1. SITUAZIONE MILITARE
Le truppe russe attaccano contemporaneamente l’Ucraina dal territorio di Russia e Bielorussia e dalle parti temporaneamente occupate delle regioni ucraine di Donetsk e Luhansk e della Crimea.
- Le principali direttrici dell’invasione russa restano Kyiv (con l’obiettivo principale di sostituire il governo con uno filorusso), Kharkiv (seconda città più grande dell’Ucraina, vicina al confine con la Russia), le regioni meridionali dell’Ucraina confinanti con la Crimea occupata dalla Russia, il Mar Nero e il Mar d’Azov, nonché le regioni di Donetsk e Luhansk;
- La Russia lancia centinaia di missili contro postazioni militari e città, attacca con l’aviazione, carri armati e artiglieria, e invia gruppi di sabotaggio e ricognizione per attaccare le infrastrutture civili. Uno sbarco anfibio è in preparazione nelle regioni costiere dell’Ucraina (la città di Odesa è l’obiettivo principale);
- La parte più problematica della difesa è lo spazio aereo ucraino. La Russia gode di una significativa superiorità aerea, che sfrutta attivamente attaccando infrastrutture civili critiche, devastando il territorio e uccidendo ogni giorno decine di civili;
- Il territorio della Bielorussia è attivamente utilizzato dalla Russia per i suoi scopi militari: vengono lanciati missili e la rete di aeroporti è usata per il trasporto di personale e merci. Nonostante le dichiarazioni di Lukashenka, il coinvolgimento diretto delle forze armate bielorusse rimane altamente probabile. Il regime di Lukashenka condivide con il Cremlino la responsabilità della sua guerra contro l’Ucraina;
- Diverse località sono state occupate, e diverse città sono attaccate e assediate (Kharkiv, Kherson, Mariupol);
- I siti web delle istituzioni governative dell’Ucraina subiscono attacchi informatici.
Nonostante l’impiego delle sue migliori unità militari, la Russia non è riuscita a raggiungere i suoi obiettivi principali. L’Ucraina non si è arresa in tre giorni, come il Cremlino si aspettava. Nelle città temporaneamente sotto il controllo delle truppe russe, la popolazione ucraina protesta attivamente contro di esse. Nessuno accoglie la Russia in Ucraina. Continuiamo a combattere e vinceremo:
- L’Ucraina ha esercitato il proprio diritto all’autodifesa ai sensi dell’articolo 51 della Carta dell’ONU;
- Le Forze armate ucraine combattono contro le Forze armate russe. Più di 100.000 cittadini ucraini hanno già aderito alle unità di difesa territoriale. Questo numero non fa che crescere. Volontari provenienti dall’estero stanno arrivando per unirsi alla Legione internazionale dell’Ucraina;
- Quasi tutte le truppe russe preparate per l’invasione (111 dei 117 gruppi tattici di battaglione) sono già state inviate in Ucraina. Dovranno affrontare gravi difficoltà logistiche;
- Le truppe russe stanno subendo pesanti perdite. Al mattino 6 marzo, ammontano a più di 11.000 militari (tra morti e feriti), 44 aerei, 48 elicotteri, 285 carri armati, 985 veicoli blindati, 109 sistemi d’artiglieria, 50 MLRS, 447 camion, 60 autocisterne di carburante, 21 sistemi antiaerei, 4 UAV, 2 motoscafi leggeri;
- La leadership russa tenta di nascondere le perdite reali delle truppe russe in Ucraina, temendo proteste di massa contro la guerra (anche bloccando i social network, intimidendo i media, con la censura e le incarcerazioni, nonché utilizzando fosse comuni per i militari russi caduti in azione). Tuttavia, la verità non può essere nascosta. Il 2 marzo, la parte russa ha riconosciuto le perdite, ma ne ha dichiarato soltanto una piccola parte;
- L’88% dei cittadini ucraini è convinto che vinceremo questa guerra difensiva contro la Russia.
