{"id":52112,"date":"2023-11-16T10:00:00","date_gmt":"2023-11-16T08:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/tdcenter.org\/?tdc-native-operation=tdc-20732-1974ac9867340d9cf100&amp;locale=fr_FR"},"modified":"2026-10-07T08:42:43","modified_gmt":"2026-10-07T05:42:43","slug":"une-saga-de-linitiative-cerealiere-de-la-mer-noire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tdcenter.org\/fr\/2023\/11\/16\/une-saga-de-linitiative-cerealiere-de-la-mer-noire\/","title":{"rendered":"Une saga de l\u2019Initiative c\u00e9r\u00e9ali\u00e8re de la mer Noire"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-quick-download-button-download-button aligncenter qdbn-wrapper\"><div class=\"qdbn\" data-plugin-name=\"qdbn\" data-style=\"small\" data-file=\"hide-file\" data-size=\"hide-size\"><div class=\"qdbn-download-button-inner\"><button type=\"button\" data-button-type=\"small\" class=\"g-btn f-l\" style=\"background-color:#0e107b;color:#ffffff;border-radius:25px;border:1px solid #e2e2e2\" data-attachment-id=\"39342\" data-page-id=\"18850\" data-post-id=\"\" data-have-external=\"false\" data-external-url=\"\" data-wait-duration=\"0\" data-target-blank=\"true\" data-msg=\"Veuillez patienter...\" data-member=\"0\" data-has-icon-dark=\"false\" title=\"T\u00e9l\u00e9charger en PDF\"><span class=\"download-btn-icon\"><svg xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" viewbox=\"0 0 24 24\" width=\"22\" height=\"22\" aria-hidden=\"true\"><path d=\"M18 11.3l-1-1.1-4 4V3h-1.5v11.3L7 10.2l-1 1.1 6.2 5.8 5.8-5.8zm.5 3.7v3.5h-13V15H4v5h16v-5h-1.5z\"><\/path><\/svg><\/span><span>T\u00e9l\u00e9charger en PDF<\/span><\/button><p class=\"up\" style=\"background:transparent;border-radius:0\"><i class=\"fi fi-pdf\"><\/i><\/p><p class=\"down\" style=\"background:transparent;border-radius:0\"><i class=\"fi-folder-o\"><\/i><span class=\"file-size\">2 Mo<\/span><\/p><\/div><\/div><quick-download-button-info class=\"qdb-btn-info\"><\/quick-download-button-info><\/div>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-key-takeaways\">Points cl\u00e9s<\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Importance strat\u00e9gique<\/strong> : La suspension de l\u2019Initiative c\u00e9r\u00e9ali\u00e8re de la mer Noire souligne l\u2019importance strat\u00e9gique des exportations c\u00e9r\u00e9ali\u00e8res ukrainiennes sur le march\u00e9 mondial. Cette suspension a eu des cons\u00e9quences \u00e9conomiques consid\u00e9rables, non seulement pour l\u2019Ukraine, mais aussi pour le march\u00e9 mondial, en intensifiant les pressions inflationnistes et en affectant le commerce des mati\u00e8res premi\u00e8res.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Impact humanitaire<\/strong> : L\u2019arr\u00eat des exportations de c\u00e9r\u00e9ales de l\u2019un des plus grands producteurs mondiaux a aggrav\u00e9 la crise alimentaire mondiale, touchant particuli\u00e8rement les pays d\u00e9pendants des programmes alimentaires de l\u2019ONU.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Man\u0153uvres russes<\/strong> : L\u2019implication de la Russie dans la suspension r\u00e9v\u00e8le un recours calcul\u00e9 \u00e0 la dynamique des exportations de c\u00e9r\u00e9ales pour poursuivre ses propres int\u00e9r\u00eats, influencer les prix mondiaux des c\u00e9r\u00e9ales et tirer parti de sa position dans la guerre.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>R\u00e9silience ukrainienne<\/strong> : Malgr\u00e9 la suspension, l\u2019exploration par l\u2019Ukraine de routes alternatives et de solutions temporaires t\u00e9moigne de sa r\u00e9silience et de sa d\u00e9termination \u00e0 maintenir son r\u00f4le sur le march\u00e9 mondial des c\u00e9r\u00e9ales.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Perspectives d\u2019avenir<\/strong> : Si les perspectives de relance de l\u2019accord initial restent incertaines, la recherche d\u2019alternatives viables se poursuit, refl\u00e9tant la nature dynamique du paysage g\u00e9opolitique actuel.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Implications plus larges<\/strong> : La situation rappelle l\u2019interconnexion des syst\u00e8mes mondiaux, dans lesquels les conflits r\u00e9gionaux peuvent avoir des r\u00e9percussions \u00e9tendues sur la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et les relations internationales.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1244\" height=\"431\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-8.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-20734\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-8.png 1244w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-8-600x208.