نشر الاستطلاع رسميًا: إعادة إعمار أوكرانيا والمساعدات الدولية

6 دقائق للقراءة

ديسمبر 13, 2022

2 MB

171 KB

الفئة المستهدفة: سكان أوكرانيا بعمر 18 عامًا فأكثر في جميع المناطق، باستثناء الأراضي المحتلة مؤقتًا في القرم ودونباس، وكذلك المناطق التي لم تتوافر فيها تغطية للهاتف المحمول الأوكراني وقت إجراء الاستطلاع. وُزنت النتائج باستخدام البيانات الحالية لدائرة الإحصاءات الحكومية في أوكرانيا. والعينة ممثلة من حيث العمر والنوع الاجتماعي ونوع التجمع السكاني. حجم العينة: 1000 مستجيب. طريقة الاستطلاع: CATI (المقابلات الهاتفية بمساعدة الحاسوب). واستندت إلى عينة عشوائية من أرقام الهواتف المحمولة. ولا يتجاوز هامش خطأ الدراسة، عند مستوى الثقة 0.95: لا يتجاوز 3.1%.

تواريخ إجراء الاستطلاع: 20-21 نوفمبر 2022.

كييف، 12 ديسمبر 2022

أجرت المجموعة السوسيولوجية «Rating»، بتكليف من المنظمة العامة «مركز الحوار عبر الأطلسي»، دراسة «إعادة إعمار أوكرانيا والمساعدات الدولية» في 20-21 نوفمبر 2022. وفقًا لنتائج الاستطلاع، تتباين آراء الأوكرانيين إلى حد ما بشأن موعد البدء بإصلاح الأضرار في المناطق المحررة من الاحتلال: يرى 44% أن ذلك ينبغي أن يُنجز في أقرب وقت ممكن، فيما يعتقد 52% أنه من الأفضل انتظار انتهاء الحرب. وتظهر فروق بين المناطق: فسكان المناطق الشرقية أكثر ميلًا إلى تأييد إعادة الإعمار في أسرع وقت ممكن، بينما يدعم المستجيبون من المنطقتين الغربية والوسطى فكرة تأجيلها إلى ما بعد انتهاء الحرب.
تُعد استعادة الوظائف ومصادر الدخل أكثر أهمية للأوكرانيين من الدعم المالي المباشر. لذلك، كانت البرامج الأكثر اختيارًا بين البرامج التي تحتاجها المجتمعات المتضررة من الحرب هي استعادة الأعمال والوظائف (60%) وإصلاح الأضرار (55%). واعتبر 44% الدعم المالي برنامجًا مهمًا. وسمّى 37% المساعدة الطبية والإنسانية مهمة. وتكتسب برامج تنمية الأطفال والرعاية النفسية والاجتماعية أهمية لدى ربع المستطلَعين. وفي المقابل، اختيرت برامج تطوير المؤسسات الديمقراطية أو التماسك الثقافي والاجتماعي بوتيرة أقل، بنسبة تتراوح بين 3 و6%.
توجد فروق معينة في مدى أهمية برامج إعادة الإعمار بحسب المنطقة والعمر. فبالنسبة إلى سكان الشرق، تتسم قضايا العودة إلى العمل وإصلاح الأضرار بأهمية أكبر. وتُعد المساعدة الإنسانية ودعم تنمية الأطفال أهم للشباب مقارنةً بكبار السن. كما أعلن ثلث السكان الأصغر سنًا الحاجة إلى برنامج للرعاية النفسية والاجتماعية. وعلاوة على ذلك، يسجل النازحون الحاجة إلى إعادة الإعمار أكثر من غيرهم؛ فالذين انتقلوا من أماكنهم يتحدثون بوتيرة أعلى عن الحاجة إلى استعادة الوظائف وإصلاح الأضرار والمساعدة الطبية والإنسانية.
