1. الوضع العسكري
إن القوات الروسية تشن في الوقت نفسه هجمات على أوكرانيا انطلاقًا من أراضي روسيا وبيلاروس ومن الأجزاء المحتلة مؤقتًا من أقاليم أوكرانيا دونيتسك ولوهانسك و القرم.
- إن الاتجاهات الرئيسية للغزو الروسي تظل كييف (بهدف رئيسي هو تغيير الحكومة إلى أخرى موالية لروسيا)، خاركيف (ثاني أكبر مدن أوكرانيا والقريبة من الحدود مع روسيا)، المناطق الجنوبية من أوكرانيا المتاخمة للقرم المحتل من روسيا، والبحر الأسود وبحر آزوف، وكذلك إقليما دونيتسك ولوهانسك;
- تطلق روسيا مئات الصواريخ المجنحة والتكتيكية العملياتية الصواريخ على مواقع عسكرية ومدن، وتهاجم باستخدام الطيران, الدبابات و المدفعية، وترسل مجموعات التخريب والاستطلاع لمهاجمة البنية التحتية المدنية. إنزال برمائي يُحضَّر للمناطق الساحلية في أوكرانيا (ومدينة أوديسا هي الهدف الرئيسي)؛
- الجزء الأكثر إشكالية في الدفاع هو السماء الأوكرانية. تتمتع روسيا بتفوق جوي كبيرتستخدمه بنشاط عبر مهاجمة البنية التحتية المدنية الحيوية، وإحداث الدمار و قتل عشرات المدنيين يوميًا;
- إن أراضي بيلاروس تُستخدم بنشاط من قبل روسيا لأغراضها العسكرية: إذ تُطلق منها الصواريخ، وتُستخدم شبكة المطارات لنقل الأفراد والشحنات. وعلى الرغم من تصريحات لوكاشينكا، فإن الانخراط المباشر للقوات المسلحة البيلاروسية يبقى احتمالًا كبيرًا. ويتحمل نظام لوكاشينكا المسؤولية مع الكرملين عن حربه ضد أوكرانيا;
- احتُلّت عدة بلدات، و تتعرض عدة مدن للهجوم والحصار (خاركيف وخيرسون وماريوبول)؛
- إن المواقع الإلكترونية الخاصة بـ المؤسسات الحكومية في أوكرانيا تتعرض لـ هجمات سيبرانية.
على الرغم من استخدام أفضل وحداتها العسكرية، فشلت روسيا في تحقيق أهدافها الرئيسية. لم تستسلم أوكرانيا خلال ثلاثة أيام، كما كان الكرملين يتوقع. في البلدات الخاضعة مؤقتاً لسيطرة القوات الروسية, يحتج السكان الأوكرانيون بنشاط ضدهم. لا أحد يرحّب بروسيا في أوكرانيا. نواصل القتال و سننتصر:
- فعّلت أوكرانيا حقها في الدفاع عن النفس وفقاً للمادة 51 من ميثاق الأمم المتحدة؛
- القوات المسلحة الأوكرانية تقاتل القوات المسلحة الروسية. وقد انضم بالفعل أكثر من 100.000 مواطن أوكراني إلى وحدات الدفاع الإقليمي. وهذا العدد يتزايد باستمرار. ويأتي متطوعون من الخارج للانضمام إلى الفيلق الدولي الأوكراني;
- تقريباً جميع القوات الروسية المُعَدّة للغزو (111 من أصل 117 مجموعة تكتيكية قتالية) قد بالفعل أُرسلت إلى أوكرانيا. وستواجه تحديات لوجستية جسيمة؛
- إن القوات الروسية تتكبد خسائر فادحة. واعتباراً من صباح 6 مارس، بلغت أكثر من 11.000 فرد (قتلى وجرحى)، 44 طائرة، و48 مروحية, 285 دبابة، و985 مركبة مدرعة، و109 منظومات مدفعية، و50 MLRS، و447 شاحنة، و60 صهريج وقود، و21 منظومة مضادة للطائرات، و4 طائرات UAV، وزورقان سريعان خفيفان؛
- تحاول القيادة الروسية إخفاء الخسائر الحقيقية للقوات الروسية في أوكرانيا، خشية اندلاع احتجاجات جماهيرية مناهضة للحرب (بما في ذلك عبر حجب شبكات التواصل الاجتماعي، وترهيب وسائل الإعلام، والرقابة والسجن، فضلاً عن استخدام مقابر جماعية للعسكريين الروس الذين قُتلوا في المعارك). ومع ذلك، لا يمكن إخفاء الحقيقة. وفي 2 مارس، أقر الجانب الروسي بالخسائر، لكنه ذكر جزءاً صغيراً منها فقط؛
- 88% من المواطنين الأوكرانيين مقتنعون بأننا سننتصر في هذه الحرب الدفاعية ضد روسيا.
