{"id":53574,"date":"2025-05-01T10:10:00","date_gmt":"2025-05-01T07:10:00","guid":{"rendered":"https:\/\/tdcenter.org\/?tdc-native-operation=tdc-29047-d964a9f0c4a58e5a12f3&amp;locale=fr_FR"},"modified":"2026-10-23T19:59:17","modified_gmt":"2026-10-23T16:59:17","slug":"combler-les-lacunes-une-strategie-de-sanctions-plus-intelligente-contre-la-russie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tdcenter.org\/fr\/2025\/05\/01\/combler-les-lacunes-une-strategie-de-sanctions-plus-intelligente-contre-la-russie\/","title":{"rendered":"Combler les lacunes : une strat\u00e9gie de sanctions plus intelligente contre la Russie"},"content":{"rendered":"<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-\"><\/h4>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-quick-download-button-download-button aligncenter qdbn-wrapper\"><div class=\"qdbn\" data-plugin-name=\"qdbn\" data-style=\"small\" data-file=\"hide-file\" data-size=\"hide-size\"><div class=\"qdbn-download-button-inner\"><button type=\"button\" data-button-type=\"small\" class=\"g-btn f-l\" style=\"background-color:#0e107b;color:#ffffff;border-radius:25px;border:1px solid #e2e2e2\" data-attachment-id=\"51876\" data-page-id=\"18850\" data-post-id=\"\" data-have-external=\"false\" data-external-url=\"\" data-wait-duration=\"0\" data-target-blank=\"true\" data-msg=\"Veuillez patienter...\" data-member=\"0\" data-has-icon-dark=\"false\" title=\"T\u00e9l\u00e9charger en PDF\"><span class=\"download-btn-icon\"><svg xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" viewbox=\"0 0 24 24\" width=\"22\" height=\"22\" aria-hidden=\"true\"><path d=\"M18 11.3l-1-1.1-4 4V3h-1.5v11.3L7 10.2l-1 1.1 6.2 5.8 5.8-5.8zm.5 3.7v3.5h-13V15H4v5h16v-5h-1.5z\"><\/path><\/svg><\/span><span>T\u00e9l\u00e9charger en PDF<\/span><\/button><p class=\"up\" style=\"background:transparent;border-radius:0\"><i class=\"fi fi-pdf\"><\/i><\/p><p class=\"down\" style=\"background:transparent;border-radius:0\"><i class=\"fi-folder-o\"><\/i><span class=\"file-size\">2 Mo<\/span><\/p><\/div><\/div><quick-download-button-info class=\"qdb-btn-info\"><\/quick-download-button-info><\/div>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-key-takeaways\">Points cl\u00e9s \u00e0 retenir<\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>La Russie constitue une menace majeure et croissante pour la s\u00e9curit\u00e9 mondiale<\/strong>&nbsp;avec des liens militaires grandissants avec des \u00c9tats voyous et un soutien \u00e9conomique de la Chine, ne montrant aucun int\u00e9r\u00eat pour une paix v\u00e9ritable malgr\u00e9 les sanctions.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Les sanctions sont un outil crucial pour affaiblir l\u2019arm\u00e9e russe<\/strong>, mais leur impact est limit\u00e9 par l\u2019adaptation \u00e9conomique de la Russie gr\u00e2ce aux d\u00e9penses de guerre et \u00e0 des tactiques efficaces de contournement.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>La Russie contourne les sanctions par le commerce parall\u00e8le&nbsp;<\/strong>via des pays tiers (Asie centrale, Turquie, Inde, Chine) et une \u00ab flotte fant\u00f4me \u00bb pour les exportations de p\u00e9trole, utilisant souvent dans son armement des composants d\u2019origine occidentale.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>L\u2019application actuelle des sanctions comporte des lacunes<\/strong>, ce qui exige une strat\u00e9gie plus solide et coordonn\u00e9e pour les combler et r\u00e9ellement affecter les capacit\u00e9s de la Russie \u00e0 financer la guerre.<\/li>\n\n\n\n<li>Une approche plus intelligente des sanctions n\u00e9cessite&nbsp;<strong>de cibler les facilitateurs du contournement<\/strong>&nbsp;(propri\u00e9taires de navires, plateformes de transbordement, liens avec l\u2019industrie de la d\u00e9fense, facilitateurs dans les pays tiers), de restreindre davantage les finances et l\u2019\u00e9nergie russes, et d\u2019assurer une application stricte assortie de sanctions importantes.<\/li>\n\n\n\n<li>Une&nbsp;<strong>pression durable des sanctions est vitale \u00e0 long terme, m\u00eame apr\u00e8s le conflit<\/strong>, pour contrer la menace persistante de la Russie et son \u00e9conomie de guerre.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1238\" height=\"505\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-17.png\" alt=\"Image de couverture pour : Combler les lacunes : une strat\u00e9gie de sanctions plus intelligente contre la Russie\" class=\"wp-image-29049\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-17.png 1238w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-17-600x245.