{"id":29681,"date":"2025-06-12T13:28:28","date_gmt":"2025-06-12T10:28:28","guid":{"rendered":"https:\/\/tdcenter.org\/?p=29681"},"modified":"2025-08-12T12:14:18","modified_gmt":"2025-08-12T09:14:18","slug":"punto-de-estrangulamiento-del-poder-el-canal-de-panama-en-la-rivalidad-entre-estados-unidos-y-china","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tdcenter.org\/uk\/2025\/06\/12\/punto-de-estrangulamiento-del-poder-el-canal-de-panama-en-la-rivalidad-entre-estados-unidos-y-china\/","title":{"rendered":"Punto de Estrangulamiento del Poder: El Canal de Panam\u00e1 en la Rivalidad entre Estados Unidos y China"},"content":{"rendered":"<h4 class=\"wp-block-heading has-medium-font-size\" id=\"h-\"><\/h4>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-quick-download-button-download-button aligncenter qdbn-wrapper\"><div class=\"qdbn\" data-plugin-name=\"qdbn\" data-style=\"small\" data-file=\"hide-file\" data-size=\"hide-size\"><div class=\"qdbn-download-button-inner\"><button type=\"button\" data-button-type=\"small\" class=\"g-btn f-l\" style=\"background-color:#0e107b;color:#ffffff;border-radius:25px;border:1px solid #e2e2e2\" data-attachment-id=\"48532\" data-page-id=\"18850\" data-post-id=\"\" data-have-external=\"false\" data-external-url=\"\" data-wait-duration=\"0\" data-target-blank=\"true\" data-msg=\"Please wait...\" data-member=\"0\" data-has-icon-dark=\"false\" title=\"Descargar\"><span class=\"download-btn-icon\"><svg xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" viewbox=\"0 0 24 24\" width=\"22\" height=\"22\" aria-hidden=\"true\"><path d=\"M18 11.3l-1-1.1-4 4V3h-1.5v11.3L7 10.2l-1 1.1 6.2 5.8 5.8-5.8zm.5 3.7v3.5h-13V15H4v5h16v-5h-1.5z\"><\/path><\/svg><\/span><span>Descargar<\/span><\/button><p class=\"up\" style=\"background:transparent;border-radius:0\"><i class=\"fi fi-pdf\"><\/i><\/p><p class=\"down\" style=\"background:transparent;border-radius:0\"><i class=\"fi-folder-o\"><\/i><span class=\"file-size\">1 MB<\/span><\/p><\/div><\/div><quick-download-button-info class=\"qdb-btn-info\"><\/quick-download-button-info><\/div>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-puntos-\u0441lave\" style=\"font-size:25px\">Puntos \u0421lave<\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Las tensiones en torno al Canal de Panam\u00e1 se intensifican a medida que Estados Unidos y China escalan su&nbsp;<strong>competencia por el control de infraestructuras globales cr\u00edticas<\/strong>, situando a Panam\u00e1 en el centro de una creciente confrontaci\u00f3n geoestrat\u00e9gica.<\/li>\n\n\n\n<li>El regreso de la administraci\u00f3n Trump a principios de 2025 marc\u00f3 un cambio en la pol\u00edtica de Estados Unidos, con Washington presionando a Panam\u00e1 para que rompiera sus lazos con la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI, por sus siglas en ingl\u00e9s) de China, una demanda que Panam\u00e1 cumpli\u00f3, convirti\u00e9ndose en&nbsp;<strong>el&nbsp;primer pa\u00eds de Am\u00e9rica Latina en salir del esquema<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n<li>Paralelamente, un consorcio liderado por Estados Unidos y encabezado por BlackRock adquiri\u00f3 el 80 % de las acciones de Hutchison Port Holdings, que operaba puertos clave del canal bajo gesti\u00f3n china. El acuerdo, valorado en 22.800 millones de d\u00f3lares, se considera&nbsp;<strong>un<\/strong> <strong>paso hist\u00f3rico para restaurar la influencia estadounidense sobre los centros log\u00edsticos mar\u00edtimos<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>China<\/strong>, sin embargo, contin\u00faa impulsando una estrategia regional a largo plazo que combina inversi\u00f3n en infraestructura (por ejemplo, la Terminal de Cruceros de Amador y planes para un puerto de GNL), poder blando (Instituto Confucio) y diplomacia de alto nivel, subrayando su&nbsp;<strong>intenci\u00f3n de mantener acceso estrat\u00e9gico en Am\u00e9rica Latina<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n<li>A pesar de estos esfuerzos,<strong>&nbsp;las<\/strong>&nbsp;<strong>inversiones chinas en Panam\u00e1 est\u00e1n perdiendo impulso<\/strong>&nbsp;en medio de una creciente resistencia local y la contrapresi\u00f3n de Estados Unidos, como lo ilustran el colapso de proyectos portuarios y la devaluaci\u00f3n de las acciones de CK Hutchison tras el acuerdo con BlackRock.<\/li>\n\n\n\n<li>Panam\u00e1 enfrenta ahora&nbsp;<strong>un dilema estrat\u00e9gico<\/strong>&nbsp;entre las garant\u00edas de seguridad ofrecidas por Estados Unidos y el compromiso financiero de China. La profundizaci\u00f3n de la cooperaci\u00f3n militar entre Estados Unidos y Panam\u00e1, junto con el reajuste regional de China, se\u00f1ala una competencia mayor por el control de puntos estrat\u00e9gicos en&nbsp;<strong>un orden mundial cada vez m\u00e1s fragmentado<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"418\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/image-1024x418.