{"id":53798,"date":"2024-03-28T10:10:00","date_gmt":"2024-03-28T08:10:00","guid":{"rendered":"https:\/\/tdcenter.org\/?tdc-native-operation=tdc-23180-d959d75fb8e96f83e652&amp;locale=fr_FR"},"modified":"2026-10-24T02:39:31","modified_gmt":"2026-10-23T23:39:31","slug":"lieu-improbable-de-confrontation-sur-la-carte-du-monde-lamerique-latine-et-les-caraibes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tdcenter.org\/fr\/2024\/03\/28\/lieu-improbable-de-confrontation-sur-la-carte-du-monde-lamerique-latine-et-les-caraibes\/","title":{"rendered":"Lieu improbable de confrontation sur la carte du monde : l\u2019Am\u00e9rique latine et les Cara\u00efbes"},"content":{"rendered":"<h5 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-by-ruslan-dubovytskyi\"><\/h5>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-quick-download-button-download-button aligncenter qdbn-wrapper\"><div class=\"qdbn\" data-plugin-name=\"qdbn\" data-style=\"small\" data-file=\"hide-file\" data-size=\"hide-size\"><div class=\"qdbn-download-button-inner\"><button type=\"button\" data-button-type=\"small\" class=\"g-btn f-l\" style=\"background-color:#0e107b;color:#ffffff;border-radius:25px;border:1px solid #e2e2e2\" data-attachment-id=\"41759\" data-page-id=\"18850\" data-post-id=\"\" data-have-external=\"false\" data-external-url=\"\" data-wait-duration=\"0\" data-target-blank=\"true\" data-msg=\"Veuillez patienter...\" data-member=\"0\" data-has-icon-dark=\"false\" title=\"T\u00e9l\u00e9charger en PDF\"><span class=\"download-btn-icon\"><svg xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" viewbox=\"0 0 24 24\" width=\"22\" height=\"22\" aria-hidden=\"true\"><path d=\"M18 11.3l-1-1.1-4 4V3h-1.5v11.3L7 10.2l-1 1.1 6.2 5.8 5.8-5.8zm.5 3.7v3.5h-13V15H4v5h16v-5h-1.5z\"><\/path><\/svg><\/span><span>T\u00e9l\u00e9charger en PDF<\/span><\/button><p class=\"up\" style=\"background:transparent;border-radius:0\"><i class=\"fi fi-pdf\"><\/i><\/p><p class=\"down\" style=\"background:transparent;border-radius:0\"><i class=\"fi-folder-o\"><\/i><span class=\"file-size\">2 Mo<\/span><\/p><\/div><\/div><quick-download-button-info class=\"qdb-btn-info\"><\/quick-download-button-info><\/div>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-key-takeaways\">Points essentiels<\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Bataille strat\u00e9gique pour l\u2019influence<\/strong> : les \u00c9tats-Unis et la Chine sont les principaux acteurs qui se disputent la domination strat\u00e9gique en Am\u00e9rique latine et dans les Cara\u00efbes, leurs actions ayant un impact significatif sur la dynamique g\u00e9opolitique de la r\u00e9gion.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Man\u0153uvres \u00e9conomiques et diplomatiques de la Chine<\/strong> : la Chine \u00e9tend son influence au moyen de priorit\u00e9s \u00e9conomiques, d\u2019efforts diplomatiques et d\u2019investissements dans les infrastructures, cherchant \u00e0 se positionner comme une alternative aux partenariats occidentaux traditionnels et \u00e0 isoler Ta\u00efwan en influen\u00e7ant les relations diplomatiques r\u00e9gionales.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>R\u00e9ponse et strat\u00e9gie des \u00c9tats-Unis<\/strong> : les \u00c9tats-Unis s\u2019emploient activement \u00e0 contrer l\u2019influence grandissante de la Chine en recalibrant leurs approches envers la r\u00e9gion, allant des sanctions et du retrait de certains accords commerciaux au lancement d\u2019initiatives de partenariat visant \u00e0 renforcer le leadership am\u00e9ricain et \u00e0 promouvoir la stabilit\u00e9 d\u00e9mocratique et la r\u00e9silience \u00e9conomique.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Le r\u00f4le complicateur de la Russie<\/strong> : l\u2019agression militaire&nbsp;et les interactions \u00e9conomiques de la Russie ajoutent une couche suppl\u00e9mentaire de complexit\u00e9 au paysage politique et \u00e9conomique de la r\u00e9gion, influen\u00e7ant la lutte g\u00e9opolitique plus large.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Implications pour le d\u00e9veloppement r\u00e9gional<\/strong> : l\u2019interaction entre ces grandes puissances soul\u00e8ve des questions cruciales quant \u00e0 l\u2019avenir de l\u2019Am\u00e9rique latine et des Cara\u00efbes, notamment en ce qui concerne le d\u00e9veloppement durable, l\u2019autonomie et la capacit\u00e9 \u00e0 naviguer face aux pressions mondiales.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1194\" height=\"414\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/image-25.png\" alt=\"Image de couverture pour : Lieu improbable de confrontation sur la carte du monde : l\u2019Am\u00e9rique latine et les Cara\u00efbes\" class=\"wp-image-23182\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/image-25.png 1194w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/image-25-600x208.