{"id":29047,"date":"2025-05-01T10:10:00","date_gmt":"2025-05-01T07:10:00","guid":{"rendered":"https:\/\/tdcenter.org\/?p=29047"},"modified":"2026-07-04T12:01:50","modified_gmt":"2026-07-04T09:01:50","slug":"closing-the-gaps-a-smarter-sanctions-strategy-for-russia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tdcenter.org\/it\/2025\/05\/01\/closing-the-gaps-a-smarter-sanctions-strategy-for-russia\/","title":{"rendered":"Colmare le lacune: una strategia sanzionatoria pi\u00f9 intelligente per la Russia"},"content":{"rendered":"<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-\"><\/h4>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-quick-download-button-download-button aligncenter qdbn-wrapper\"><div class=\"qdbn\" data-plugin-name=\"qdbn\" data-style=\"small\" data-file=\"hide-file\" data-size=\"hide-size\"><div class=\"qdbn-download-button-inner\"><button type=\"button\" data-button-type=\"small\" class=\"g-btn f-l\" style=\"background-color:#0e107b;color:#ffffff;border-radius:25px;border:1px solid #e2e2e2\" data-attachment-id=\"51876\" data-page-id=\"18850\" data-post-id=\"\" data-have-external=\"false\" data-external-url=\"\" data-wait-duration=\"0\" data-target-blank=\"true\" data-msg=\"Please wait...\" data-member=\"0\" data-has-icon-dark=\"false\" title=\"Scarica il PDF in inglese\"><span class=\"download-btn-icon\"><svg xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" viewbox=\"0 0 24 24\" width=\"22\" height=\"22\" aria-hidden=\"true\"><path d=\"M18 11.3l-1-1.1-4 4V3h-1.5v11.3L7 10.2l-1 1.1 6.2 5.8 5.8-5.8zm.5 3.7v3.5h-13V15H4v5h16v-5h-1.5z\"><\/path><\/svg><\/span><span>Scarica il PDF in inglese<\/span><\/button><p class=\"up\" style=\"background:transparent;border-radius:0\"><i class=\"fi fi-pdf\"><\/i><\/p><p class=\"down\" style=\"background:transparent;border-radius:0\"><i class=\"fi-folder-o\"><\/i><span class=\"file-size\">2 MB<\/span><\/p><\/div><\/div><quick-download-button-info class=\"qdb-btn-info\"><\/quick-download-button-info><\/div>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-key-takeaways\">Punti chiave<\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>La Russia rappresenta una minaccia grave e crescente per la sicurezza globale<\/strong>&nbsp;con legami militari sempre pi\u00f9 stretti con Stati canaglia e il sostegno economico della Cina, senza mostrare alcun interesse per una pace autentica nonostante le sanzioni.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Sanctions are a crucial tool to weaken Russia&#8217;s military<\/strong>, but their impact is limited by Russia&#8217;s economic adaptation via war spending and effective evasion tactics.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>La Russia aggira le sanzioni attraverso il commercio parallelo&nbsp;<\/strong>via third countries (Central Asia, Turkey, India, China) and a &#8220;shadow fleet&#8221; for oil exports, often utilizing Western-origin components in its weaponry.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>L\u2019attuale applicazione delle sanzioni presenta delle falle<\/strong>, requiring a more robust and coordinated strategy to close them and truly impact Russia&#8217;s war-funding capabilities.<\/li>\n\n\n\n<li>Un approccio pi\u00f9 intelligente alle sanzioni richiede&nbsp;<strong>di colpire i soggetti che ne facilitano l\u2019elusione<\/strong>&nbsp;(proprietari di navi, hub di trasbordo, collegamenti con l\u2019industria della difesa, facilitatori nei Paesi terzi), di limitare ulteriormente la finanza e l\u2019energia russe e di garantire un\u2019applicazione rigorosa con sanzioni severe.<\/li>\n\n\n\n<li>Una pressione&nbsp;<strong>sanzionatoria costante \u00e8 essenziale nel lungo termine, anche dopo il conflitto<\/strong>, to counter Russia&#8217;s enduring threat and war-driven economy.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1238\" height=\"505\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-17.png\" alt=\"Cover image for: Closing the Gaps: A Smarter Sanctions Strategy for Russia\" class=\"wp-image-29049\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-17.png 1238w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-17-600x245.