{"id":53576,"date":"2025-05-01T10:10:00","date_gmt":"2025-05-01T07:10:00","guid":{"rendered":"https:\/\/tdcenter.org\/?tdc-native-operation=tdc-29047-d964a9f0c4a58e5a12f3&amp;locale=it_IT"},"modified":"2026-10-23T19:59:17","modified_gmt":"2026-10-23T16:59:17","slug":"colmare-le-lacune-una-strategia-di-sanzioni-piu-intelligente-per-la-russia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tdcenter.org\/it\/2025\/05\/01\/colmare-le-lacune-una-strategia-di-sanzioni-piu-intelligente-per-la-russia\/","title":{"rendered":"Colmare le lacune: una strategia di sanzioni pi\u00f9 intelligente per la Russia"},"content":{"rendered":"<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-\"><\/h4>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-quick-download-button-download-button aligncenter qdbn-wrapper\"><div class=\"qdbn\" data-plugin-name=\"qdbn\" data-style=\"small\" data-file=\"hide-file\" data-size=\"hide-size\"><div class=\"qdbn-download-button-inner\"><button type=\"button\" data-button-type=\"small\" class=\"g-btn f-l\" style=\"background-color:#0e107b;color:#ffffff;border-radius:25px;border:1px solid #e2e2e2\" data-attachment-id=\"51876\" data-page-id=\"18850\" data-post-id=\"\" data-have-external=\"false\" data-external-url=\"\" data-wait-duration=\"0\" data-target-blank=\"true\" data-msg=\"Attendere prego...\" data-member=\"0\" data-has-icon-dark=\"false\" title=\"Scarica in PDF\"><span class=\"download-btn-icon\"><svg xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" viewbox=\"0 0 24 24\" width=\"22\" height=\"22\" aria-hidden=\"true\"><path d=\"M18 11.3l-1-1.1-4 4V3h-1.5v11.3L7 10.2l-1 1.1 6.2 5.8 5.8-5.8zm.5 3.7v3.5h-13V15H4v5h16v-5h-1.5z\"><\/path><\/svg><\/span><span>Scarica in PDF<\/span><\/button><p class=\"up\" style=\"background:transparent;border-radius:0\"><i class=\"fi fi-pdf\"><\/i><\/p><p class=\"down\" style=\"background:transparent;border-radius:0\"><i class=\"fi-folder-o\"><\/i><span class=\"file-size\">2 MB<\/span><\/p><\/div><\/div><quick-download-button-info class=\"qdb-btn-info\"><\/quick-download-button-info><\/div>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-key-takeaways\">Punti chiave<\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>La Russia rappresenta una grave e crescente minaccia alla sicurezza globale<\/strong>&nbsp;con legami militari sempre pi\u00f9 stretti con Stati canaglia e sostegno economico dalla Cina, e non mostra alcun interesse per una pace autentica nonostante le sanzioni.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Le sanzioni sono uno strumento cruciale per indebolire l&#8217;esercito russo<\/strong>, ma il loro impatto \u00e8 limitato dall&#8217;adattamento economico della Russia attraverso la spesa bellica e da efficaci tattiche di elusione.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>La Russia aggira le sanzioni attraverso il commercio parallelo&nbsp;<\/strong>via Paesi terzi (Asia centrale, Turchia, India, Cina) e una \u00abflotta ombra\u00bb per le esportazioni petrolifere, utilizzando spesso componenti di origine occidentale nei propri armamenti.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>L&#8217;attuale applicazione delle sanzioni presenta lacune<\/strong>, che richiedono una strategia pi\u00f9 solida e coordinata per colmarle e incidere realmente sulle capacit\u00e0 russe di finanziare la guerra.<\/li>\n\n\n\n<li>Un approccio alle sanzioni pi\u00f9 intelligente richiede&nbsp;<strong>di colpire i facilitatori dell&#8217;elusione<\/strong>&nbsp;(armatori, hub di trasbordo, collegamenti con l&#8217;industria della difesa, soggetti abilitanti nei Paesi terzi), limitare ulteriormente la finanza e l&#8217;energia russe e garantire un&#8217;applicazione rigorosa con sanzioni significative.<\/li>\n\n\n\n<li>Una&nbsp;<strong>pressione sanzionatoria duratura \u00e8 fondamentale a lungo termine, anche dopo il conflitto<\/strong>, per contrastare la minaccia persistente della Russia e la sua economia di guerra.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1238\" height=\"505\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-17.png\" alt=\"Immagine di copertina per: Colmare le lacune: una strategia di sanzioni pi\u00f9 intelligente per la Russia\" class=\"wp-image-29049\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-17.png 1238w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-17-600x245.