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-8-1024x355.png 1024w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-8-768x266.png 768w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-8-18x6.png 18w\" sizes=\"(max-width: 1244px) 100vw, 1244px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Des prix extr\u00eames du p\u00e9trole \u00e0 la crise migratoire, la guerre en Ukraine a provoqu\u00e9 de graves bouleversements dans de nombreux domaines partout dans le monde. Progressivement, la communaut\u00e9 internationale trouve des moyens de limiter l\u2019impact des facteurs n\u00e9gatifs sur la stabilit\u00e9 mondiale. Toutefois, l\u2019\u00e9volution de la r\u00e9alit\u00e9 rend difficile la recherche de solutions plus ou moins durables. Nous voyons ainsi des initiatives autrefois approuv\u00e9es buter sur les circonstances quelques mois plus tard, ramenant la question sur la table. Parmi ces enjeux pressants figure l\u2019exportation de c\u00e9r\u00e9ales ukrainiennes. En juin, la Russie s\u2019est retir\u00e9e de l\u2019Initiative c\u00e9r\u00e9ali\u00e8re de la mer Noire, mettant ainsi fin \u00e0 l\u2019accord conclu un an auparavant. Depuis lors, des consultations se sont tenues pour examiner et \u00e9valuer les options permettant de traiter la question. Nous avons d\u00e9cid\u00e9 d\u2019analyser le fonctionnement de l\u2019initiative afin d\u2019\u00e9valuer les perspectives de reprise de ses activit\u00e9s d\u2019une mani\u00e8re ou d\u2019une autre. <\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-footnote-the-grain-market-nbsp\"><strong>Note de bas de page : le march\u00e9 des c\u00e9r\u00e9ales&nbsp; <\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Examinons bri\u00e8vement les tendances du march\u00e9 des c\u00e9r\u00e9ales avant et apr\u00e8s le d\u00e9but de l\u2019invasion russe de l\u2019Ukraine. Deux groupes de produits sont g\u00e9n\u00e9ralement pris en compte \u00e0 cet \u00e9gard : les c\u00e9r\u00e9ales elles-m\u00eames et les engrais. Les c\u00e9r\u00e9ales jouent un r\u00f4le important dans la stabilit\u00e9 du march\u00e9 alimentaire, car elles se trouvent au centre de toutes les cha\u00eenes de prix. Selon la FAO, c\u2019est leur p\u00e9nurie qui a entra\u00een\u00e9 les niveaux les plus \u00e9lev\u00e9s d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire aigu\u00eb en 2019-2020. Parmi les nombreux facteurs qui influencent les prix dans ce domaine, les engrais jouent un r\u00f4le d\u00e9cisif. Le fait que, dans de nombreux pays les moins avanc\u00e9s, les importations d\u2019engrais l\u2019emportent sur la production entra\u00eene une plus grande volatilit\u00e9 du march\u00e9. Les prix des c\u00e9r\u00e9ales et des engrais avaient d\u00e9j\u00e0 grimp\u00e9 avant 2022 en raison des effets de la pand\u00e9mie. La situation a \u00e9t\u00e9 aggrav\u00e9e par les ph\u00e9nom\u00e8nes extr\u00eames li\u00e9s au changement climatique, les faibles niveaux de production r\u00e9sultant des inondations et des s\u00e9cheresses ayant surtout touch\u00e9 les pays confront\u00e9s \u00e0 une ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire aigu\u00eb. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Russie comme l\u2019Ukraine figurent parmi les 10 premiers exportateurs de cultures, la Russie \u00e9tant le principal exportateur de bl\u00e9 (avec une part d\u2019environ 14 % des exportations mondiales) et l\u2019Ukraine le principal exportateur d\u2019huile de tournesol (avec une part d\u2019environ 40 % des exportations mondiales). La Russie est \u00e9galement le plus grand exportateur d\u2019engrais, l\u2019ammoniac gazeux figurant parmi les 5 principaux produits d\u2019exportation associ\u00e9s. La Russie est un leader mondial des exportations d\u2019ammoniac, et ce gaz repr\u00e9sente une part importante de ses revenus agricoles, \u00e9tant le 4e engrais le plus important. L\u2019infrastructure cl\u00e9 pour le transport de l\u2019ammoniac est le pipeline Togliatti-Odesa, le plus long pipeline d\u2019ammoniac du monde. Il a cess\u00e9 de fonctionner apr\u00e8s le d\u00e9but de la guerre. Le d\u00e9clenchement de la guerre a d\u00e9termin\u00e9 les d\u00e9fis globaux auxquels le march\u00e9 alimentaire mondial devra faire face au cours des prochaines ann\u00e9es. Alors que l\u2019Ukraine est incapable de r\u00e9colter au niveau d\u2019avant-guerre et de maintenir des approvisionnements stables en c\u00e9r\u00e9ales, la Russie se heurte \u00e0 des restrictions sur ses exportations. Pour r\u00e9soudre ces probl\u00e8mes, il fallait parvenir \u00e0 un accord mutuellement acceptable.&nbsp; <\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><img decoding=\"async\" width=\"1048\" height=\"590\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-9.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-20735\" style=\"width:666px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-9.png 1048w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-9-600x338.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-9-1024x576.png 1024w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-9-768x432.png 768w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-9-18x10.png 18w\" sizes=\"(max-width: 1048px) 100vw, 1048px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-brief-history-of-the-grain-deal\"><strong>Br\u00e8ve histoire de l\u2019accord c\u00e9r\u00e9alier<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Au d\u00e9but de la guerre, apr\u00e8s les bombardements intensifs des villes ukrainiennes, les violents combats et des heures de n\u00e9gociations, l\u2019accord c\u00e9r\u00e9alier a sembl\u00e9 \u00eatre l\u2019une des premi\u00e8res avanc\u00e9es depuis le 24 f\u00e9vrier. L\u2019id\u00e9e \u00e9tait de cr\u00e9er un couloir maritime humanitaire \u00ab afin de faciliter la navigation s\u00fbre pour l\u2019exportation de c\u00e9r\u00e9ales, de denr\u00e9es alimentaires connexes et d\u2019engrais \u00bb, et ainsi de freiner les prix alimentaires mondiaux. Bien que la t\u00e2che principale \u2014 activer les exportations \u2014 ait \u00e9t\u00e9 la m\u00eame pour toutes les parties impliqu\u00e9es dans les n\u00e9gociations, il convient de relever des divergences essentielles dans les positions des parties.