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Culiacanazo 2.0 : le Mexique attaque le cartel de Sinaloa et abandonne la stratégie des « câlins, pas des balles »

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By Dulce María Hernández Márquez
mai 25, 2023

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Le cartel de Sinaloa est l’une des organisations de trafic de drogue les plus influentes du Mexique, disposant d’une capacité opérationnelle mondiale. Il se consacre actuellement à la vente locale et à l’exportation de drogues telles que le fentanyl, la marijuana, la cocaïne, la méthamphétamine et l’héroïne. Son rayonnement international se concentre principalement aux États-Unis et il s’étend fortement sur le marché Asie-Pacifique. En 2022, les autorités allemandes ont fermé le site russe du dark web Hydra Market, qui facilitait le trafic de drogue et le blanchiment d’argent par les cryptomonnaies. Plusieurs comptes attribués au groupe mexicain y ont été découverts.

Le 5 janvier, Ovidio Guzmán López, chef présumé du cartel de Sinaloa, a été arrêté à Culiacán, dans l’État de Sinaloa, puis transféré à Mexico à bord d’un avion de l’armée de l’air mexicaine à l’issue d’une opération menée à la périphérie de la ville. Cette arrestation a déclenché une vague de violence qui s’est étendue à tout l’État quelques jours avant l’arrivée des dirigeants des États-Unis Joe Biden et Justin Trudeau pour la réunion des « trois amis ».

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Avec l’aimable autorisation du Secrétariat mexicain de la Défense nationale (SEDENA) : arrestation en 2019 d’Ovidio Guzman-López, fils d’El Chapo.

Selon le secrétaire mexicain à la Défense nationale, 10 soldats et 19 suspects ont été tués pendant et après le raid. Des criminels présumés ont bloqué des routes, incendié des dizaines de véhicules et attaqué des avions à l’aéroport international de Culiacán. Trente-cinq autres militaires ont été blessés et 21 hommes armés ont été arrêtés.

Guzmán López, également connu sous le nom d’« El Ratón », est accusé de diriger une faction du célèbre cartel de Sinaloa de son père, l’une des plus grandes organisations de trafic de drogue au monde. Son père, Joaquin « El Chapo » Guzman, purge une peine de prison à perpétuité aux États-Unis après avoir été condamné en 2019 pour trafic de drogue et blanchiment d’argent.

Une opération très similaire s’était déroulée le 17 octobre 2019, lors de la première arrestation d’Ovidio. À cette occasion, la stratégie avait été considérée comme un échec : les autorités mexicaines avaient décidé de libérer Guzmán López afin de mettre un terme aux violences perpétrées par des membres présumés du cartel de Sinaloa. Cette décision a provoqué l’événement qui allait devenir connu sous le nom de Jeudi noir, ou Culiacanazo. Le bilan de cette journée comprenait 42 véhicules violemment saisis, neuf véhicules incendiés, de nombreux barrages routiers, 14 agressions contre l’armée et la Garde nationale, l’évasion de 51 prisonniers du pénitencier d’Aguaruto, ainsi que la prise de la caserne militaire de la neuvième zone et de multiples cibles policières et civiles.

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Cette fois, Ovidio n’a pas été libéré et l’opération visant à le capturer de nouveau a été considérée comme un succès. L’armée a pu extraire Guzmán López et l’envoyer par avion au parquet de Mexico. Le deuxième Culiacanazo a eu lieu en janvier 2023, coïncidant là encore avec un jeudi.

« Des câlins, pas des balles ». La stratégie de sécurité du Mexique.

Dans le cadre de sa campagne présidentielle, et à la suite d’une plaisanterie lors d’un débat entre candidats, le président Andrés Manuel López Obrador a promis un changement systémique : mettre fin à la guerre contre la drogue au moyen d’une stratégie qu’il a appelée « abrazos, no balazos » (des câlins, pas des balles). Le plan prévoyait la mise en place d’une nouvelle Garde nationale forte de 60 000 membres pour remplacer une police fédérale corrompue, ainsi que des investissements dans les communautés afin de combattre la pauvreté qui alimente la criminalité. Cette politique se voulait non violente, à la différence de la guerre contre la drogue menée par l’ancien président Felipe Calderon, qui consistait à attaquer directement les groupes de trafiquants.