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-17-1024x418.png 1024w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-17-768x313.png 768w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-17-18x7.png 18w\" sizes=\"(max-width: 1238px) 100vw, 1238px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Russia contemporanea \u00e8 la principale minaccia non solo per l&#8217;Ucraina, ma per la sicurezza globale. Legittima un&#8217;aggressione impunita, mina le norme consolidate del diritto internazionale e rafforza l&#8217;asse delle autocrazie isolate dalle sanzioni. Almeno il 70% dell&#8217;artiglieria russa \u00e8 ora fornito dalla Corea del Nord, insieme a una parte dei missili balistici e del personale militare. L&#8217;Iran fornisce sistematicamente droni d&#8217;attacco, la Bielorussia offre il proprio territorio, mentre la Cina garantisce la stabilit\u00e0 economica della Russia aiutandola ad aggirare le sanzioni occidentali ed espandendo la cooperazione militare-tecnologica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Fin dall&#8217;inizio della sua invasione non provocata dell&#8217;Ucraina, la Russia ha praticato un ricatto nucleare sistematico nei confronti dei Paesi occidentali. L&#8217;ultimo esempio \u00e8 giunto nel novembre 2024, quando Mosca ha minacciato di usare il missile intercontinentale \u00abOreshnik\u00bb contro il Regno Unito, la Germania e altri. Allo stesso tempo, il Cremlino non mostra alcun interesse per negoziati di pace o compromessi. Anche sullo sfondo delle proposte di pace di Donald Trump, la Russia non ha cambiato retorica, continua ad avanzare richieste equivalenti alla capitolazione e non ha ridotto l&#8217;intensit\u00e0 delle ostilit\u00e0 sul campo di battaglia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nel 2025, la spesa militare ha raggiunto il livello record del 33% del bilancio annuale, una chiara indicazione di un rafforzamento delle capacit\u00e0 militari anzich\u00e9 di una preparazione alla pace. Secondo il Servizio d&#8217;intelligence della difesa danese, la Russia si sta preparando a una guerra con la NATO e potrebbe diventare una minaccia esistenziale per l&#8217;Europa entro i prossimi cinque anni.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><img decoding=\"async\" width=\"806\" height=\"605\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-20.png\" alt=\"Immagine di copertina per: Colmare le lacune: una strategia di sanzioni pi\u00f9 intelligente per la Russia\" class=\"wp-image-29052\" style=\"width:665px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-20.png 806w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-20-600x450.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-20-768x576.png 768w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-20-16x12.png 16w\" sizes=\"(max-width: 806px) 100vw, 806px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-the-role-of-sanctions-in-the-war\">Il ruolo delle sanzioni nella guerra<\/h4>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignright size-full is-resized\"><img decoding=\"async\" width=\"484\" height=\"527\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-21.png\" alt=\"Immagine di copertina per: Colmare le lacune: una strategia di sanzioni pi\u00f9 intelligente per la Russia\" class=\"wp-image-29053\" style=\"width:415px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-21.png 484w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-21-11x12.png 11w\" sizes=\"(max-width: 484px) 100vw, 484px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pertanto, se la \u00aboperazione militare speciale\u00bb della Russia in Ucraina avr\u00e0 successo, uno scontro diretto con la NATO diventer\u00e0 altamente probabile. Di fatto, all&#8217;interno dell&#8217;alleanza sono gi\u00e0 in corso discussioni e preparativi per una potenziale invasione russa degli Stati baltici e della Polonia. I Paesi della regione si stanno preparando attivamente a questo scenario, rafforzando i confini nazionali, accumulando armi, aumentando la spesa militare al 3% del PIL, potenziando i sistemi di difesa aerea e persino presentando piani di evacuazione civile.