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/image-25-1024x355.png 1024w, 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Il suffit de rappeler la politique du Big Stick, l\u2019interpr\u00e9tation \u00e9largie de la doctrine Monroe par Theodore&nbsp;Roosevelt.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le vecteur de politique \u00e9trang\u00e8re latino-am\u00e9ricaine des principaux acteurs r\u00e9gionaux, les \u00c9tats-Unis et la R\u00e9publique populaire de Chine, a pris de l\u2019ampleur depuis le d\u00e9but du nouveau mill\u00e9naire. D\u2019autres \u00c9tats tentent de suivre le rythme de ces deux puissances. La F\u00e9d\u00e9ration de Russie en fait partie, bien que l\u2019agression arm\u00e9e du pays annule tous ses efforts en provoquant d\u2019importants chocs \u00e9conomiques.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cet article mettra en lumi\u00e8re la place des pays d\u2019Am\u00e9rique latine et des Cara\u00efbes dans le syst\u00e8me moderne des relations internationales, caract\u00e9ris\u00e9 par une lutte acharn\u00e9e pour la domination, dont la guerre russo-ukrainienne, qui a des r\u00e9percussions dans cette r\u00e9gion, est une manifestation.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-i-latin-america-and-the-caribbean-as-a-chessboard-what-are-the-world-s-major-powers-playing\"><strong>I. L\u2019Am\u00e9rique latine et les Cara\u00efbes comme \u00e9chiquier : \u00e0 quoi jouent les&nbsp;grandes puissances mondiales ?<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Depuis le d\u00e9ploiement de la politique commerciale \u00ab Sortie vers le monde \u00bb (zou chuqu), la Chine s\u2019est pr\u00e9sent\u00e9e comme un partenaire alternatif avec lequel les pays de la r\u00e9gion peuvent obtenir des avantages dans divers domaines de coop\u00e9ration, au lieu d\u2019opter pour des partenariats d\u00e9j\u00e0 \u00e9tablis avec les grands acteurs des relations internationales.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-china-s-diplomatic-efforts-in-latin-america-and-the-caribbean-lac\"><strong>Les efforts diplomatiques de la Chine en Am\u00e9rique latine et dans les Cara\u00efbes (ALC)<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les initiatives diplomatiques&nbsp;de P\u00e9kin en ALC&nbsp;ont contribu\u00e9 \u00e0 faire progresser les priorit\u00e9s \u00e9conomiques de la Chine, \u00e0 institutionnaliser&nbsp;son engagement dans la r\u00e9gion et \u00e0 recueillir un soutien dans les forums internationaux. Les analystes Mark P. Sullivan, Thomas&nbsp;Lum, Ricardo Barrios et Karla I. Rios estiment que les activit\u00e9s de la RPC en ALC ne semblent pas viser \u00e0 d\u00e9fier les \u00c9tats-Unis directement ou militairement, mais refl\u00e8tent une strat\u00e9gie mondiale visant \u00e0 contrer l\u2019influence am\u00e9ricaine.&nbsp;Les efforts diplomatiques de la Chine dans la r\u00e9gion comprennent un statut d\u2019observateur aupr\u00e8s de l\u2019Organisation des \u00c9tats am\u00e9ricains,&nbsp;la qualit\u00e9 de membre de la Banque interam\u00e9ricaine de d\u00e9veloppement et de la Banque de d\u00e9veloppement des Cara\u00efbes, ainsi que la participation au forum de la Coop\u00e9ration \u00e9conomique Asie-Pacifique (APEC).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Depuis 2014, la Chine cherche \u00e0 s\u2019engager avec la r\u00e9gion par l\u2019interm\u00e9diaire de la Communaut\u00e9 des \u00c9tats latino-am\u00e9ricains et cara\u00efbes (CELAC), une organisation \u00e0 l\u2019\u00e9chelle r\u00e9gionale qui exclut les \u00c9tats-Unis et le Canada. Lors de la troisi\u00e8me r\u00e9union minist\u00e9rielle du Forum Chine-CELAC en d\u00e9cembre 2021, les parties ont adopt\u00e9 un Plan d\u2019action conjoint Chine-CELAC (2022-2024) afin d\u2019orienter la coop\u00e9ration dans des domaines comprenant la politique et la s\u00e9curit\u00e9, l\u2019\u00e9conomie et les infrastructures. Dans son discours le plus&nbsp;r\u00e9cent&nbsp;aupr\u00e8s du groupement en janvier 2023, le dirigeant chinois Xi Jinping a exprim\u00e9 le soutien de la Chine \u00e0 l\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale de l\u2019ALC et a qualifi\u00e9 la CELAC de \u00ab partenaire&nbsp;cl\u00e9 de la Chine pour renforcer la solidarit\u00e9 entre les pays en d\u00e9veloppement et approfondir la coop\u00e9ration Sud-Sud \u00bb. <\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img decoding=\"async\" width=\"820\" height=\"458\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/image-27.png\" alt=\"Image de couverture pour : Lieu improbable de confrontation sur la carte du monde : l\u2019Am\u00e9rique latine et les Cara\u00efbes\" class=\"wp-image-23184\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/image-27.png 820w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/image-27-600x335.