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-17-1024x418.png 1024w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-17-768x313.png 768w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-17-18x7.png 18w\" sizes=\"(max-width: 1238px) 100vw, 1238px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Russie contemporaine est la principale menace non seulement pour l\u2019Ukraine, mais aussi pour la s\u00e9curit\u00e9 mondiale. Elle l\u00e9gitime une agression impunie, sape les normes \u00e9tablies du droit international et renforce l\u2019axe des autocraties isol\u00e9es par les sanctions. Au moins 70 % de l\u2019artillerie russe est d\u00e9sormais fournie par la Cor\u00e9e du Nord, ainsi qu\u2019une partie des missiles balistiques et du personnel militaire. L\u2019Iran fournit syst\u00e9matiquement des drones d\u2019attaque, le Belarus offre son territoire, tandis que la Chine assure la stabilit\u00e9 \u00e9conomique de la Russie en l\u2019aidant \u00e0 contourner les sanctions occidentales et en d\u00e9veloppant la coop\u00e9ration militaro-technologique.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">D\u00e8s le d\u00e9but de son invasion non provoqu\u00e9e de l\u2019Ukraine, la Russie s\u2019est livr\u00e9e \u00e0 un chantage nucl\u00e9aire syst\u00e9matique contre les pays occidentaux. Le dernier exemple remonte \u00e0 novembre 2024, lorsque Moscou a menac\u00e9 d\u2019utiliser le missile intercontinental \u00ab Orechnik \u00bb contre le Royaume-Uni, l\u2019Allemagne et d\u2019autres pays. Dans le m\u00eame temps, le Kremlin ne manifeste absolument aucun int\u00e9r\u00eat pour des n\u00e9gociations de paix ou un compromis. M\u00eame dans le contexte des propositions de paix de Donald Trump, la Russie n\u2019a pas modifi\u00e9 sa rh\u00e9torique, continue de formuler des exigences \u00e9quivalant \u00e0 une capitulation et n\u2019a pas r\u00e9duit l\u2019intensit\u00e9 des hostilit\u00e9s sur le champ de bataille.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En 2025, les d\u00e9penses militaires ont atteint un niveau record de 33 % du budget annuel, ce qui indique clairement un renforcement des capacit\u00e9s militaires plut\u00f4t qu\u2019une pr\u00e9paration \u00e0 la paix. Selon le service de renseignement de la d\u00e9fense danoise, la Russie se pr\u00e9pare \u00e0 une guerre avec l\u2019OTAN et pourrait devenir une menace existentielle pour l\u2019Europe au cours des cinq prochaines ann\u00e9es.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><img decoding=\"async\" width=\"806\" height=\"605\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-20.png\" alt=\"Image de couverture pour : Combler les lacunes : une strat\u00e9gie de sanctions plus intelligente contre la Russie\" class=\"wp-image-29052\" style=\"width:665px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-20.png 806w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-20-600x450.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-20-768x576.png 768w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-20-16x12.png 16w\" sizes=\"(max-width: 806px) 100vw, 806px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-the-role-of-sanctions-in-the-war\">Le r\u00f4le des sanctions dans la guerre<\/h4>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignright size-full is-resized\"><img decoding=\"async\" width=\"484\" height=\"527\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-21.png\" alt=\"Image de couverture pour : Combler les lacunes : une strat\u00e9gie de sanctions plus intelligente contre la Russie\" class=\"wp-image-29053\" style=\"width:415px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-21.png 484w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-21-11x12.png 11w\" sizes=\"(max-width: 484px) 100vw, 484px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Par cons\u00e9quent, si l\u2019\u00ab op\u00e9ration militaire sp\u00e9ciale \u00bb de la Russie en Ukraine r\u00e9ussit, un affrontement direct avec l\u2019OTAN deviendra tr\u00e8s probable. En fait, des discussions et des pr\u00e9paratifs en vue d\u2019une \u00e9ventuelle invasion russe des \u00c9tats baltes et de la Pologne ont d\u00e9j\u00e0 lieu au sein de l\u2019Alliance. Les pays de la r\u00e9gion se pr\u00e9parent activement \u00e0 ce sc\u00e9nario \u2014 en renfor\u00e7ant leurs fronti\u00e8res nationales, en stockant des armes, en portant les d\u00e9penses militaires \u00e0 3 % du PIB, en am\u00e9liorant les syst\u00e8mes de d\u00e9fense a\u00e9rienne et m\u00eame en pr\u00e9sentant des plans d\u2019\u00e9vacuation des civils.