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ovviamente, le sanzioni non sono lo strumento principale per fermare l&#8217;aggressione russa, ma svolgono un ruolo cruciale nell&#8217;indebolire il potenziale militare della Russia, cosa essenziale sia per l&#8217;esito della guerra in Ucraina sia per prevenire una futura guerra in Europa. Le sanzioni complicano gradualmente la capacit\u00e0 della Russia di condurre la guerra, rendendola pi\u00f9 logorante e riducendo l&#8217;attrattiva della cooperazione con il Cremlino per i Paesi terzi. Limitando i flussi finanziari e l&#8217;accesso alle tecnologie critiche, aumentano la pressione strategica e costringono la Russia a pagare un prezzo pi\u00f9 elevato per continuare la guerra.<strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-sanctions-imposed-by-the-g7\">Sanzioni imposte dal G7<\/h4>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignright size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"479\" height=\"545\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-22.png\" alt=\"Immagine di copertina per: Colmare le lacune: una strategia di sanzioni pi\u00f9 intelligente per la Russia\" class=\"wp-image-29054\" style=\"width:391px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-22.png 479w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-22-11x12.png 11w\" sizes=\"(max-width: 479px) 100vw, 479px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Oggi, la Federazione Russa \u00e8 il leader mondiale assoluto tra gli Stati sanzionati, superando l&#8217;Iran, che occupa il secondo posto, del 323,4% (vedi immagine). Sebbene alcune sanzioni fossero gi\u00e0 state imposte prima dell&#8217;invasione su vasta scala in risposta all&#8217;occupazione del Donbas e della Crimea, la maggior parte \u00e8 stata introdotta a partire dal 2022. Le prime misure successive al 24 febbraio hanno colpito il sistema finanziario russo: l&#8217;UE, gli Stati Uniti, il Regno Unito, il Canada e altri partner hanno congelato i beni delle banche russe nonch\u00e9 le riserve auree e valutarie della Banca centrale, le hanno disconnesse da SWIFT e imposto sanzioni personali a funzionari di alto livello e oligarchi, tra cui Lavrov, figure chiave del complesso militare-industriale e Putin stesso.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Allo stesso tempo, sono state introdotte restrizioni all&#8217;esportazione di tecnologie essenziali per l&#8217;economia russa, in particolare per il suo settore militare. Gli Stati Uniti, il Giappone e altri partner hanno imposto controlli sulla fornitura di apparecchiature ad alta tecnologia, semiconduttori, componenti aeronautici e software. Il passo successivo \u00e8 stata l&#8217;introduzione di sanzioni settoriali, dirette principalmente al settore energetico russo. Nel 2022, gli Stati Uniti e il Regno Unito sono stati i primi a imporre un embargo totale su petrolio e gas russi. Gradualmente, l&#8217;UE si \u00e8 unita a queste misure, adottando decisioni per limitare le importazioni di petrolio russo, imporre un tetto al prezzo e sanzionare le compagnie energetiche russe. Entro il 2023, le sanzioni si erano estese a includere restrizioni sui metalli russi, il carbone, i diamanti e altre risorse strategiche.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Secondo il Ministero delle Finanze ucraino, a febbraio 2024 la Russia aveva perso circa 400 miliardi di dollari a causa delle sanzioni. Tuttavia, dato l&#8217;adattamento della Russia al regime sanzionatorio, nel 2023-2024 la coalizione sanzionatoria ha spostato l&#8217;attenzione sul contrasto all&#8217;elusione delle sanzioni, introducendo sanzioni secondarie e misure contro la cosiddetta \u00abflotta ombra\u00bb russa.<strong> <\/strong><\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-war-economy-russia-s-fragile-stability\">Economia di guerra: la fragile stabilit\u00e0 della Russia<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nonostante le precedenti previsioni che anticipavano un inevitabile collasso economico a causa delle sanzioni, l&#8217;economia russa ha dimostrato una relativa stabilit\u00e0. Nel 2022, il PIL \u00e8 diminuito solo dell&#8217;-1,2%, mentre nel 2024 \u00e8 cresciuto del +3,6%. Il FMI prevede un aumento dell&#8217;1,4% nel 2025, sollevando la domanda: perch\u00e9 le sanzioni non hanno avuto un effetto pi\u00f9 distruttivo?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un fattore chiave che sostiene l&#8217;economia \u00e8 l&#8217;enorme spesa legata alla guerra. La crescita del PIL \u00e8 in gran parte trainata da un aumento del 60% della produzione militare, piuttosto che da un&#8217;espansione economica organica. Tuttavia, questo modello di stimolo ha effetti collaterali, segnalando che l&#8217;economia si sta surriscaldando.