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/image-27-768x429.png 768w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/image-27-18x10.png 18w\" sizes=\"(max-width: 820px) 100vw, 820px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>Message de Xi Jinping \u00e0 la CELAC. Source : La Pol\u00edtica Online<\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019un des objectifs de P\u00e9kin dans la r\u00e9gion semble \u00eatre d\u2019isoler Ta\u00efwan en incitant les pays d\u2019ALC&nbsp;\u00e0 mettre fin \u00e0 leurs relations diplomatiques officielles avec cette d\u00e9mocratie autonome sur laquelle la RPC revendique la souverainet\u00e9 et&nbsp;qui se d\u00e9signe officiellement comme la \u00ab R\u00e9publique de Chine \u00bb. Actuellement, sept gouvernements en ALC (sur 13&nbsp;gouvernements dans le monde) entretiennent des relations diplomatiques officielles avec Ta\u00efwan. Les 26 autres entretiennent des relations diplomatiques officielles avec la RPC. Depuis 2017, cinq gouvernements d\u2019ALC ont \u00e9tabli des relations diplomatiques officielles avec la RPC, mettant fin \u00e0 leur reconnaissance officielle de Ta\u00efwan ; le dernier pays \u00e0 l\u2019avoir fait a \u00e9t\u00e9 le Honduras en mars 2023.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-china-s-economic-expansion-in-latin-america-and-the-caribbean\"><strong>L\u2019expansion \u00e9conomique&nbsp;de la Chine en Am\u00e9rique latine et dans les Cara\u00efbes<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les priorit\u00e9s \u00e9conomiques de la Chine en ALC comprennent la s\u00e9curisation de l\u2019acc\u00e8s aux mati\u00e8res premi\u00e8res et aux produits agricoles (par exemple,&nbsp;le p\u00e9trole, le soja et les minerais, y compris le lithium) ; le d\u00e9veloppement de march\u00e9s pour les biens et services chinois, y compris dans le secteur des technologies de l\u2019information et des communications (TIC) ; et le partenariat avec des entreprises d\u2019ALC afin d\u2019acc\u00e9der \u00e0 la technologie et de la d\u00e9velopper conjointement. La Chine a \u00e9galement cherch\u00e9 des opportunit\u00e9s en ALC pour les entreprises d\u2019infrastructure de la RPC, afin que ces entreprises puissent \u00e0 la fois s\u2019internationaliser et \u00e9couler leurs capacit\u00e9s exc\u00e9dentaires.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Des donn\u00e9es publi\u00e9es par l\u2019Administration g\u00e9n\u00e9rale des douanes de la RPC ont estim\u00e9 la valeur totale du commerce Chine-ALC \u00e0 $482.6 milliards en 2022. Cette ann\u00e9e-l\u00e0, les importations chinoises en provenance d\u2019ALC se sont \u00e9lev\u00e9es \u00e0 $231.1 milliards, constitu\u00e9es principalement de minerais (32 %), d\u2019ol\u00e9agineux (18 %) et de combustibles et huiles min\u00e9raux (12 %). Parall\u00e8lement, les exportations chinoises vers la r\u00e9gion ont totalis\u00e9 $251.5 milliards, les principales exportations comprenant les machines et \u00e9quipements \u00e9lectriques (23 %), les machines et appareils m\u00e9caniques (14 %) ainsi que les v\u00e9hicules automobiles et pi\u00e8ces d\u00e9tach\u00e9es (8 %). La Chine est le premier partenaire commercial du Br\u00e9sil, du Chili, du P\u00e9rou et de l\u2019Uruguay, et le deuxi\u00e8me partenaire commercial de nombreux autres pays. En mai 2023, la Chine avait des accords de libre-\u00e9change avec le Chili, le Costa Rica, le P\u00e9rou et l\u2019\u00c9quateur. Le ralentissement projet\u00e9 de la croissance \u00e9conomique de la Chine \u00e0 court terme pourrait entra\u00eener une demande plus faible de la RPC pour les exportations d\u2019ALC et une r\u00e9duction des flux de capitaux de la RPC vers la r\u00e9gion.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Selon le China Global&nbsp;Investment Tracker de l\u2019American Enterprise Institute, des entit\u00e9s chinoises ont investi $148.9 milliards dans les pays d\u2019ALC entre 2005 et 2022, le Br\u00e9sil comptant pour $66 milliards (44 %) et le P\u00e9rou pour $25.5 milliards (17 %). Les projets \u00e9nerg\u00e9tiques ont repr\u00e9sent\u00e9 62 % des investissements, et les m\u00e9taux\/mines 21 %. La base de donn\u00e9es montre \u00e9galement que les projets de construction de la RPC en ALC ont \u00e9t\u00e9 \u00e9valu\u00e9s \u00e0 $68.6 milliards sur la m\u00eame p\u00e9riode, principalement dans les secteurs de l\u2019\u00e9nergie (50 %) et des transports (30 %).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les banques d\u2019\u00c9tat chinoises d\u00e9di\u00e9es aux politiques publiques (\u00e0 savoir la Banque de d\u00e9veloppement de Chine et la Banque d\u2019exportation-importation de Chine) ont pris de nombreux engagements de pr\u00eat envers la r\u00e9gion au cours des 20 derni\u00e8res ann\u00e9es. Selon&nbsp;l\u2019Inter-American Dialogue, de 2005 \u00e0 2022, les pays d\u2019ALC ont emprunt\u00e9 un total cumul\u00e9 de $136.5 milliards, dont la majeure partie a \u00e9t\u00e9 orient\u00e9e vers les secteurs de l\u2019\u00e9nergie (66 %) et des infrastructures (19 %). Parmi les plus grands emprunteurs, dont les dettes se mesurent en milliards de dollars, figurent le Venezuela ($60), le Br\u00e9sil ($31), l\u2019\u00c9quateur ($18.2), l\u2019Argentine ($17), la Bolivie ($3.2), la Jama\u00efque ($2.1) et le Mexique ($1), le reste des pays totalisant plus de $4 milliards.