معظمها، اتخاذ موقف محايد والتعاون مع كل من أوكرانيا وروسيا. وتواصل الدول العربية دعم السلامة الإقليمية لأوكرانيا رسمياً، ولم تعترف بضم الأراضي الأوكرانية سوى حكومة بشار الأسد السورية. وفي الوقت نفسه، وعلى الرغم من دعوات أوكرانيا، خفّض أعضاء كارتل النفط «أوبك+» إنتاج النفط عدة مرات، ما رفع سعره وساعد على تعزيز الاقتصاد الروسي. أما بالنسبة إلى مصر، فقد أفادت وسائل الإعلام باحتمال بيع قذائف لروسيا.
بعد فترة الحياد، بدأ عام 2023 باختراق إيجابي في العلاقات الأوكرانية العربية. ففي فبراير/شباط 2023، زار وزير خارجية المملكة العربية السعودية أوكرانيا وأعلن تقديم مساعدات لأوكرانيا بقيمة 400 مليون دولار (300 مليون دولار في شكل منتجات نفطية و100 مليون دولار مساعدات إنسانية). كما زادت الإمارات العربية المتحدة مساعداتها الإنسانية.
في مايو/أيار، تحدث الرئيس زيلينسكي بصفته ضيفاً في قمة جامعة الدول العربية في جدة، المملكة العربية السعودية. وعلاوة على ذلك، عُقد هناك في 5-6 أغسطس/آب الاجتماع الثاني بشأن «صيغة السلام» التي طرحها زيلينسكي.
لكن، بعد 7 أكتوبر/تشرين الأول والتصريحات الأحادية الجانب للرئيس زيلينسكي ووزارة الخارجية الأوكرانية بشأن «دعم حق إسرائيل في الدفاع عن نفسها وشعبها»، بردت العلاقات بين أوكرانيا والحكومات العربية. ومثال على ذلك غياب ممثلين عن المملكة العربية السعودية والإمارات وقطر والبحرين عن الاجتماع الثالث حول «صيغة السلام» الذي عُقد يومي 28-29 أكتوبر/تشرين الأول في مالطا.
ومن الجدير بالملاحظة على نحو منفصل العلاقات بين أوكرانيا وقطر. فقطر هي أهم شريك لأوكرانيا في الشرق الأوسط. وهي تؤدي دوراً مهماً كوسيط في الحرب الروسية الأوكرانية، إذ تساعد أوكرانيا على استعادة أسرى الحرب والأطفال الذين رحّلتهم روسيا بصورة غير قانونية. وقطر، ثاني أكبر منتج للغاز المسال في العالم بعد الولايات المتحدة، تزيد إنتاجها تدريجياً من أجل استبدال روسيا كمصدر لإمدادات الغاز لأوروبا. وفي هذه الحالة، تتطابق المصالح الأوكرانية والقطرية.
وفي الوقت نفسه، قطر هي ثاني أهم دولة شريكة لحماس (بعد إيران). وهي أيضاً وسيط مهم في الصراع الفلسطيني الإسرائيلي. وتتسم السياسة الخارجية القطرية في الشرق الأوسط بدعمها للمنظمات الإسلامية المسلحة مع اضطلاعها في الوقت نفسه بدور الوسيط في النزاعات.
وبالتالي، قد يؤدي استمرار هذا الدعم الأحادي الجانب من أوكرانيا لإسرائيل إلى تقويض التعاون مع الدوحة، ذي الأهمية الاستراتيجية لكييف.
اضطرت أوكرانيا لاحقاً إلى تعديل موقفها وإيلاء مزيد من التأكيد لضرورة امتثال الطرفين لقواعد الحرب والقانون الدولي، وكذلك إلى أن أوكرانيا تعترف بكل من الشعبين الإسرائيلي والفلسطيني.
وعلى الرغم من أن تجمّد العلاقات العربية الأوكرانية يبدو أنه انتهى وأن التعاون النشط مستمر في عام 2024، فإن إخفاق أوكرانيا في تقديم سياسة متوازنة في الوقت المناسب قد يؤدي إلى أزمات جديدة في المستقبل.
أزاح هجوم حماس والحرب التي تلته الحربَ في أوكرانيا بوصفها حدثاً جيوسياسياً رئيسياً. وقد هدد ذلك بإمكانية إعادة توجيه المساعدات الغربية من أوكرانيا إلى إسرائيل. ولذلك، حاولت السلطات الأوكرانية دمج الحربين في أوكرانيا وقطاع غزة في سردية واحدة عن مكافحة محور الشر الروسي الإيراني. لكن هذه التغطية لم تساعد في زيادة المساعدات لأوكرانيا.
اتسمت الأشهر الأخيرة من عام 2023 بانخفاض المساعدات المقدمة من الشركاء الغربيين إلى أدنى مستوياتها منذ بداية الغزو واسع النطاق. وفي الوقت نفسه، تبيّن أن القذائف التي كان من المفترض نقلها إلى أوكرانيا سُلّمت بدلاً من ذلك إلى إسرائيل.
