रूस-यूक्रेन युद्ध में कमला हैरिस की रणनीतिक भूमिका: भविष्य क्या रखता है?

यूक्रेन पर कमला हैरिस की अपेक्षित रणनीति

रूसी-यूक्रेनी युद्ध के लिए उपराष्ट्रपति हैरिस की रणनीति के शुरुआती विश्लेषणों से संकेत मिलता है कि वह वित्तीय और सैन्य सहायता सहित यूक्रेन के लिए बाइडन प्रशासन के मजबूत समर्थन को संभवतः जारी रखेंगी, साथ ही तनाव बढ़ने से रोकने और अमेरिका तथा नाटो को रूस के साथ खुले संघर्ष में खिंचने से बचाने के उपाय लागू करेंगी। हैरिस से नाटो और यूरोपीय सुरक्षा में अमेरिका की सक्रिय भागीदारी बनाए रखने की अपेक्षा है। हालांकि अमेरिका-चीन संबंधों की गतिशीलता को देखते हुए, उनकी विदेश-नीति का ध्यान एशिया की ओर अधिक जा सकता है, जिसका अमेरिका के लिए अधिक रणनीतिक महत्व है। इसके अलावा, यह ध्यान देना महत्वपूर्ण है कि इज़राइल के लिए अमेरिकी समर्थन पर हैरिस का रुख बाइडन के रुख से कुछ अलग है। उनका रुख विशेष रूप से युवा अमेरिकी मतदाताओं के बीच अनुकूल प्रतिध्वनित होता है।

हालाँकि हैरिस प्रशासन अंतरराष्ट्रीय गठबंधनों, विशेषकर नाटो, के प्रति प्रतिबद्ध रहेगा, घरेलू राजनीतिक चुनौतियों के कारण यूक्रेन पर अमेरिकी ध्यान कुछ कम हो सकता है। यूक्रेन के लिए सैन्य समर्थन में उल्लेखनीय बदलाव की उम्मीद नहीं है, लेकिन कुछ विशेषज्ञों का सुझाव है कि हैरिस टीम रूस के भीतर दूर तक हमले करने के लिए अमेरिकी हथियारों के यूक्रेन द्वारा उपयोग पर लगी कुछ पाबंदियाँ हटा सकती है और फ्रांस, UK, पोलैंड तथा चेक गणराज्य जैसे मध्य यूरोपीय राज्यों, और संभवतः जर्मनी सहित यूरोपीय सहयोगियों को रूस के प्रति अधिक कठोर रुख अपनाने तथा यूक्रेन का समर्थन करने वाले पश्चिमी गठबंधन में अग्रणी भूमिका लेने के लिए प्रोत्साहित कर सकती है। फिर भी, युद्ध में रूस को हराने के उद्देश्य से अधिक निर्णायक कार्रवाइयों या रूस-यूक्रेन युद्ध पर अमेरिकी ध्यान में पर्याप्त वृद्धि की अपेक्षा नहीं करनी चाहिए।

हैरिस एक पीढ़ीगत और विश्वदृष्टिगत बदलाव का प्रतिनिधित्व करती हैं। बाइडन के विपरीत, जिनके करियर पर शीत युद्ध का गहरा प्रभाव रहा और जिनकी यूक्रेन संबंधी रणनीति उस युग का प्रभाव दर्शाती है, उपराष्ट्रपति अमेरिकी नेतृत्व की नई पीढ़ी के दृष्टिकोण का प्रतीक हैं। कैलिफोर्निया की पूर्व अटॉर्नी जनरल और सीनेटर के रूप में, उन्हें आव्रजन, स्वास्थ्य सेवा, प्रजनन अधिकार, AI और जलवायु परिवर्तन सहित अमेरिका के महत्वपूर्ण घरेलू मुद्दों की गहरी समझ है—ये विषय युवा अमेरिकियों के बीच विशेष रूप से प्रभावी हैं। फिर भी, अंतरराष्ट्रीयतावादी के रूप में वह मजबूत अमेरिकी वैश्विक नेतृत्व की पक्षधर हैं; उनका मानना है कि इससे अमेरिका सशक्त होता है और उसके लोगों के हित सुरक्षित रहते हैं। फिर भी, यूरोपीय क्षेत्र में बाइडन की नीतियाँ जारी रखते हुए उनकी विदेश नीति अमेरिका की भागीदारी के अधिक वैश्वीकृत दृष्टिकोण, आपूर्ति शृंखलाओं की सुरक्षा की आवश्यकता और चीन के प्रभाव का मुकाबला करने की जरूरत से प्रेरित होकर यूरोप के बाहर मजबूत गठबंधन बनाने पर अधिक केंद्रित हो सकती है। कुल मिलाकर, यूक्रेन पर कमला हैरिस की रणनीति संभवतः उनके शीर्ष सलाहकारों पर बहुत अधिक निर्भर करेगी, जिनके पास व्यापक अनुभव है और जिन्होंने पूर्व राष्ट्रपति प्रशासनों में काम किया है।

