对俄罗斯碳氢化合物的禁运

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5 月 18, 2022

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在俄罗斯军队轰炸乌克兰、屠杀平民之际,欧盟仍每天向俄罗斯支付5亿至10亿欧元,用于购买石油和天然气。

停止购买俄罗斯碳氢化合物,是剥夺普京为在欧洲发动战争提供资金之能力的最快方式。这一决定也将带来最佳经济效益。

欧洲因俄罗斯侵略乌克兰遭受的间接损失,高于禁运俄罗斯石油和天然气所带来的直接损失。欧盟有能力立即实施这项禁运。

全面禁止从俄罗斯进口能源给欧洲国家造成的损失,预计仅占国民生产总值的0.2-0.3%。这意味着每位欧洲成年人的平均损失为100欧元。

德国禁运俄罗斯能源的成本占GDP的0.5至3%,即人均约EUR 120-1200,相当于一次中度衰退,低于COVID造成的经济影响。

德国政府拥有充足的财政资源,可通过补贴替代能源来源的较高成本来支持德国消费者,并抵消对生产和劳动力市场的负面影响,正如在COVID-19衰退期间所做的那样。

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俄罗斯仅占德国进口额的3%,而欧洲持续的战争扰乱了东欧的生产链和生产流程(迄今主要如此);东欧在欧洲贸易中占有很大份额。

立即实施禁运将使欧盟经济体迅速适应,并最终摆脱对俄罗斯化石燃料的依赖,从而消除欧洲面对普京经济勒索时的脆弱性。Bruegel Center(布鲁塞尔)的分析表明,下一个冬季,欧洲将能够不依赖俄罗斯天然气;在俄罗斯石油和天然气供应被全面禁止后,欧洲只会面临暂时性问题。

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拒绝禁运将付出高得多的代价。普京在乌克兰发动的战争,首先是一场人间悲剧,同时也是欧洲的经济灾难。

俄罗斯长期侵略乌克兰所造成的经济代价,将远高于对俄罗斯实施能源禁运的代价。欧洲正面临自第二次世界大战以来最严重的难民危机。难民人数已超过400万,并仍在增长。

按照当前油价,俄罗斯将解决其财政和国际收支问题。石油和天然气收入是俄罗斯预算的支柱。2021年,在油价明显较低的情况下,碳氢化合物直接税占俄罗斯预算的40%,此外还包括企业所得税、个人所得税和VAT带来的大量间接收入。

欧洲没有实施正式禁运,让普京看到了隧道尽头的一线光明。他希望在中期解决石油收入问题,因此有动机继续战争。俄罗斯的预算平衡油价为每桶 $44。如果石油和天然气收入持续流入,俄罗斯将出现预算盈余。

普京从俄罗斯自然资源获得的外汇,目前正被用于在欧洲发动战争,今后也将继续用于这场战争。

石油和天然气收入将被用于雇用第三国雇佣兵,以及购买俄罗斯国内无法生产的军事系统关键部件。此外,普京将试图利用这些收入在欧洲制造混乱和分裂,以改善其谈判地位。

如果没有自然资源出口收入,俄罗斯预算将出现赤字。普京要么削减军人津贴,要么诉诸增印货币。通货膨胀已经非常高(每周2%),而出口禁运将显著加速通胀。

外汇收入枯竭,加之通胀上升,将削弱普京维持其安全部门人员、立法者和宣传鼓吹者薪资购买力的能力——这些人都是其镇压政权的关键支柱。这将使进一步对外发动军事侵略变得难以为继。

鉴于运输基础设施的限制以及欧洲市场的规模——欧洲市场占俄罗斯石油出口的一半和天然气出口的四分之三——将出口完全转向中国及其他地区被认为是不可能的。

禁运是一项经济上的必要举措,将剥夺普京继续战争的财政资源。任何其他政策选择都将付出高得多的代价,也更具危险性。

对俄罗斯能源资源的禁运,将成为西方国家团结一致的最终宣示。在俄罗斯就不再侵略乌克兰或其他国家提供可信保证之前,禁运必须继续实施。

本文由英文原文自动翻译而成;切换网站语言至英语后,仍可查看英文原文。