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">In primo luogo, la Russia affronta un&#8217;acuta carenza di manodopera causata da una combinazione di fattori: mobilitazione, deflusso di lavoratori migranti dovuto alle sanzioni sui trasferimenti bancari, emigrazione della popolazione e declino demografico. Il tasso di disoccupazione \u00e8 sceso al minimo record del 2,6%, il livello pi\u00f9 basso dall&#8217;epoca sovietica. Ci\u00f2 significa che il mercato del lavoro opera a piena capacit\u00e0, costringendo le imprese ad aumentare i salari semplicemente per trattenere i dipendenti. Sebbene ci\u00f2 stimoli artificialmente la domanda dei consumatori, alimenta anche la pressione inflazionistica. A febbraio 2025, l&#8217;inflazione ha raggiunto il 14% ed \u00e8 probabile che continui a salire a causa dell&#8217;aumento della spesa militare e degli incentivi finanziari alla mobilitazione, principalmente le alte retribuzioni per il servizio militare.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nel frattempo, il governo sta esaurendo attivamente le proprie riserve. Il Fondo nazionale di benessere si \u00e8 ridotto da 113,5 miliardi di dollari nel 2021 a 55 miliardi nel 2024, segnalando un graduale esaurimento dei cuscinetti finanziari.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La dipendenza dalle esportazioni energetiche rimane una debolezza critica. Nonostante le sanzioni, la Russia continua a vendere petrolio attraverso canali di approvvigionamento alternativi. Tuttavia, la sua stabilit\u00e0 economica rimane altamente vulnerabile alle fluttuazioni dei prezzi globali di petrolio e gas. Un forte calo dei prezzi o un&#8217;applicazione pi\u00f9 rigorosa delle sanzioni potrebbero limitare significativamente la sua capacit\u00e0 di finanziare la guerra.<strong> <\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-sanctions-evasion-schemes\">Schemi di elusione delle sanzioni<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si prevedeva che le sanzioni avrebbero limitato l&#8217;accesso della Russia a beni e tecnologie critici per il suo complesso militare-industriale, compromettendone al contempo la stabilit\u00e0 economica. Tuttavia, il Cremlino ha sviluppato meccanismi efficaci per aggirare le restrizioni alle esportazioni e alle importazioni, consentendogli di continuare a produrre armi, sostenere lo sforzo bellico e mantenere a galla l&#8217;economia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">I metodi principali per eludere le sanzioni sono il \u00abcommercio parallelo\u00bb attraverso Paesi terzi e il riorientamento verso mercati alternativi. \u00c8 significativo che persino i Paesi del G7 siano indirettamente coinvolti in questi schemi in una certa misura.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il commercio parallelo si riferisce a un meccanismo in cui i beni sanzionati vengono prima spediti a Paesi intermediari e poi reindirizzati verso la Russia. Gli Stati dell&#8217;Asia centrale svolgono un ruolo di primo piano come hub di transito \u2014 Kazakistan, Kirghizistan, Armenia, Uzbekistan, Georgia \u2014 insieme a Turchia, India e Cina. Per esempio, imprenditori russi concludono accordi con partner armeni, i quali a loro volta ordinano elettronica dalla Germania e la spediscono in Russia. Allo stesso tempo, i prodotti russi vengono esportati in Armenia, dove sono successivamente venduti sul mercato europeo con etichette false. Un indicatore eloquente \u00e8 che le esportazioni tedesche verso l&#8217;Armenia sono salite da 0,5 milioni di dollari a 4\u20136 milioni di dollari al mese, suggerendo fortemente che una parte significativa di tali beni viene riesportata in Russia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il forte aumento degli scambi tra il G7 e i Paesi intermediari conferma la portata dell&#8217;elusione delle sanzioni. Sebbene sia difficile stimare il volume esatto di questi flussi \u00absotterranei\u00bb, il caso del Kazakistan \u00e8 particolarmente rivelatore. Nel 2023, rispetto al 2021, le esportazioni totali del Kazakistan sono aumentate di 24 miliardi di euro e le importazioni di 15 miliardi di euro, senza alcun significativo cambiamento strutturale nel commercio n\u00e9 crescita dei redditi dei cittadini. Le sole importazioni dell&#8217;UE dal Kazakistan sono passate da 17 miliardi di euro nel 2021 a 30 miliardi di euro nel 2023, indicando fortemente il suo ruolo di hub di transito per le riesportazioni verso la Russia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Modelli commerciali simili si osservano in altri Paesi:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Le importazioni in Kazakistan da Italia, Francia e Giappone sono aumentate del 60\u201394%.