“मेरा मानना है कि अमेरिका का वैश्विक नेतृत्व की अपनी दीर्घकालिक भूमिका निभाना अमेरिकी लोगों के मूल हित में है। … मेरा दृढ़ विश्वास है कि वैश्विक नेतृत्व में अमेरिका की भूमिका अमेरिकी लोगों के प्रत्यक्ष लाभ के लिए है। हमारा नेतृत्व हमारी मातृभूमि को सुरक्षित रखता है, अमेरिकी नौकरियों का समर्थन करता है, आपूर्ति शृंखलाओं को सुरक्षित करता है और अमेरिकी वस्तुओं के लिए नए बाज़ार खोलता है,” कमला हैरिस ने 2024 में म्यूनिख सुरक्षा सम्मेलन में अपने भाषण के दौरान कहा।

उपराष्ट्रपति के विदेश नीति संबंधी अनुभव को लेकर कुछ आलोचना हुई है। मुख्यतः कानून प्रवर्तन में उनके पूर्व करियर के कारण अंतरराष्ट्रीय नीति-निर्माण में अनुभव की कमी के बारे में कुछ भ्रामक दावे किए गए हैं, लेकिन वास्तव में उन्हें 1989 में जॉर्ज एच. डब्ल्यू. बुश के बाद से सबसे अधिक अंतरराष्ट्रीय अनुभव रखने वाले राष्ट्रपति पद के उम्मीदवारों में से एक माना जाता है (जो बाइडन को छोड़कर)।

पहला, सीनेटर के रूप में अपने कार्यकाल के दौरान उन्होंने खुफिया और मातृभूमि सुरक्षा समितियों में सेवा की, जिससे उन्हें गोपनीय अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा जानकारी तक पहुँच मिली। इसके अतिरिक्त, उपराष्ट्रपति के रूप में अपने कार्यकाल की शुरुआत से ही वह विभिन्न अंतरराष्ट्रीय बैठकों में बाइडन का स्थान लेती रही हैं। विशेष रूप से, यूक्रेन के खिलाफ रूस के युद्ध पर अमेरिकी प्रतिक्रिया में उनकी भूमिका महत्वपूर्ण रही है, क्योंकि उन्होंने यूरोप में उच्च-दांव वाले कार्यक्रमों में भाग लिया है और राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की से छह बार मुलाकात की है। इससे पता चलता है कि वह यूक्रेन में दाँव पर लगे मुद्दों और युद्ध में यूक्रेन के लिए अमेरिकी समर्थन के रणनीतिक महत्व से परिचित हैं। उपराष्ट्रपति के मानवाधिकार संबंधी दृष्टिकोण का उल्लेख भी महत्वपूर्ण है। अभियोजक के रूप में अपने अनुभव के कारण, मानवाधिकार उल्लंघनों के प्रति उनका रुख समझौताविहीन है, जो जो बाइडन की तुलना में गाज़ा संघर्ष पर उनके कुछ अलग रुख में विशेष रूप से स्पष्ट होता है। यूक्रेन के संबंध में, कमला हैरिस ने अपने भाषणों में रूस के युद्ध अपराधों को बार-बार रेखांकित किया है, विशेषकर 2023 के म्यूनिख सुरक्षा सम्मेलन के दौरान।

“पहला, इस अकारण युद्ध के शुरुआती दिनों से ही हमने रूसी बलों को भयानक अत्याचार और युद्ध अपराध करते देखा है। … और स्पष्ट रहें: रूसी बलों ने नागरिक आबादी के विरुद्ध व्यापक और व्यवस्थित हमला किया है—हत्या, यातना, बलात्कार और निर्वासन के घिनौने कृत्य। फाँसी की शैली में हत्याएँ, मारपीट और बिजली के झटके देना। … अमेरिका ने औपचारिक रूप से निर्धारित किया है कि रूस ने मानवता के विरुद्ध अपराध किए हैं।”

इसके अलावा, इस भाषण में उन्होंने युद्ध अपराधों के अपराधियों के अभियोजन के महत्व पर जोर दिया। इससे संकेत मिलता है कि उपराष्ट्रपति का दृष्टिकोण यूक्रेन में मानवता के विरुद्ध रूसी अपराधों की अंतरराष्ट्रीय जाँच को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित कर सकता है। उन्होंने यूक्रेन के प्रति अमेरिका की प्रतिबद्धता, अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था की रक्षा की आवश्यकता और अमेरिकी लोगों के लिए यूक्रेन में अमेरिकी भागीदारी के दीर्घकालिक लाभों की भी फिर से पुष्टि की।

कमला हैरिस का प्रशासन कैसा हो सकता है और इसका यूक्रेन के लिए क्या अर्थ है?