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>L\u2019Ukraine.<\/strong> L\u2019Ukraine \u00e9tait d\u00e9sireuse de mettre en \u0153uvre cette id\u00e9e, car de nouveaux obstacles au commerce des c\u00e9r\u00e9ales auraient d\u00e9truit l\u2019\u00e9conomie ukrainienne. Avant la guerre, l\u2019exportation de c\u00e9r\u00e9ales \u00e9tait l\u2019une des sources les plus importantes de recettes en devises pour le budget de l\u2019\u00c9tat. \u00c9tant donn\u00e9 que la part de l\u2019agriculture dans le PIB de l\u2019Ukraine est la plus \u00e9lev\u00e9e de tous les secteurs de l\u2019\u00e9conomie (plus de 10 %), la r\u00e9duction des exportations de c\u00e9r\u00e9ales a des implications pr\u00e9caires, car l\u2019incapacit\u00e9 \u00e0 exporter les r\u00e9coltes pourrait entra\u00eener un effondrement des prix int\u00e9rieurs. Les attaques russes ont \u00e9galement eu un impact sur la disposition des compagnies d\u2019assurance \u00e9trang\u00e8res \u00e0 coop\u00e9rer. Afin de r\u00e9duire les risques, des garanties de la Russie \u00e9taient n\u00e9cessaires. Cependant, certaines craintes ont rendu difficile la progression des n\u00e9gociations. Kyiv s\u2019opposait v\u00e9ritablement au d\u00e9minage de ses propres ports, car on estimait que, sans garanties suffisantes, la Russie pourrait utiliser ce flanc expos\u00e9 pour attaquer l\u2019Ukraine depuis la mer. Une autre question controvers\u00e9e \u00e9tait le souhait de la Russie d\u2019assurer la pr\u00e9sence d\u2019observateurs russes dans les ports ukrainiens. Cela pourrait conduire \u00e0 un potentiel espionnage et sabotage<strong>. <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>L\u2019ONU.<\/strong> Apr\u00e8s le d\u00e9but de la guerre, les organes et agences de l\u2019ONU ont examin\u00e9 diff\u00e9rentes solutions pour att\u00e9nuer la crise. Cependant, la conviction essentielle partag\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9poque par le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral Ant\u00f3nio Guterres \u00e9tait d\u2019agir sans forcer les choses. Plus tard, apr\u00e8s la conclusion de l\u2019accord, Guterres \u00e9crirait sur Twitter : \u00ab L\u2019initiative d\u00e9montre l\u2019importance d\u2019une diplomatie discr\u00e8te pour trouver des solutions multilat\u00e9rales. \u00bb La raison de l\u2019approche d\u00e9licate de cette question \u00e9tait le r\u00f4le essentiel des contributions russes et ukrainiennes aux programmes de s\u00e9curit\u00e9 alimentaire de l\u2019ONU. Par cons\u00e9quent, l\u2019une des t\u00e2ches prioritaires de l\u2019ONU depuis le d\u00e9but de la guerre est devenue le maintien d\u2019un soutien continu aux op\u00e9rations humanitaires dans les pays les plus touch\u00e9s par l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire, par les deux parties<strong>. <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La Turquie.<\/strong> Quant \u00e0 la Turquie, l\u2019\u00e9tablissement de cette route repr\u00e9sentait une occasion de se pr\u00e9senter une fois de plus comme une puissance dirigeante distincte dans la r\u00e9gion. Depuis quelques ann\u00e9es, Ankara tentait de prendre ses distances avec l\u2019Occident. La possibilit\u00e9 d\u2019agir comme l\u2019un des principaux m\u00e9diateurs entre l\u2019Ukraine et la Russie pouvait renforcer l\u2019image du pays et permettre des man\u0153uvres (par exemple, contourner les sanctions). C\u2019est pourquoi la Turquie est devenue une d\u00e9fenseuse cruciale de l\u2019accord. Cela explique \u00e9galement pourquoi la Turquie est si d\u00e9sireuse de relancer le fonctionnement du corridor tel qu\u2019il \u00e9tait (en incluant la Russie comme partie au document).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La Russie.<\/strong> C\u2019est la Russie que Guterres a visit\u00e9e en premier pour proposer l\u2019id\u00e9e d\u2019un corridor humanitaire. Obtenir le consentement de Poutine \u00e9tait essentiel pour que l\u2019accord soit sign\u00e9 tant par Moscou que par Kyiv. D\u00e8s le d\u00e9but, la Russie s\u2019est d\u00e9clar\u00e9e favorable \u00e0 des arrangements si certaines conditions \u00e9taient remplies. La position de la Russie pendant les n\u00e9gociations est examin\u00e9e dans la section suivante de l\u2019article. <\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignright size-full is-resized\"><img decoding=\"async\" width=\"503\" height=\"343\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-10.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-20736\" style=\"width:415px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-10.png 503w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-10-18x12.png 18w\" sizes=\"(max-width: 503px) 100vw, 503px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>Des inspecteurs de l\u2019ONU effectuent une inspection pour le Centre<\/em><br><em> conjoint de coordination (JCC). Source : ONU<\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En fin de compte, l\u2019Initiative sur l\u2019accord c\u00e9r\u00e9alier a \u00e9t\u00e9 le r\u00e9sultat des efforts de tierces parties. L\u2019initiative a pris la forme de deux accords distincts (Ukraine\/Turquie\/ONU et Russie\/Turquie\/ONU). Les parties ont refus\u00e9 de consid\u00e9rer une tr\u00eave temporaire et le d\u00e9minage de ports s\u00e9lectionn\u00e9s comme des conditions. \u00c0 la place, le Centre conjoint de coordination (compos\u00e9 de repr\u00e9sentants de l\u2019Ukraine, de la Russie et de la Turquie) a \u00e9t\u00e9 \u00e9tabli \u00e0 Istanbul afin de surveiller les itin\u00e9raires de fret et de mener des inspections<strong>. <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019accord conclu comportait certaines contraintes. En raison des bombardements russes constants, l\u2019\u00e9ventail des ports disponibles \u00e9tait limit\u00e9 \u00e0 seulement 3 villes de l\u2019oblast d\u2019Odesa (Odesa, Tchornomorsk, Pivdenny), excluant le deuxi\u00e8me plus grand port maritime d\u2019Ukraine \u2014 Mykola\u00efv. Les suggestions de l\u2019Ukraine visant \u00e0 ajouter Mykola\u00efv \u00e0 l\u2019initiative se sont heurt\u00e9es aux r\u00e9ticences de la Russie. En outre, l\u2019accord ne comportait pas de m\u00e9canisme d\u2019application et reposait sur la parole d\u2019honneur (ce qui rendait la mise en \u0153uvre du trait\u00e9 essentiellement d\u00e9pendante des d\u00e9cisions de la Russie). L\u2019accord a donc \u00e9t\u00e9 jug\u00e9 provisoire. Pour souligner son pouvoir de le violer \u00e0 tout moment, la Russie a lanc\u00e9 une attaque contre les infrastructures portuaires d\u2019Odesa le lendemain de la signature de l\u2019accord<strong>. <\/strong><\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-\"><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019Initiative c\u00e9r\u00e9ali\u00e8re de la mer Noire a \u00e9t\u00e9 con\u00e7ue pour \u00eatre mutuellement avantageuse. Bien que l\u2019accent soit habituellement mis sur l\u2019avantage de l\u2019Ukraine, il ne faut pas n\u00e9gliger les b\u00e9n\u00e9fices, tant mat\u00e9riels qu\u2019immat\u00e9riels, obtenus par la Russie. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En termes d\u2019image, l\u2019accord a am\u00e9lior\u00e9 la perception positive de la Russie, en particulier parmi les nations en d\u00e9veloppement. Initialement, la Russie a interpr\u00e9t\u00e9 l\u2019Initiative de la mer Noire comme une concession de sa part, pour ainsi dire, un geste de bonne volont\u00e9. Une telle interpr\u00e9tation a donn\u00e9 \u00e0 Moscou l\u2019occasion de rendre plus tangibles ses revendications concernant son souci du bien-\u00eatre des \u00c9tats les moins s\u00fbrs sur le plan alimentaire. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De plus, la p\u00e9riode de validit\u00e9 du document a permis de tenir l\u2019Ukraine, pour ainsi dire, en laisse, en alimentant l\u2019instabilit\u00e9 des exportations c\u00e9r\u00e9ali\u00e8res ukrainiennes. Un autre avantage obtenu r\u00e9side dans la v\u00e9ritable concurrence entre la Russie et l\u2019Ukraine, caract\u00e9ristique de la p\u00e9riode d\u2019avant-guerre. La participation aux inspections des navires a donn\u00e9 \u00e0 Moscou l\u2019occasion de ralentir les exportations de l\u2019Ukraine tout en occupant avec ses c\u00e9r\u00e9ales l\u2019espace libre sur les principaux march\u00e9s lointains<strong>. <\/strong><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"874\" height=\"492\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-11.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-20737\" style=\"width:670px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-11.png 874w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-11-600x338.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-11-768x432.png 768w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-11-18x10.png 18w\" sizes=\"(max-width: 874px) 100vw, 874px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En outre, le jour m\u00eame de la conclusion de l\u2019Initiative c\u00e9r\u00e9ali\u00e8re, la Russie a sign\u00e9 avec le Secr\u00e9tariat des Nations unies un m\u00e9morandum d\u2019accord sur la promotion des produits alimentaires et des engrais russes sur les march\u00e9s mondiaux. Plus tard, la Russie d\u00e9clarerait l\u2019interd\u00e9pendance des documents. Le m\u00e9morandum \u00e9tait en effet li\u00e9 \u00e0 l\u2019initiative de la mer Noire par des dispositions concr\u00e8tes : la facilitation des exportations ukrainiennes via les ports figurait parmi les points \u00e9num\u00e9r\u00e9s. Toutefois, la principale valeur de l\u2019instrument \u00e9tait l\u2019engagement de l\u2019ONU \u00e0 faciliter l\u2019exportation sans entrave de denr\u00e9es alimentaires depuis la Russie. Puisque ni les \u00c9tats-Unis ni l\u2019UE n\u2019ont impos\u00e9 de sanctions aux produits agricoles russes depuis f\u00e9vrier, les efforts de m\u00e9diation de l\u2019ONU visaient donc principalement \u00e0 \u00e9liminer et att\u00e9nuer les obstacles logistiques et financiers et \u00e0 reprendre l\u2019exploitation du pipeline d\u2019ammoniac \u00ab Togliatti \u2013 Odesa<strong> \u00bb. <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Presque imm\u00e9diatement apr\u00e8s le lancement de l\u2019accord, Moscou a lanc\u00e9 une campagne visant \u00e0 saper la r\u00e9putation de l\u2019Ukraine sur le plan international. La Russie a utilis\u00e9 deux r\u00e9cits remarquables :<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>La quantit\u00e9 de c\u00e9r\u00e9ales export\u00e9e par l\u2019Ukraine n\u2019est pas cruciale pour r\u00e9soudre la crise alimentaire mondiale ;<\/li>\n\n\n\n<li>L\u2019Ukraine a tromp\u00e9 \u00ab tout le monde \u00bb (la Russie et les \u00c9tats les plus pauvres) et a commercialis\u00e9, avec l\u2019Occident, une initiative initialement humanitaire.