<\/li>\n\n\n\n<li>Le importazioni in Uzbekistan da Lituania e Belgio sono aumentate vertiginosamente del 79\u2013119%.<\/li>\n\n\n\n<li>Il Kirghizistan ha ricevuto dalla Polonia, dal Regno Unito e dalla Finlandia quantit\u00e0 di merci diverse volte superiori rispetto agli anni precedenti.<\/li>\n\n\n\n<li>L&#8217;Armenia ha registrato una crescita anomala degli scambi con l&#8217;UE, con esportazioni dalla Lituania quintuplicate e dalla Repubblica Ceca e dall&#8217;Estonia aumentate di ben 16 volte.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Allo stesso tempo, il riorientamento commerciale della Russia verso Paesi che non applicano sanzioni indebolisce significativamente l&#8217;efficacia della pressione occidentale. Mentre le esportazioni dei Paesi sanzionatori verso la Russia sono scese da 10,5 miliardi di dollari al mese a 4,6 miliardi nel 2023, Mosca ha parzialmente compensato queste perdite aumentando gli scambi con Paesi che non hanno aderito alle sanzioni. Le esportazioni da Cina, India, Turchia e Kazakistan verso la Russia sono passate da 5,5 miliardi di dollari al mese a 9,7 miliardi.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-western-tech-in-russian-weapons\">Tecnologia occidentale nelle armi russe<strong> <\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una sfida critica non riguarda solo le violazioni delle sanzioni, ma il fatto che componenti occidentali continuino a essere utilizzati nelle attrezzature militari russe. Tra i rottami delle armi russe in Ucraina sono stati identificati quasi 2.800 componenti stranieri, circa il 95% dei quali prodotti da aziende con sede nei Paesi della coalizione sanzionatoria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Russia fa affidamento su Paesi terzi per procurarsi tecnologie militari e a duplice uso critiche. Ad esempio, il 75% dei microchip americani raggiunge la Russia attraverso Hong Kong e la Cina. Nel 2023, l&#8217;UE ha esportato verso Paesi coinvolti in schemi di riesportazione microchip, apparecchiature di produzione e beni a duplice uso per un valore di oltre 14 miliardi di dollari. Ci\u00f2 ha permesso alla Russia di mantenere e riparare la propria flotta aerea: solo nel 2022 ha importato, attraverso Cina e Turchia, parti di aeromobili di produzione americana per un valore di 14 milioni di dollari.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-money-for-the-war\">Denaro per la guerra<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il finanziamento della guerra contro l&#8217;Ucraina rimane la massima priorit\u00e0 della Russia, come dimostra la spesa militare record. Secondo il bilancio approvato per il 2025, alle forze armate sono stati assegnati 126 miliardi di dollari, l&#8217;importo pi\u00f9 alto dall&#8217;epoca sovietica. Ci\u00f2 rappresenta il 32,5% dell&#8217;intero bilancio (un aumento del 25% rispetto al 2024) e supera le spese combinate per istruzione, assistenza sanitaria, politica sociale ed economia nazionale. Inoltre, secondo l&#8217;esperto Craig Kennedy, ogni anno vengono convogliati ulteriori 87 miliardi di dollari attraverso operazioni finanziarie occulte, portando la spesa militare totale stimata per il 2025 a circa 232 miliardi di dollari.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La principale fonte di entrate del bilancio russo \u00e8 la vendita di risorse naturali, in particolare petrolio, gas e carbone, che tradizionalmente rappresentano il 40\u201350% delle entrate statali. Dall&#8217;inizio dell&#8217;invasione su vasta scala, la Russia ha guadagnato oltre 816 miliardi di euro dalle esportazioni energetiche: il 68% dal petrolio, il 21% dal gas e l&#8217;11% dal carbone. Nel 2025, si prevede che le entrate da petrolio e gas rappresenteranno il 5% del PIL, mentre le spese di guerra raggiungeranno il 6,31% del PIL: una previsione basata su un prezzo medio del petrolio di 70 dollari al barile.