{"id":50453,"date":"2022-02-20T04:28:56","date_gmt":"2022-02-20T02:28:56","guid":{"rendered":"https:\/\/tdcenter.org\/?tdc-native-operation=tdc-391-6c373665c0ebec2c4f23&amp;locale=it_IT"},"modified":"2026-10-03T12:58:54","modified_gmt":"2026-10-03T09:58:54","slug":"laggressione-russa-contro-lucraina-spinge-il-congresso-a-imporre-dolorose-sanzioni","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tdcenter.org\/it\/2022\/02\/20\/laggressione-russa-contro-lucraina-spinge-il-congresso-a-imporre-dolorose-sanzioni\/","title":{"rendered":"L\u2019aggressione russa contro l\u2019Ucraina spinge il Congresso a imporre dolorose sanzioni"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Vladimir Putin ha spinto repubblicani e democratici gli uni nelle braccia degli altri<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con l\u2019agenda democratica bloccata, i membri del Congresso stanno sfruttando al meglio ci\u00f2 che hanno a disposizione, intraprendendo azioni bipartisan su diverse questioni chiave. Forse la loro preoccupazione pi\u00f9 urgente al momento riguarda qualcosa di lontanissimo dai meschini dibattiti interni che hanno chiuso l\u2019anno solare: agire per dissuadere la Russia dal lanciare un\u2019invasione dell\u2019Ucraina. I senatori di entrambi gli schieramenti concordano in larga misura sul fatto che il tempo sia essenziale, anche se permane disaccordo sul modo migliore per indurre il presidente russo Vladimir Putin a recedere dalle sue minacce di sfoggio di forza.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Domenica, il senatore Bob Menendez, presidente della Commissione per le relazioni estere del Senato, si \u00e8 unito al membro repubblicano di rango pi\u00f9 elevato, il senatore Jim Risch, in una&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.cnn.com\/2022\/01\/30\/politics\/ukraine-russia-sanctions-cnntv\/index.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">intervista congiunta alla CNN<\/a>&nbsp;per riferire che i legislatori erano \u00aba una yard dal traguardo\u00bb dei negoziati sulla \u00abmadre di tutte le sanzioni\u00bb \u2014 alcune delle quali seguirebbero \u00abin un secondo momento\u00bb se il presidente russo Vladimir Putin decidesse di invadere l\u2019Ucraina; altre \u00abentrerebbero in vigore subito per quanto \u00e8 gi\u00e0 stato fatto\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00abLe sanzioni devastanti che alla fine schiaccerebbero l\u2019economia russa, e il continuo aiuto letale\u00bb \u2014 il&nbsp;<a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/nymag.com\/intelligencer\/2022\/01\/stop-using-lethal-aid-to-describe-weapons-going-to-ukraine.html\" target=\"_blank\">nuovo popolare eufemismo di Washington per le armi<\/a><strong>\u2014<\/strong> \u00abche invieremo, significano che Putin deve decidere quanti sacchi per cadaveri con figli russi torneranno in Russia\u00bb, ha detto Menendez. Risch ha aggiunto che, se la Russia invadesse l\u2019Ucraina, vi sarebbero sanzioni per paralizzare la produzione petrolifera russa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Qualsiasi sanzione imposta dal Congresso potrebbe integrare l\u2019azione intrapresa direttamente dall\u2019amministrazione Biden. Biden ha detto ai giornalisti luned\u00ec che gli Stati Uniti continuano a impegnarsi in una \u00abdiplomazia ininterrotta\u00bb, ma che \u00absiamo pronti qualunque cosa accada\u00bb. La Russia ha ammassato pi\u00f9 di 100.000 soldati al confine con l\u2019Ucraina, ma nega di pianificare un attacco. Marted\u00ec Putin ha affermato che gli Stati Uniti stavano cercando di trascinare la Russia in un conflitto che non voleva, ma ha dichiarato di sperare che \u00abil dialogo continui\u00bb. I funzionari russi hanno chiesto garanzie che l\u2019Ucraina non aderir\u00e0 mai alla NATO e il ritiro delle truppe e delle armi della NATO dall\u2019Europa orientale.