تصرفات روسيا غير المسؤولة تشكل أخطر التهديدات النووية:
- في 4 مارس، وُضعت أوروبا بأسرها على شفا كارثة نووية، عندما بدأت القوات الروسية قصف أكبر محطة في أوروبا، وهي محطة زابوريجيا للطاقة النووية، بما يعادل ست محطات تشيرنوبل. ولحسن الحظ، تمكن رجال الإطفاء الأوكرانيون من إخماد الحريق. واستولت روسيا على المحطة، ولا يزال الوضع هشاً للغاية؛
- إن محطة تشيرنوبل للطاقة النووية استولت عليها القوات الروسية؛
- تظل قوات الردع النووي الروسية في حالة تأهب. تتواصل تهديدات الحرب النووية؛
- على الرغم من مزاعم روسيا الكاذبة، ليس لدى أوكرانيا نية، ولم تتخذ أي خطوات تهدف إلى صنع سلاح نووي. وقد أكد ذلك المدير العام للوكالة الدولية للطاقة الذرية في 4 مارس.
تنتهك روسيا القانون الدولي انتهاكًا صارخًا، بما في ذلك:
- تقوم السفن العسكرية الروسية بحظر وصول السفن المدنية إلى الجزء الشمالي الغربي من البحر الأسود على طول الساحل الأوكراني، و تتعمد مهاجمة تلك السفن في انتهاكٍ للقانون الدولي للبحار؛
- في انتهاك للاتفاقية الدولية لسلامة الأرواح في البحار، احتجزت سفن حربية روسية مهمة المساعدات الإنسانية (سفينة الإنقاذ «سافاير») في منطقة جزيرة الأفعى (زميني). كما أن سفينتين أوكرانيتين أخريين تعرضتا فعليًا للقرصنة من قِبل سفن حربية روسية;
- في انتهاكٍ لـ اتفاقيات لاهاي المتعلقة بقوانين وأعراف الحرب البرية, حشدت روسيا 3.5 ألف شخص في مناطق معينة محتلة مؤقتًا من إقليمي دونيتسك ولوهانسك. وأُرسلوا إلى المواقع الأمامية للقوات الروسية التي تقاتل ضد مدينتي خاركيف وماريوبول.
2. الوضع الإنساني
في مواجهة الهزائم العسكرية على الأرض، بدأت القوات الروسية في شنّ هجمات عشوائية على المدن الأوكرانية بالصواريخ والمدفعية الثقيلة. وتؤكد الوثائق والخرائط التي استولت عليها القوات الأوكرانية من أسرى الحرب الروس أن قصف المناطق السكنية كان قد خُطّط له مسبقًا. وهذه جرائم ضد الإنسانية:
- رياض الأطفال والمدارس والجامعات والمستشفيات, والمطارات ومحطات الوقود والجسور وخزانات المياه هي أهداف للهجمات؛
- قُتل وجُرح آلاف من المواطنين المدنيين الأوكرانيين (بمن فيهم 840 طفلًا جريحًا حتى 4 مارس);
- فقد كثيرون منازلهم. أُجبر ما يقرب من 875 ألف أوكراني على مغادرة أوكرانيا. وأصبح مئات الآلاف نازحين داخليًا;
- باتت بلدات مثل شاستيا وستانيتسيا لوهانسكا قرب لوهانسك، أو فولنوفاخا في إقليم دونيتسك، مدمرة تقريبًا؛
- المناطق السكنية في مدن مثل خاركيف, تشيرنيهيف وغيرها كثير، تتعرض لقصف مكثف، مما يخلّف يوميًا عشرات المدنيين الأبرياء قتلى وجرحى;
- تقريبًا كامل مدينة ماريوبول بات بلا تدفئة أو كهرباء أو مياه.