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">In seguito alle restrizioni dell&#8217;UE, la Russia ha riorientato le proprie esportazioni energetiche: nel 2023, l&#8217;82% delle sue esportazioni <a href=\"https:\/\/www.russiafossiltracker.com\/ua\/%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%BA%D0%B5%D1%80\/\">\u00e8 andato <\/a>nella regione dell&#8217;Asia-Pacifico. La Cina ha importato risorse energetiche russe per un valore di 230 miliardi di euro, l&#8217;India per 122 miliardi di euro e la Turchia per 94 miliardi di euro.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><strong>I maggiori importatori di combustibili fossili dalla Russia dal 1\u00b0 gennaio 2023 all&#8217;08 aprile 2025<\/strong><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"909\" height=\"561\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-23.png\" alt=\"Immagine di copertina per: Colmare le lacune: una strategia di sanzioni pi\u00f9 intelligente per la Russia\" class=\"wp-image-29055\" style=\"width:756px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-23.png 909w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-23-600x370.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-23-768x474.png 768w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-23-18x12.png 18w\" sizes=\"(max-width: 909px) 100vw, 909px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-shadow-fleet-nbsp\">Flotta ombra&nbsp;<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uno dei meccanismi chiave per aggirare le sanzioni sulle esportazioni energetiche russe \u00e8 l&#8217;uso della cosiddetta \u00abflotta ombra\u00bb, una rete di petroliere registrate in Paesi terzi che trasportano petrolio russo a prezzi superiori al tetto imposto dall&#8217;Occidente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Gli schemi pi\u00f9 comuni coinvolgono la \u00abflotta grigia\u00bb e la \u00abflotta oscura\u00bb. La flotta grigia opera formalmente nel rispetto delle regole, ma utilizza metodi discutibili, come navigare sotto bandiere straniere (Panama, Liberia, Isole Marshall, Malta). Ci\u00f2 ha consentito alla Russia di aumentare del 111% i volumi di trasporto del petrolio dall&#8217;invasione. La flotta oscura, invece, nasconde completamente le proprie operazioni: le navi spengono il Sistema di Identificazione Automatica (AIS), manipolano i dati di localizzazione e utilizzano altre tecniche di occultamento.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"934\" height=\"448\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-24.png\" alt=\"Immagine di copertina per: Colmare le lacune: una strategia di sanzioni pi\u00f9 intelligente per la Russia\" class=\"wp-image-29056\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-24.png 934w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-24-600x288.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-24-768x368.png 768w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-24-18x9.png 18w\" sizes=\"(max-width: 934px) 100vw, 934px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"981\" height=\"437\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-26.png\" alt=\"Immagine di copertina per: Colmare le lacune: una strategia di sanzioni pi\u00f9 intelligente per la Russia\" class=\"wp-image-29058\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-26.png 981w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-26-600x267.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-26-768x342.png 768w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-26-18x8.png 18w\" sizes=\"(max-width: 981px) 100vw, 981px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Russia ha iniziato ad acquistare petroliere per aggirare le sanzioni subito dopo l&#8217;introduzione nel 2022 del tetto di 60 dollari al barile. Dall&#8217;inizio dell&#8217;invasione su vasta scala, armatori di 21 dei 35 Paesi che hanno imposto sanzioni hanno venduto almeno 230 petroliere alla flotta ombra russa, principalmente attraverso accordi con aziende greche, britanniche e tedesche. Le stime suggeriscono che dal 2022 la Russia abbia speso oltre 10 miliardi di dollari per questa flotta.