تُعد البنية التحتية للاتصالات والطاقة (64%) الأولوية الرئيسية للتعافي في المجتمعات المتضررة من النزاع، وفقًا لجميع المستجيبين. وجاءت إعادة إعمار البنية التحتية الاجتماعية (المدارس والمستشفيات) في المرتبة الثانية من حيث الاختيار (29%)، ثم استعادة المساكن الخاصة والاتصالات (24% لكل منهما)، والبنية التحتية للنقل (17%).
تتباين الآراء بشأن استراتيجية إعادة إعمار البنية التحتية المتضررة: إذ يعتقد 48% أن التعافي ينبغي أن يتم في أقرب وقت ممكن، فيما يفضل 49% أن يستغرق التعافي وقتًا أطول مع إدخال تقنيات خضراء موفرة للطاقة وتحديث البنية التحتية. وبين المستطلَعين من المناطق الشرقية، تزيد قليلًا نسبة من يفضلون التعافي السريع، لكن يوجد بينهم أيضًا نحو 40% لا يمانعون الانتظار لتحديث البنية التحتية. وبين سكان الوسط والغرب، تزيد قليلًا نسبة المؤيدين لإعادة إعمار أبطأ مقترنة بالتحديث. كما توجد فروق بين الأجيال: فبينما يرغب كبار السن في إعادة بناء البنية التحتية بأسرع وقت ممكن، يريد معظم الشباب التحديث ويدافعون عن إدخال الطاقة الخضراء.
عمومًا، ينظر غالبية المستجيبين بإيجابية إلى مشاركة الدول التي لا ترتكب عدوانًا على أوكرانيا في إعادة الإعمار. وهكذا، يُنظر بإيجابية شديدة إلى المساعدة المحتملة من بريطانيا العظمى والولايات المتحدة وألمانيا وفرنسا: إذ يؤيد 81-90% من المستجيبين مشاركة هذه الدول في إعادة الإعمار. وفي ما يتعلق بتركيا، يشارك 67% هذا الرأي (22% محايدون و10% سلبيون). أما الصين، فيؤيد 45% هذه المبادرة (ربعهم محايدون والعدد نفسه سلبي).
وعند تقييم سيناريوهات مختلفة لمشاركة الدول الأجنبية في إعادة إعمار أوكرانيا، يؤيد معظم المستجيبين (55%) أن تقدم الدول الأجنبية التمويل وتشرف على الشركات الأوكرانية. وحظي سيناريو مشاركة الشركات الأجنبية مباشرةً في إعادة الإعمار بتأييد 29%. وأيد 13% فكرة أن تقدم الدول الأجنبية التمويل فيما تنفذ الشركات الأوكرانية أعمال إعادة الإعمار بنفسها. ولم يؤيد مشاركة الدول الأجنبية على مستوى الاستشارات فقط سوى 2%. وبين المؤيدين لمشاركة الدول الأجنبية في إعادة إعمار أوكرانيا، يلاحظ دعم أكثر شيوعًا لفكرتي المشاركة المباشرة للأجانب أو إشرافهم.
منذ بداية الغزو الروسي واسع النطاق، ازداد الاقتناع بأن انتصار أوكرانيا في الحرب يعني تحرير جميع أراضيها، بما في ذلك القرم ودونباس المحتل (من 74% في مارس إلى 85% في نوفمبر 2022). ولم يختر سوى 9% خيار استعادة الأراضي التي كانت أوكرانيا تسيطر عليها حتى 24.02.22. وفي الوقت نفسه، لا يؤيد استمرار الأعمال القتالية على الأراضي الروسية أكثر من 5%. ويحظى إنهاء احتلال جميع أراضي أوكرانيا بلا استثناء بتأييد مطلق (أكثر من 80%) بين ممثلي جميع مناطق البلاد.
ازداد عدد المؤيدين لاستعادة وضع أوكرانيا كدولة تمتلك أسلحة نووية (من 47% في 2019 إلى 53% في 2022).