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ces points ne refl\u00e8tent pas la r\u00e9alit\u00e9. Selon les estimations du PAM, l\u2019Ukraine a nourri environ 400 millions de personnes en fournissant ses denr\u00e9es. En outre, il convient de mentionner que le volume r\u00e9el des exportations pour la p\u00e9riode 2022-2023 dans le cadre de l\u2019Initiative c\u00e9r\u00e9ali\u00e8re s\u2019est av\u00e9r\u00e9 inf\u00e9rieur aux pr\u00e9visions en raison des perturbations caus\u00e9es par l\u2019arm\u00e9e russe. La Russie a entrav\u00e9 le fonctionnement du corridor (par exemple, en ralentissant et en retardant les inspections).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quant \u00e0 la deuxi\u00e8me affirmation, plusieurs points m\u00e9ritent d\u2019\u00eatre mentionn\u00e9s. Le terme de \u00ab corridor maritime humanitaire \u00bb implique un point de jonction s\u00fbr et l\u2019interdiction des tirs directs. Il n\u2019exclut pas le passage de navires marchands neutres. Par cons\u00e9quent, l\u2019utilisation de ce corridor \u00e0 des fins commerciales ne constitue pas une violation du droit international \u2014 en fait, m\u00eame les Russes ont d\u00e9j\u00e0 accept\u00e9 d\u2019organiser, dans le cadre du corridor mentionn\u00e9, un passage s\u00fbr depuis les ports ukrainiens pour les navires marchands<strong>.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">C\u2019est pourquoi les affirmations concernant la commercialisation du corridor ne sont pas pertinentes. De m\u00eame, la destination finale n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9e comme la condition d\u00e9cisive pour qualifier le corridor d\u2019\u00ab humanitaire \u00bb lors de l\u2019\u00e9laboration du trait\u00e9. Cela \u00e9tant, de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, l\u2019Ukraine a consacr\u00e9 une part ad\u00e9quate de ses exportations aux pays les moins d\u00e9velopp\u00e9s. Selon les donn\u00e9es de l\u2019ONU, l\u2019Ukraine a export\u00e9 57 % de ses c\u00e9r\u00e9ales vers des pays en d\u00e9veloppement, et ces chiffres comprennent 20 % des exportations vers des pays \u00e0 faible revenu et \u00e0 revenu interm\u00e9diaire inf\u00e9rieur. Plus tard, le pr\u00e9sident Zelenskyi a annonc\u00e9 un programme sp\u00e9cial, \u00ab Grain from Ukraine \u00bb, en tant que programme humanitaire alimentaire distinct destin\u00e9 sp\u00e9cifiquement aux pays les moins s\u00fbrs d\u2019Afrique. L\u2019id\u00e9e derri\u00e8re ces deux discours est de discr\u00e9diter les efforts de l\u2019Ukraine et d\u2019utiliser son image d\u00e9grad\u00e9e comme toile de fond favorable aux actions et \u00e0 la r\u00e9putation de la Russie.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"872\" height=\"490\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-12.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-20738\" style=\"width:691px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-12.png 872w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-12-600x337.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-12-768x432.png 768w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-12-18x10.png 18w\" sizes=\"(max-width: 872px) 100vw, 872px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le 1er juin, peu avant la prochaine \u00e9ch\u00e9ance pour la prolongation de l\u2019accord sur la mer Noire, la Russie a annonc\u00e9 qu\u2019elle bloquerait l\u2019enregistrement des navires dans le port de Pivdenny\u00ef jusqu\u2019\u00e0 la reprise des exportations d\u2019ammoniac via le pipeline Togliatti-Odessa. Une semaine plus tard, le 7 juin, ce m\u00eame pipeline a \u00e9t\u00e9 d\u00e9truit. Cet incident a accru les tensions entre les deux parties, qui se sont mutuellement accus\u00e9es de l\u2019avoir fait exploser. \u00c0 la veille d\u2019une autre date d\u2019expiration, le 17 juillet, une nouvelle attaque contre le pont de Crim\u00e9e, symbole de la domination russe sur la p\u00e9ninsule, a \u00e9t\u00e9 men\u00e9e par le Service de s\u00e9curit\u00e9 d\u2019Ukraine. \u00c0 la m\u00eame date, la Russie a annonc\u00e9 son retrait du trait\u00e9. Il est toutefois int\u00e9ressant de noter que l\u2019explosion sur le pont de Crim\u00e9e n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 cit\u00e9e parmi les raisons d\u00e9clar\u00e9es. Les d\u00e9clarations russes se sont plut\u00f4t concentr\u00e9es sur l\u2019\u00ab \u00e9chec total \u00bb de l\u2019ONU et de l\u2019Occident, comme Poutine l\u2019a qualifi\u00e9, \u00e0 remplir leurs obligations envers la Russie. <\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignright size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"625\" height=\"415\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-13.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-20739\" style=\"width:462px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-13.png 625w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-13-600x398.