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-17-1024x418.png 1024w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-17-768x313.png 768w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-17-18x7.png 18w\" sizes=\"(max-width: 1238px) 100vw, 1238px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Russia contemporanea \u00e8 la principale minaccia non solo per l\u2019Ucraina, ma per la sicurezza globale. Legittima un\u2019aggressione impunita, mina le norme consolidate del diritto internazionale e rafforza l\u2019asse delle autocrazie isolate dalle sanzioni. Almeno il 70% dell\u2019artiglieria russa \u00e8 oggi fornito dalla Corea del Nord, insieme a una parte dei missili balistici e del personale militare. L\u2019Iran fornisce sistematicamente droni d\u2019attacco, la Bielorussia mette a disposizione il proprio territorio, mentre la Cina assicura la stabilit\u00e0 economica della Russia aiutandola ad aggirare le sanzioni occidentali e ampliando la cooperazione militare-tecnologica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Fin dall\u2019inizio della sua invasione non provocata dell\u2019Ucraina, la Russia ha praticato un ricatto nucleare sistematico nei confronti dei Paesi occidentali. L\u2019esempio pi\u00f9 recente risale a novembre 2024, quando Mosca ha minacciato di usare il missile intercontinentale \u00abOreshnik\u00bb contro il Regno Unito, la Germania e altri Paesi. Al tempo stesso, il Cremlino non mostra alcun interesse per negoziati di pace o compromessi. Anche sullo sfondo delle proposte di pace di Donald Trump, la Russia non ha cambiato retorica, continua ad avanzare richieste equivalenti a una capitolazione e non ha ridotto l\u2019intensit\u00e0 delle ostilit\u00e0 sul campo di battaglia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nel 2025, la spesa militare ha raggiunto il record del 33% del bilancio annuale, una chiara indicazione di un potenziamento delle capacit\u00e0 militari anzich\u00e9 di preparativi per la pace. Secondo il Servizio di intelligence della difesa danese, la Russia si sta preparando alla guerra con la NATO e potrebbe diventare una minaccia esistenziale per l\u2019Europa entro i prossimi cinque anni.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><img decoding=\"async\" width=\"806\" height=\"605\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-20.png\" alt=\"Cover image for: Closing the Gaps: A Smarter Sanctions Strategy for Russia\" class=\"wp-image-29052\" style=\"width:665px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-20.png 806w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-20-600x450.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-20-768x576.png 768w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-20-16x12.png 16w\" sizes=\"(max-width: 806px) 100vw, 806px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-the-role-of-sanctions-in-the-war\">Il ruolo delle sanzioni nella guerra<\/h4>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignright size-full is-resized\"><img decoding=\"async\" width=\"484\" height=\"527\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-21.png\" alt=\"Cover image for: Closing the Gaps: A Smarter Sanctions Strategy for Russia\" class=\"wp-image-29053\" style=\"width:415px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-21.png 484w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-21-11x12.png 11w\" sizes=\"(max-width: 484px) 100vw, 484px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pertanto, se la \u00aboperazione militare speciale\u00bb della Russia in Ucraina avr\u00e0 successo, uno scontro diretto con la NATO diventer\u00e0 altamente probabile. All\u2019interno dell\u2019alleanza sono gi\u00e0 in corso discussioni e preparativi per una potenziale invasione russa degli Stati baltici e della Polonia. I Paesi della regione si stanno preparando attivamente a questo scenario: rafforzano i confini nazionali, accumulano armi, aumentano la spesa militare al 3% del PIL, potenziano i sistemi di difesa aerea e persino presentano piani di evacuazione dei civili.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ovviamente, le sanzioni non sono lo strumento principale per fermare l\u2019aggressione russa, ma svolgono un ruolo cruciale nell\u2019indebolire il potenziale militare della Russia, elemento fondamentale sia per l\u2019esito della guerra in Ucraina sia per prevenire una futura guerra in Europa. Le sanzioni rendono gradualmente pi\u00f9 difficile per la Russia condurre la guerra, la rendono pi\u00f9 logorante e riducono l\u2019attrattiva della cooperazione con il Cremlino per i Paesi terzi. Limitando i flussi finanziari e l\u2019accesso alle tecnologie critiche, aumentano la pressione strategica e costringono la Russia a pagare un prezzo pi\u00f9 alto per proseguire la guerra.<strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-sanctions-imposed-by-the-g7\">Sanzioni imposte dal G7<\/h4>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignright size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"479\" height=\"545\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-22.png\" alt=\"Cover image for: Closing the Gaps: A Smarter Sanctions Strategy for Russia\" class=\"wp-image-29054\" style=\"width:391px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-22.png 479w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-22-11x12.png 11w\" sizes=\"(max-width: 479px) 100vw, 479px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Oggi la Federazione Russa \u00e8 il leader mondiale assoluto tra gli Stati sottoposti a sanzioni, superando l\u2019Iran, al secondo posto, del 323,4% (vedi immagine). Sebbene alcune sanzioni fossero gi\u00e0 state imposte prima dell\u2019invasione su vasta scala in risposta all\u2019occupazione del Donbas e della Crimea, la maggior parte \u00e8 stata introdotta a partire dal 2022. Le prime misure successive al 24 febbraio hanno colpito il sistema finanziario russo: l\u2019UE, gli Stati Uniti, il Regno Unito, il Canada e altri partner hanno congelato i beni delle banche russe, nonch\u00e9 le riserve auree e valutarie della Banca centrale, le hanno scollegate da SWIFT e hanno imposto sanzioni personali ad alti funzionari e oligarchi, tra cui Lavrov, figure chiave del complesso militare-industriale e lo stesso Putin.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al tempo stesso sono state introdotte restrizioni all\u2019esportazione di tecnologie essenziali per l\u2019economia russa, in particolare per il settore militare. Gli Stati Uniti, il Giappone e altri partner hanno imposto controlli sulla fornitura di apparecchiature ad alta tecnologia, semiconduttori, componenti aeronautici e software. Il passo successivo \u00e8 stata l\u2019introduzione di sanzioni settoriali, rivolte principalmente al settore energetico russo. Nel 2022, gli Stati Uniti e il Regno Unito sono stati i primi a imporre un embargo totale sul petrolio e sul gas russi. Gradualmente, l\u2019UE ha aderito a tali misure, adottando decisioni per limitare le importazioni di petrolio russo, imporre un tetto al prezzo e sanzionare le compagnie energetiche russe. Entro il 2023, le sanzioni si erano estese fino a includere restrizioni sui metalli russi, sul carbone, sui diamanti e su altre risorse strategiche.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Secondo il Ministero delle Finanze dell\u2019Ucraina, a febbraio 2024 la Russia aveva perso circa $400 miliardi a causa delle sanzioni. Tuttavia, dato l\u2019adattamento della Russia al regime sanzionatorio, nel 2023-2024 la coalizione delle sanzioni ha spostato l\u2019attenzione sul contrasto all\u2019elusione delle sanzioni, introducendo sanzioni secondarie e misure contro la cosiddetta \u00abflotta ombra\u00bb russa.<strong> <\/strong><\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-war-economy-russia-s-fragile-stability\">Economia di guerra: la fragile stabilit\u00e0 della Russia<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nonostante le precedenti previsioni di un inevitabile collasso economico dovuto alle sanzioni, l\u2019economia russa ha dimostrato una relativa stabilit\u00e0. Nel 2022 il PIL \u00e8 diminuito solo dell\u20191,2%, mentre nel 2024 \u00e8 cresciuto del 3,6%. Il FMI prevede un aumento dell\u20191,4% nel 2025, sollevando la domanda: perch\u00e9 le sanzioni non hanno avuto un effetto pi\u00f9 distruttivo?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un fattore chiave che sostiene l\u2019economia \u00e8 l\u2019enorme spesa legata alla guerra. La crescita del PIL \u00e8 in gran parte trainata da un aumento del 60% della produzione militare, piuttosto che da un\u2019espansione economica organica. Tuttavia, questo modello di stimolo produce effetti collaterali, segnalando che l\u2019economia si sta surriscaldando.