4 min di letturaRecenti notizie diffuse dai media americani hanno riferito di una lettera classificata della Commissione del Senato per l’intelligence indirizzata all’Ufficio del Direttore dell’intelligence nazionale, al Dipartimento della Difesa e alla CIA. Le discussioni su questa vicenda hanno messo in luce gli errori commessi dalla comunità di intelligence statunitense nel valutare la capacità dell’Afghanistan e dell’Ucraina di contrastare l’aggressione, rispettivamente, dei talebani e della Russia. La riflessione su queste questioni e un’analisi approfondita della metodologia e delle conclusioni raggiunte in questi casi offrono l’opportunità di riesaminare gli errori del passato, ridurne al minimo le conseguenze ed evitarli in futuro.
Quella che era iniziata come un’operazione per arginare i centri terroristici in Afghanistan si è presto trasformata nella guerra più lunga a cui gli Stati Uniti abbiano partecipato nella loro storia. Secondo alcune delle stime più contenute, nei due decenni di coinvolgimento negli affari locali gli americani hanno speso ben duemila miliardi di dollari, tra cui almeno 800 miliardi per i costi diretti delle operazioni belliche e 85 miliardi per l’addestramento dell’esercito afghano. Il piano iniziale era fornire un’assistenza sufficiente al governo e alle forze armate afghane finché non fossero stati in grado di resistere autonomamente. L’establishment americano era certo che questo obiettivo sarebbe stato raggiunto. Quando è arrivato il momento di ritirarsi dal paese, le istituzioni di intelligence erano convinte che, dopo anni di intenso addestramento e finanziamenti, l’esercito afghano sarebbe stato in grado di sconfiggere le forze talebane, incapaci di condurre operazioni su larga scala e prive di equipaggiamenti di alta qualità. Tuttavia, si sono rivelate in errore. L’Afghanistan è caduto sotto il potere dei talebani, nonostante tutti gli sforzi precedenti, nel giro di poche settimane dalla ripresa delle ostilità attive, mentre i soldati americani stavano ancora lasciando le loro basi afghane.
Le conseguenze dell’errore di valutazione che ha comportato un ritiro precipitoso dall’Afghanistan sono state un duro colpo per gli Stati Uniti. Molti lo hanno percepito come una dimostrazione di debolezza e di incapacità di ottenere i risultati desiderati, che poteva suscitare dubbi sulla capacità americana di mantenere la propria presa sulla politica mondiale e ha danneggiato l’immagine e la credibilità degli Stati Uniti tra gli alleati e i partner che erano soliti contare sul sostegno e sulla protezione americani in caso di crisi di vario tipo.
Un errore di valutazione del tutto opposto si è verificato riguardo alla situazione in Ucraina. Le valutazioni delle agenzie di intelligence e dei centri di ricerca americani sul potenziale ucraino in un confronto diretto con la Federazione Russa erano piuttosto modeste. Queste valutazioni si concentravano principalmente sul confronto tra i potenziali militari ucraino e russo in termini quantitativi, sottovalutando l’esperienza e le competenze del comando militare ucraino e non tenendo nella dovuta considerazione la dimensione ideologica del conflitto e la volontà del popolo ucraino di combattere per le proprie case con le armi in pugno, anche di fronte a un avversario numericamente superiore, considerato una delle potenze militari più forti al mondo.
Sulla base di questi rapporti di intelligence, l’establishment americano ha limitato la propria assistenza all’Ucraina. La fornitura di ingenti quantità di armamenti e di altri aiuti militari e finanziari era ritenuta superflua e irrilevante, nella convinzione che, con o senza di essi, l’esercito ucraino avrebbe ceduto sotto gli attacchi russi. Pertanto, le forniture americane di armi e altro equipaggiamento militare sono rimaste piuttosto contenute anche quando i piani del Cremlino di riaccendere il conflitto in corso da otto anni, attraverso un’invasione immotivata e palese dei territori ucraini, diventavano sempre più evidenti.
Ciononostante, gli ucraini hanno dimostrato che gli analisti americani si sbagliavano, rispondendo all’aggressore in modo sorprendentemente forte ed efficace. Il comando militare ucraino è riuscito a mantenere la coesione e l’operatività delle forze armate e non soltanto a resistere oltre le 48–72 ore che molti esperti militari ritenevano sufficienti ai russi per conquistare Kyiv, ma anche a frenare e contrastare le truppe russe in avanzata, offrendo una straordinaria dimostrazione dell’impiego efficiente di tutte le risorse disponibili.
Un’assistenza tempestiva e sufficiente alle Forze armate ucraine avrebbe potuto impedire le spaventose atrocità commesse dai militari russi nelle città ucraine e ridurre sostanzialmente le enormi perdite di vite umane sia tra le file dell’esercito ucraino sia tra la popolazione civile.
È importante comprendere che, sebbene gli errori di valutazione del passato non possano essere annullati, gli Stati Uniti sono ancora in grado di ridurne al minimo le gravi conseguenze e persino di trarre beneficio dagli sviluppi successivi. I notevoli risultati conseguiti dall’esercito e dalla società ucraini dimostrano che, con un livello sufficiente di assistenza, l’Ucraina può diventare una «storia di successo» che contribuirà a ripristinare la reputazione e la credibilità americane, compromesse dopo gli eventi dell’anno scorso in Afghanistan. Sostenendo l’Ucraina nella sua lotta contro l’aggressione russa, gli Stati Uniti possono riaffermare il proprio ruolo di leader globale capace di mantenere la pace, la sicurezza e la democrazia in diverse regioni del mondo, nonché dimostrare l’unità all’interno dell’Alleanza Atlantica e la determinazione nell’opporsi a chi viola l’ordine regionale e globale.
In questo contesto, è importante comprendere che la Russia deve essere sconfitta, anziché semplicemente dissuasa. Le Forze armate ucraine devono disporre dei mezzi per condurre contrattacchi su larga scala allo scopo di liberare i territori ucraini dall’occupazione e garantire che la Federazione Russa non rappresenti più una minaccia né per l’Ucraina né per la sicurezza e la stabilità regionali. A tal fine, gli Stati Uniti dovrebbero fornire alle Forze armate ucraine armamenti pesanti avanzati, tra cui sistemi lanciarazzi multipli a lungo raggio, pezzi d’artiglieria, aerei e sistemi di difesa aerea.
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