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De toute \u00e9vidence, les sanctions ne sont pas le principal outil pour arr\u00eater l\u2019agression russe, mais elles jouent un r\u00f4le crucial dans l\u2019affaiblissement du potentiel militaire de la Russie \u2014 ce qui est essentiel tant pour l\u2019issue de la guerre en Ukraine que pour pr\u00e9venir une future guerre en Europe. Les sanctions compliquent progressivement la capacit\u00e9 de la Russie \u00e0 mener la guerre, la rendant plus \u00e9puisante et r\u00e9duisant l\u2019attrait d\u2019une coop\u00e9ration avec le Kremlin pour les pays tiers. En restreignant les flux financiers et l\u2019acc\u00e8s aux technologies critiques, elles accroissent la pression strat\u00e9gique et obligent la Russie \u00e0 payer un prix plus \u00e9lev\u00e9 pour poursuivre la guerre.<strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-sanctions-imposed-by-the-g7\">Les sanctions impos\u00e9es par le G7<\/h4>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignright size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"479\" height=\"545\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-22.png\" alt=\"Image de couverture pour : Combler les lacunes : une strat\u00e9gie de sanctions plus intelligente contre la Russie\" class=\"wp-image-29054\" style=\"width:391px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-22.png 479w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-22-11x12.png 11w\" sizes=\"(max-width: 479px) 100vw, 479px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aujourd\u2019hui, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie est le leader mondial absolu parmi les \u00c9tats sanctionn\u00e9s, d\u00e9passant de 323,4 % l\u2019Iran, qui occupe la deuxi\u00e8me place (voir l\u2019image). Bien que certaines sanctions aient d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 impos\u00e9es avant l\u2019invasion \u00e0 grande \u00e9chelle en r\u00e9ponse \u00e0 l\u2019occupation du Donbass et de la Crim\u00e9e, la majorit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 instaur\u00e9e \u00e0 partir de 2022. Les premi\u00e8res mesures prises apr\u00e8s le 24 f\u00e9vrier visaient le syst\u00e8me financier russe : l\u2019UE, les \u00c9tats-Unis, le Royaume-Uni, le Canada et d\u2019autres partenaires ont gel\u00e9 les avoirs des banques russes ainsi que les r\u00e9serves d\u2019or et de devises de la Banque centrale, ont d\u00e9connect\u00e9 les banques russes de SWIFT et ont impos\u00e9 des sanctions individuelles aux hauts responsables et aux oligarques \u2014 y compris Lavrov, des figures cl\u00e9s du complexe militaro-industriel et Poutine lui-m\u00eame.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Parall\u00e8lement, des restrictions ont \u00e9t\u00e9 introduites sur l\u2019exportation de technologies essentielles \u00e0 l\u2019\u00e9conomie russe, en particulier \u00e0 son secteur militaire. Les \u00c9tats-Unis, le Japon et d\u2019autres partenaires ont impos\u00e9 des contr\u00f4les sur la fourniture d\u2019\u00e9quipements de haute technologie, de semi-conducteurs, de pi\u00e8ces d\u2019aviation et de logiciels. L\u2019\u00e9tape suivante a \u00e9t\u00e9 l\u2019introduction de sanctions sectorielles, visant principalement le secteur \u00e9nerg\u00e9tique russe. En 2022, les \u00c9tats-Unis et le Royaume-Uni ont \u00e9t\u00e9 les premiers \u00e0 imposer un embargo total sur le p\u00e9trole et le gaz russes. Progressivement, l\u2019UE s\u2019est jointe \u00e0 ces mesures, en adoptant des d\u00e9cisions visant \u00e0 restreindre les importations de p\u00e9trole russe, \u00e0 imposer un plafonnement des prix et \u00e0 sanctionner les entreprises \u00e9nerg\u00e9tiques russes. En 2023, les sanctions se sont \u00e9tendues aux restrictions sur les m\u00e9taux, le charbon, les diamants et d\u2019autres ressources strat\u00e9giques russes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Selon le minist\u00e8re ukrainien des Finances, en f\u00e9vrier 2024, la Russie avait perdu environ 400 milliards de dollars en raison des sanctions. Cependant, compte tenu de l\u2019adaptation de la Russie au r\u00e9gime de sanctions, en 2023-2024, la coalition de sanctions a d\u00e9plac\u00e9 son attention vers la lutte contre le contournement des sanctions \u2014 en introduisant des sanctions secondaires et des mesures contre la soi-disant \u00ab flotte fant\u00f4me \u00bb russe.