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">In primo luogo, la Russia affronta un\u2019acuta carenza di manodopera causata da una combinazione di fattori: mobilitazione, deflusso di lavoratori migranti dovuto alle sanzioni sui trasferimenti bancari, emigrazione della popolazione e declino demografico. Il tasso di disoccupazione \u00e8 sceso al minimo record del 2,6%, il pi\u00f9 basso dall\u2019epoca sovietica. Ci\u00f2 significa che il mercato del lavoro opera a piena capacit\u00e0, costringendo le imprese ad aumentare i salari semplicemente per trattenere i dipendenti. Se da un lato ci\u00f2 stimola artificialmente la domanda dei consumatori, dall\u2019altro alimenta la pressione inflazionistica. A febbraio 2025, l\u2019inflazione ha raggiunto il 14% ed \u00e8 probabile che continui ad aumentare a causa della maggiore spesa militare e degli incentivi finanziari alla mobilitazione, in primo luogo le elevate retribuzioni per il servizio militare.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nel frattempo, il governo sta attingendo massicciamente alle proprie riserve. Il Fondo nazionale per il benessere \u00e8 sceso da $113,5 miliardi nel 2021 a $55 miliardi nel 2024, segnalando un graduale esaurimento delle riserve finanziarie.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La dipendenza dalle esportazioni energetiche rimane una debolezza critica. Nonostante le sanzioni, la Russia continua a vendere petrolio attraverso canali di approvvigionamento alternativi. Tuttavia, la sua stabilit\u00e0 economica resta altamente vulnerabile alle fluttuazioni dei prezzi mondiali del petrolio e del gas. Un forte calo dei prezzi o un\u2019applicazione pi\u00f9 rigorosa delle sanzioni potrebbe limitare significativamente la sua capacit\u00e0 di finanziare la guerra.<strong> <\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-sanctions-evasion-schemes\">Schemi di elusione delle sanzioni<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ci si aspettava che le sanzioni limitassero l\u2019accesso della Russia a beni e tecnologie critici per il suo complesso militare-industriale, compromettendo al contempo la sua stabilit\u00e0 economica. Tuttavia, il Cremlino ha sviluppato meccanismi efficaci per aggirare le restrizioni alle esportazioni e alle importazioni, consentendogli di continuare a produrre armi, sostenere lo sforzo bellico e mantenere a galla l\u2019economia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">I metodi principali per eludere le sanzioni sono il \u00abcommercio parallelo\u00bb attraverso Paesi terzi e il riorientamento verso mercati alternativi. In particolare, persino i Paesi del G7 sono indirettamente coinvolti in tali schemi in una certa misura.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Per commercio parallelo si intende un meccanismo in cui i beni sanzionati vengono prima spediti a Paesi intermediari e poi reindirizzati in Russia. Gli Stati dell\u2019Asia centrale svolgono un ruolo di primo piano come hub di transito \u2014 Kazakistan, Kirghizistan, Armenia, Uzbekistan, Georgia \u2014 insieme a Turchia, India e Cina. Per esempio, imprenditori russi concludono accordi con partner armeni, i quali a loro volta ordinano prodotti elettronici dalla Germania e li spediscono in Russia. Al tempo stesso, beni russi vengono esportati in Armenia, dove sono successivamente venduti sul mercato europeo con etichette false. Un indicatore eloquente \u00e8 che le esportazioni tedesche verso l\u2019Armenia sono salite da $0,5 milioni a $4\u20136 milioni al mese, suggerendo fortemente che una parte significativa di questi beni venga riesportata in Russia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il forte aumento degli scambi tra il G7 e i Paesi intermediari conferma la portata dell\u2019elusione delle sanzioni. Sebbene il volume esatto di questi flussi \u00absotterranei\u00bb sia difficile da stimare, il caso del Kazakistan \u00e8 particolarmente rivelatore. Nel 2023, rispetto al 2021, le esportazioni totali del Kazakistan sono aumentate di \u20ac24 miliardi e le importazioni di \u20ac15 miliardi, senza cambiamenti strutturali significativi nel commercio o aumenti dei redditi dei cittadini. Le sole importazioni dell\u2019UE dal Kazakistan sono salite da \u20ac17 miliardi nel 2021 a \u20ac30 miliardi nel 2023, indicando fortemente il suo ruolo di hub di transito per le riesportazioni verso la Russia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Andamenti commerciali simili si osservano in altri Paesi:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Le importazioni del Kazakistan da Italia, Francia e Giappone sono aumentate del 60\u201394%.