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-29606\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/image-1024x418.png 1024w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/image-600x245.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/image-768x313.png 768w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/image-18x7.png 18w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/image.png 1238w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>El Canal de Panam\u00e1 sigue siendo hoy un punto de estrangulamiento geoestrat\u00e9gico vital, en el centro de una creciente rivalidad entre Estados Unidos y China. Su importancia va m\u00e1s all\u00e1 del \u00e1mbito econ\u00f3mico y estrat\u00e9gico, abarcando tambi\u00e9n dimensiones de seguridad y geopol\u00edtica, lo que lo convierte en un punto focal de atenci\u00f3n para ambos pa\u00edses. El Canal es un componente cr\u00edtico de la infraestructura global, facilitando el tr\u00e1nsito de <a href=\"https:\/\/www.iris-france.org\/en\/panama-canal-a-coveted-space-at-the-heart-of-the-us-china-rivalry\/#:~:text=Over%2070%25%20of%20the%20goods,the%20Atlantic%20and%20the%20Pacific.\">m\u00e1s del 5\u20136\u202f%<\/a> del comercio mar\u00edtimo mundial.<\/p>\n\n\n\n<p>El valor estrat\u00e9gico del Canal en el comercio global aument\u00f3 significativamente en 2016, cuando su <a href=\"https:\/\/www.handybulk.com\/what-is-neopanamax-bulk-carrier\/\">ampliaci\u00f3n permiti\u00f3 el paso de buques de mayor tama\u00f1o<\/a>, espec\u00edficamente los barcos Neopanamax. Al conectar los oc\u00e9anos Atl\u00e1ntico y Pac\u00edfico, el Canal sigue siendo esencial para las rutas comerciales globales, especialmente en el transporte de materiales industriales y materias primas. Aunque el control del Canal de Panam\u00e1 fue transferido oficialmente a Panam\u00e1 en 1999 bajo los Tratados Torrijos-Carter, Estados Unidos sigue siendo su principal usuario. <a href=\"https:\/\/www.sobelnet.com\/the-strategic-significance-of-the-panama-canal-and-u-s-policy-concerns\/\">M\u00e1s del 40\u202f%<\/a> del tr\u00e1fico de contenedores de EE.\u202fUU. pasa anualmente por el Canal, y aproximadamente el <a href=\"https:\/\/www.iris-france.org\/en\/panama-canal-a-coveted-space-at-the-heart-of-the-us-china-rivalry\/#:~:text=Over%2070%25%20of%20the%20goods,the%20Atlantic%20and%20the%20Pacific\">70\u202f% de las mercanc\u00edas<\/a> transportadas a trav\u00e9s de \u00e9l tienen como origen o destino puertos estadounidenses.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-escalada-de-tensiones-geopoliticas-en-torno-al-canal-de-panama\" style=\"font-size:25px\"><strong>Escalada de Tensiones Geopol\u00edticas en Torno al Canal de Panam\u00e1<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p><a>El regreso de la administraci\u00f3n Trump al poder en Estados Unidos ha tenido un impacto visible en la trayectoria de la pol\u00edtica exterior de Panam\u00e1. A principios de enero de 2025, el presidente Trump declar\u00f3 que China \u201ccontrola\u201d el Canal de Panam\u00e1 y que Estados Unidos debe <\/a>\u201crecuperarlo\u201d. Esta ret\u00f3rica refleja una creciente fricci\u00f3n estrat\u00e9gica en la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>En los \u00faltimos a\u00f1os, China ha intensificado sus esfuerzos para consolidar su presencia en Am\u00e9rica Latina, particularmente a trav\u00e9s de su <a href=\"https:\/\/www.cfr.org\/backgrounder\/chinas-massive-belt-and-road-initiative\">Iniciativa de la Franja y la Ruta<\/a> (BRI), que incluye inversiones sustanciales en toda la regi\u00f3n. El enfoque asertivo de Pek\u00edn <a href=\"https:\/\/www.iiss.org\/online-analysis\/online-analysis\/2025\/04\/great-power-competition-in-the-panama-canal\/\">ha generado preocupaci\u00f3n<\/a> sobre la expansi\u00f3n china en Am\u00e9rica Latina y sus posibles consecuencias estrat\u00e9gicas a largo plazo. En respuesta, Estados Unidos ha intensificado su compromiso diplom\u00e1tico para reforzar su posici\u00f3n en Panam\u00e1 y contrarrestar la influencia china. En 2025, el reci\u00e9n nombrado embajador de EE.\u202fUU. en Panam\u00e1, Kevin Cabrera, expuso las <a href=\"https:\/\/www.marinelink.com\/blogs\/blog\/trumps-new-ambassador-in-panama-casts-china-as-a-threat-to-102773\">prioridades de la administraci\u00f3n en la regi\u00f3n<\/a>: profundizar los lazos con Panam\u00e1 y hacer frente a la influencia maligna de China. Esta declaraci\u00f3n marc\u00f3 una escalada expl\u00edcita de la rivalidad entre Estados Unidos y China en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p>Las tensiones aumentaron a\u00fan m\u00e1s tras las <a href=\"https:\/\/apnews.com\/article\/panama-us-mulino-hegseth-canal-33b7e18a1e879706712309118c3ad8c0\">contundentes declaraciones<\/a> del secretario de Defensa de EE.