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Crédit : EneasMx

Toutefois, la stratégie de López Obrador n’a pas donné de bons résultats. Au contraire, son mandat présidentiel a été le plus violent de l’histoire du pays. López Obrador ne s’est par ailleurs pas limité au Mexique pour promouvoir sa stratégie. À plusieurs reprises, il a suggéré de mettre fin à la guerre entre la Russie et l’Ukraine en l’appliquant. Il a proposé la création d’un comité de paix de l’ONU qui conduirait à une trêve de 5 ans dans la région.

Bien que le président mexicain recherche devant les médias une résolution pacifique des conflits, il la met rarement en pratique. López Obrador a appelé à réorienter la politique bilatérale d’endiguement des drogues, afin que les États-Unis reconnaissent leur rôle de principal consommateur de drogues et fournisseur d’armes. Dans la pratique, toutefois, les stratégies de sécurité continuent de privilégier la capture des principaux chefs des cartels. Cette approche ne résout pas le problème du trafic de drogue, mais entraîne simplement un changement dans l’organigramme des groupes criminels.

Le sommet des « trois amis »

Le 10 janvier 2023 s’est tenu le Sommet des dirigeants nord-américains (aussi appelé sommet des « trois amigos »), quelques jours seulement après l’arrestation de Guzmán López. Le sommet a réuni le président des États-Unis Joe Biden, le Premier ministre canadien Justin Trudeau et le président mexicain Andrés Manuel López Obrador, avec pour objectif de promouvoir une vision commune pour la région.

Selon les informations fournies sur les résultats du sommet, les dirigeants ont pris des décisions communes concernant l’échange d’informations, le renouvellement des engagements et des intentions positives sur les questions économiques. Ils ont également abordé la lutte contre les polluants, la coordination de la lutte contre le trafic de drogue, les migrations, la santé et les chaînes d’approvisionnement, ainsi que le nearshoring, c’est-à-dire la relocalisation à proximité de certaines entreprises afin d’éviter toute perturbation des échanges commerciaux.

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LopezObrador.org.mx

Il convient de noter que les principaux sujets abordés étaient la lutte contre le trafic de drogue et les migrations, qui ont marqué l’agenda trinational. L’accent a été mis sur des actions coordonnées entre le Mexique et les États-Unis, et le président Biden a exprimé son inquiétude face à l’entrée incontrôlée de fentanyl produit au Mexique sur le marché américain.

Bien qu’il n’ait pas été fait publiquement mention du Culiacanazo, les médias et le public n’ont pas manqué de relever que le fils de Chapo avait été arrêté à la veille de la visite de Joe Biden, compte tenu de la demande d’extradition de Guzman Lopez vers les États-Unis. L’arrestation d’Ovidio a été perçue comme une démonstration de la volonté du gouvernement mexicain de tenter de résoudre les difficultés rencontrées avec son voisin du nord et d’établir de nouvelles priorités dans leur relation bilatérale, désormais axée sur l’énergie, l’environnement et la sécurité.

Toutefois, la défense du trafiquant est parvenue à suspendre la procédure d’extradition trois fois en un mois, et il reste à voir si cette deuxième opération se révélera être un nouvel échec comme la première en 2019. Début avril, le juge a accordé à Ovidio Guzman une protection juridique temporaire.

Le chef de la Drug Enforcement Administration a comparu devant la Chambre des représentants des États-Unis pour rendre compte de l’émission d’une demande formelle d’extradition de 16 membres du cartel de Sinaloa et d’Ovidio Guzman. Après les événements de Culiacán et de l’État de Sinaloa, les forces de l’ordre patrouillent encore dans les rues et les barrages routiers sont toujours en place, rappelant des opérations militaires.

Ce texte a été traduit automatiquement à partir de l’original anglais, qui reste accessible en passant le site en anglais.