कमला हैरिस ने हाल ही में टिम वॉल्ज़ को अपना रनिंग मेट चुना, जिसे यूक्रेन के समर्थन के लिए अनुकूल विकल्प माना जा रहा है। अमेरिका में यूक्रेनी राजदूत ओक्साना मार्कारोवा के अनुसार, गवर्नर वॉल्ज़ यूक्रेन के दृढ़ सहयोगी हैं। उल्लेखनीय है कि 2022 में रूस के साथ सभी राज्य-स्वामित्व वाली कंपनियों के अनुबंध समाप्त करने का आदेश देने वाले वह पहले गवर्नरों में से एक थे। इसलिए, यदि हैरिस-वॉल्ज़ टीम जीतती है, तो यह माना जा सकता है कि व्हाइट हाउस के लिए यूक्रेन एक रणनीतिक हित बना रहेगा।

विशेषज्ञों का मानना है कि यूक्रेन पर हैरिस की नीति काफी हद तक उनके शीर्ष सलाहकारों पर निर्भर करेगी। इस बात की अच्छी संभावना है कि वह यूक्रेन पर बाइडन प्रशासन की रणनीति जारी रखेंगी, लेकिन उनसे बाइडन के कई प्रमुख नियुक्त व्यक्तियों—राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार जेक सुलिवन, विदेश मंत्री एंटनी ब्लिंकन और रक्षा मंत्री लॉयड ऑस्टिन—को बदलने की अपेक्षा है। उनकी वर्तमान सलाहकार टीम को “परंपरावादी” और “अंतरराष्ट्रीयतावादी” बताया गया है, जिसे पिछले व्हाइट हाउस प्रशासनों का व्यापक अनुभव है। हैरिस के वर्तमान राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार फिलिप गॉर्डन, जिन्होंने ओबामा और क्लिंटन प्रशासनों में सेवा की और जो यूरोप के विशेषज्ञ हैं, हैरिस के निर्वाचित होने पर जेक सुलिवन का स्थान लेने की संभावना है। इस बदलाव को यूक्रेन के लिए अनुकूल माना जाता है। सुलिवन रूसी-यूक्रेनी युद्ध पर अपने “तनाव न बढ़ाने” के रुख के लिए जाने जाते हैं, विशेषकर रूस के भीतर दूर तक हमले करने के लिए अमेरिकी गोला-बारूद के यूक्रेनी उपयोग पर प्रतिबंधों के संबंध में। यद्यपि गॉर्डन के सार्वजनिक बयान संकेत देते हैं कि उनका दृष्टिकोण समान है, हैरिस प्रशासन में उनकी उपस्थिति यूक्रेन में निरंतर अमेरिकी भागीदारी और इस स्वीकार्यता को सुनिश्चित कर सकती है कि यूक्रेन की दृढ़ता अमेरिकी रणनीतिक हितों के लिए महत्वपूर्ण है।

फिलिप गॉर्डन के अलावा, वर्तमान में उप राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार पद पर कार्यरत रेबेका लिस्नर के हैरिस टीम में अपनी भूमिका बनाए रखने की अपेक्षा है। ध्यान देने योग्य अन्य प्रमुख व्यक्ति हैं टॉम डोनिलन, जो ओबामा के अधीन पूर्व राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार थे, और राहम इमैनुएल, जो अब जापान में अमेरिकी राजदूत के रूप में कार्यरत हैं।

मिशेल फ्लोर्नॉय, जिन्होंने ओबामा के कार्यकाल में नीति के लिए रक्षा उपमंत्री के रूप में सेवा की थी, के पहली महिला रक्षा मंत्री बनने की संभावना है। पूर्ण पैमाने के आक्रमण के शुरुआती दिनों से ही वह यूक्रेन का समर्थन करती रही हैं और भविष्य के संकटों के लिए बेहतर तैयारी हेतु रूस-यूक्रेन युद्ध से सबक लेने के महत्व पर जोर देती रही हैं। फ्लोर्नॉय ने यह भी कहा कि अमेरिका और उसके सहयोगी आक्रमण से पहले यूक्रेन को अधिक हथियार दे सकते थे, जिससे उसकी सैन्य क्षमताएँ बढ़ जातीं।