\u202fUU., Pete Hegseth, quien advirti\u00f3 sobre la amenaza china al Canal de Panam\u00e1, haciendo referencia a los puertos de Balboa y Crist\u00f3bal, ubicados en ambos extremos del canal y gestionados por un consorcio con sede en Hong Kong. Estas declaraciones fueron recibidas con duras cr\u00edticas por parte del gobierno chino.<\/p>\n\n\n\n<p>Tras las declaraciones de Trump y la visita a Panam\u00e1 del secretario de Estado Marco Rubio, quien inst\u00f3 a las autoridades paname\u00f1as a reevaluar sus lazos con China, Panam\u00e1 anunci\u00f3 poco despu\u00e9s su <a href=\"https:\/\/edition.cnn.com\/2025\/02\/02\/americas\/panama-china-belt-and-road-initiative-rubio-visits-intl-latam\">decisi\u00f3n de no renovar el memorando de entendimiento<\/a> relacionado con la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI) de China. Esta medida fue ampliamente interpretada como una respuesta a la creciente presi\u00f3n geopol\u00edtica por parte de Washington y refleja un cambio estrat\u00e9gico en la alineaci\u00f3n de la pol\u00edtica exterior paname\u00f1a. La decisi\u00f3n de Panam\u00e1 de salir de la BRI pone de manifiesto la limitada autonom\u00eda del pa\u00eds en regiones geoestrat\u00e9gicamente disputadas en medio de la competencia entre grandes potencias.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" width=\"744\" height=\"497\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/image-1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-29607\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/image-1.png 744w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/image-1-600x401.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/image-1-18x12.png 18w\" sizes=\"(max-width: 744px) 100vw, 744px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>El administrador del Canal de Panam\u00e1 da la bienvenida al secretario de Estado de EE.\u202fUU., Marco Rubio, el 2 de febrero de 2025. Autoridad del Canal de Panam\u00e1<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Como parte del esfuerzo de Estados Unidos por reafirmar su influencia sobre el Canal de Panam\u00e1, en marzo de 2025, la firma estadounidense de inversi\u00f3n BlackRock, en asociaci\u00f3n con un consorcio de otros inversionistas, anunci\u00f3 la <a href=\"https:\/\/edition.cnn.com\/2025\/03\/04\/business\/panama-canal-port-deal-trump\">adquisici\u00f3n del 80\u202f% de las acciones<\/a> de Hutchison Port Holdings, una empresa con sede en Hong Kong que opera los puertos de Balboa y Crist\u00f3bal. El acuerdo, valorado en 22.800 millones de d\u00f3lares, <a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/markets\/asia\/ck-hutchison-shares-jump-22-after-panama-canal-stake-sale-blackrock-2025-03-05\/\">fue celebrado<\/a> por Trump como un \u201cacuerdo hist\u00f3rico que otorga al consorcio estadounidense el control de las llaves del Canal de Panam\u00e1 y lo retira de manos chinas.\u201d La adquisici\u00f3n representa una importante palanca econ\u00f3mica de la influencia geopol\u00edtica de EE.\u202fUU., dirigida a desplazar a China de este centro log\u00edstico clave, y ejemplifica el uso de instrumentos financieros como parte de una estrategia m\u00e1s amplia de dominaci\u00f3n regional.<\/p>\n\n\n\n<p>El giro en la pol\u00edtica exterior de Panam\u00e1 tras el regreso de Trump al poder ejemplifica el uso por parte de Estados Unidos de palancas econ\u00f3micas para recuperar su influencia en la regi\u00f3n. Panam\u00e1, el primer pa\u00eds de Am\u00e9rica Latina en unirse a la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI), tambi\u00e9n se convirti\u00f3 en el primero en abandonarla oficialmente, un acto que se\u00f1ala una reevaluaci\u00f3n de sus prioridades estrat\u00e9gicas. Esta maniobra tambi\u00e9n podr\u00eda reflejar una <a href=\"https:\/\/dialogo-americas.com\/articles\/panama-quits-chinas-belt-and-road-initiative\/\">respuesta al debilitamiento del impulso de la BRI<\/a>, marcado por una reducci\u00f3n de los proyectos en la regi\u00f3n y un descenso en los compromisos financieros por parte de China.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, la postura asertiva de Washington en la regi\u00f3n ha generado reacciones mixtas. Durante una <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/world\/2025\/may\/12\/brazil-china-trade-lula-da-silva-trump\">visita a China en mayo de 2025<\/a>, el presidente de Brasil, Luiz In\u00e1cio Lula da Silva, reafirm\u00f3 el compromiso de su pa\u00eds de profundizar los lazos econ\u00f3micos con Pek\u00edn. Colombia, a pesar de su alineaci\u00f3n hist\u00f3rica con Washington, tambi\u00e9n ha optado por estrechar sus v\u00ednculos con China <a href=\"https:\/\/www.dw.com\/en\/colombia-signs-up-to-chinas-belt-and-road-initiative\/a-72534659\">al unirse a la BRI<\/a>. Las acciones de EE.