Le azioni irresponsabili della Russia rappresentano le più gravi minacce nucleari:
- Il 4 marzo, l’ intera Europa è stata posta sull’orlo di un disastro nucleare, quando le truppe russe hanno iniziato a bombardare la più grande d’Europa centrale nucleare di Zaporizhzhya, equivalente a sei centrali di Chornobyl. Fortunatamente, i vigili del fuoco ucraini sono riusciti a spegnere l’incendio. La centrale è stata sequestrata dalla Russia, e la situazione rimane molto fragile;
- La centrale nucleare di Chornobyl è stata sequestrata dalle truppe russe;
- Le forze russe di deterrenza nucleare rimangono in stato di allerta. Le minacce di guerra nucleare continuano;
- Nonostante le false accuse della Russia, l’Ucraina non ha né l’intenzione né ha intrapreso misure volte alla creazione di armi nucleari. Ciò è stato confermato dal direttore generale dell’AIEA il 4 marzo.
La Russia viola palesemente il diritto internazionale, in particolare:
- Le navi militari russe stanno bloccando l’accesso delle navi civili alla parte nord-occidentale del Mar Nero lungo la costa ucraina e attaccandole deliberatamente in violazione del diritto internazionale del mare;
- In violazione della Convenzione internazionale per la salvaguardia della vita umana in mare, la missione di aiuti umanitari (la nave di soccorso «Sapphire») è stata catturata e trattenuta da navi da guerra russe nell’area dell’isola dei Serpenti (Zmiinyi). Altre due navi civili ucraine sono state di fatto sequestrate da navi da guerra russe;
- In violazione delle Convenzioni dell’Aia sulle leggi e gli usi della guerra terrestre, la Russia ha mobilitato 3,5 mila persone nelle aree temporaneamente occupate di Donetsk e Luhansk. Sono state inviate alle posizioni avanzate delle truppe russe che combattono contro le città di Kharkiv e Mariupol.
2. SITUAZIONE UMANITARIA
Di fronte alle sconfitte militari sul campo, le truppe russe hanno iniziato attacchi indiscriminati contro le città ucraine con attacchi missilistici e artiglieria pesante. Documenti e mappe sequestrati dalle truppe ucraine a prigionieri di guerra russi confermano che i bombardamenti delle aree residenziali erano stati pianificati in anticipo. Si tratta di crimini contro l’umanità:
- Asili e scuole, università e ospedali, aeroporti e stazioni di rifornimento, ponti e bacini idrici sono presi di mira;
- Migliaia di civili ucraini sono stati uccisi o feriti (tra cui 840 bambini feriti al 4 marzo);
- Molte persone hanno perso le loro case. Quasi 875 mila ucraini sono stati costretti a lasciare l’Ucraina. Centinaia di migliaia sono diventati sfollati interni;
- Città come Schastya e Stanytsia Luhanska vicino a Luhansk, o Volnovakha nella regione di Donetsk, sono ormai quasi distrutte;
- Le zone residenziali di città quali Kharkiv, Chernihiv e molte altre sono intensamente bombardate, causando ogni giorno decine di civili innocenti uccisi e feriti;
- Quasi l’intera città di Mariupol è rimasta senza riscaldamento, elettricità e acqua.
