{"id":51053,"date":"2026-03-16T17:35:43","date_gmt":"2026-03-16T15:35:43","guid":{"rendered":"https:\/\/tdcenter.org\/?tdc-native-operation=tdc-35027-909b68302423caaef64c&amp;locale=fr_FR"},"modified":"2026-10-04T07:21:19","modified_gmt":"2026-10-04T04:21:19","slug":"les-prochaines-etapes-de-lallemagne-pour-soutenir-lukraine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tdcenter.org\/fr\/2026\/03\/16\/les-prochaines-etapes-de-lallemagne-pour-soutenir-lukraine\/","title":{"rendered":"Les prochaines \u00e9tapes de l\u2019Allemagne pour soutenir l\u2019Ukraine"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-quick-download-button-download-button aligncenter qdbn-wrapper\"><div class=\"qdbn\" data-plugin-name=\"qdbn\" data-style=\"small\" data-file=\"hide-file\" data-size=\"hide-size\"><div class=\"qdbn-download-button-inner\"><button type=\"button\" data-button-type=\"small\" class=\"g-btn f-l\" style=\"background-color:#0e107b;color:#ffffff;border-radius:25px;border:1px solid #e2e2e2\" data-attachment-id=\"53876\" data-page-id=\"18850\" data-post-id=\"\" data-have-external=\"false\" data-external-url=\"\" data-wait-duration=\"0\" data-target-blank=\"true\" data-msg=\"Veuillez patienter...\" data-member=\"0\" data-has-icon-dark=\"false\" title=\"T\u00e9l\u00e9charger en PDF\"><span class=\"download-btn-icon\"><svg xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" viewbox=\"0 0 24 24\" width=\"22\" height=\"22\" aria-hidden=\"true\"><path d=\"M18 11.3l-1-1.1-4 4V3h-1.5v11.3L7 10.2l-1 1.1 6.2 5.8 5.8-5.8zm.5 3.7v3.5h-13V15H4v5h16v-5h-1.5z\"><\/path><\/svg><\/span><span>T\u00e9l\u00e9charger en PDF<\/span><\/button><p class=\"up\" style=\"background:transparent;border-radius:0\"><i class=\"fi fi-pdf\"><\/i><\/p><p class=\"down\" style=\"background:transparent;border-radius:0\"><i class=\"fi-folder-o\"><\/i><span class=\"file-size\">321 KB<\/span><\/p><\/div><\/div><quick-download-button-info class=\"qdb-btn-info\"><\/quick-download-button-info><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le changement de cap de la politique \u00e9trang\u00e8re de l\u2019administration am\u00e9ricaine a fait du soutien europ\u00e9en la bou\u00e9e de sauvetage de la d\u00e9fense de l\u2019Ukraine. Apr\u00e8s l\u2019hiver le plus d\u00e9vastateur depuis le d\u00e9but de l\u2019invasion \u00e0 grande \u00e9chelle, la pression sur l\u2019Ukraine ne fait que s\u2019intensifier. En tant que premi\u00e8re \u00e9conomie d\u2019Europe et principal contributeur d\u2019aide militaire, l\u2019Allemagne est particuli\u00e8rement bien plac\u00e9e pour prendre la t\u00eate. Le Bundestag, gr\u00e2ce \u00e0 son autorit\u00e9 sur la politique de d\u00e9fense, les d\u00e9cisions budg\u00e9taires et les engagements internationaux, peut transformer cette position en actions imm\u00e9diates et concr\u00e8tes afin de pr\u00e9server la capacit\u00e9 de l\u2019Ukraine \u00e0 se d\u00e9fendre.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-procuring-from-ukraine-s-defense-industry\"><strong>S\u2019approvisionner aupr\u00e8s de l\u2019industrie de d\u00e9fense ukrainienne<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\" id=\"h-\">La capacit\u00e9 de production de d\u00e9fense de l\u2019Ukraine a <a href=\"https:\/\/mod.gov.ua\/en\/news\/the-ministry-of-defence-secured-over-6-billion-for-ukraine-s-defense-industry-in-2025\">atteint 35 milliards de dollars<\/a> en 2025, mais l\u2019\u00c9tat ne peut acheter qu\u2019un tiers de cette production. Le financement \u00e9tranger par le biais du <a href=\"https:\/\/www.csis.org\/analysis\/production-procurement-how-europe-and-ukraine-are-transforming-defense-supply-chains\">mod\u00e8le danois<\/a> et de ses variantes a <a href=\"https:\/\/www.rnbo.gov.ua\/en\/Diialnist\/7361.html\">atteint 6,7 milliards de dollars<\/a> en 2025. M\u00eame combin\u00e9s, les achats nationaux et \u00e9trangers laissent une capacit\u00e9 importante inutilis\u00e9e. L\u2019Allemagne \u2014 qui ne dispose que d\u2019<a href=\"https:\/\/quantum-systems.com\/news\/first-joint-co-production-of-ukrainian-drones-in-europe-launched-by-quantum-systems-and-frontline-robotics\/\">un seul site de production conjoint<\/a> de syst\u00e8mes de d\u00e9fense ukrainiens sur son territoire \u2014 exploite \u00e0 peine le potentiel du partenariat.