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><img decoding=\"async\" width=\"964\" height=\"542\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/image-28.png\" alt=\"Image de couverture pour : Les pr\u00eats chinois en Am\u00e9rique latine et dans les Cara\u00efbes\" class=\"wp-image-23185\" style=\"width:740px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/image-28.png 964w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/image-28-600x337.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/image-28-768x432.png 768w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/image-28-18x10.png 18w\" sizes=\"(max-width: 964px) 100vw, 964px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ces pr\u00eats ne sont g\u00e9n\u00e9ralement pas assortis des conditionnalit\u00e9s de politique publique ni des garanties environnementales associ\u00e9es aux grandes institutions financi\u00e8res internationales, contiennent souvent un m\u00e9lange de conditions concessionnelles et commerciales et comprennent des clauses strictes de confidentialit\u00e9. N\u00e9anmoins, les pr\u00eats ont diminu\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es en raison de facteurs comprenant une moindre demande de financement de la RPC par l\u2019ALC, des changements dans la mani\u00e8re dont la RPC g\u00e8re ses r\u00e9serves de change, qu\u2019elle utilise pour accorder des pr\u00eats, et une plus grande aversion au risque des pr\u00eateurs de la RPC.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Actuellement, 22 pays d\u2019ALC ont sign\u00e9 des m\u00e9morandums relatifs \u00e0 l\u2019Initiative la Ceinture et la Route (BRI)\u00a0\u2013\u00a0une initiative multidimensionnelle de politique \u00e9conomique \u00e9trang\u00e8re qui vise \u00e0 \u00e9tendre la port\u00e9e et l\u2019influence \u00e9conomiques mondiales de la Chine en d\u00e9veloppant des r\u00e9seaux mondiaux d\u2019infrastructures, de transport, de commerce et de production centr\u00e9s sur la Chine et contr\u00f4l\u00e9s par elle. \u00c0 titre d\u2019exemple de l\u2019activit\u00e9 chinoise, on peut mentionner la construction d\u2019un nouveau port en eau profonde dans la ville de Chancay, situ\u00e9e au nord de la capitale p\u00e9ruvienne, Lima, qui jouera un r\u00f4le strat\u00e9gique dans le commerce entre l\u2019Asie et l\u2019ALC.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"778\" height=\"438\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/image.jpeg\" alt=\"Image de couverture pour : Lieu improbable de confrontation sur la carte du monde : l\u2019Am\u00e9rique latine et les Cara\u00efbes\" class=\"wp-image-23186\" style=\"width:686px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/image.jpeg 778w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/image-600x338.jpeg 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/image-768x432.jpeg 768w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/image-18x10.jpeg 18w\" sizes=\"(max-width: 778px) 100vw, 778px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>Des personnes travaillent \u00e0 la construction du terminal portuaire polyvalent de Chancay, construit par une entreprise chinoise, au P\u00e9rou. (AP Photo\/Cesar Barreto)<\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-washington-s-concerns-and-response\"><strong>Pr\u00e9occupations et r\u00e9ponse de Washington<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019administration du pr\u00e9sident Donald Trump a adopt\u00e9 une approche plus dure que ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs pour \u00e9tablir des relations avec les pays d\u2019ALC, en imposant des sanctions \u00e0 plusieurs pays et en r\u00e9duisant le financement des organisations r\u00e9gionales. De telles mesures pourraient rapprocher certains gouvernements de P\u00e9kin. Trump a \u00e9galement pris ses distances avec les relations commerciales avec la r\u00e9gion, en se retirant du Partenariat transpacifique et en ren\u00e9gociant l\u2019Accord de libre-\u00e9change nord-am\u00e9ricain.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le pr\u00e9sident Biden, qui a dirig\u00e9 la politique sur l\u2019Am\u00e9rique latine durant son mandat de vice-pr\u00e9sident de Barack Obama, soutient depuis longtemps que les \u00c9tats-Unis devraient renouveler leur r\u00f4le de leadership dans la r\u00e9gion pour contrer une Chine montante.