Abbiamo urgente bisogno di assistenza umanitaria, nel più breve tempo possibile:
- Il 1° marzo, il Governo dell’Ucraina ha adottato un decreto che semplifica la procedura per la consegna dell’assistenza umanitaria attraverso la frontiera statale dell’Ucraina per tutta la durata della legge marziale (passaggio immediato degli aiuti umanitari attraverso la frontiera statale dell’Ucraina sulla base dei documenti di accompagnamento o della dichiarazione);
- Il 2 marzo, il presidente Zelenskyy ha istituito l’ Ufficio di coordinamento per le questioni umanitarie e sociali, guidato dal capo dell’Ufficio del Presidente;
- Negli ultimi giorni, l’Ucraina ha ricevuto 3500 tonnellate di aiuti umanitari da 12 paesi. Siamo grati ai nostri partner e ci aspettiamo un coinvolgimento più attivo delle organizzazioni internazionali nell’assistenza umanitaria, compresa l’istituzione di corridoi umanitari bloccati dalle truppe russe, garantendo la consegna degli aiuti umanitari alle strutture sanitarie, e la fornitura di approvvigionamenti alimentari essenziali alla popolazione civile;
- L’ONU per gli affari umanitari ha lanciato appelli di emergenza per un totale di 1,7 miliardi di dollari, per fornire urgentemente sostegno umanitario alle persone in Ucraina e ai rifugiati nei paesi vicini.
L’aggressione militare russa non solo uccide gli ucraini, ma minaccia migliaia di stranieri in Ucraina:
- Ci rammarichiamo che, sebbene siano stati accolti calorosamente nel nostro Paese, oggi l’invasione russa mette le loro vite in grave pericolo;
- Nonostante la propaganda russa, non vi è alcuna discriminazione basata sulla razza o sulla nazionalità, anche per quanto riguarda l’ attraversamento della frontiera statale da parte di cittadini stranieri;
- Noi invitiamo tutti i governi stranieri a chiedere al presidente Putin di fermare immediatamente la sua guerra in Ucraina.
3. SFORZI DIPLOMATICI
Il mondo sostiene l’Ucraina. La Russia diventa sempre più isolata:
- Il 25 febbraio, il Comitato dei Ministri del Consiglio d’Europa ha sospeso i diritti di rappresentanza della Russia nel CMCE e nell’APCE;
- Il 2 marzo, l’ Assemblea generale dell’ONU con un’ampia maggioranza di voti (141 SÌ e solo 5 NO, con 35 astensioni) ha adottato la Risoluzione sull’ invasione russa dell’Ucraina;
- 13 russi diplomatici sono stati espulsi dalla Missione russa presso l’ONU;
- Il 3 marzo, la Russia è stata sospesa dal Consiglio degli Stati del Mar Baltico;
- Il 3 marzo, 45 OSCE Stati partecipanti hanno invocato il Meccanismo di Mosca per la guerra della Russia contro l’Ucraina;
- Il 4 marzo, il Consiglio ONU per i diritti umani ha adottato la Risoluzione «La situazione dei diritti umani in Ucraina derivante dall’aggressione russa» (32 SÌ, 2 NO e 13 astenuti).
L’isolamento diplomatico e politico della Russia deve proseguire:
- Invitiamo i nostri partner a seguire il nostro esempio (l’Ucraina ha interrotto le relazioni diplomatiche con la Russia) e a espellere gli ambasciatori russi immediatamente;
- Le organizzazioni internazionali devono valutare l’esclusione della Russia per palesi violazioni del diritto internazionale;
- I Paesi che sostengono le azioni della Russia in un modo o nell’altro, dovrebbero subirne le conseguenze (l’Ucraina ha richiamato per consultazioni gli ambasciatori in Kirghizistan e Georgia in seguito alle iniziative ostili intraprese da questi Paesi).
Noi accogliamo con favore tutte le misure adottate dalle istituzioni internazionali per assicurare la Russia alla giustizia e per sostenere l’Ucraina:
- Il 26 febbraio, l’Ucraina ha presentato un ricorso contro la Russia alla Corte internazionale di giustizia, chiedendo alla Corte di ordinare alla Russia di cessare il suo attacco illegale contro l’Ucraina. La prima udienza si terrà il 7 marzo;
- Il 1° marzo, la CEDU ha deciso di indicare al Governo della Russia di astenersi da attacchi militari contro civili e beni civili;
- Corte penale internazionale Il Procuratore ha aperto un’indagine sulla situazione in Ucraina. Gli investigatori della CPI sono già stati inviati in Ucraina per raccogliere prove;
- Tutti i casi di violazione delle disposizioni del diritto internazionale e del diritto internazionale umanitario devono essere registrati dai rispettivi organismi internazionali;
- Il Segretario generale dell’ONU ha nominato Amin Awad quale Coordinatore di crisi dell’ONU per l’Ucraina per guidare il coordinamento di tutti gli sforzi dell’ONU, compresa la sua risposta umanitaria.