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il presidente pu\u00f2 agire senza il Congresso per sanzionare la Russia, e la Casa Bianca ha gi\u00e0 minacciato robuste sanzioni in caso di invasione. Luned\u00ec la portavoce della Casa Bianca Jen Psaki ha affermato che l\u2019amministrazione aveva elaborato \u00abpacchetti di sanzioni specifici sia per le \u00e9lite russe sia per i loro familiari\u00bb che sono \u00abnel o vicino al cerchio ristretto del Cremlino e svolgono un ruolo nel processo decisionale del governo\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il ruolo svolto dal Congresso potrebbe quindi essere quello di rafforzare la credibilit\u00e0 del presidente mentre cerca di dissuadere Putin. Queste azioni si aggiungerebbero anche alle sanzioni degli alleati. Christopher Miller, professore assistente di storia internazionale alla Fletcher School of Law and Diplomacy della Tufts University, ha affermato che qualsiasi azione del Congresso darebbe all\u2019amministrazione Biden la credibilit\u00e0 per \u00abandare nel resto del mondo e dire: \u201cAbbiamo un sostegno interno bipartisan per un pacchetto di sanzioni piuttosto duro.\u201d\u00bb<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00abLa realt\u00e0 \u00e8 che l\u2019amministrazione ha gi\u00e0 tutta l\u2019autorit\u00e0 necessaria per fare la maggior parte di ci\u00f2 che viene discusso ora in termini di sanzioni\u00bb, ha detto Miller. \u00abQuindi la mia opinione \u00e8 che ci\u00f2 che il Congresso sta facendo sia in realt\u00e0 pi\u00f9 incisivo in termini di segnale inviato alla Russia, agli alleati e ai mercati finanziari.\u00bb<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il senatore repubblicano Rob Portman, membro della Commissione per le relazioni estere, ha affermato che i negoziati sulle sanzioni contro la Russia erano incentrati sul \u00abgarantire che qui al Congresso abbiamo un messaggio forte, bicamerale e bipartisan al popolo dell\u2019Ucraina e a Vladimir Putin e ai russi, secondo cui \u2026 siamo al fianco dell\u2019Ucraina\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00abCi\u00f2 che la Russia sta gi\u00e0 facendo \u00e8 ora considerato soggetto a sanzioni e, se dovesse commettere un grave errore e invadere effettivamente l\u2019Ucraina, le conseguenze sarebbero devastanti\u00bb, ha detto Portman.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ma se imporre o meno sanzioni alla Russia persino prima che Putin prenda una decisione \u00e8 un importante punto di contesa tra i senatori. Il mese scorso il Senato ha&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.cnn.com\/2022\/01\/13\/politics\/nord-stream-pipeline-democrats-defeat-cruz-bill\/index.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">bocciato<\/a>&nbsp;una misura proposta dal senatore Ted Cruz per sanzionare entit\u00e0 russe associate al controverso gasdotto Nord Stream 2 che va dalla Russia alla Germania. Sebbene alcuni democratici abbiano sostenuto il disegno di legge di Cruz, la maggior parte non lo ha fatto, e la misura non ha raggiunto la soglia di 60 voti necessaria per evitare l\u2019ostruzionismo; vi si \u00e8 opposta anche la Casa Bianca, sostenendo che avrebbe indebolito le misure di deterrenza. Menendez ha proposto un disegno di legge che imporrebbe sanzioni legate al Nord Stream 2 solo se la Russia invadesse l\u2019Ucraina.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Marted\u00ec Menendez ha dichiarato che il Congresso era vicino a raggiungere un accordo sulle sanzioni, ma che i restanti punti controversi riguardavano le sanzioni \u00abpre-invasione\u00bb e il Nord Stream 2. Ha affermato che la Casa Bianca nutriva \u00abpreoccupazione\u00bb per l\u2019imposizione di sanzioni prima che Putin prendesse una decisione, \u00absoprattutto mentre cercano di mantenere unita la comunit\u00e0 internazionale\u00bb. Menendez ha poi detto ai giornalisti che gli alleati europei ritenevano che le sanzioni dovessero essere imposte dopo un\u2019invasione, per il timore di provocare Putin. Ma ha anche affermato che qualsiasi sanzione \u00abimmediata\u00bb sarebbe stata meno severa di quelle che verrebbero attuate se la Russia decidesse di invadere.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Casa Bianca e i democratici temono che imporre sanzioni prima che Putin decida di invadere l\u2019Ucraina possa vanificare qualsiasi deterrenza. Se Putin ritiene che sar\u00e0 sanzionato indipendentemente dal fatto che decida o meno di lanciare un\u2019invasione, ci\u00f2 potrebbe in realt\u00e0 spingerlo a intensificare il conflitto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00abImporre alcune sanzioni ora potrebbe in realt\u00e0 offuscare quel messaggio, rendendo meno chiaro alla leadership russa che, se entreranno, dovranno affrontare sanzioni davvero dure. [Ma] se non entreranno ora, non subiranno sanzioni dure, il che potrebbe forse contribuire a modificare il processo decisionale al Cremlino\u00bb, ha detto Miller.