<strong> <\/strong><\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-war-economy-russia-s-fragile-stability\">\u00c9conomie de guerre : la stabilit\u00e9 fragile de la Russie<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Malgr\u00e9 les pr\u00e9visions ant\u00e9rieures annon\u00e7ant un effondrement \u00e9conomique in\u00e9vitable d\u00fb aux sanctions, l\u2019\u00e9conomie russe a d\u00e9montr\u00e9 une stabilit\u00e9 relative. En 2022, le PIB n\u2019a recul\u00e9 que de -1,2 %, tandis qu\u2019en 2024, il a progress\u00e9 de +3,6 %. Le FMI pr\u00e9voit une hausse de 1,4 % en 2025, ce qui soul\u00e8ve la question suivante : pourquoi les sanctions n\u2019ont-elles pas eu un effet plus destructeur ?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un facteur cl\u00e9 soutenant l\u2019\u00e9conomie est l\u2019ampleur massive des d\u00e9penses li\u00e9es \u00e0 la guerre. La croissance du PIB est largement aliment\u00e9e par une augmentation de 60 % de la production militaire, plut\u00f4t que par une expansion \u00e9conomique organique. Toutefois, ce mod\u00e8le de stimulation a des effets secondaires, indiquant que l\u2019\u00e9conomie est en surchauffe.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Premi\u00e8rement, la Russie fait face \u00e0 une p\u00e9nurie aigu\u00eb de main-d\u2019\u0153uvre caus\u00e9e par une combinaison de facteurs : la mobilisation, le d\u00e9part de travailleurs migrants en raison des sanctions sur les transferts bancaires, l\u2019\u00e9migration de la population et le d\u00e9clin d\u00e9mographique. Le taux de ch\u00f4mage est tomb\u00e9 \u00e0 un niveau record de 2,6 %, le plus bas depuis l\u2019\u00e9poque sovi\u00e9tique. Cela signifie que le march\u00e9 du travail fonctionne \u00e0 pleine capacit\u00e9, obligeant les entreprises \u00e0 augmenter les salaires simplement pour retenir les employ\u00e9s. Si cela stimule artificiellement la demande des consommateurs, cela alimente \u00e9galement les pressions inflationnistes. En f\u00e9vrier 2025, l\u2019inflation a atteint 14 % et devrait continuer \u00e0 augmenter en raison de l\u2019accroissement des d\u00e9penses militaires et des incitations financi\u00e8res \u00e0 la mobilisation \u2014 principalement les r\u00e9mun\u00e9rations \u00e9lev\u00e9es du service militaire.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pendant ce temps, le gouvernement \u00e9puise activement ses r\u00e9serves. Le Fonds national de bien-\u00eatre est pass\u00e9 de 113,5 milliards de dollars en 2021 \u00e0 55 milliards de dollars en 2024, ce qui indique un \u00e9puisement progressif des r\u00e9serves financi\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La d\u00e9pendance aux exportations d\u2019\u00e9nergie demeure une faiblesse critique. Malgr\u00e9 les sanctions, la Russie continue de vendre du p\u00e9trole par des canaux d\u2019approvisionnement alternatifs. Toutefois, sa stabilit\u00e9 \u00e9conomique reste tr\u00e8s vuln\u00e9rable aux fluctuations des prix mondiaux du p\u00e9trole et du gaz. Une forte baisse des prix ou une application plus stricte des sanctions pourrait limiter consid\u00e9rablement sa capacit\u00e9 \u00e0 financer la guerre.<strong> <\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-sanctions-evasion-schemes\">M\u00e9canismes de contournement des sanctions<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les sanctions \u00e9taient cens\u00e9es restreindre l\u2019acc\u00e8s de la Russie aux biens et technologies critiques pour son complexe militaro-industriel tout en sapant sa stabilit\u00e9 \u00e9conomique. Cependant, le Kremlin a d\u00e9velopp\u00e9 des m\u00e9canismes efficaces pour contourner les restrictions \u00e0 l\u2019exportation et \u00e0 l\u2019importation, ce qui lui permet de continuer \u00e0 fabriquer des armes, de soutenir l\u2019effort de guerre et de maintenir l\u2019\u00e9conomie \u00e0 flot.