\u202fUU. son cada vez m\u00e1s percibidas como un resurgimiento de la diplomacia del \u201cgran garrote\u201d, lo que ha llevado a muchos pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina a reforzar su relaci\u00f3n con Pek\u00edn.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-la-estrategia-de-china-en-panama\" style=\"font-size:25px\"><strong>La Estrategia de China en Panam\u00e1<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>China ha expandido met\u00f3dicamente su presencia en Panam\u00e1 desde el lanzamiento de la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI) en 2017. Esta expansi\u00f3n se caracteriza por inversiones sustanciales, grandes proyectos de infraestructura y esfuerzos diplom\u00e1ticos estrat\u00e9gicos. En 2023, las inversiones chinas en Panam\u00e1 alcanzaron los <a href=\"https:\/\/www.bbc.co.uk\/news\/resources\/idt-943c9a5e-32c0-4eae-8abb-4d9c4c6eae1e\">1.400 millones de d\u00f3lares<\/a>, lo que representa un aumento cuadruplicado en comparaci\u00f3n con el inicio de la BRI, mientras que las inversiones estadounidenses, aunque hist\u00f3ricamente mayores, disminuyeron durante el mismo per\u00edodo.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignright size-full is-resized\"><img decoding=\"async\" width=\"572\" height=\"599\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/image-3.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-29609\" style=\"width:475px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/image-3.png 572w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/image-3-11x12.png 11w\" sizes=\"(max-width: 572px) 100vw, 572px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>Los puertos paname\u00f1os de Hutchison impulsaron el acuerdo de BlackRock. Instituto Smithsonian de Investigaciones Tropicales, Open Street Map\/Bloomberg<\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>Si bien Estados Unidos sigue siendo el principal inversionista en Panam\u00e1 y el usuario dominante del Canal de Panam\u00e1, la influencia de Pek\u00edn en el desarrollo de infraestructura en el pa\u00eds se ha vuelto cada vez m\u00e1s significativa. Existen indicios de que las inversiones chinas en infraestructura tienen como <strong>objetivo cubrir vac\u00edos estrat\u00e9gicos dejados por Estados Unidos en la regi\u00f3n<\/strong>. Un proyecto emblem\u00e1tico que ejemplifica este enfoque es la <a href=\"https:\/\/www.globalneighbours.org\/panama-quits-chinas-belt-and-road-initiative-amid-pressure-from-u-s\/\">Terminal de Cruceros de Amador<\/a>, construida por China Harbour Engineering Co. Ltd. en la isla Perico, cerca de la entrada del Canal de Panam\u00e1 en el Pac\u00edfico, que fue inaugurada oficialmente en marzo de 2024.<\/p>\n\n\n\n<p>Las iniciativas de <a href=\"https:\/\/en.unav.edu\/web\/global-affairs\/detalle\/-\/blogs\/china-aumenta-su-presencia-en-el-entorno-del-canal-de-panama\">infraestructura propuestas<\/a> por China en la regi\u00f3n del Canal de Panam\u00e1 incluyen la construcci\u00f3n de un puerto de contenedores en el \u00e1rea de Col\u00f3n con capacidad para manejar gas natural licuado, el desarrollo de una l\u00ednea ferroviaria de 400 kil\u00f3metros que conecte la Ciudad de Panam\u00e1 con la provincia de Chiriqu\u00ed, y una l\u00ednea de tren de alta velocidad de 250 millas que una la Ciudad de Panam\u00e1 con la frontera occidental con Costa Rica.<\/p>\n\n\n\n<p>A pesar de enfrentar oposici\u00f3n local y presi\u00f3n geopol\u00edtica por parte de Estados Unidos, China ha logrado avances significativos en la implementaci\u00f3n de estos proyectos. Hasta 2024, seg\u00fan <a href=\"https:\/\/www.cdb.com.cn\/English\/xwzx_715\/khdt\/202410\/t20241031_12171.html\">datos<\/a> del Banco de Desarrollo de China, China ha otorgado aproximadamente 160.000 millones de d\u00f3lares en apoyo financiero para m\u00e1s de 250 proyectos en 21 pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, <a href=\"https:\/\/www.chinadaily.com.cn\/a\/202411\/21\/WS673e7221a310f1265a1ceb7a.html?\">contribuyendo sustancialmente a su desarrollo econ\u00f3mico y social<\/a>. Esta cooperaci\u00f3n pragm\u00e1tica abarca sectores como la energ\u00eda, la miner\u00eda, la manufactura, la generaci\u00f3n de electricidad y las telecomunicaciones.<\/p>\n\n\n\n<p>Un hito diplom\u00e1tico crucial se produjo en 2017, cuando Panam\u00e1 <a href=\"https:\/\/www.bbc.com\/news\/world-latin-america-40256499\">rompi\u00f3 formalmente relaciones diplom\u00e1ticas con Taiw\u00e1n<\/a> \u2014 una isla aut\u00f3noma reclamada por China \u2014 y fortaleci\u00f3 sus lazos con Pek\u00edn. Desde entonces, China ha fomentado activamente el compromiso diplom\u00e1tico con Panam\u00e1 <a href=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/en\/china-celac-forum-10-years-after-its-creation\/\">mediante la organizaci\u00f3n de foros y cumbres<\/a> con l\u00edderes de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, con el objetivo de impulsar la cooperaci\u00f3n y avanzar en la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI). Entre las principales iniciativas destacan el Foro China-CELAC y la creaci\u00f3n del Fondo de Cooperaci\u00f3n China-Am\u00e9rica Latina y el Caribe.