<\/li>\n\n\n\n<li>Le importazioni dell\u2019Uzbekistan da Lituania e Belgio sono aumentate vertiginosamente del 79\u2013119%.<\/li>\n\n\n\n<li>Il Kirghizistan ha ricevuto dalla Polonia, dal Regno Unito e dalla Finlandia un quantitativo di merci parecchie volte superiore rispetto agli anni precedenti.<\/li>\n\n\n\n<li>L\u2019Armenia ha registrato una crescita anomala degli scambi con l\u2019UE, con le esportazioni dalla Lituania quintuplicate e quelle dalla Repubblica Ceca e dall\u2019Estonia aumentate di ben 16 volte.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al tempo stesso, il riorientamento commerciale della Russia verso Paesi che non hanno adottato sanzioni indebolisce significativamente l\u2019efficacia della pressione occidentale. Mentre le esportazioni verso la Russia dai Paesi che hanno imposto sanzioni sono scese da $10,5 miliardi al mese a $4,6 miliardi nel 2023, Mosca ha compensato in parte queste perdite aumentando gli scambi con i Paesi che non hanno aderito alle sanzioni. Le esportazioni dalla Cina, dall\u2019India, dalla Turchia e dal Kazakistan verso la Russia sono passate da $5,5 miliardi al mese a $9,7 miliardi.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-western-tech-in-russian-weapons\">Tecnologia occidentale nelle armi russe<strong> <\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una sfida cruciale \u00e8 rappresentata non solo dalle violazioni delle sanzioni, ma anche dal fatto che componenti occidentali continuano a essere utilizzati negli equipaggiamenti militari russi. Tra i resti delle armi russe in Ucraina sono stati identificati quasi 2.800 componenti stranieri, circa il 95% dei quali prodotti da aziende con sede nei Paesi della coalizione sanzionatoria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Russia si affida a Paesi terzi per procurarsi tecnologie militari e a duplice uso critiche. Per esempio, il 75% dei microchip americani raggiunge la Russia passando da Hong Kong e dalla Cina. Nel 2023, l\u2019UE ha esportato verso i Paesi coinvolti in schemi di riesportazione oltre $14 miliardi di microchip, attrezzature di produzione e beni a duplice uso. Ci\u00f2 ha permesso alla Russia di mantenere e riparare la propria flotta aerea: nel solo 2022 ha importato attraverso Cina e Turchia componenti per aeromobili di fabbricazione americana per un valore di $14 milioni.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-money-for-the-war\">Denaro per la guerra<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Finanziare la guerra contro l\u2019Ucraina resta la massima priorit\u00e0 della Russia, come dimostra la spesa militare record. Secondo il bilancio 2025 approvato, alle forze armate sono stati assegnati $126 miliardi, la cifra pi\u00f9 alta dall\u2019epoca sovietica. Ci\u00f2 rappresenta il 32,5% dell\u2019intero bilancio (un aumento del 25% rispetto al 2024) e supera le spese combinate per istruzione, sanit\u00e0, politica sociale ed economia nazionale. Inoltre, secondo l\u2019esperto Craig Kennedy, ulteriori $87 miliardi vengono convogliati ogni anno attraverso operazioni finanziarie occulte, portando la spesa militare totale stimata per il 2025 a circa $232 miliardi.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La principale fonte di entrate per il bilancio russo \u00e8 la vendita di risorse naturali, in particolare petrolio, gas e carbone, che tradizionalmente rappresentano il 40\u201350% delle entrate statali. Dall\u2019inizio dell\u2019invasione su vasta scala, la Russia ha guadagnato oltre \u20ac816 miliardi dalle esportazioni energetiche: il 68% dal petrolio, il 21% dal gas e l\u201911% dal carbone. Nel 2025, si prevede che le entrate da petrolio e gas rappresentino il 5% del PIL, mentre le spese di guerra raggiungeranno il 6,31% del PIL: una previsione basata su un prezzo medio del petrolio di $70 al barile.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">In seguito alle restrizioni dell\u2019UE, la Russia ha riorientato le proprie esportazioni energetiche: nel 2023, l\u201982% delle sue esportazioni <a href=\"https:\/\/www.russiafossiltracker.com\/ua\/%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%BA%D0%B5%D1%80\/\">\u00e8 andato <\/a>verso la regione Asia-Pacifico. La Cina ha importato risorse energetiche russe per \u20ac230 miliardi, l\u2019India per \u20ac122 miliardi e la Turchia per \u20ac94 miliardi.