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les principales m\u00e9thodes de contournement des sanctions sont le \u00ab commerce parall\u00e8le \u00bb via des pays tiers et la r\u00e9orientation vers des march\u00e9s alternatifs. Il convient de noter que m\u00eame les pays du G7 participent indirectement \u00e0 ces m\u00e9canismes dans une certaine mesure.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le commerce parall\u00e8le d\u00e9signe un m\u00e9canisme par lequel des biens sanctionn\u00e9s sont d\u2019abord exp\u00e9di\u00e9s vers des pays interm\u00e9diaires, puis r\u00e9achemin\u00e9s vers la Russie. Les \u00c9tats d\u2019Asie centrale jouent un r\u00f4le de premier plan en tant que p\u00f4les de transit \u2014 le Kazakhstan, le Kirghizistan, l\u2019Arm\u00e9nie, l\u2019Ouzb\u00e9kistan, la G\u00e9orgie \u2014 ainsi que la Turquie, l\u2019Inde et la Chine. Par exemple, des entrepreneurs russes concluent des accords avec des partenaires arm\u00e9niens, qui commandent \u00e0 leur tour des produits \u00e9lectroniques en Allemagne et les exp\u00e9dient vers la Russie. Dans le m\u00eame temps, des produits russes sont export\u00e9s vers l\u2019Arm\u00e9nie, o\u00f9 ils sont ensuite vendus sur le march\u00e9 europ\u00e9en sous de fausses \u00e9tiquettes. Un indicateur r\u00e9v\u00e9lateur est que les exportations allemandes vers l\u2019Arm\u00e9nie ont bondi de 0,5 million de dollars \u00e0 4-6 millions de dollars par mois, ce qui sugg\u00e8re fortement qu\u2019une part importante de ces biens est r\u00e9export\u00e9e vers la Russie.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La forte augmentation des \u00e9changes entre le G7 et les pays interm\u00e9diaires confirme l\u2019ampleur du contournement des sanctions. Si le volume exact de ces flux \u00ab clandestins \u00bb est difficile \u00e0 estimer, le cas du Kazakhstan est particuli\u00e8rement r\u00e9v\u00e9lateur. En 2023, par rapport \u00e0 2021, les exportations totales du Kazakhstan ont augment\u00e9 de 24 milliards d\u2019euros et ses importations de 15 milliards d\u2019euros \u2014 sans aucun changement structurel significatif du commerce ni hausse des revenus des citoyens. Les seules importations de l\u2019UE en provenance du Kazakhstan sont pass\u00e9es de 17 milliards d\u2019euros en 2021 \u00e0 30 milliards d\u2019euros en 2023, ce qui indique fortement son r\u00f4le de p\u00f4le de transit pour les r\u00e9exportations vers la Russie.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Des sch\u00e9mas commerciaux similaires sont observ\u00e9s dans d\u2019autres pays :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Les importations du Kazakhstan en provenance d\u2019Italie, de France et du Japon ont augment\u00e9 de 60 \u00e0 94 %.<\/li>\n\n\n\n<li>Les importations de l\u2019Ouzb\u00e9kistan en provenance de Lituanie et de Belgique ont bondi de 79 \u00e0 119 %.<\/li>\n\n\n\n<li>Le Kirghizistan a re\u00e7u plusieurs fois plus de biens de Pologne, du Royaume-Uni et de Finlande que les ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes.<\/li>\n\n\n\n<li>L\u2019Arm\u00e9nie a enregistr\u00e9 une croissance anormale de ses \u00e9changes avec l\u2019UE, les exportations en provenance de Lituanie ayant \u00e9t\u00e9 multipli\u00e9es par cinq et celles en provenance de Tch\u00e9quie et d\u2019Estonie par un impressionnant facteur de 16.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dans le m\u00eame temps, la r\u00e9orientation des \u00e9changes de la Russie vers des pays ne sanctionnant pas la Russie affaiblit consid\u00e9rablement l\u2019efficacit\u00e9 de la pression occidentale. Alors que les exportations des pays imposant des sanctions vers la Russie sont pass\u00e9es de 10,5 milliards de dollars par mois \u00e0 4,6 milliards de dollars en 2023, Moscou a partiellement compens\u00e9 ces pertes en augmentant ses \u00e9changes avec les pays qui n\u2019ont pas rejoint les sanctions. Les exportations de la Chine, de l\u2019Inde, de la Turquie et du Kazakhstan vers la Russie sont pass\u00e9es de 5,5 milliards de dollars par mois \u00e0 9,7 milliards de dollars.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-western-tech-in-russian-weapons\">Technologies occidentales dans les armes russes<strong> <\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un d\u00e9fi critique ne r\u00e9side pas seulement dans les violations des sanctions, mais aussi dans le fait que des composants occidentaux continuent d\u2019\u00eatre utilis\u00e9s dans les \u00e9quipements militaires russes. Parmi les d\u00e9bris d\u2019armes russes en Ukraine, pr\u00e8s de 2 800 composants \u00e9trangers ont \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9s \u2014 environ 95 % d\u2019entre eux \u00e9tant produits par des entreprises ayant leur si\u00e8ge dans des pays de la coalition de sanctions.