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Strat\u00e9gie de s\u00e9curit\u00e9 nationale de l\u2019administration Biden d\u00e9crit la Chine comme&nbsp;un concurrent strat\u00e9gique&nbsp;mais&nbsp;affirme que l\u2019administration s\u2019abstiendra de voir le monde \u00ab uniquement \u00e0 travers le prisme de la comp\u00e9tition strat\u00e9gique \u00bb. Elle indique que, parce que l\u2019h\u00e9misph\u00e8re occidental a davantage d\u2019incidence sur les \u00c9tats-Unis que toute autre r\u00e9gion, l\u2019administration approfondira encore les partenariats en ALC afin de favoriser la r\u00e9silience \u00e9conomique, la stabilit\u00e9 d\u00e9mocratique et la s\u00e9curit\u00e9 des citoyens. Elle promet \u00e9galement d\u2019aider \u00e0 prot\u00e9ger l\u2019ALC contre \u00ab les ing\u00e9rences ext\u00e9rieures ou&nbsp;la coercition,&nbsp;y compris de la RPC \u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le Commandement Sud des \u00c9tats-Unis (SOUTHCOM) a exprim\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es ses pr\u00e9occupations concernant les activit\u00e9s de la Chine en ALC. \u00ab <em>Nous perdons notre avantage positionnel dans cet h\u00e9misph\u00e8re, et une action imm\u00e9diate est n\u00e9cessaire pour inverser cette tendance<\/em> \u00bb,&nbsp;a&nbsp;affirm\u00e9&nbsp;l\u2019amiral Craig S. Faller, ancien chef du Commandement Sud des \u00c9tats-Unis, en 2021.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignright size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"492\" height=\"304\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/image-1.jpeg\" alt=\"Image de couverture pour : Lieu improbable de confrontation sur la carte du monde : l\u2019Am\u00e9rique latine et les Cara\u00efbes\" class=\"wp-image-23187\" style=\"width:406px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/image-1.jpeg 492w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/image-1-18x12.jpeg 18w\" sizes=\"(max-width: 492px) 100vw, 492px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>L\u2019amiral Faller a t\u00e9moign\u00e9 au sujet des \u00c9tats-Unis :<\/em><br><em>d\u00e9fis de s\u00e9curit\u00e9 nationale<\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sa d\u00e9claration de posture de 2023 affirmait que la RPC&nbsp;poss\u00e8de \u00ab la capacit\u00e9 et l\u2019intention de s\u2019affranchir des normes internationales, de promouvoir sa forme d\u2019autoritarisme et d\u2019accumuler pouvoir et influence aux d\u00e9pens des d\u00e9mocraties existantes et \u00e9mergentes dans notre h\u00e9misph\u00e8re \u00bb. Selon le&nbsp;SOUTHCOM, la RPC investit dans des infrastructures critiques, y compris des ports en eau profonde, des installations cybern\u00e9tiques&nbsp;et spatiales qui \u00ab peuvent avoir un potentiel de double usage pour des activit\u00e9s commerciales et militaires malveillantes \u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Contrairement \u00e0 ces activit\u00e9s de la Chine, l\u2019initiative Build Back Better World (B3W) a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e avec le&nbsp;Groupe des Sept (G7). L\u2019initiative visait \u00e0 contrer les Nouvelles routes de la soie de la Chine en d\u00e9veloppant des infrastructures dans les pays \u00e0 revenu faible et interm\u00e9diaire, y compris en Am\u00e9rique latine. Cependant, l\u2019administration Biden n\u2019a engag\u00e9 que 6 millions de dollars en faveur de B3W au cours de sa premi\u00e8re ann\u00e9e, et l\u2019initiative a ensuite \u00e9t\u00e9 rebaptis\u00e9e Partenariat pour les infrastructures et l\u2019investissement mondiaux. Lors du Sommet des Am\u00e9riques de 2022, Biden a promis un \u00e9ventail de nouvelles initiatives \u00e9conomiques, mais les fonds allou\u00e9s n\u2019\u00e9taient pas suffisants pour concurrencer la Chine.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les&nbsp;auteurs de l\u2019\u00e9tude,&nbsp;dont Mark P. Sullivan, Thomas Lum, Ricardo Barrios et Karla I. Rios, notent que les avertissements des \u00c9tats-Unis concernant la Chine ont \u00e9t\u00e9 accueillis avec un certain scepticisme en ALC et parmi les experts r\u00e9gionaux.&nbsp;Ils citent deux points de vue dominants. Le premier soutient que les principaux int\u00e9r\u00eats et l\u2019influence de la Chine dans la r\u00e9gion&nbsp;demeurent avant tout \u00e9conomiques et diplomatiques. La probabilit\u00e9 que la RPC cr\u00e9e une sph\u00e8re d\u2019influence militaire en ALC reste faible. L\u2019autre soutient que l\u2019attrait de la Chine est limit\u00e9 en raison de profondes diff\u00e9rences politiques,&nbsp;sociales et culturelles, ainsi que des barri\u00e8res linguistiques.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e9anmoins, leurs recherches r\u00e9v\u00e8lent des pr\u00e9occupations quant aux effets potentiellement n\u00e9fastes de l\u2019engagement \u00e9conomique de la Chine sur le d\u00e9veloppement de l\u2019ALC. Elles affirment que les entreprises chinoises ne respectent pas les normes internationales&nbsp;environnementales, du travail et de s\u00e9curit\u00e9. Il est \u00e9galement mentionn\u00e9 que la Chine a export\u00e9 des technologies de surveillance susceptibles d\u2019\u00eatre utilis\u00e9es pour violer la vie priv\u00e9e ou d\u2019autres droits.