نحتاج بشكل عاجل إلى مساعدات إنسانية، في أسرع وقت ممكن:
- في 1 مارس، اعتمدت حكومة أوكرانيا مرسومًا يبسّط إجراءات إيصال المساعدات الإنسانية عبر حدود الدولة الأوكرانية طوال مدة الأحكام العرفية (المرور الفوري للمساعدات الإنسانية عبر حدود الدولة الأوكرانية استنادًا إلى الوثائق المرافقة أو الإقرار)؛
- في 2 مارس، أنشأ الرئيس زيلينسكي مكتب التنسيق للشؤون الإنسانية والاجتماعية، برئاسة رئيس مكتب الرئيس؛
- خلال الأيام الماضية، تلقت أوكرانيا 3500 طن من المساعدات الإنسانية من 12 دولة. ونحن ممتنون لشركائنا ونتوقع مشاركة أكثر فاعلية للمنظمات الدولية في المساعدات الإنسانية، بما في ذلك إنشاء ممرات إنسانية تعطّلها القوات الروسية، وضمان إيصال الإغاثة الإنسانية إلى المرافق الطبية، وتوفير إمدادات غذائية حيوية للسكان المدنيين؛
- أطلقت الشؤون الإنسانية التابعة للأمم المتحدة نداءات طارئة للحصول على إجمالي 1.7 مليار دولار من أجل إيصال الدعم الإنساني على وجه السرعة إلى الناس داخل أوكرانيا واللاجئين في البلدان المجاورة.
العدوان العسكري الروسي لا يقتل الأوكرانيين فحسب، بل يهدد آلاف الأجانب في أوكرانيا:
- نأسف لأنه بينما لاقوا ترحيبًا حارًا في بلدنا، فإن الغزو الروسي وضع حياتهم في خطر كبير;
- رغم الدعاية الروسية، لا يوجد تمييز على أساس العرق أو الجنسية، بما في ذلك فيما يتعلق بـ عبور حدود الدولة من قبل المواطنين الأجانب؛
- نحن ندعو جميع الحكومات الأجنبية إلى مطالبة الرئيس بوتين بوقف حربه فورًا في أوكرانيا.
3. الجهود الدبلوماسية
إن العالم يدعم أوكرانيا. روسيا تصبح معزولة على نحو متزايد:
- في 25 فبراير، قامت لجنة وزراء مجلس أوروبا بتعليق حقوق روسيا في التمثيل في CMCE وPACE؛
- في 2 مارس، قامت الجمعية العامة للأمم المتحدة بأغلبية ساحقة من الأصوات (141 نعم و5 لا فقط، مع امتناع 35 عن التصويت) قرارًا بشأن قرار بشأن الغزو الروسي لأوكرانيا;
- 13 روسيًا دبلوماسيًا طُردوا من بعثة روسيا لدى الأمم المتحدة؛
- في 3 مارس، عُلّقت عضوية روسيا في مجلس دول بحر البلطيق;
- في 3 مارس، فعّلت 45 OSCE دولة مشاركة آلية موسكو بشأن حرب روسيا ضد أوكرانيا;
- في 4 مارس، مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة اعتمد القرار «حالة حقوق الإنسان في أوكرانيا الناجمة عن العدوان الروسي» (32 نعم، و2 لا، وامتنع 13 عن التصويت).
يجب أن يستمر عزل روسيا دبلوماسيًا وسياسيًا:
- ندعو شركاءنا إلى أن يحذوا حذونا (قطعت أوكرانيا العلاقات الدبلوماسية مع روسيا) وأن يطردوا سفراء روسيا فورًا؛
- إن المنظمات الدولية أن تنظر في حظر عضوية روسيا بسبب انتهاكاتها الصارخة للقانون الدولي؛
- ينبغي للدول التي تدعم أفعال روسيا بطريقة أو بأخرى أن تتحمل العواقب (استدعت أوكرانيا سفيريها في قيرغيزستان وجورجيا للتشاور عقب الخطوات غير الودية التي اتخذتها هاتان الدولتان).
نحن نرحب بجميع الخطوات التي اتخذتها المؤسسات الدولية من أجل تقديم روسيا إلى العدالة ومن أجل دعم أوكرانيا:
- في 26 فبراير، قدمت أوكرانيا دعواها ضد روسيا إلى محكمة العدل الدولية، طالبةً من المحكمة إصدار أمر يلزم روسيا بوقف هجومها غير القانوني على أوكرانيا. وستُعقد الجلسة الأولى في 7 مارس;
- في 1 مارس، ECHR قررت أن تشير إلى حكومة روسيا بالامتناع عن الهجمات العسكرية ضد المدنيين والأعيان المدنية;
- المحكمة الجنائية الدولية فتح المدعي العام تحقيقاً في الوضع في أوكرانيا. وقد أُرسل محققو المحكمة الجنائية الدولية بالفعل إلى أوكرانيا لجمع الأدلة؛
- جميع حالات انتهاك أحكام القانون الدولي و القانون الدولي الإنساني يجب أن تُسجَّل لدى الهيئات الدولية المعنية؛
- عيّن الأمين العام للأمم المتحدة أمين عوض بصفة منسق الأمم المتحدة للأزمات في أوكرانيا لقيادة تنسيق جميع جهود الأمم المتحدة، بما فيها استجابتها الإنسانية.