حققت أوكرانيا بعض التقدم في الولايات المتحدة، حيث أدخلت إدارة بايدن إنفاقاً إضافياً على المساعدات لأوكرانيا وإسرائيل وبلدان منطقة المحيطين الهندي والهادئ وحماية الحدود الجنوبية للولايات المتحدة.
لم تُعتمد هذه الحزمة بعد لأسباب مختلفة. ومن بين أمور أخرى، اتضح أن الجمهوريين أكثر ميلاً للتصويت لصالح المساعدات لإسرائيل منه لأوكرانيا. فعلى سبيل المثال، كشف رئيس مجلس النواب مايك جونسون في 30 أكتوبر/تشرين الأول عن خطة مساعدات منفصلة لإسرائيل لا تشمل أوكرانيا. وأعلن البيت الأبيض أن الرئيس بايدن سيستخدم حق النقض ضد مشروع القانون إذا أُقر.
يوضح هذا الوضع أنه إذا فاز الجمهوريون في الانتخابات الرئاسية وانتخابات الكونغرس الخريفية، فإن الولايات المتحدة ستفضل التركيز على دعم إسرائيل بدلاً من أوكرانيا. وتتمثل أسباب ذلك في قوة اللوبي المؤيد لإسرائيل في الولايات المتحدة، ولا سيما داخل الحزب الجمهوري، فضلاً عن «التعب» من الحرب في أوكرانيا، التي أصبحت في الأشهر الأخيرة ذات طابع موضعي على نحو متزايد.
بعد إخفاقها في تحقيق نتائج مهمة في الأجندة الإعلامية في الغرب، ألحقت أوكرانيا الضرر بموقعها في بلدان ما يسمى بالجنوب العالمي. وبعد بداية الغزو واسع النطاق، أصبح عجز أوكرانيا عن كسب تأييد الجنوب العالمي واضحاً. وبما أن القضية الفلسطينية أصبحت أحد العوامل الحاسمة في تحديد بلدان هذا الجزء من العالم لموقفها، فإن دعم أوكرانيا وشركائها الغربيين لإسرائيل يجعل المواقف الأوكرانية في الجنوب العالمي أضعف حتى من ذلك.
برزت سردية مفادها أن الغرب يتصرف بنفاق حين يهتم بمعاناة المدنيين الأوكرانيين بينما يغض الطرف عن المعاناة نفسها للفلسطينيين. وتستخدم الدعاية الروسية الحرب في غزة ودعم البلدان الغربية لإسرائيل بنشاط لأغراضها الخاصة. وتُنظر إلى إسرائيل في الجنوب العالمي في المقام الأول بوصفها قوة احتلال. ولذلك، أضرت جهود أوكرانيا لتعريف نفسها بإسرائيل بموقعها في المنطقة بلا شك.
يمكن القول إن المحاولات الأوكرانية لإنشاء سردية دولية واحدة حول أوكرانيا وإسرائيل لم تحقق نتائج مهمة في البلدان الغربية وأضرت بعلاقات أوكرانيا مع بلدان الجنوب العالمي.
بعد بداية جولة جديدة من الصراع الفلسطيني الإسرائيلي، دعمت أوكرانيا إسرائيل سعياً إلى تحقيق عدد من أهدافها. ويمكن وصف هذه السياسة عموماً بأنها غير ناجحة: إذ لم تحقق النتيجة المرجوة، وجمّدت العلاقات ذات الأهمية الاستراتيجية مع الدول العربية، وأتاحت فرصة للدعاية الروسية. ولذلك، اضطرت كييف في الآونة الأخيرة إلى تعديل موقفها في اتجاه أكثر اعتدالاً.
لاحقاً، ينبغي للسياسيين والدبلوماسيين الأوكرانيين إيلاء مزيد من الاهتمام للعلاقة ذات الأهمية الاستراتيجية بين إسرائيل وروسيا، وكذلك لأهمية القضية الفلسطينية للعالم العربي والجنوب العالمي بأكمله.
فقط من خلال بناء سياسة متوازنة بشأن الصراع الفلسطيني الإسرائيلي يمكن للسياسة الخارجية الأوكرانية تحقيق نتائج إيجابية.
إخلاء المسؤولية: إن الآراء والأفكار ووجهات النظر الواردة في الأوراق المنشورة على هذا الموقع تخص المؤلفين وحدهم، ولا تعكس بالضرورة آراء مركز الحوار عبر الأطلسي أو لجانه أو منظماته التابعة. وتهدف الأوراق إلى تحفيز الحوار والنقاش ولا تمثل مواقف سياسية رسمية لمركز الحوار عبر الأطلسي أو لأي منظمات أخرى قد يكون المؤلفون مرتبطين بها.
تُرجم هذا النص تلقائيًا من الأصل باللغة الإنجليزية، الذي يظل متاحًا عند تغيير لغة الموقع إلى الإنجليزية.