Porre fine alla guerra avviata dalla Russia resta la priorità fondamentale dell’Ucraina. Siamo pronti a prendere in considerazione qualsiasi opzione che non oltrepassi linee rosse quali la sovranità e l’integrità territoriale dell’Ucraina entro i confini riconosciuti a livello internazionale:
- Due cicli di negoziati ucraino-russi si sono svolti il 28 febbraio e il 3 marzo. Di conseguenza, i corridoi umanitari sono stati concordati per Mariupol e Volnovakha per il 5 marzo. L’evacuazione dei civili del 5 marzo è stata interrotta, poiché la Russia ha violato il cessate il fuoco e ha ripreso a bombardare la città di Mariupol e i suoi sobborghi, nonché la città di Volnovakha, usando armi pesanti. Il terzo ciclo di negoziati è previsto per il 7 marzo;
- Il 3 marzo, il Parlamento ucraino ha adottato una serie di decisioni e appelli, incluso quello rivolto all’ ONU sulla necessità di inviare forze di mantenimento della pace in Ucraina;
- Abbiamo bisogno di garanzie giuridiche internazionali di sicurezza.
4. AZIONI DELLA COMUNITÀ INTERNAZIONALE
Il popolo ucraino sta morendo per la libertà dell’Ucraina e dell’Europa. Ci impegniamo per una piena adesione all’UE:
- Secondo i sondaggi condotti il 1° marzo, l’86% dei cittadini ucraini sostiene l’adesione all’UE e il 76% sostiene l’adesione alla NATO;
- Il 28 febbraio, il Presidente dell’Ucraina ha firmato una domanda ufficiale per l’ adesione dell’Ucraina all’UE nell’ambito di una nuova procedura d’urgenza. Dieci paesi dell’UE hanno già sostenuto la domanda;
- Il 1° marzo, il Parlamento europeo (637 voti favorevoli e solo 13 contrari, 26 astensioni) ha adottato una risoluzione, invitando le istituzioni europee a lavorare per concedere all’Ucraina lo status di paese candidato all’UE e a imporre sanzioni più severe alla Russia.
Siamo grati per le decisioni già adottate dai nostri amici e partner:
- per le armi, le attrezzature militari e le munizioni inviateci dai nostri partner;
- per la decisione della Turchia di bloccare l’accesso delle navi da guerra russe al Mar Nero;
- per l’introduzione del divieto per i velivoli russi nello spazio aereo (UE, Stati Uniti, Regno Unito, Canada, Macedonia del Nord, Moldavia, Norvegia, Stati Uniti, Islanda, Svizzera, Montenegro);
- per il sostegno umanitario fornito ai cittadini dell’Ucraina,
- per le forniture di carburante (SOCAR dell’Azerbaigian).
Le sanzioni senza precedenti rivestono particolare importanza, isolando l’economia russa e compromettendo gravemente le sue capacità economiche e finanziarie di proseguire l’aggressione:
- La valuta russa si è drasticamente deprezzata;
- Le aziende russe vanno in bancarotta;
- Molte società internazionali stanno lasciando la Russia;
- Fare affari con la Russia diventa sempre più tossico;
- I rating sovrani della Russia vengono declassati, portando al default.