يظل إنهاء الحرب التي شنتها روسيا أولوية أوكرانيا الرئيسية. ونحن مستعدون للنظر في أي خيارات لا تتجاوز خطوطاً حمراء مثل سيادة أوكرانيا ووحدة أراضيها ضمن حدودها المعترف بها دولياً:
- جولتان من المفاوضات الأوكرانية الروسية عُقدتا في 28 فبراير و3 مارس. ونتيجة لذلك، تم الاتفاق على ممرات إنسانية لماريوبول وفولنوفاخا في 5 مارس. وقد توقّف إجلاء المدنيين في 5 مارس، إذ خرقت روسيا وقف إطلاق النار واستأنفت قصف مدينة ماريوبول وضواحيها، وكذلك مدينة فولنوفاخا، باستخدام الأسلحة الثقيلة. ومن المقرر أن تُعقد الجولة الثالثة من المفاوضات في 7 مارس;
- في 3 مارس، اعتمد البرلمان الأوكراني عدداً من القرارات والنداءات، بما في ذلك إلى الأمم المتحدة بشأن ضرورة إرسال قوات حفظ السلام إلى أوكرانيا؛
- نحن بحاجة إلى ضمانات قانونية دولية للأمن.
4. إجراءات المجتمع الدولي
الشعب الأوكراني يموت دفاعاً عن حرية أوكرانيا وأوروبا. ونسعى إلى عضوية كاملة في الاتحاد الأوروبي:
- وفقاً لاستطلاعات الرأي التي أُجريت في 1 مارس، يؤيد 86% من المواطنين الأوكرانيين الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، ويؤيد 76% الانضمام إلى حلف الناتو;
- في 28 فبراير، وقّع رئيس أوكرانيا طلباً رسمياً لـ عضوية أوكرانيا في الاتحاد الأوروبي بموجب إجراء عاجل جديد. وقد أيدت عشر دول من الاتحاد الأوروبي بالفعل الطلب ؛
- في 1 مارس، البرلمان الأوروبي (637 صوتاً مؤيداً و13 صوتاً معارضاً فقط، وامتنع 26) اعتمد قراراً يدعو المؤسسات الأوروبية إلى العمل من أجل منح أوكرانيا صفة دولة مرشحة لعضوية الاتحاد الأوروبي وفرض عقوبات أشد على روسيا.
نحن ممتنون للقرارات التي اتُخذت بالفعل من أصدقائنا وشركائنا:
- على الأسلحة، والمعدات العسكرية والذخائر التي أرسلها إلينا شركاؤنا؛
- لقرار تركيا القاضي بـ حظر وصول السفن الحربية الروسية إلى البحر الأسود;
- لإقرار حظر على الطائرات الروسية في المجال الجوي (الاتحاد الأوروبي، الولايات المتحدة، المملكة المتحدة، كندا، مقدونيا الشمالية، مولدوفا، النرويج، الولايات المتحدة، آيسلندا، سويسرا، الجبل الأسود)؛
- لـ الدعم الإنساني المقدم لمواطني أوكرانيا،
- لـ إمدادات الوقود (من SOCAR الأذربيجانية).
إن العقوبات غير المسبوقة بالغة الأهمية، إذ تعزل الاقتصاد الروسي وتقوّض بشدة تقويض قدراتها الاقتصادية والمالية على مواصلة العدوان:
- العملة الروسية تراجعت قيمتها بشدة؛
- تتجه الشركات الروسية إلى الإفلاس;
- العديد من الشركات الدولية الشركات تقوم بـ مغادرة روسيا;
- إقامة الأعمال مع روسيا تصبح سامة بصورة متزايدة;
- لروسيا تصنيفاتها السيادية تُخفَّض، مما يؤدي إلى التخلف عن السداد.