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Leur \u00e9tude sugg\u00e8re en outre que le soutien de la RPC offre une bou\u00e9e de sauvetage aux dirigeants ayant de mauvais ant\u00e9c\u00e9dents en mati\u00e8re de gouvernance et exacerbe la corruption. Dans certains pays d\u2019ALC, des groupes de la soci\u00e9t\u00e9 civile, des journalistes et des militants ont attir\u00e9 l\u2019attention sur la corruption, les mauvaises normes du travail et les dommages environnementaux li\u00e9s \u00e0 des projets soutenus par la RPC, suscitant une opposition locale. Ils ont \u00e9galement attir\u00e9 l\u2019attention sur de pr\u00e9sum\u00e9es op\u00e9rations d\u2019influence politique.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-the-characteristics-of-competition-in-the-region\"><strong>Les caract\u00e9ristiques de la concurrence dans la r\u00e9gion<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La Chine est le principal partenaire commercial de l\u2019Am\u00e9rique du Sud et une source importante d\u2019investissements directs \u00e9trangers&nbsp;et de pr\u00eats dans les secteurs de l\u2019\u00e9nergie et des infrastructures, notamment par l\u2019interm\u00e9diaire de sa vaste initiative des Nouvelles routes de la soie.<\/li>\n\n\n\n<li>Elle a lourdement investi dans le secteur spatial de l\u2019Am\u00e9rique latine et a renforc\u00e9 ses liens militaires avec plusieurs pays, notamment le Venezuela.<\/li>\n\n\n\n<li>Les d\u00e9cideurs politiques \u00e0 Washington explorent de nouvelles voies commerciales et d\u2019investissement afin de renforcer le&nbsp;leadership des \u00c9tats-Unis dans la r\u00e9gion et de repousser l\u2019influence de P\u00e9kin.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-ii-the-struggle-of-the-red-dragon-for-a-place-under-the-southern-sun\">II. <strong>La lutte du&nbsp;\u00ab Dragon rouge \u00bb pour une&nbsp;place sous le soleil du Sud<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il convient d\u2019examiner&nbsp;l\u2019Enqu\u00eate aupr\u00e8s des leaders d\u2019opinion : \u00e9valuations du r\u00f4le de la Chine en Am\u00e9rique latine et dans les Cara\u00efbes afin de comparer l\u2019influence des acteurs mondiaux dans la r\u00e9gion.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Selon les leaders d\u2019opinion interrog\u00e9s, la priorit\u00e9 absolue que les pays d\u2019Am\u00e9rique latine et des Cara\u00efbes devraient avoir avec la Chine est, en moyenne, le commerce, suivi des investissements directs \u00e9trangers et des liens financiers. La coop\u00e9ration en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 internationale arriverait en dernier dans l\u2019ordre des priorit\u00e9s, et le soutien \u00e0 l\u2019engagement autour de la coop\u00e9ration multilat\u00e9rale et des droits de l\u2019homme est \u00e9galement minimal. Il est \u00e0 noter que cet ordre de priorit\u00e9s co\u00efncide avec celui exprim\u00e9 concernant les relations avec les \u00c9tats-Unis. Cela indiquerait que les leaders d\u2019opinion&nbsp;consid\u00e8rent que les priorit\u00e9s de la r\u00e9gion dans ses relations bilat\u00e9rales avec les grandes puissances ne changent pas radicalement, que l\u2019on se concentre sur les relations avec Washington ou P\u00e9kin. La seule diff\u00e9rence statistiquement significative concerne la s\u00e9curit\u00e9 internationale : dans le cas des \u00c9tats-Unis, la s\u00e9curit\u00e9 internationale est, en moyenne, plus \u00e9lev\u00e9e que celle attribu\u00e9e aux relations avec la Chine (bien qu\u2019elle reste la derni\u00e8re priorit\u00e9).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En ce qui concerne l\u2019influence per\u00e7ue de la Chine en Am\u00e9rique latine et dans les Cara\u00efbes, pr\u00e8s de 80 % des personnes interrog\u00e9es consid\u00e8rent cette influence comme \u00e9lev\u00e9e, tandis que moins de 5 % la consid\u00e8rent comme faible. Seuls les \u00c9tats-Unis sont per\u00e7us comme ayant une influence sup\u00e9rieure \u00e0 celle du g\u00e9ant asiatique. Washington est consid\u00e9r\u00e9 comme exer\u00e7ant la plus grande influence dans la r\u00e9gion, suivi de P\u00e9kin, Madrid et Moscou. Toutefois, les leaders d\u2019opinion divergent dans leur appr\u00e9ciation du caract\u00e8re positif de l\u2019influence exerc\u00e9e dans la zone par P\u00e9kin. Comparativement \u00e0 d\u2019autres puissances, les leaders d\u2019opinion&nbsp;consid\u00e8rent que l\u2019influence de la Chine est, en moyenne, la deuxi\u00e8me plus n\u00e9gative, derri\u00e8re seulement l\u2019influence russe dans&nbsp;la r\u00e9gion. Les influences allemande, japonaise et espagnole sont consid\u00e9r\u00e9es comme ayant, en moyenne, l\u2019influence la plus positive dans la r\u00e9gion.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019influence de la Chine ne semble pas r\u00e9sulter de la diplomatie m\u00e9diatique du pays. En effet, les personnes interrog\u00e9es consid\u00e8rent que l\u2019influence m\u00e9diatique du g\u00e9ant asiatique dans la r\u00e9gion, mesur\u00e9e par l\u2019influence de China Global Television Network&nbsp;(CGTN), est tr\u00e8s faible. Moins de 4 % consid\u00e8rent cette influence comme \u00e9lev\u00e9e ou tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9e, tandis que 41 % la consid\u00e8rent comme faible et 31 % comme tr\u00e8s faible. Ainsi, pr\u00e8s des trois quarts des personnes interrog\u00e9es estiment que les m\u00e9dias chinois ont une influence faible ou tr\u00e8s faible dans la r\u00e9gion.