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, China ha incrementado su presencia de poder blando mediante el establecimiento de un <a href=\"https:\/\/www.nytimes.com\/2025\/01\/15\/world\/asia\/china-panama-explained.html\">Instituto Confucio<\/a> en Panam\u00e1 para promover el idioma y la cultura chinos, junto con gestos humanitarios como la donaci\u00f3n de suministros m\u00e9dicos durante la pandemia de COVID-19. Estas iniciativas sociales y humanitarias han sido fundamentales en la estrategia de China para consolidar su influencia diplom\u00e1tica en la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed, en un contexto de creciente rivalidad geopol\u00edtica y ante la firme voluntad de Washington de desplazar a China del escenario latinoamericano, Pek\u00edn ha desplegado una estrategia sistem\u00e1tica para afianzar su presencia en Panam\u00e1, aprovechando instrumentos financieros, ambiciosos proyectos de infraestructura y herramientas diplom\u00e1ticas de influencia. Esta estrategia se ha basado en ocupar los vac\u00edos institucionales que Estados Unidos ha dejado sin cubrir. La presencia china, expresada mediante iniciativas humanitarias y un compromiso econ\u00f3mico constante, ha convertido a Pek\u00edn en un actor visible y con peso dentro del entorno estrat\u00e9gico del Canal de Panam\u00e1. Como resultado, Washington se ha visto obligado a replantear a fondo su pol\u00edtica ante el avance sostenido de China en este enclave mar\u00edtimo clave.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-panama-bajo-la-presion-de-estados-unidos-un-cambio-de-rumbo-politico\" style=\"font-size:25px\"><strong>Panam\u00e1 Bajo la Presi\u00f3n de Estados Unidos: Un Cambio de Rumbo Pol\u00edtico<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>La creciente influencia de China en la regi\u00f3n paname\u00f1a ha provocado una intensificaci\u00f3n de la presi\u00f3n estadounidense con el objetivo de alejar al pa\u00eds de Pek\u00edn. Tras la salida del expresidente paname\u00f1o Juan Carlos Varela, su sucesor, Laurentino Cortizo, <a href=\"https:\/\/www.nytimes.com\/2025\/01\/15\/world\/asia\/china-panama-explained.html\">detuvo el proyecto ferroviario propuesto<\/a>. Las negociaciones comerciales llegaron a un punto muerto. En 2021, el gobierno paname\u00f1o <a href=\"https:\/\/thediplomat.com\/2022\/02\/chinas-investment-setbacks-in-panama\/\">revoc\u00f3 los derechos de Landbridge<\/a> sobre el proyecto del puerto de contenedores, luego de que una auditor\u00eda revelara que la empresa hab\u00eda incumplido los t\u00e9rminos del contrato al invertir menos de lo acordado y contratar a menos trabajadores locales de lo prometido. Estos acontecimientos, como era de esperar, generaron dudas sobre la fiabilidad y eficacia de las inversiones chinas.<\/p>\n\n\n\n<p>Las consideraciones econ\u00f3micas y la decepci\u00f3n con los proyectos chinos llevaron a la terminaci\u00f3n de la asociaci\u00f3n clave entre Panam\u00e1 y la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI), lo que provoc\u00f3 fuertes cr\u00edticas por parte de funcionarios chinos. Un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de China <a href=\"https:\/\/www.globalneighbours.org\/panama-quits-chinas-belt-and-road-initiative-amid-pressure-from-u-s\/\">describi\u00f3<\/a> esta decisi\u00f3n como una t\u00e1ctica coercitiva de Estados Unidos, dise\u00f1ada para desacreditar y socavar la cooperaci\u00f3n en el marco de la BRI. El funcionario subray\u00f3 que Panam\u00e1 deber\u00eda considerar el alcance m\u00e1s amplio de las relaciones entre China y Panam\u00e1 y resistir la interferencia externa.<\/p>\n\n\n\n<p>Un punto decisivo en la reorientaci\u00f3n estrat\u00e9gica de Panam\u00e1 fue, sin embargo, el acuerdo con BlackRock, que otorg\u00f3 al consorcio financiero estadounidense acceso a la infraestructura portuaria. Esta medida no solo redujo el margen de maniobra econ\u00f3mica de China, sino que tambi\u00e9n provoc\u00f3 una reconsideraci\u00f3n de la arquitectura de control sobre las cadenas de suministro en la regi\u00f3n centroamericana.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"723\" height=\"541\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/image-6.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-29612\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/image-6.png 723w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/image-6-600x449.