रूसो-यूक्रेनी युद्ध में ग्लोबल साउथ की स्थिति कई कारणों से महत्वपूर्ण बनी हुई है, जिनमें प्रतिबंधों का प्रभाव, अंतरराष्ट्रीय संस्थानों में उसकी भूमिका और उसका बढ़ता राजनीतिक व भू-राजनीतिक प्रभाव शामिल है। अपनी संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता बनाए रखने के यूक्रेन के प्रयास के लिए वैश्विक समर्थन जुटाने हेतु यूक्रेन पर रूस के आक्रमण की भाषा और रूपरेखा को समायोजित करना होगा। इसका अर्थ यह नहीं कि पश्चिम को लोकतंत्र के आदर्शों और मूल्यों को पूरी तरह त्याग देना चाहिए, जो उसके लोगों के लिए बहुत महत्वपूर्ण हैं। हालांकि, पाखंड के आरोपों से बचने के लिए संवाद-रणनीति बदलना आवश्यक है, क्योंकि ये आरोप केवल और अधिक भय व गलतफहमियों को बढ़ाते हैं। इसका यह भी अर्थ है कि जहाँ अमेरिका और उसके साझेदारों के बीच आंतरिक संवाद मुख्यतः साझा मूल्यों और दृष्टि पर आधारित है, वहीं अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था में लोकतंत्रों और निरंकुशताओं के संघर्ष का यही संवाद-पैटर्न ग्लोबल साउथ के लोगों के साथ तालमेल नहीं बैठाएगा। इसका कारण ऐतिहासिक कारक, व्यवहार्य विकल्प देखे बिना रूस से संबंध जोखिम में डालने की अनिच्छा, और किसी विशेष पक्ष के साथ न जुड़ते हुए अपनी विदेश नीतियों में अधिक स्वायत्तता बनाए रखने की इच्छा है।

निष्कर्षतः, रूस-यूक्रेन युद्ध के प्रति कमला हैरिस का अपेक्षित दृष्टिकोण बाइडन प्रशासन की नीतियों की निरंतरता है, जिसमें रूस के साथ प्रत्यक्ष संघर्ष से बचने पर रणनीतिक ध्यान बनाए रखते हुए वित्तीय और सैन्य सहायता के माध्यम से यूक्रेन के मजबूत समर्थन पर बल दिया गया है। साथ ही, कुछ लोगों का अनुमान है कि कमला हैरिस की नीति यूक्रेन के समर्थन में नेतृत्व को कुछ यूरोपीय सहयोगियों को हस्तांतरित कर सकती है। फिर भी, उपराष्ट्रपति के रूप में उनके कार्यकाल ने अंतरराष्ट्रीय गठबंधनों के प्रति प्रतिबद्धता और यूरोपीय सुरक्षा पर सक्रिय रुख दिखाया है, जिसके जारी रहने की अपेक्षा है। इस बीच, उनकी पीढ़ीगत और पेशेवर पृष्ठभूमि से आकार पाई हैरिस की व्यापक विदेश-नीति दृष्टि सूक्ष्म बदलाव ला सकती है, विशेषकर यूरोप से परे वैश्विक भागीदारी और उभरती भू-राजनीतिक चुनौतियों से निपटने में। टिम वॉल्ज़ को रनिंग मेट चुने जाने के साथ उनकी सलाहकार टीम में संभावित बदलाव यूक्रेन के उद्देश्य के प्रति निरंतर समर्पण का संकेत देते हैं, लेकिन रूस के विरुद्ध यूक्रेन की संभावनाओं में उल्लेखनीय बदलाव की संभावना नहीं है।

अस्वीकरण: इस साइट पर प्रकाशित लेखों में व्यक्त विचार, चिंतन और मत केवल लेखकों के हैं और आवश्यक नहीं कि वे ट्रांसअटलांटिक डायलॉग सेंटर, उसकी समितियों या उससे संबद्ध संगठनों के विचार हों। इन लेखों का उद्देश्य संवाद और चर्चा को प्रोत्साहित करना है और वे ट्रांसअटलांटिक डायलॉग सेंटर अथवा उन अन्य संगठनों की आधिकारिक नीतिगत स्थितियों का प्रतिनिधित्व नहीं करते जिनसे लेखक संबद्ध हो सकते हैं।

यह पाठ अंग्रेज़ी मूल से स्वचालित रूप से अनुवादित किया गया है, जो साइट की भाषा अंग्रेज़ी में बदलने पर अब भी उपलब्ध है।