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"602\" height=\"258\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/image-29.png\" alt=\"Image de couverture pour : Lieu improbable de confrontation sur la carte du monde : l\u2019Am\u00e9rique latine et les Cara\u00efbes\" class=\"wp-image-23188\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/image-29.png 602w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/image-29-600x257.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/image-29-18x8.png 18w\" sizes=\"(max-width: 602px) 100vw, 602px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les donn\u00e9es ci-dessus contrastent avec la perception de l\u2019influence de la diplomatie m\u00e9diatique am\u00e9ricaine dans la r\u00e9gion, o\u00f9 plus de 65 % des leaders d\u2019opinion conviennent que l\u2019influence de&nbsp;CNN&nbsp;est \u00e9lev\u00e9e ou tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9e. Compar\u00e9e \u00e0 quatre autres puissances extrar\u00e9gionales et au Venezuela avec Telesur, la diplomatie m\u00e9diatique chinoise est per\u00e7ue par les leaders d\u2019opinion comme g\u00e9n\u00e9rant le moins d\u2019influence dans la r\u00e9gion. Ainsi, CGTN est per\u00e7ue comme ayant moins d\u2019impact que CNN, BBC, Telesur, RT et FR24.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cependant, il est important de mentionner la Russie, alli\u00e9e de la Chine. Selon un rapport d\u2019octobre 2023 de&nbsp;l\u2019Institut des \u00c9tats-Unis pour la paix, Actualidad RT (Russia Today en espagnol) et Sputnik Mundo sont les principaux diffuseurs de m\u00e9dias d\u2019\u00c9tat russes dans la r\u00e9gion. Hernandez-Roy, directeur adjoint et chercheur principal du programme Am\u00e9riques du CSIS, a d\u00e9clar\u00e9 que ces deux organisations m\u00e9diatiques comptent environ 32 millions d\u2019auditeurs r\u00e9guliers en Am\u00e9rique latine, qui compte 667 millions d\u2019habitants.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e9anmoins, le&nbsp;soft power de la RPC&nbsp;est renforc\u00e9 par des investissements substantiels dans la diplomatie entre les peuples, y compris non seulement 39 instituts Confucius dans la r\u00e9gion, mais aussi des bourses financ\u00e9es par Hanban et de somptueux voyages r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s pour d\u2019\u00e9minents universitaires, responsables politiques, journalistes et autres personnalit\u00e9s cl\u00e9s d\u2019ALC que la RPC cherche \u00e0 influencer dans la r\u00e9gion.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cependant, il est important de mentionner la Russie, alli\u00e9e de la Chine. Selon un rapport d\u2019octobre 2023&nbsp;de l\u2019Institut des \u00c9tats-Unis pour la paix, Actualidad RT (Russia Today en espagnol) et Sputnik Mundo sont les principaux diffuseurs de m\u00e9dias d\u2019\u00c9tat russes dans la r\u00e9gion. Hernandez-Roy, directeur adjoint et chercheur principal du programme Am\u00e9riques du CSIS, a d\u00e9clar\u00e9 que ces deux organisations m\u00e9diatiques comptent environ 32 millions d\u2019auditeurs r\u00e9guliers en Am\u00e9rique latine, qui compte 667 millions d\u2019habitants.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-iii-what-economic-changes-does-russia-s-military-aggression-against-ukraine-cause-in-the-region\"><strong>III. Quels changements \u00e9conomiques l\u2019agression&nbsp;militaire de la Russie contre l\u2019Ukraine provoque-t-elle dans la r\u00e9gion ?<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les pays d\u2019Am\u00e9rique latine sont s\u00e9par\u00e9s de l\u2019Ukraine par des milliers de kilom\u00e8tres, un pays europ\u00e9en qui a subi une agression militaire sans pr\u00e9c\u00e9dent au XXIe si\u00e8cle de la part de la Russie. Cette situation g\u00e9ographique contribue \u00e0 les \u00e9loigner du th\u00e9\u00e2tre des op\u00e9rations qui s\u2019est d\u00e9velopp\u00e9 en Europe de l\u2019Est. Toutefois, cette guerre a un impact indirect sur l\u2019\u00e9conomie latino-am\u00e9ricaine, bien que l\u2019Ukraine et la Russie ne soient pas les principaux partenaires commerciaux de la plupart des pays de la r\u00e9gion.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La guerre en Ukraine&nbsp;aggrave consid\u00e9rablement les perturbations dans les secteurs de production primaire (p\u00e9trole, gaz, aluminium et c\u00e9r\u00e9ales) et les secteurs industriels qui produisent des intrants largement utilis\u00e9s dans l\u2019agriculture, tels que les engrais.