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">I democratici del Senato nella Commissione per le relazioni estere hanno espresso preoccupazione per l\u2019imposizione di sanzioni pre-invasione alla Russia, pur riconoscendo che Putin ha gi\u00e0 intrapreso azioni meritevoli di una risposta. \u00abPutin e la Russia hanno gi\u00e0 messo in atto un comportamento sufficientemente aggressivo da giustificare alcune sanzioni, ma dovremmo riservare le sanzioni pi\u00f9 dure e pi\u00f9 forti come deterrente contro ulteriori invasioni\u00bb, ha detto marted\u00ec il senatore Chris Coons a&nbsp;<em>The New Republic<\/em>&nbsp;.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00abDovremmo creare per loro il maggior pericolo possibile, affinch\u00e9 sappiano che ci sar\u00e0 una conseguenza davvero seria se faranno la loro mossa. Penso che imporre loro sanzioni ora potrebbe effettivamente creare una situazione in cui vedono un costo minore\u00bb, ha detto il senatore Cory Booker. Ma Booker ha rimesso la questione a Menendez, il senatore pi\u00f9 anziano del New Jersey, e ha detto che vi era \u00abmolto terreno comune\u00bb tra repubblicani e democratici sulla questione.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il senatore Chris Murphy ha affermato che, pur concordando con la Casa Bianca sul fatto che le sanzioni dovrebbero essere applicate dopo un\u2019invasione, riteneva vi fosse spazio per un accordo tra repubblicani e democratici. \u00abSe vuoi un compromesso, devi scendere a compromessi. Quindi, se vuoi trattare con i repubblicani sulle sanzioni alla Russia, dovrai affrontare alcune delle loro priorit\u00e0\u00bb, ha detto Murphy.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il senatore repubblicano John Cornyn ha sostenuto che il processo decisionale di Putin non sarebbe influenzato dalle sanzioni pre-invasione. \u00abPutin \u00e8 motivato dal suo desiderio di ristabilire la vecchia Unione Sovietica\u00bb, ha detto Cornyn, spiegando che perci\u00f2 non aveva \u00abn\u00e9 paura n\u00e9 preoccupazione\u00bb per una potenziale provocazione. (Luned\u00ec Cornyn ha detto ai giornalisti che la sua proposta di istituire un accordo di lend-lease con l\u2019Ucraina sarebbe probabilmente stata inclusa nel pacchetto finale di sanzioni, la prima volta che un programma del genere sarebbe stato attuato dalla Seconda guerra mondiale.)<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mentre i senatori si preoccupano di come affrontare il Nord Stream 2, Miller ha sostenuto che il gasdotto fosse forse una priorit\u00e0 minore per la Russia di quanto non lo sia per il Congresso. In definitiva, una guerra tra Russia e Ucraina e le sanzioni che l\u2019accompagnerebbero costerebbero alla Russia pi\u00f9 della perdita del gasdotto. (Sebbene il gasdotto sia stato costruito, l\u2019anno scorso la Germania&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/business\/2021\/nov\/16\/germany-suspends-approval-for-nord-stream-2-gas-pipeline\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">ha sospeso il processo di certificazione<\/a>&nbsp;del progetto.)<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00abPenso che, in termini economici, energetici e finanziari, sia molto meno importante di quanto pensino gli Stati Uniti\u00bb, ha detto Miller, definendo il gasdotto una \u00abquestione di secondo livello\u00bb. \u00abPenso che il Congresso dovrebbe dedicare pi\u00f9 tempo a fornire la massima chiarezza possibile sul messaggio relativo alle sanzioni al settore finanziario, che sono quelle che contano davvero.\u00bb<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/newrepublic.com\/authors\/grace-segers\">Grace Segers<\/a><a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/twitter.com\/Grace_Segers\" target=\"_blank\">&nbsp;@Grace_Segers<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Vladimir Putin ha spinto repubblicani e democratici gli uni nelle braccia degli altri Con l\u2019agenda democratica bloccata, i membri del Congresso stanno sfruttando al meglio ci\u00f2 che hanno a disposizione, intraprendendo azioni bipartisan su diverse questioni chiave. 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