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/image-6-16x12.png 16w\" sizes=\"(max-width: 723px) 100vw, 723px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>Un buque de carga atraviesa las esclusas de Agua Clara del Canal de Panam\u00e1 en septiembre de 2024. Matias Delacroix\/AP<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>En consecuencia, la reducci\u00f3n de las iniciativas de infraestructura chinas y la suspensi\u00f3n de proyectos a gran escala privaron a Pek\u00edn de herramientas clave de influencia. Para Estados Unidos, represent\u00f3 una oportunidad oportuna para proponer una alternativa: una forma de cooperaci\u00f3n m\u00e1s confiable y estrat\u00e9gicamente motivada, encarnada en el acuerdo con BlackRock. Este acuerdo no solo se\u00f1al\u00f3 un cambio en la orientaci\u00f3n exterior de Panam\u00e1, sino que tambi\u00e9n marc\u00f3 una nueva fase en la competencia por el dominio de una arteria log\u00edstica vital.<\/p>\n\n\n\n<p>Una dimensi\u00f3n aparte de las tensiones sino-estadounidenses involucra las declaraciones anteriores del presidente Trump sobre <a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/world\/americas\/trump-says-us-will-take-back-panama-canal-2025-01-20\/\">\u201crecuperar\u201d<\/a> el control del Canal de Panam\u00e1 para Estados Unidos y <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/us-news\/2025\/jan\/20\/trump-vows-to-take-back-panama-canal-in-us-foreign-policy-vision\">contrarrestar los intentos chinos<\/a> de gestionar y explotar este eje mar\u00edtimo. Tambi\u00e9n se insinu\u00f3 el posible uso de la fuerza militar para lograr ese objetivo, incluyendo el <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/world\/2025\/apr\/10\/pentagon-chief-pete-hegseth-us-panama-bases-canal\">redespliegue de tropas estadounidenses en Panam\u00e1<\/a> para asegurar el canal, considerado estrat\u00e9gicamente crucial. Esta ret\u00f3rica refleja una radicalizaci\u00f3n de la postura de la pol\u00edtica exterior estadounidense en respuesta al creciente poder de China, y forma parte de una estrategia m\u00e1s amplia orientada a reafirmar la hegemon\u00eda estadounidense en regiones tradicionalmente consideradas dentro de su esfera de influencia.<\/p>\n\n\n\n<p>El presidente paname\u00f1o Jos\u00e9 Ra\u00fal Mulino rechaz\u00f3 las afirmaciones de Trump, subrayando la soberan\u00eda de Panam\u00e1 sobre el canal. El gobierno paname\u00f1o <a href=\"https:\/\/san.com\/cc\/panama-writes-to-un-as-trump-calls-for-retaking-panama-canal\/\">acudi\u00f3 a las Naciones Unidas<\/a>, expresando su preocupaci\u00f3n de que la ret\u00f3rica de Trump violaba los principios de la Carta de la ONU. M\u00e1s all\u00e1 del clima general de confrontaci\u00f3n y polarizaci\u00f3n regional, Panam\u00e1 enfrenta ahora un dilema de lealtad estrat\u00e9gica entre las dos potencias globales.<\/p>\n\n\n\n<p>La <a href=\"https:\/\/www.newsweek.com\/china-news-reacts-trump-panama-canal-control-2018816\">respuesta de China<\/a> a las acusaciones de Trump provino del ministro de Asuntos Exteriores, quien afirm\u00f3 que China nunca ha participado en la gesti\u00f3n ni en la operaci\u00f3n del canal, que respeta la soberan\u00eda de Panam\u00e1 y reconoce al canal como una v\u00eda fluvial internacional permanentemente neutral. Funcionarios chinos <a href=\"https:\/\/carnegieendowment.org\/emissary\/2025\/02\/panama-canal-trump-china-crisis?lang=en\">calificaron<\/a> las declaraciones de Trump como provocadoras, infundadas y reminiscencias de mentalidades propias de la Guerra Fr\u00eda. En marzo de 2025, el medio estatal chino Ta Kung Pao public\u00f3 una <a href=\"http:\/\/www.takungpao.com.hk\/opinion\/233119\/2025\/0313\/1067823.html\">serie de art\u00edculos contundentes<\/a> en los que condenaba a CK Hutchison Holdings en medio de sus planes para vender activos portuarios paname\u00f1os al consorcio liderado por BlackRock. La <a href=\"http:\/\/www.locpg.gov.cn\/20250314\/7051d652c9b74e1287e7e6ce142ad0c8\/c.html\">reproducci\u00f3n<\/a> de estos art\u00edculos en los portales oficiales de la Oficina de Asuntos de Hong Kong y Macao de China subray\u00f3 el descontento de Pek\u00edn.<\/p>\n\n\n\n<p>Las repercusiones de esta ret\u00f3rica se extendieron mucho m\u00e1s all\u00e1 de meras reacciones pol\u00edticas. En particular, la postura firme de Washington y las acciones posteriores de Panam\u00e1 causaron p\u00e9rdidas econ\u00f3micas significativas para China, reflejadas especialmente en la ca\u00edda del valor burs\u00e1til de CK Hutchison, la empresa que gestiona instalaciones portuarias clave cerca del canal. El acuerdo de CK Hutchison Holdings para vender su participaci\u00f3n mayoritaria en los activos portuarios de Panam\u00e1 a un consorcio liderado por BlackRock desencaden\u00f3 una <a href=\"https:\/\/www.morningstar.com\/news\/dow-jones\/202503141713\/ck-hutchison-shares-drop-after-beijing-signals-unhappiness-over-panama-ports-deal\">respuesta sin precedentes en el mercado<\/a>, con una ca\u00edda del 6,7\u202f% en un solo d\u00eda en las acciones