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><strong>I maggiori importatori di combustibili fossili dalla Russia dal 1 gennaio 2023 fino all\u201908 aprile 2025<\/strong><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"909\" height=\"561\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-23.png\" alt=\"Cover image for: Closing the Gaps: A Smarter Sanctions Strategy for Russia\" class=\"wp-image-29055\" style=\"width:756px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-23.png 909w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-23-600x370.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-23-768x474.png 768w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-23-18x12.png 18w\" sizes=\"(max-width: 909px) 100vw, 909px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-shadow-fleet-nbsp\">Flotta ombra&nbsp;<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">One of the key mechanisms for circumventing sanctions on Russian energy exports is the use of the so-called &#8220;shadow fleet&#8221;\u2014a network of tankers registered in third countries that transport Russian oil at prices exceeding the Western-imposed cap.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">The most common schemes involve the &#8220;gray fleet&#8221; and the &#8220;dark fleet.&#8221; The gray fleet formally operates within the rules but employs questionable methods, such as sailing under foreign flags (Panama, Liberia, the Marshall Islands, Malta). This has allowed Russia to increase oil transport volumes by 111% since the invasion. The dark fleet, on the other hand, completely conceals its operations\u2014ships turn off their Automatic Identification System (AIS), manipulate location data, and use other masking techniques.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"934\" height=\"448\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-24.png\" alt=\"Cover image for: Closing the Gaps: A Smarter Sanctions Strategy for Russia\" class=\"wp-image-29056\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-24.png 934w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-24-600x288.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-24-768x368.png 768w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-24-18x9.png 18w\" sizes=\"(max-width: 934px) 100vw, 934px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"981\" height=\"437\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-26.png\" alt=\"Cover image for: Closing the Gaps: A Smarter Sanctions Strategy for Russia\" class=\"wp-image-29058\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-26.png 981w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-26-600x267.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-26-768x342.png 768w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-26-18x8.png 18w\" sizes=\"(max-width: 981px) 100vw, 981px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Russia ha iniziato ad acquistare petroliere per aggirare le sanzioni subito dopo l\u2019introduzione nel 2022 del tetto di $60 al barile. Dall\u2019inizio dell\u2019invasione su vasta scala, armatori di 21 dei 35 Paesi che hanno imposto sanzioni hanno venduto almeno 230 petroliere alla flotta ombra russa, principalmente attraverso accordi con societ\u00e0 greche, britanniche e tedesche. Le stime suggeriscono che dal 2022 la Russia abbia speso oltre $10 miliardi per questa flotta.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La pressione delle sanzioni \u00e8 gradualmente aumentata. L\u2019UE ha inizialmente fissato il tetto di $60 per il petrolio greggio, lo ha esteso ai prodotti petroliferi raffinati nel 2023 e nel 2024 ha introdotto attestazioni per singolo viaggio che richiedono la verifica del prezzo per ogni spedizione, insieme a una rendicontazione pi\u00f9 rigorosa delle spese. Nel frattempo, i Paesi del G7 hanno intensificato le azioni dirette contro la flotta ombra:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Nel novembre 2024, il Regno Unito ha sanzionato 30 petroliere.<\/li>\n\n\n\n<li>A dicembre, l\u2019UE ha inserito nella lista nera 79 imbarcazioni.<\/li>\n\n\n\n<li>A gennaio 2025, gli Stati Uniti hanno imposto sanzioni a 183 petroliere.