إجراءات إضافية يجب اتخاذها فورًا:
- منطقة حظر طيران فوق أوكرانيا لوقف قصف روسيا للمدنيين وضمان سلامة البنية التحتية الحيوية مثل محطات الطاقة النووية؛
- تعزيز نظام أوكرانيا الدفاع الجوي ، بما في ذلك عبر توفير طائرات عسكرية;
- فصل روسيا تمامًا عن نظام سويفت (لجميع البنوك، وليس فقط تلك الخاضعة للعقوبات)؛
- ✔ توسيع العقوبات لتشمل نظام لوكاشينكا في بيلاروس;
- حظر تجاري على روسيا، بما في ذلك في قطاع النفط والغاز ، وكذلك مبيعات الذهب;
- منع روسيا من استخدام العملات المشفرة للتحايل على العقوبات؛
- إغلاق الموانئ أمام السفن الروسية (اقتداءً بالمملكة المتحدة وكندا وقبرص)؛
- دعم أوكرانيا بالأسلحة ومعدات الحماية والذخائر والوقود، وكل ما يلزم لمواجهة أكبر جيش في القارة؛
- تقديم دعم مالي;
- تخليص العالم من البوتينية: إنهاء نفوذ بوتين في السياسة والدبلوماسية والأعمال والرياضة والثقافة والبحث العلمي وغيرها من المجالات؛
- دعم الإعلان بشأن الأمن البحري وسلامة البحارة في البحر الأسود وبحر آزوف، الناجمين عن الغزو الإضافي للاتحاد الروسي لأوكرانيا، والمقرر أن ينظر فيه مجلس المنظمة البحرية الدولية في 10-11 مارس؛
- وجّه رئيس وزراء أوكرانيا نداءً رسمياً إلى الولايات المتحدة وكندا وبريطانيا العظمى وألمانيا وفرنسا وإيطاليا واليابان بشأن وضع عضوية روسيا وبيلاروس في صندوق النقد الدولي وجميع منظمات مجموعة البنك الدولي.
إن الحرب التي شنّها رئيس روسيا، يجب أن تتوقف. فهي ليست في مصلحة المواطنين الروس والبيلاروسيين:
- نحن ممتنون للجالية الأوكرانية الواسعة في الخارج، التي انضمت إلى حكومة أوكرانيا في نقل الحقيقة عن حرب روسيا في أوروبا;
- المظاهرات المناهضة للحرب التي ينظمها مواطنون من دول عديدة في أنحاء العالم تُظهر دعماً قوياً لأوكرانيا في دفاعها ضد روسيا؛
- من الضروري للغاية مواصلة إطلاع المواطنين الروس والبيلاروسيين على الحرب العدوانية التي يشنها قادتهم ضد أوكرانيا من دون موافقتهم؛
- الشعبان الروسي والبيلاروسي يحتجان على مهاجمة أوكرانيا. وقد احتُجز بالفعل تسعة آلاف مواطن روسي (حتى 6 مارس). كما تتسع الاعتقالات في بيلاروس.
نرحب بالمساعدة الإنسانية البالغة 500 مليون يورو، المخصصة من ميزانية الاتحاد الأوروبي لتلبية احتياجات اللاجئين الأوكرانيين القادمين إلى بلدان الاتحاد الأوروبي. ونقدّر الإنجاز السريع لجميع الإجراءات وتوقيع مذكرة المساعدة المالية الكلية لأوكرانيا مع الاتحاد الأوروبي. ونعوّل على الصرف العاجل للشريحة الأولى البالغة 600 مليون يورو.
عندما تنتصر أوكرانيا، سنحتاج إلى مزيد من الدعم الكبير من العالم من أجل إعادة بناء بلدنا بعد الدمار الذي أحدثته روسيا:
- إنشاء صندوق دولي برأس مال لا يقل عن $ 500 مليار;
- دعم مالي وتقني لتعزيز القدرات الدفاعية لأوكرانيا ومنع أي محاولات أخرى من روسيا لشن حرب في أوروبا؛
- أسرع وصول ممكن إلى الصناديق الهيكلية للاتحاد الأوروبي لإعادة إعمار أوكرانيا بعد الحرب (مع مراعاة تقديم طلب عضوية الاتحاد الأوروبي)؛
- إطلاق الاتحاد الأوروبي برنامج المساعدة المالية الطارئة الجديد لأجل أوكرانيا (بالإضافة إلى برنامج MFA الحالي) ؛
- استثمارات ومنح ومساهمات ضخمة لإعادة إطلاق التنمية الاقتصادية لأوكرانيا.