de la empresa con sede en Hong Kong \u2014 el descenso m\u00e1s pronunciado en cinco a\u00f1os. Esta fuerte venta masiva y el desplome burs\u00e1til pusieron de manifiesto el grado de implicaci\u00f3n de la empresa en el creciente enfrentamiento geopol\u00edtico entre Estados Unidos y China. La venta de activos portuarios bajo una presi\u00f3n geopol\u00edtica creciente erosion\u00f3 a\u00fan m\u00e1s la confianza en la viabilidad y estabilidad a largo plazo de las inversiones chinas en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n\n\n\n<p>El acuerdo con BlackRock, concluido a ra\u00edz de las pol\u00e9micas declaraciones de Trump, puede considerarse una repercusi\u00f3n directa de dicha ret\u00f3rica y un instrumento geoecon\u00f3mico de la influencia estadounidense. Aunque CK Hutchison <a href=\"https:\/\/www.freightwaves.com\/news\/after-trump-pressure-china-sells-panama-port-terminals-to-us-private-equity-firm-msc\">neg\u00f3<\/a> que existiera presi\u00f3n pol\u00edtica como factor motivador, presentando la transacci\u00f3n como puramente comercial, el momento del acuerdo coincide con una intensificaci\u00f3n de la presi\u00f3n por parte de Estados Unidos y sus esfuerzos por reducir la presencia china en una regi\u00f3n estrat\u00e9gicamente vital. Por lo tanto, el acuerdo puede interpretarse no solo como una transacci\u00f3n financiera, sino como una declaraci\u00f3n pol\u00edtica: una se\u00f1al de la reafirmaci\u00f3n del control estadounidense sobre activos log\u00edsticos cr\u00edticos cerca del Canal de Panam\u00e1.<\/p>\n\n\n\n<p>Desde el punto de vista estrat\u00e9gico, Estados Unidos logr\u00f3 reinternalizar eficazmente infraestructuras que hab\u00edan ca\u00eddo bajo la influencia china, aprovechando al sector privado como un veh\u00edculo para avanzar en su agenda geopol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-luchas-de-poder-en-curso-y-el-dilema-estrategico-de-panama\" style=\"font-size:25px\"><strong>Luchas de Poder en Curso y el Dilema Estrat\u00e9gico de Panam\u00e1<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>En abril de 2025, Estados Unidos y Panam\u00e1 firmaron un acuerdo de cooperaci\u00f3n en materia de seguridad que otorga al personal militar estadounidense acceso a determinadas instalaciones paname\u00f1as. Esta medida desat\u00f3 una <a href=\"https:\/\/apnews.com\/article\/panama-us-canal-troops-8c8f02cd304df057c2d4d774106c21f3\">ola de protestas<\/a> en todo el pa\u00eds, ya que numerosos paname\u00f1os manifestaron su rechazo a una colaboraci\u00f3n militar m\u00e1s estrecha mediante grandes movilizaciones en la capital.<\/p>\n\n\n\n<p>Estas reacciones estuvieron motivadas en parte por un resentimiento hist\u00f3rico, especialmente por la memoria colectiva de la <a href=\"https:\/\/www.npr.org\/2025\/02\/03\/nx-s1-5272624\/trump-panama-canal-1989-us-invasion-noriega?\">invasi\u00f3n estadounidense de 1989<\/a> que derroc\u00f3 al r\u00e9gimen de Noriega, un hecho que dej\u00f3 una huella duradera y aliment\u00f3 una desconfianza persistente hacia la presencia militar de Estados Unidos. Los manifestantes expresaron su preocupaci\u00f3n de que esta cooperaci\u00f3n reforzada pudiera socavar la soberan\u00eda de Panam\u00e1, avivando temores de una interferencia extranjera indebida.<\/p>\n\n\n\n<p>En un plano m\u00e1s amplio, el acuerdo puede interpretarse como un paso hacia la construcci\u00f3n de una nueva arquitectura de seguridad en Centroam\u00e9rica. Tambi\u00e9n env\u00eda un mensaje claro a Pek\u00edn, se\u00f1alando la disposici\u00f3n de Washington a reforzar su presencia econ\u00f3mica con una presencia militar-estrat\u00e9gica.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"778\" height=\"517\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/image-7.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-29613\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/image-7.png 778w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/image-7-600x399.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/image-7-768x510.png 768w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/image-7-18x12.png 18w\" sizes=\"(max-width: 778px) 100vw, 778px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>El embajador de EE.\u202fUU. en Panam\u00e1, Kevin Cabrera, ofrece una rueda de prensa en la Ciudad de Panam\u00e1, 8 de mayo de 2025. Foto de AP\/Matias Delacroix<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>En consecuencia, el equilibrio regional de poder est\u00e1 cambiando de manera desfavorable para China: el cerco de Estados Unidos frente a la expansi\u00f3n de Pek\u00edn se est\u00e1 intensificando, y la asociaci\u00f3n entre Panam\u00e1 y EE.\u202fUU. podr\u00eda sentar las bases para nuevas alianzas regionales.