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-13-18x12.png 18w\" sizes=\"(max-width: 625px) 100vw, 625px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>Un pompier ukrainien \u00e9limine les cons\u00e9quences de l\u2019<\/em><br><em>attaque russe contre Odessa le 19 juillet 2023. Source : <\/em><br><em>minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur de l\u2019Ukraine<\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Toutefois, malgr\u00e9 les affirmations de la Russie selon lesquelles l\u2019accord c\u00e9r\u00e9alier ne lui aurait pas \u00e9t\u00e9 b\u00e9n\u00e9fique du tout, les chiffres montrent le contraire. Contrairement \u00e0 l\u2019Ukraine, dont les revenus issus des exportations agricoles ont diminu\u00e9 de 15 %, les recettes de la Russie n\u2019ont m\u00eame pas stagn\u00e9. Selon le Centre Agroexport du minist\u00e8re russe de l\u2019Agriculture, elles ont augment\u00e9 de 18 %. La v\u00e9rit\u00e9 est que, d\u00e8s le d\u00e9part, les Russes ont per\u00e7u le trait\u00e9 comme un instrument cach\u00e9 de manipulation. La r\u00e9siliation du trait\u00e9 a r\u00e9guli\u00e8rement \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9e pour faire chanter l\u2019Ukraine et comme moyen d\u2019obtenir de nouveaux enjeux lors des n\u00e9gociations, plut\u00f4t que pour parvenir \u00e0 une d\u00e9cision constructive fond\u00e9e sur les statistiques. Cette fois-ci, de nouvelles priorit\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 \u00e9nonc\u00e9es par Poutine juste apr\u00e8s la r\u00e9siliation du trait\u00e9 : la reprise du pipeline d\u2019ammoniac Togliatti-Odessa et la reconnexion des banques russes \u00e0 SWIFT. La premi\u00e8re augmenterait les recettes russes gr\u00e2ce \u00e0 la vente diversifi\u00e9e d\u2019engrais, la seconde pourrait compromettre les sanctions de l\u2019UE<strong>.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">D\u00e8s le 18 juin, la Russie a massivement attaqu\u00e9 Odessa avec des drones et a entam\u00e9 un blocus afin d\u2019obtenir ces concessions. Le 19 juillet, la premi\u00e8re attaque contre les infrastructures portuaires de la ville depuis longtemps a eu lieu<strong>. <\/strong><\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Et apr\u00e8s ? Les alternatives <\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ce n\u2019est pas la premi\u00e8re fois que la Russie met fin \u00e0 un trait\u00e9 (apr\u00e8s tout, ce m\u00e9canisme a \u00e9t\u00e9 pos\u00e9 comme fondement), mais c\u2019est la premi\u00e8re fois que Moscou met fin \u00e0 cet accord pr\u00e9cis sans que ce soit un bluff. Alors que les tentatives de relancer le trait\u00e9 se poursuivent, des alternatives ont \u00e9t\u00e9 recherch\u00e9es. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La relance de l\u2019Initiative c\u00e9r\u00e9ali\u00e8re au prix d\u2019une r\u00e9vision des modalit\u00e9s de coop\u00e9ration entre l\u2019Occident et la Russie est principalement soutenue par l\u2019ONU et la Turquie. L\u2019ONU a m\u00eame \u00e9t\u00e9 soup\u00e7onn\u00e9e de mener des n\u00e9gociations secr\u00e8tes avec la Russie. Selon BILD, qui a publi\u00e9 des informations pr\u00e9tendument divulgu\u00e9es, l\u2019ONU a sugg\u00e9r\u00e9 de reconnecter les banques russes \u00e0 SWIFT, d\u2019assurer les navires russes contre les attaques ukrainiennes, de d\u00e9geler les avoirs gel\u00e9s et de faciliter l\u2019acc\u00e8s des navires russes aux ports de l\u2019UE dans le contexte du commerce agricole. De tels efforts d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9s pour renouveler le trait\u00e9 peuvent s\u2019expliquer par son importance pour les programmes alimentaires de l\u2019ONU : rien qu\u2019en 2023, l\u2019Initiative a permis \u00e0 l\u2019Ukraine de fournir du bl\u00e9 au PAM, ce qui repr\u00e9sentait environ 80 % de l\u2019approvisionnement total en bl\u00e9 du PAM. Cependant, l\u2019Ukraine a clairement indiqu\u00e9 qu\u2019elle n\u2019accepterait jamais les conditions divulgu\u00e9es, tandis que l\u2019UE a d\u00e9j\u00e0 exclu la possibilit\u00e9 de reconnecter les banques russes \u00e0 SWIFT avant la fin de la guerre.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les itin\u00e9raires de transit via la Pologne et la Roumanie figuraient parmi les premi\u00e8res voies de remplacement propos\u00e9es, qui fonctionnaient avant l\u2019initiative de la mer Noire. Le fonctionnement des passages susmentionn\u00e9s a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019un fort soutien de l\u2019UE : au printemps, celle-ci a pris les premi\u00e8res mesures pour supprimer tous les droits de douane et quotas sur les produits agricoles ukrainiens et a \u00e9labor\u00e9 le plan d\u2019action relatif aux corridors de solidarit\u00e9 afin de d\u00e9velopper les infrastructures de transport. Au cours des premiers mois de la guerre, ces d\u00e9cisions ont contribu\u00e9 \u00e0 att\u00e9nuer la crise \u00e9conomique int\u00e9rieure en Ukraine, car elles offraient une voie reliant l\u2019Ukraine aux ports europ\u00e9ens. Toutefois, apr\u00e8s plusieurs mois de fonctionnement, les premiers agriculteurs europ\u00e9ens m\u00e9contents ont commenc\u00e9 \u00e0 exprimer leurs inqui\u00e9tudes. La d\u00e9cision de lever les restrictions sur les exportations ukrainiennes dans le cadre de la politique imm\u00e9diate de l\u2019UE de droits de douane nuls, accompagn\u00e9e de sp\u00e9culations sur des produits ukrainiens moins chers, a conduit \u00e0 une courte p\u00e9riode d\u2019adaptation des march\u00e9s des pays voisins. Le m\u00e9contentement a atteint son paroxysme lorsque la Pologne et la Hongrie ont impos\u00e9 des restrictions unilat\u00e9rales aux exportations ukrainiennes, suivies par une mesure semblable au nom de la Slovaquie, de la Bulgarie et, plus tard, de la Roumanie. Pour r\u00e9soudre le probl\u00e8me, la Commission europ\u00e9enne a d\u00fb imposer des \u00ab mesures de sauvegarde exceptionnelles \u00bb aux exportations ukrainiennes de \u00ab produits sensibles \u00bb (bl\u00e9, ma\u00efs, colza, graines de tournesol) vers les \u00c9tats voisins. Afin d\u2019emp\u00eacher l\u2019accumulation de produits agricoles dans ces pays, l\u2019UE a instaur\u00e9 une r\u00e9glementation n\u2019autorisant que le transit direct via cinq \u00c9tats membres de premi\u00e8re ligne. Pour att\u00e9nuer la crise, l\u2019Ukraine a d\u00e9j\u00e0 instaur\u00e9 un syst\u00e8me de licences pour ses exportations de c\u00e9r\u00e9ales vers cinq pays et, avec la Pologne et la Lituanie, a convenu de transf\u00e9rer le contr\u00f4le des cargaisons agricoles de la fronti\u00e8re ukraino-polonaise vers un port lituanien afin de r\u00e9duire la pression sur la capacit\u00e9 de transit polonaise. <\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"888\" height=\"500\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-14.