يُعد انضمام أوكرانيا إلى حلف الناتو (61%) ونزع السلاح النووي الروسي (50%) من التدابير لردع الهجمات المستقبلية على أوكرانيا التي تحظى بأكبر دعم من المستجيبين. ويؤيد 34% من المستجيبين انضمام أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي وضمانات الدول الغربية بتزويد أوكرانيا بالأسلحة بوصفها تدابير للردع. واختار 17% لكل منهما امتلاك أوكرانيا أسلحة نووية وتقديم مساعدات مالية لدولتنا. ولم يؤيد توقيع اتفاقات سلام مع روسيا كوسيلة لردع العدوان سوى 8%. وسكان الشرق والجنوب، وكذلك من يؤيدون الاستعادة العسكرية للأراضي التي كانت خاضعة للسيطرة حتى 24 فبراير 2022 فقط، أكثر ميلًا إلى الاعتقاد بفاعلية توقيع اتفاقات السلام مع روسيا. وفي الوقت ذاته، اختارت أغلبية ساحقة في جميع الفئات الإقليمية والعمرية انضمام أوكرانيا إلى حلف الناتو ونزع السلاح النووي الروسي بوصفهما أفضل ضمانات الأمن.
لم يسمع معظم سكان أوكرانيا أي شيء عن مبادرة الرئيس الفرنسي ماكرون «المجتمع السياسي الأوروبي». ولا يعرف عنها شيئًا سوى 3%، فيما سمع عنها 29%. وعمومًا، يؤمن 54% من الجميع بفوائد منصة كهذه، و63% من بين من سمعوا عنها. ويعتقد ربع الأوكرانيين أن هذه المبادرة لن تكون فعّالة في مواجهة العدوان الروسي.
ترى الغالبية العظمى من المستجيبين (60%) أن ألمانيا دولة صديقة لأوكرانيا، بينما يرى نحو الثلث أنها محايدة إلى حد ما. ولا يرى ألمانيا معادية لدولتنا سوى 1%. كما أن الموقف من مشاركة ألمانيا في إعادة الإعمار أفضل إلى حد ما من النظر إليها كحليف، إذ يبلغ الموقف الإيجابي منها في مسألة إعادة الإعمار 85%.
وكانت العوامل الرئيسية التي تؤثر في تصور ألمانيا بلدًا صديقًا هي تزويد أوكرانيا بالأسلحة ومساعدة اللاجئين الأوكرانيين (أكثر من 50%). وأشار 38% إلى أن العامل الذي أثر إيجابًا في رأيهم بشأن ألمانيا هو مساعدتها المالية لأوكرانيا. ويقيّم 14% ألمانيا بأنها صديقة لأنهم يعتقدون أن السكان الألمان يدعمون أوكرانيا. ومن بين العوامل الأخرى التي أثرت في التقييم الإيجابي، لم يحدد سوى 7% من المستجيبين فرض ألمانيا عقوبات على روسيا، و5% موقف السياسيين الألمان المؤيد لأوكرانيا. وقال 5% إنهم ببساطة يحبون هذا البلد.
أما العامل الرئيسي الذي يحدد تصور الأوكرانيين لألمانيا دولة غير صديقة أو محايدة فهو تبني السياسيين الألمان موقفًا مؤيدًا لروسيا (44% بين من يرون ألمانيا محايدة أو معادية). كما يؤدي استمرار ألمانيا في التعاون مع روسيا (28%) وتزويدها بكمية غير كافية من الأسلحة (27%) دورًا مهمًا في هذا التقييم. وتحدث المستطلَعون بوتيرة أقل بكثير عن عدم كفاية المساعدة المالية أو دعم السكان الألمان لروسيا (9-10% لكل منهما). وأشار 2-5% من المستجيبين إما إلى عدم التعاطف مع ألمانيا أو إلى عدم كفاية المساعدة للاجئين.