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Russie s\u2019appuie sur des pays tiers pour se procurer des technologies militaires et \u00e0 double usage essentielles. Par exemple, 75 % des micropuces am\u00e9ricaines parviennent en Russie via Hong Kong et la Chine. En 2023, l\u2019UE a export\u00e9 pour plus de 14 milliards de dollars de micropuces, d\u2019\u00e9quipements de fabrication et de biens \u00e0 double usage vers des pays impliqu\u00e9s dans des m\u00e9canismes de r\u00e9exportation. Cela a permis \u00e0 la Russie d\u2019entretenir et de r\u00e9parer sa flotte a\u00e9rienne \u2014 rien qu\u2019en 2022, elle a import\u00e9, via la Chine et la Turquie, pour 14 millions de dollars de pi\u00e8ces d\u2019avion fabriqu\u00e9es aux \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-money-for-the-war\">L\u2019argent pour la guerre<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le financement de la guerre contre l\u2019Ukraine demeure la priorit\u00e9 absolue de la Russie, comme en t\u00e9moignent ses d\u00e9penses militaires records. Selon le budget 2025 approuv\u00e9, 126 milliards de dollars ont \u00e9t\u00e9 allou\u00e9s \u00e0 l\u2019arm\u00e9e \u2014 le montant le plus \u00e9lev\u00e9 depuis l\u2019\u00e9poque sovi\u00e9tique. Cela repr\u00e9sente 32,5 % de l\u2019ensemble du budget (une augmentation de 25 % par rapport \u00e0 2024) et d\u00e9passe les d\u00e9penses combin\u00e9es consacr\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9ducation, aux soins de sant\u00e9, \u00e0 la politique sociale et \u00e0 l\u2019\u00e9conomie nationale. En outre, selon l\u2019expert Craig Kennedy, 87 milliards de dollars suppl\u00e9mentaires sont achemin\u00e9s chaque ann\u00e9e par le biais d\u2019op\u00e9rations financi\u00e8res occultes, portant les d\u00e9penses militaires totales estim\u00e9es pour 2025 \u00e0 environ 232 milliards de dollars.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La principale source de revenus du budget russe est la vente de ressources naturelles, en particulier le p\u00e9trole, le gaz et le charbon, qui repr\u00e9sentent traditionnellement 40 \u00e0 50 % des recettes de l\u2019\u00c9tat. Depuis le d\u00e9but de l\u2019invasion \u00e0 grande \u00e9chelle, la Russie a tir\u00e9 plus de 816 milliards d\u2019euros de ses exportations d\u2019\u00e9nergie \u2014 68 % provenant du p\u00e9trole, 21 % du gaz et 11 % du charbon. En 2025, les recettes p\u00e9troli\u00e8res et gazi\u00e8res devraient repr\u00e9senter 5 % du PIB, tandis que les d\u00e9penses de guerre atteindront 6,31 % du PIB \u2014 une pr\u00e9vision fond\u00e9e sur un prix moyen du p\u00e9trole de 70 dollars le baril.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c0 la suite des restrictions de l\u2019UE, la Russie a r\u00e9orient\u00e9 ses exportations \u00e9nerg\u00e9tiques : en 2023, 82 % de ses exportations <a href=\"https:\/\/www.russiafossiltracker.com\/ua\/%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%BA%D0%B5%D1%80\/\">\u00e9taient destin\u00e9es <\/a>\u00e0 la r\u00e9gion Asie-Pacifique. La Chine a import\u00e9 pour 230 milliards d\u2019euros de ressources \u00e9nerg\u00e9tiques russes, l\u2019Inde pour 122 milliards d\u2019euros et la Turquie pour 94 milliards d\u2019euros.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><strong>Principaux importateurs de combustibles fossiles russes du 1er janvier 2023 au 08 avril 2025<\/strong><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"909\" height=\"561\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-23.png\" alt=\"Image de couverture pour : Combler les lacunes : une strat\u00e9gie de sanctions plus intelligente pour la Russie\" class=\"wp-image-29055\" style=\"width:756px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-23.png 909w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-23-600x370.