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les principaux effets commerciaux que le conflit a eus dans la r\u00e9gion sont l\u2019augmentation des prix de l\u2019\u00e9nergie (p\u00e9trole et gaz), des minerais (charbon, cuivre et nickel), des denr\u00e9es alimentaires (bl\u00e9, ma\u00efs et huiles) et des engrais, en raison de la position importante de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie et de l\u2019Ukraine dans la production et le commerce mondial de ces produits.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La guerre actuelle a donc accentu\u00e9 la tendance \u00e0 une plus grande r\u00e9gionalisation du commerce et de la production observ\u00e9e depuis plusieurs ann\u00e9es au niveau mondial. La r\u00e9gion ne peut \u00e9chapper \u00e0 cette tendance, selon laquelle les pays recherchent une plus grande autonomie strat\u00e9gique dans l\u2019approvisionnement en produits et intrants critiques. La situation constitue donc une nouvelle occasion de revitaliser le projet d\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale, en pla\u00e7ant au centre la cr\u00e9ation de cha\u00eenes de production intrar\u00e9gionales qui r\u00e9duisent la d\u00e9pendance excessive \u00e0 l\u2019\u00e9gard des fournisseurs ext\u00e9rieurs \u00e0 la r\u00e9gion.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-conclusion\"><strong>Conclusion<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En Am\u00e9rique latine et dans les Cara\u00efbes, la concurrence entre les \u00c9tats-Unis et la Chine n\u2019est pas aussi forte que dans la situation actuelle dans l\u2019Indo-Pacifique.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aujourd\u2019hui, la diplomatie chinoise se concentre sur la promotion des int\u00e9r\u00eats de P\u00e9kin, en particulier la politique d\u2019\u00ab une seule Chine \u00bb,&nbsp;en utilisant des organisations r\u00e9gionales pour \u00e9tablir un dialogue afin de se forger l\u2019image d\u2019un partenaire fiable. L\u2019injection de fonds dans les \u00e9conomies des pays constitue la base de la coop\u00e9ration, ce qui a garanti l\u2019entr\u00e9e de la Chine communiste parmi les trois plus grands partenaires commerciaux de la r\u00e9gion. Pourtant, de telles mesures contribuent \u00e0 un accroissement de la d\u00e9pendance et \u00e0 l\u2019absence de d\u00e9veloppement scientifique, technologique et innovant significatif, ce qui conduit \u00e0 son tour \u00e0 la reprimarisation et \u00e0 la d\u00e9sindustrialisation des \u00e9conomies de l\u2019Am\u00e9rique latine et des Cara\u00efbes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En outre, la situation est aggrav\u00e9e par l\u2019agression arm\u00e9e de la Russie, qui a accru les risques politiques et&nbsp;socio-\u00e9conomiques. La question du renforcement de la coop\u00e9ration r\u00e9gionale afin de minimiser \u00e0 l\u2019avenir les cons\u00e9quences possibles de l\u2019apparition de \u00ab cygnes noirs \u00bb \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale a \u00e9t\u00e9 soulev\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les \u00c9tats-Unis ne reculeront pas dans cette r\u00e9gion, traditionnellement consid\u00e9r\u00e9e comme leur zone d\u2019influence et o\u00f9 se trouve un important point d\u2019\u00e9tranglement en termes d\u2019infrastructures. Les responsables du gouvernement am\u00e9ricain per\u00e7oivent la menace chinoise croissante. Ils lancent des initiatives pour pr\u00e9server leur position et la vision bien ancr\u00e9e, parmi les habitants d\u2019ALC, d\u2019un pays d\u00e9mocratique prosp\u00e8re dot\u00e9 d\u2019une \u00e9conomie d\u00e9velopp\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Par cons\u00e9quent, le discours politique dans cette r\u00e9gion est influenc\u00e9 par de grands acteurs tels que les \u00c9tats-Unis ou la Chine, qui rivalisent pour accro\u00eetre ou prot\u00e9ger leur influence ; les autorit\u00e9s ukrainiennes devraient donc tenir compte de ces circonstances lors de l\u2019\u00e9laboration et de la mise en \u0153uvre de mesures dans cette r\u00e9gion.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Avertissement : les points de vue, r\u00e9flexions et opinions exprim\u00e9s dans les articles publi\u00e9s sur ce site appartiennent exclusivement \u00e0 leurs auteurs et ne refl\u00e8tent pas n\u00e9cessairement ceux du Transatlantic Dialogue Center, de ses comit\u00e9s ou de ses organisations affili\u00e9es. Les articles ont pour but de stimuler le dialogue et la discussion et ne repr\u00e9sentent pas les positions politiques officielles du Transatlantic Dialogue Center ni de toute autre organisation \u00e0 laquelle les auteurs peuvent \u00eatre associ\u00e9s<\/em><\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Points essentiels Les pays d\u2019Am\u00e9rique latine et des Cara\u00efbes ont toujours \u00e9t\u00e9 des morceaux app\u00e9tissants pour lesquels les grandes puissances mondiales se sont battues tout au long de l\u2019histoire. Il suffit de rappeler la politique du Big Stick, l\u2019interpr\u00e9tation \u00e9largie de la doctrine Monroe par Theodore&nbsp;Roosevelt. 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