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Oltre a colpire singole navi, le nuove sanzioni degli Stati Uniti hanno colpito i principali produttori petroliferi russi come mai prima d\u2019ora. Per la prima volta, Gazprom Neft e Surgutneftegaz sono state sottoposte a misure di blocco. Inoltre, gli Stati Uniti hanno vietato i servizi petroliferi americani alle aziende russe, il che complicher\u00e0 sia l\u2019estrazione sia le esportazioni. Per la prima volta, le sanzioni si sono estese anche ai commercianti di petrolio e agli intermediari in Asia e Medio Oriente, comprese importanti societ\u00e0 negli Emirati Arabi Uniti e a Hong Kong coinvolte nella rivendita di petrolio russo.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-conclusion-strengthening-sanctions-for-real-impact\">Conclusione: rafforzare le sanzioni per un impatto reale<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">I Paesi del G7 hanno imposto un numero significativo di sanzioni incisive. Tuttavia, le falle nell\u2019applicazione consentono a Mosca di sostenere la propria macchina bellica, principalmente attraverso mercati alternativi in Asia e la flotta ombra. Senza misure di controllo pi\u00f9 rigorose, l\u2019efficacia delle sanzioni rimane limitata.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Per colmare queste lacune sono necessarie le seguenti misure:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Colpire gli armatori e gli operatori coinvolti nel trasporto di petrolio russo<\/li>\n\n\n\n<li>Una supervisione pi\u00f9 rigorosa degli hub di trasbordo<\/li>\n\n\n\n<li>Sanzioni contro individui ed entit\u00e0 legati all\u2019industria della difesa russa<\/li>\n\n\n\n<li>Sanzioni contro le aziende che facilitano l\u2019elusione delle sanzioni, soprattutto in Cina e nei Paesi confinanti<\/li>\n\n\n\n<li>Limitare le istituzioni finanziarie e le aziende energetiche russe (seguendo l\u2019approccio degli Stati Uniti)<\/li>\n\n\n\n<li>Monitorare le operazioni assicurative e sanzionare gli assicuratori che coprono la flotta ombra<\/li>\n\n\n\n<li>Monitorare le imbarcazioni e ampliare regolarmente l\u2019elenco delle sanzioni<\/li>\n\n\n\n<li>Implementare il tracciamento geolocalizzato per le attrezzature sensibili al fine di bloccarne l\u2019uso nelle zone soggette a restrizioni<\/li>\n\n\n\n<li>Rafforzare il coordinamento tra gli alleati per colmare le falle e applicare le sanzioni<\/li>\n\n\n\n<li>Comminare alle aziende che violano le sanzioni multe miliardarie, analoghe a quelle imposte alle banche<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Anche in caso di cessate il fuoco, la pressione delle sanzioni deve continuare, poich\u00e9 la Russia rimane una minaccia a lungo termine per la sicurezza dell\u2019Europa e la sua economia trainata dalla guerra richiede un isolamento finanziario e tecnologico costante. Solo un inasprimento coordinato e sistematico delle sanzioni pu\u00f2 compromettere efficacemente la capacit\u00e0 della Russia di finanziare la propria aggressione.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph translation-block\"><strong><em>Avvertenza: i punti di vista, i pensieri e le opinioni espressi negli articoli pubblicati su questo sito appartengono esclusivamente agli autori e non riflettono necessariamente quelli del Centro per il Dialogo Transatlantico, dei suoi comitati o delle organizzazioni a esso affiliate. Gli articoli intendono stimolare il dialogo e il dibattito e non rappresentano posizioni politiche ufficiali del Centro per il Dialogo Transatlantico n\u00e9 di altre organizzazioni alle quali gli autori possano essere associati<\/em><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph translation-block\"><em>Questa pubblicazione \u00e8 stata realizzata con il sostegno dell'International Renaissance Foundation. Il suo contenuto \u00e8 di esclusiva responsabilit\u00e0 degli autori e non riflette necessariamente le opinioni dell'International Renaissance Foundation.<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Key Takeaways Contemporary Russia is the main threat not only to Ukraine but to global security. It legitimizes unpunished aggression, undermines established international law norms, and strengthens the axis of autocracies that have been isolated by sanctions. 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