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-23-768x474.png 768w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-23-18x12.png 18w\" sizes=\"(max-width: 909px) 100vw, 909px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-shadow-fleet-nbsp\">Flotte fant\u00f4me&nbsp;<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019un des principaux m\u00e9canismes permettant de contourner les sanctions visant les exportations \u00e9nerg\u00e9tiques russes est le recours \u00e0 la \u00ab flotte fant\u00f4me \u00bb \u2014 un r\u00e9seau de p\u00e9troliers immatricul\u00e9s dans des pays tiers qui transportent du p\u00e9trole russe \u00e0 des prix d\u00e9passant le plafond impos\u00e9 par l\u2019Occident.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les m\u00e9canismes les plus courants impliquent la \u00ab flotte grise \u00bb et la \u00ab flotte sombre \u00bb. La flotte grise op\u00e8re formellement dans le respect des r\u00e8gles, mais emploie des m\u00e9thodes douteuses, telles que la navigation sous pavillon \u00e9tranger (Panama, Liberia, \u00celes Marshall, Malte). Cela a permis \u00e0 la Russie d\u2019augmenter de 111 % les volumes de p\u00e9trole transport\u00e9s depuis l\u2019invasion. La flotte sombre, quant \u00e0 elle, dissimule enti\u00e8rement ses op\u00e9rations \u2014 les navires d\u00e9sactivent leur syst\u00e8me d\u2019identification automatique (AIS), manipulent les donn\u00e9es de localisation et utilisent d\u2019autres techniques de dissimulation.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"934\" height=\"448\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-24.png\" alt=\"Image de couverture pour : Combler les lacunes : une strat\u00e9gie de sanctions plus intelligente pour la Russie\" class=\"wp-image-29056\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-24.png 934w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-24-600x288.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-24-768x368.png 768w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-24-18x9.png 18w\" sizes=\"(max-width: 934px) 100vw, 934px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"981\" height=\"437\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-26.png\" alt=\"Image de couverture pour : Combler les lacunes : une strat\u00e9gie de sanctions plus intelligente pour la Russie\" class=\"wp-image-29058\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-26.png 981w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-26-600x267.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-26-768x342.png 768w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image-26-18x8.png 18w\" sizes=\"(max-width: 981px) 100vw, 981px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Russie a commenc\u00e9 \u00e0 acheter des p\u00e9troliers pour contourner les sanctions imm\u00e9diatement apr\u00e8s l\u2019instauration en 2022 du plafond de prix de 60 dollars le baril. Depuis le d\u00e9but de l\u2019invasion \u00e0 grande \u00e9chelle, des armateurs de 21 des 35 pays imposant des sanctions ont vendu au moins 230 p\u00e9troliers \u00e0 la flotte fant\u00f4me russe \u2014 principalement par le biais d\u2019accords avec des entreprises grecques, britanniques et allemandes. Les estimations sugg\u00e8rent que la Russie a d\u00e9pens\u00e9 plus de 10 milliards de dollars pour cette flotte depuis 2022.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La pression des sanctions s\u2019est progressivement intensifi\u00e9e. L\u2019UE a initialement fix\u00e9 le plafond de 60 dollars pour le p\u00e9trole brut, l\u2019a \u00e9tendu aux produits p\u00e9troliers raffin\u00e9s en 2023 et a introduit en 2024 des attestations par voyage exigeant une v\u00e9rification du prix pour chaque cargaison, ainsi qu\u2019une d\u00e9claration plus stricte des d\u00e9penses. Entre-temps, les pays du G7 ont intensifi\u00e9 leurs actions directes contre la flotte fant\u00f4me :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>En novembre 2024, le Royaume-Uni a sanctionn\u00e9 30 p\u00e9troliers.<\/li>\n\n\n\n<li>En d\u00e9cembre, l\u2019UE a inscrit 79 navires sur liste noire.<\/li>\n\n\n\n<li>En janvier 2025, les \u00c9tats-Unis ont impos\u00e9 des sanctions \u00e0 183 p\u00e9troliers.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Au-del\u00e0 du ciblage de navires individuels, les nouvelles sanctions am\u00e9ricaines ont frapp\u00e9 les principaux producteurs de p\u00e9trole russes comme jamais auparavant. Pour la premi\u00e8re fois, Gazprom Neft et Surgutneftegaz ont \u00e9t\u00e9 plac\u00e9s sous restrictions de blocage. En outre, les \u00c9tats-Unis ont interdit les services p\u00e9troliers am\u00e9ricains aux entreprises russes, ce qui compliquera tant l\u2019extraction que les exportations. Pour la premi\u00e8re fois, les sanctions ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 \u00e9tendues aux n\u00e9gociants en p\u00e9trole et aux interm\u00e9diaires en Asie et au Moyen-Orient, y compris \u00e0 de grandes entreprises des \u00c9mirats arabes unis et de Hong Kong impliqu\u00e9es dans la revente de p\u00e9trole russe.