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La pressione delle sanzioni si \u00e8 gradualmente intensificata. L&#8217;UE ha inizialmente fissato il tetto di 60 dollari per il petrolio greggio, lo ha esteso ai prodotti petroliferi raffinati nel 2023 e nel 2024 ha introdotto attestazioni per singolo viaggio che richiedono la verifica del prezzo per ogni spedizione, insieme a una rendicontazione pi\u00f9 rigorosa delle spese. Nel frattempo, i Paesi del G7 hanno intensificato le azioni dirette contro la flotta ombra:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Nel novembre 2024, il Regno Unito ha sanzionato 30 petroliere.<\/li>\n\n\n\n<li>A dicembre, l&#8217;UE ha inserito nella lista nera 79 navi.<\/li>\n\n\n\n<li>Nel gennaio 2025, gli Stati Uniti hanno imposto sanzioni a 183 petroliere.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Oltre a prendere di mira singole navi, le nuove sanzioni statunitensi hanno colpito come mai prima d&#8217;ora i principali produttori petroliferi russi. Per la prima volta, Gazprom Neft e Surgutneftegaz sono state sottoposte a restrizioni di blocco. Inoltre, gli Stati Uniti hanno vietato i servizi petroliferi americani alle aziende russe, il che complicher\u00e0 sia l&#8217;estrazione sia le esportazioni. Per la prima volta, le sanzioni si sono estese anche ai trader petroliferi e agli intermediari in Asia e Medio Oriente, comprese importanti aziende negli Emirati Arabi Uniti e a Hong Kong coinvolte nella rivendita di petrolio russo.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-conclusion-strengthening-sanctions-for-real-impact\">Conclusione: rafforzare le sanzioni per un impatto reale<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">I Paesi del G7 hanno imposto un numero significativo di sanzioni incisive. Tuttavia, le lacune nell&#8217;applicazione consentono a Mosca di sostenere la propria macchina bellica, principalmente attraverso mercati alternativi in Asia e la flotta ombra. Senza misure di controllo pi\u00f9 rigorose, l&#8217;efficacia delle sanzioni rimane limitata.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Per colmare queste lacune, sono necessarie le seguenti misure:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Prendere di mira armatori e operatori coinvolti nel trasporto di petrolio russo<\/li>\n\n\n\n<li>Una supervisione pi\u00f9 rigorosa degli hub di trasbordo<\/li>\n\n\n\n<li>Sanzioni contro individui ed entit\u00e0 legati all&#8217;industria della difesa russa<\/li>\n\n\n\n<li>Sanzioni contro le aziende che facilitano l&#8217;elusione delle sanzioni, soprattutto in Cina e nei Paesi vicini<\/li>\n\n\n\n<li>Limitare le istituzioni finanziarie e le aziende energetiche russe (seguendo l&#8217;approccio degli Stati Uniti)<\/li>\n\n\n\n<li>Monitorare le operazioni assicurative e sanzionare gli assicuratori che coprono la flotta ombra<\/li>\n\n\n\n<li>Tracciare le navi e ampliare regolarmente l&#8217;elenco delle sanzioni<\/li>\n\n\n\n<li>Implementare il tracciamento della geolocalizzazione per le apparecchiature sensibili al fine di bloccarne l&#8217;uso nelle zone soggette a restrizioni<\/li>\n\n\n\n<li>Rafforzare il coordinamento tra gli alleati per colmare le lacune e applicare sanzioni<\/li>\n\n\n\n<li>Applicare alle aziende che violano le sanzioni multe societarie da miliardi di dollari, analoghe alle sanzioni imposte alle banche<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Anche in caso di cessate il fuoco, la pressione delle sanzioni deve continuare, poich\u00e9 la Russia rimane una minaccia a lungo termine per la sicurezza dell&#8217;Europa e la sua economia trainata dalla guerra richiede un isolamento finanziario e tecnologico prolungato. Solo un inasprimento coordinato e sistematico delle sanzioni pu\u00f2 compromettere efficacemente la capacit\u00e0 della Russia di finanziare la propria aggressione.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Esclusione di responsabilit\u00e0: le opinioni, i pensieri e i punti di vista espressi nei documenti pubblicati su questo sito appartengono esclusivamente agli autori e non necessariamente al Transatlantic Dialogue Center, ai suoi comitati o alle sue organizzazioni affiliate. I documenti sono intesi a stimolare il dialogo e la discussione e non rappresentano posizioni politiche ufficiali del Transatlantic Dialogue Center o di qualsiasi altra organizzazione con cui gli autori possano essere associati.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Questa pubblicazione \u00e8 stata redatta con il sostegno della International Renaissance Foundation. 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