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, a\u00fan es prematuro declarar un resurgimiento completo de la influencia estadounidense en Am\u00e9rica Latina. Las acciones de Washington \u2014 en particular, su dependencia del sector privado y su \u00e9nfasis en asociaciones de seguridad sin despliegue militar directo \u2014 apuntan a un enfoque gradual e h\u00edbrido. Aunque estas medidas carecen de un marco pol\u00edtico formal, est\u00e1n claramente insertas en el contexto m\u00e1s amplio de la rivalidad estrat\u00e9gica entre EE.\u202fUU. y China. Podr\u00eda decirse que se trata de una restauraci\u00f3n diplom\u00e1ticamente encubierta de la influencia estadounidense, estructurada en torno a la tr\u00edada de finanzas, pol\u00edtica y defensa.<\/p>\n\n\n\n<p>La ret\u00f3rica de Trump subraya una ambici\u00f3n persistente por reafirmar la dominaci\u00f3n estadounidense en la regi\u00f3n, un enfoque que llev\u00f3 a China a <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/world\/2025\/mar\/14\/china-criticises-hong-kong-firms-sale-of-majority-stake-in-panama-ports\">instar a CK Hutchison<\/a> a reconsiderar su posici\u00f3n respecto a la venta de su participaci\u00f3n mayoritaria a inversores estadounidenses. A pesar del tono diplom\u00e1tico moderado de Pek\u00edn, la advertencia refleja una profunda inquietud y una clara falta de disposici\u00f3n a permitir que el equilibrio regional se desplace a\u00fan m\u00e1s lejos de los intereses chinos.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-conclusiones\" style=\"font-size:25px\"><strong>Conclusiones<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>Como se anticipaba, el Canal de Panam\u00e1, en tanto que punto estrat\u00e9gico mar\u00edtimo crucial, asumir\u00e1 una importancia geopol\u00edtica creciente y se convertir\u00e1 en un foco de fricci\u00f3n entre Estados Unidos y China. La renovada afirmaci\u00f3n de la \u201cdominancia\u201d estadounidense se puso en marcha con el acuerdo con BlackRock y el fortalecimiento de la cooperaci\u00f3n pol\u00edtico-militar entre Panam\u00e1 y EE. UU. Sin embargo, es evidente que Washington no pretende actuar de manera abiertamente radical, sino que opta por estrategias flexibles que incluyen la infiltraci\u00f3n econ\u00f3mica a trav\u00e9s de entidades privadas y una ret\u00f3rica pol\u00edtica carente de doctrinas formales.<\/p>\n\n\n\n<p>En consecuencia, China se ver\u00e1 obligada a reevaluar sus estrategias de inversi\u00f3n en Am\u00e9rica Latina, aunque es poco probable que detenga sus operaciones financieras. La ca\u00edda en el valor de las acciones de CK Hutchison y las repercusiones pol\u00edticas en torno al acuerdo con BlackRock \u2014 ampliamente percibido como una manifestaci\u00f3n de la presi\u00f3n pol\u00edtica estadounidense, aunque aceptado t\u00e1citamente \u2014 obligan a Pek\u00edn a reconocer las limitaciones de su influencia en la regi\u00f3n. Para China, esto subraya la necesidad de reforzar su presencia mediante iniciativas econ\u00f3micas, humanitarias, educativas y culturales.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta situaci\u00f3n crea un dilema estrat\u00e9gico de lealtad a largo plazo para Panam\u00e1. Atrapado entre la creciente presi\u00f3n de ambas potencias, el pa\u00eds buscar\u00e1 equilibrar la neutralidad pol\u00edtica con la dependencia econ\u00f3mica. La asociaci\u00f3n con Estados Unidos ofrece una v\u00eda hacia inversiones a gran escala, proyectos y garant\u00edas de seguridad. Mientras tanto, los lazos con China representan un salvavidas financiero confiable, que sigue siendo uno de los m\u00e1s importantes de la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed, la rivalidad entre Washington y Pek\u00edn en Panam\u00e1 se perfila como una contienda prolongada por el control normativo y la presencia institucional. Esta din\u00e1mica configura una nueva realidad geoestrat\u00e9gica, en la que el dominio sobre un centro log\u00edstico crucial no solo representa prestigio econ\u00f3mico, sino tambi\u00e9n una ventaja estrat\u00e9gica en el equilibrio global de poder.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p><em>Descargo de responsabilidad: Los puntos de vista, pensamientos y opiniones expresados en los documentos publicados en este sitio pertenecen \u00fanicamente a los autores, y no necesariamente al Centro de Di\u00e1logo Transatl\u00e1ntico, sus comit\u00e9s o sus organizaciones afiliadas. Los documentos est\u00e1n destinados a estimular el di\u00e1logo y la discusi\u00f3n y no representan posiciones pol\u00edticas oficiales del Centro de Di\u00e1logo Transatl\u00e1ntico o cualquier otra organizaci\u00f3n con la que los autores puedan estar asociados.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Puntos \u0421lave El Canal de Panam\u00e1 sigue siendo hoy un punto de estrangulamiento geoestrat\u00e9gico vital, en el centro de una creciente rivalidad entre Estados Unidos y China. 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