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-conclusion-strengthening-sanctions-for-real-impact\">Conclusion : renforcer les sanctions pour un impact r\u00e9el<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les pays du G7 ont impos\u00e9 un nombre important de sanctions fortes. Toutefois, les lacunes dans leur application permettent \u00e0 Moscou de maintenir sa machine de guerre, principalement gr\u00e2ce \u00e0 des march\u00e9s alternatifs en Asie et \u00e0 la flotte fant\u00f4me. Sans mesures de contr\u00f4le plus strictes, l\u2019efficacit\u00e9 des sanctions demeure limit\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pour combler ces lacunes, les mesures suivantes sont n\u00e9cessaires :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Cibler les armateurs et les op\u00e9rateurs impliqu\u00e9s dans le transport de p\u00e9trole russe<\/li>\n\n\n\n<li>Un contr\u00f4le plus strict des plateformes de transbordement<\/li>\n\n\n\n<li>Des sanctions contre les personnes et entit\u00e9s li\u00e9es \u00e0 l\u2019industrie russe de la d\u00e9fense<\/li>\n\n\n\n<li>Des sanctions contre les entreprises facilitant le contournement des sanctions, en particulier en Chine et dans les pays voisins<\/li>\n\n\n\n<li>Restreindre les institutions financi\u00e8res et les entreprises \u00e9nerg\u00e9tiques russes (en suivant l\u2019approche am\u00e9ricaine)<\/li>\n\n\n\n<li>Surveiller les op\u00e9rations d\u2019assurance et sanctionner les assureurs couvrant la flotte fant\u00f4me<\/li>\n\n\n\n<li>Suivre les navires et \u00e9largir r\u00e9guli\u00e8rement la liste des sanctions<\/li>\n\n\n\n<li>Mettre en \u0153uvre le suivi par g\u00e9olocalisation des \u00e9quipements sensibles afin de bloquer leur utilisation dans les zones soumises \u00e0 des restrictions<\/li>\n\n\n\n<li>Renforcer la coordination entre les alli\u00e9s afin de combler les lacunes et d\u2019appliquer les sanctions<\/li>\n\n\n\n<li>Infliger aux entreprises violant les sanctions des amendes de plusieurs milliards de dollars, similaires aux p\u00e9nalit\u00e9s impos\u00e9es aux banques<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">M\u00eame en cas de cessez-le-feu, la pression des sanctions doit se poursuivre \u2014 car la Russie demeure une menace s\u00e9curitaire \u00e0 long terme pour l\u2019Europe, et son \u00e9conomie aliment\u00e9e par la guerre exige un isolement financier et technologique durable. Seul un durcissement coordonn\u00e9 et syst\u00e9matique des sanctions peut perturber efficacement la capacit\u00e9 de la Russie \u00e0 financer son agression.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Avertissement : les points de vue, pens\u00e9es et opinions exprim\u00e9s dans les documents publi\u00e9s sur ce site appartiennent uniquement \u00e0 leurs auteurs et ne refl\u00e8tent pas n\u00e9cessairement ceux du Transatlantic Dialogue Center, de ses comit\u00e9s ou de ses organisations affili\u00e9es. Les documents ont pour but de stimuler le dialogue et la discussion et ne repr\u00e9sentent pas les positions politiques officielles du Transatlantic Dialogue Center ni de toute autre organisation \u00e0 laquelle les auteurs peuvent \u00eatre associ\u00e9s.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Cette publication a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9e avec le soutien de l\u2019International Renaissance Foundation. Son contenu rel\u00e8ve de la responsabilit\u00e9 exclusive des auteurs et ne refl\u00e8te pas n\u00e9cessairement les opinions de l\u2019International Renaissance Foundation.<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Points cl\u00e9s \u00e0 retenir La Russie contemporaine est la principale menace non seulement pour l\u2019Ukraine, mais aussi pour la s\u00e9curit\u00e9 mondiale. Elle l\u00e9gitime une agression impunie, sape les normes \u00e9tablies du droit international et renforce l\u2019axe des autocraties isol\u00e9es par les sanctions. 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