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-20740\" style=\"width:726px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-14.png 888w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-14-600x338.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-14-768x432.png 768w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-14-18x10.png 18w\" sizes=\"(max-width: 888px) 100vw, 888px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>Source : VOA. *La couleur violette indique la route baltique.<\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019impact pr\u00e9judiciable des exportations ukrainiennes sur l\u2019\u00e9conomie des pays voisins semble devenir un obstacle solide qui entravera le d\u00e9veloppement des corridors c\u00e9r\u00e9aliers \u00e0 l\u2019avenir. Comme l\u2019Ukraine s\u2019efforce d\u2019augmenter ses exportations depuis les ports europ\u00e9ens, le probl\u00e8me du stockage d\u2019\u00e9normes quantit\u00e9s de c\u00e9r\u00e9ales reste d\u2019actualit\u00e9. Bien que l\u2019UE ait d\u00e9j\u00e0 lev\u00e9 les restrictions sous certaines conditions, la Pologne, la Hongrie et la Slovaquie ont prolong\u00e9 l\u2019embargo. La situation reste tendue, l\u2019Ukraine ayant d\u00e9pos\u00e9 une plainte aupr\u00e8s de l\u2019OMC contre ces \u00c9tats. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quelques autres id\u00e9es ont \u00e9t\u00e9 propos\u00e9es par des pays r\u00e9gionaux de l\u2019UE, notamment des routes baltiques et balkaniques. Toutefois, sur le plan logistique, ces itin\u00e9raires sont consid\u00e9r\u00e9s comme plus co\u00fbteux et moins avantageux. Les ports propos\u00e9s ont une faible capacit\u00e9 de transit et ne peuvent donc pas couvrir pleinement la demande<strong>. <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019un des itin\u00e9raires alternatifs les plus prometteurs, reconnu par les \u00c9tats-Unis et l\u2019Ukraine, est la route dite du Danube passant par les ports de Roumanie. Non seulement elle constitue la meilleure option pour le transport des ports ukrainiens vers les ports roumains, mais elle est \u00e9galement bien accueillie par la Roumanie. La route du Danube est d\u00e9j\u00e0 devenue la principale voie d\u2019exportation de l\u2019Ukraine. Toutefois, plusieurs probl\u00e8mes doivent \u00eatre r\u00e9solus. Tout d\u2019abord, les bombardements russes constants des ports ukrainiens compliquent l\u2019exportation de c\u00e9r\u00e9ales par leur interm\u00e9diaire. Cela entra\u00eene non seulement une r\u00e9duction des transferts possibles, mais aussi des retards \u00e0 l\u2019arriv\u00e9e et au d\u00e9part. Deuxi\u00e8mement, la capacit\u00e9 de transit reste insuffisante. De plus, les principaux ports ukrainiens du Danube, Izma\u00efl et Reni, ne participaient pas \u00e0 une part importante du commerce avant la guerre et sont donc moins d\u00e9velopp\u00e9s qu\u2019Odessa (par exemple, ils disposent d\u2019un nombre inf\u00e9rieur de silos). Troisi\u00e8mement, le Danube est un fleuve \u00e9troit, qui n\u2019est donc pas destin\u00e9 \u00e0 un commerce r\u00e9gulier intensif ni \u00e0 l\u2019accueil de grands navires. Le fait aggravant est que, en raison des extr\u00eames m\u00e9t\u00e9orologiques, le niveau de l\u2019eau du Danube baisse. Ensemble, ces facteurs ralentissent la navigation et limitent la capacit\u00e9 des navires \u00e0 y passer<strong>. <\/strong><\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>L\u2019Ukraine peut-elle y parvenir seule ?<\/strong><\/h4>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignright size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"573\" height=\"312\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-15.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-20741\" style=\"width:443px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-15.png 573w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-15-18x10.png 18w\" sizes=\"(max-width: 573px) 100vw, 573px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il est important de mentionner que depuis la r\u00e9siliation de l\u2019accord sur la mer Noire, l\u2019Ukraine \u00e9tait d\u00e9termin\u00e9e \u00e0 poursuivre le fonctionnement du corridor c\u00e9r\u00e9alier sans la Russie. Ainsi, en concertation avec l\u2019Organisation maritime internationale (OMI), le pays a commenc\u00e9 \u00e0 concevoir un corridor alternatif en mer Noire pour les navires marchands. Le lancement des op\u00e9rations du corridor a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9 en ao\u00fbt et, malgr\u00e9 les inqui\u00e9tudes, plusieurs \u00e9vacuations r\u00e9ussies de navires bloqu\u00e9s dans le port ukrainien depuis le 24 f\u00e9vrier ont d\u00e9j\u00e0 eu lieu. En outre, les premiers navires civils ont emprunt\u00e9 le corridor temporaire vers le port de Tchornomorsk en septembre. Apr\u00e8s les cas susmentionn\u00e9s, certains pays occidentaux ont propos\u00e9 leur aide pour assurer le fonctionnement du corridor. En particulier, l\u2019assureur anglais Lloyd\u2019s de Londres \u00e9laborait des strat\u00e9gies pour couvrir les navires c\u00e9r\u00e9aliers en transit, tandis que l\u2019Allemagne a promis de fournir des syst\u00e8mes de d\u00e9fense a\u00e9rienne pour prot\u00e9ger les corridors c\u00e9r\u00e9aliers. Le m\u00eame mois, l\u2019Ukraine a propos\u00e9 \u00e0 la Turquie et \u00e0 la Roumanie d\u2019\u00e9tablir un nouveau cadre pour le fonctionnement du corridor sans la Russie. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Toutefois, bien que le nombre de navires ayant emprunt\u00e9 le nouveau corridor ait progressivement augment\u00e9 (au 24 octobre, 45 navires avaient d\u00e9j\u00e0 utilis\u00e9 cette voie, dont 25 avaient transport\u00e9 avec succ\u00e8s des marchandises entre des ports ukrainiens et \u00e9trangers), cette initiative n\u2019a pas encore b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019un soutien g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 en raison de la r\u00e9ticence des navires \u00e9trangers \u00e0 op\u00e9rer sans garanties de s\u00e9curit\u00e9 suffisantes de la part de la Russie. En outre, en raison de l\u2019instabilit\u00e9 de la situation s\u00e9curitaire, les tarifs d\u2019assurance restent \u00e9lev\u00e9s. Toutes les options susmentionn\u00e9es ont un point commun qui en fait des alternatives incertaines : elles n\u2019incluent pas la Russie en tant que garante. Toutes les tentatives de la Turquie, de l\u2019ONU et des \u00c9tats-Unis visant \u00e0 reprendre l\u2019initiative c\u00e9r\u00e9ali\u00e8re lanc\u00e9e en 2022 indiquent qu\u2019ils ne veulent pas que la Russie soit isol\u00e9e. En effet, ils s\u2019efforcent de la ramener \u00e0 la table des n\u00e9gociations.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading translation-block\"><strong>Conclusions<\/strong><strong><\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dans l\u2019ensemble, l\u2019Initiative c\u00e9r\u00e9ali\u00e8re a dur\u00e9 plus d\u2019un an et s\u2019est r\u00e9v\u00e9l\u00e9e efficace. Elle est essentielle non seulement pour soulager la faim et r\u00e9duire les prix, mais aussi pour maintenir l\u2019\u00e9conomie ukrainienne en alerte. Bien que plusieurs propositions offrant des itin\u00e9raires alternatifs aient \u00e9t\u00e9 formul\u00e9es, la plupart pr\u00e9sentent des inconv\u00e9nients notables par rapport \u00e0 l\u2019accord c\u00e9r\u00e9alier. Les exportations ukrainiennes se sont r\u00e9v\u00e9l\u00e9es \u00eatre une question complexe, dont la nature des solutions est fortement influenc\u00e9e par les int\u00e9r\u00eats des \u00c9tats voisins. De mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, il semble que, pour renforcer la confiance des entrepreneurs \u00e9trangers et des \u00c9tats dans la s\u00e9curit\u00e9 des passages humanitaires, l\u2019accord de Moscou pour le passage des navires soit fortement souhaitable. C\u2019est pourquoi le renouvellement de l\u2019accord existant avec des r\u00e9visions pr\u00e9cis\u00e9es est pr\u00e9f\u00e9rable \u00e0 la nouvelle proposition de l\u2019Ukraine. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quant \u00e0 la Russie, elle continuera tr\u00e8s probablement \u00e0 percevoir les exp\u00e9ditions de c\u00e9r\u00e9ales comme un outil de manipulation. Moscou cherche \u00e0 saper la confiance dans l\u2019Ukraine en manipulant les faits et les chiffres, tout en mettant de nombreux b\u00e2tons dans les roues de Kyiv pour l\u2019affaiblir. Poutine conna\u00eet le prix de son approbation des itin\u00e9raires et les consid\u00e8re donc comme une occasion d\u2019obtenir de meilleures conditions pour le pays. Par cons\u00e9quent, il est peu probable que la Russie renonce \u00e0 l\u2019id\u00e9e de passages communs \u00e0 l\u2019avenir, car perdre un tel levier serait un tel g\u00e2chis. Ainsi, la reprise d\u2019un corridor maritime stable et op\u00e9rationnel, coordonn\u00e9 \u00e0 la fois par la Russie et l\u2019Ukraine, est demand\u00e9e, et les d\u00e9veloppements \u00e0 venir d\u00e9pendent de la d\u00e9termination des pays \u00e0 revenir \u00e0 ce format. <\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Avertissement : les points de vue, pens\u00e9es et opinions exprim\u00e9s dans les articles publi\u00e9s sur ce site appartiennent uniquement aux auteurs et ne refl\u00e8tent pas n\u00e9cessairement ceux du Transatlantic Dialogue Center, de ses comit\u00e9s ou de ses organisations affili\u00e9es. Les articles visent \u00e0 stimuler le dialogue et la discussion et ne repr\u00e9sentent pas les positions politiques officielles du Transatlantic Dialogue Center ni de toute autre organisation \u00e0 laquelle les auteurs peuvent \u00eatre associ\u00e9s<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Points cl\u00e9s Des prix extr\u00eames du p\u00e9trole \u00e0 la crise migratoire, la guerre en Ukraine a provoqu\u00e9 de graves bouleversements dans de nombreux domaines partout dans le monde. Progressivement, la communaut\u00e9 internationale trouve des moyens de limiter l\u2019impact des facteurs n\u00e9gatifs sur la stabilit\u00e9 mondiale. 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