في 14 يوليو 2026، ألقى مكسيم تشيبوتاروف، منسق برنامج الشراكة الأمريكية الأوكرانية في مركز الحوار عبر الأطلسي (TDC)، كلمة رئيسية في إطلاق معهد إدارة المخاطر الاستراتيجية (ISRM)، فرع أوكرانيا، في كييف. وجمع الحدث، بعنوان «بناء مجتمع من المتخصصين في المخاطر لأوكرانيا»، مهنيين من قطاعات الأمن والعمل الإنساني والحكومة والأعمال والأوساط الأكاديمية للافتتاح الرسمي لمنصة جديدة مخصصة للقيادة الاستراتيجية للمخاطر عبر القطاعات. وتضمن جدول الأعمال أيضًا حلقة نقاش بعنوان «بناء القدرة على الصمود من خلال قيادة المخاطر عبر القطاعات» والتواصل المهني.
تأسس فرع ISRM أوكرانيا كجزء من شبكة ISRM الدولية الأوسع من الممارسين والأكاديميين والمتخصصين في السياسات، بهدف دعم تطوير قدرات إدارة المخاطر الاستراتيجية في أوكرانيا، مع ربط الخبرة الأوكرانية بالمجتمع العالمي للمهنيين في مجال القدرة على الصمود وإدارة الأزمات.
في كلمته الرئيسية حول آفاق أمن أوكرانيا، صوّر تشيبوتاروف البيئة الأمنية الراهنة ليس بوصفها مجرد حرب استنزاف، بل باعتبارها منافسة بين نموذجين للتكيف. وقال إن روسيا لا تزال تعتمد على التعبئة الجماعية، وإرهاب الصواريخ والطائرات المسيّرة، والدبلوماسية القسرية، والابتزاز السياسي للتعويض عن نقاط الضعف الهيكلية في نوعية قواتها وتخطيطها الاستراتيجي. وعلى النقيض، تستجيب أوكرانيا لقيود الموارد من خلال الابتكار التكنولوجي السريع، وتسريع الإنتاج الدفاعي، وبناء التحالفات، والحرب غير المتكافئة. والمفارقة المركزية هي أنه، رغم أن روسيا لا تزال قادرة على إلحاق أضرار جسيمة، فإنها تواجه صعوبة متزايدة في تحويل تلك الأضرار إلى نجاح استراتيجي.
وسلط تشيبوتاروف الضوء على أن استراتيجية أوكرانيا تظل مركزة على حرمان روسيا من القدرة على إحراز مزيد من التقدم، وتقويض افتراضات موسكو بشأن إنهاك أوكرانيا، وفرض تحول في حسابات الكلفة والعائد لدى الكرملين. ومن هذا المنظور، لا تصبح المفاوضات ذات المصداقية ممكنة إلا عندما تفوق كلفة استمرار الحرب المنفعة المتصورة من الاحتلال. ومن المرجح بدرجة أكبر أن تسعى روسيا التي تنزف عسكريًا، وتواجه قيودًا اقتصادية متزايدة، وتواجه جيشًا أوكرانيًا أقوى، إلى شروط جادة مقارنة بروسيا تعتقد أن الوقت في صالحها.
وفي البعد المالي، قال تشيبوتاروف إن المساعدة الدولية لا ينبغي النظر إليها بوصفها علامة على التبعية، بل كمؤشر على الثقة الاستراتيجية. ويعكس استمرار التمويل الغربي، بما في ذلك الدعم المدعوم بعائدات الأصول الروسية المجمّدة، حقيقة أن الشركاء لا يزالون يرون أوكرانيا بلدًا يستحق مسار حربه وقدرته على الصمود المؤسسي وإمكاناته الدفاعية الدعم. وعلى النقيض، تتجلى كلفة الحرب على روسيا بصورة متزايدة في عجز الموازنة، وتراجع عائدات النفط والغاز، واستنزاف الاحتياطيات السائلة.
تناول جزء كبير من الكلمة الرئيسية الأهمية الاستراتيجية لحملات أوكرانيا للضربات بعيدة المدى. ووصف تشيبوتاروف كيف تستهدف الطائرات المسيّرة الأوكرانية والقدرات بعيدة المدى بصورة متزايدة الخدمات اللوجستية الروسية، ومستودعات الوقود، والبنية التحتية للسكك الحديدية، والمطارات، والبنية التحتية للطاقة. وتنقل هذه العمليات المخاطر مجددًا إلى روسيا: فلم تعد القرم وممرات الخدمات اللوجستية الروسية والأهداف الاقتصادية الاستراتيجية بمنأى عن عواقب حرب موسكو. وشدد على أن أوكرانيا لا تستوعب المخاطر فحسب، بل تغير بنشاط من يتحملها.
وتناولت الكلمة الرئيسية أيضًا استخدام روسيا الدبلوماسية كأداة للضغط. وتواصل موسكو تقديم نفسها بوصفها منفتحة على الحوار، مع الحفاظ على موقف متطرف في مطالبه. وعلى الرغم من أن انفتاح روسيا على آسيا يساعدها على تجنب العزلة الدبلوماسية الكاملة، فإنه لم يترجم إلى تسوية قادرة على فرض استسلام أوكرانيا. وفي الوقت نفسه، تتضح تكاليف استراتيجية روسيا بصورة متزايدة في خسائر القوى البشرية، وبطء التقدم في ساحة المعركة، والضغط المتنامي على اقتصادها الحربي.
الخلاصة الرئيسية: ينبغي فهم البيئة الأمنية لأوكرانيا بوصفها منافسة ديناميكية لا مشكلة استنزاف ثابتة. ويتمثل نهج روسيا في مواصلة زيادة الضغط حتى تقبل أوكرانيا أو شركاؤها شروط موسكو. أما نهج أوكرانيا فمختلف: استيعاب الضغط، والتكيف بوتيرة أسرع، وجعل كل هجوم روسي جديد أو حملة صاروخية أو مجازفة سياسية أكثر كلفة من سابقته. وقد وفر إطلاق فرع ISRM أوكرانيا منصة مناسبة في الوقت المناسب لربط هذه الخبرة في زمن الحرب بالمجتمع المهني الأوسع العامل في مجالات القدرة على الصمود، وقيادة المخاطر، وإدارة الأزمات، وصنع القرار الاستراتيجي.
تُرجم هذا النص تلقائيًا من الأصل باللغة الإنجليزية، الذي يظل متاحًا عند تغيير لغة الموقع إلى الإنجليزية.