Ulteriori azioni devono essere intraprese immediatamente:
- zona di interdizione al volo sull’Ucraina per porre fine ai bombardamenti russi contro i civili e garantire la sicurezza delle infrastrutture critiche, quali le centrali nucleari;
- rafforzamento della difesa aerea dell’Ucraina, anche mediante la fornitura di aeromobili militari;
- esclusione completa della Russia da SWIFT (per tutte le banche, non solo quelle soggette a sanzioni);
- ✔ ampliamento delle sanzioni al regime di Lukashenka in Bielorussia;
- embargo commerciale sulla Russia, incluso nel settore petrolio e gas , nonché sulla vendita di oro;
- impedire alla Russia l’uso di criptovalute per eludere le sanzioni;
- chiusura dei porti alle navi russe (sulla scia di Regno Unito, Canada e Cipro);
- sostenere l’Ucraina con armi, equipaggiamento protettivo, munizioni, carburante e tutto quanto necessario per contrastare il più grande esercito del continente;
- fornire all’Ucraina sostegno finanziario;
- deputinizzare il mondo: porre fine all’influenza di Putin nella politica, nella diplomazia, negli affari, nello sport, nella cultura, nella ricerca e in altri ambiti;
- sostenere la dichiarazione sulla sicurezza marittima e sulla sicurezza dei marittimi nel Mar Nero e nel Mar d’Azov a seguito dell’ulteriore invasione dell’Ucraina da parte della Federazione Russa, che sarà esaminata dal Consiglio dell’IMO il 10 e l’11 marzo;
- Il Primo ministro dell’Ucraina ha formalmente presentato un appello a Stati Uniti, Canada, Gran Bretagna, Germania, Francia, Italia e Giappone riguardo allo status dell’adesione di Russia e Bielorussia al Fondo Monetario Internazionale e a tutte le organizzazioni della Banca Mondiale.
La guerra lanciata dal Presidente della Russia, deve essere fermata. Non è nell’interesse dei cittadini russi e bielorussi:
- Siamo grati all’ampia comunità ucraina all’estero, che si è unita al Governo dell’Ucraina nel diffondere la verità sulla guerra della Russia in Europa;
- Le manifestazioni contro la guerra tenute da cittadini di molte nazioni in tutto il mondo dimostrano un forte sostegno all’Ucraina nella difesa contro la Russia;
- È essenziale continuare a informare i cittadini russi e bielorussi sulla guerra aggressiva condotta senza il loro consenso contro l’Ucraina dai loro leader;
- Il popolo russo e quello bielorusso protestano contro l’attacco all’Ucraina. Nove mila (al 6 marzo) cittadini russi sono già stati arrestati. Gli arresti sono diffusi anche in Bielorussia.
Accogliamo con favore gli aiuti umanitari di 500 milioni di euro stanziati dal bilancio dell’UE per le necessità dei rifugiati ucraini che arrivano nei paesi dell’UE. Apprezziamo la rapida conclusione di tutte le procedure e la firma del Memorandum sull’assistenza macrofinanziaria dell’UE all’Ucraina. Contiamo sulla rapida erogazione della prima tranche di 600 milioni di euro.
Quando l’Ucraina vincerà, avremo bisogno di ulteriore significativo sostegno da parte del mondo per ricostruire il nostro Paese dopo le distruzioni causate dalla Russia:
- Istituzione di un fondo internazionale con un capitale di almeno $ 500 miliardi;
- Sostegno finanziario e tecnico per rafforzare le capacità difensive dell’Ucraina e prevenire ogni ulteriore tentativo della Russia di scatenare una guerra in Europa;
- Accesso quanto prima possibile ai fondi strutturali dell’UE per la ricostruzione postbellica dell’Ucraina (tenendo conto della presentazione della domanda di adesione all’UE);
- Avvio da parte dell’UE del nuovo programma di assistenza finanziaria d’emergenza per l’Ucraina (in aggiunta all’attuale programma MFA) ;
- Investimenti, sovvenzioni e contributi ingenti per rilanciare lo sviluppo economico dell’Ucraina.