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\" id=\"h-\"><strong>Justification strat\u00e9gique<\/strong> : les producteurs ukrainiens proposent des syst\u00e8mes \u00e9prouv\u00e9s au combat pour une fraction des co\u00fbts occidentaux. Les achats allemands pr\u00e9serveraient des capacit\u00e9s ukrainiennes menac\u00e9es par la sous-utilisation, tout en contribuant \u00e0 combler les d\u00e9ficits de production de d\u00e9fense de l\u2019Europe \u2014 un investissement strat\u00e9gique dans la dissuasion collective.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\" id=\"h-\"><strong>D\u00e9fi actuel : <\/strong>le <a href=\"https:\/\/www.juergenhardt.de\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/10-Punkte-Plan-DEU-UKR-Ruestungskooperation.pdf\">plan en 10 points<\/a> visant \u00e0 renforcer la coop\u00e9ration germano-ukrainienne dans l\u2019industrie de d\u00e9fense s\u2019engage \u00e0 cr\u00e9er des coentreprises, \u00e0 accorder des garanties d\u2019investissement et \u00e0 acqu\u00e9rir des syst\u00e8mes ukrainiens \u2014 mais les achats effectifs aupr\u00e8s de l\u2019Ukraine restent marginaux par rapport \u00e0 son budget de d\u00e9fense.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Marge d\u2019action<\/strong> : l\u2019Allemagne peut consacrer une part plus importante des fonds d\u2019aide militaire \u00e0 des achats directs aupr\u00e8s des producteurs ukrainiens, tout en acqu\u00e9rant des syst\u00e8mes fabriqu\u00e9s en Ukraine pour la Bundeswehr elle-m\u00eame. Les deux volets devraient \u00eatre prioritaires dans les domaines o\u00f9 l\u2019Ukraine poss\u00e8de un avantage technologique av\u00e9r\u00e9, tels que les drones, la guerre \u00e9lectronique et les syst\u00e8mes d\u2019interception.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-accelerating-ukraine-s-eu-accession\"><strong>Acc\u00e9l\u00e9rer l\u2019adh\u00e9sion de l\u2019Ukraine \u00e0 l\u2019UE<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c0 mesure que les \u00c9tats-Unis se retirent de leurs engagements en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne, l\u2019Ukraine devient indispensable \u00e0 la d\u00e9fense de l\u2019Europe elle-m\u00eame. Or, le cadre traditionnel d\u2019\u00e9largissement est de moins en moins adapt\u00e9 \u00e0 l\u2019urgence actuelle. Un nouveau mod\u00e8le d\u2019adh\u00e9sion est n\u00e9cessaire \u2014 un mod\u00e8le qui refl\u00e8te la r\u00e9alit\u00e9 s\u00e9curitaire et peut progresser s\u00e9par\u00e9ment des autres candidatures. La Commission europ\u00e9enne \u00e9labore d\u00e9j\u00e0 des <a href=\"https:\/\/table.media\/en\/europe\/news-en\/ukraine-commission-proposes-gradual-integration\">mod\u00e8les possibles<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Justification strat\u00e9gique<\/strong> : l\u2019adh\u00e9sion \u00e0 l\u2019UE est la seule garantie cr\u00e9dible \u00e0 long terme de la stabilit\u00e9 et de la prosp\u00e9rit\u00e9 de l\u2019Ukraine, ainsi qu\u2019un moyen de dissuasion structurel contre de futures agressions. Un processus au point mort affaiblit non seulement l\u2019Ukraine, mais aussi la cr\u00e9dibilit\u00e9 propre de l\u2019UE, cr\u00e9ant des ouvertures pour des acteurs ext\u00e9rieurs hostiles.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>D\u00e9fi actuel : <\/strong>les \u00c9tats membres, y compris l\u2019Allemagne, ne se sont pas pr\u00e9par\u00e9s sur le plan int\u00e9rieur \u00e0 l\u2019\u00e9largissement. Le d\u00e9bat sur ses implications a \u00e0 peine commenc\u00e9, tandis qu\u2019en Ukraine et en Moldavie l\u2019adh\u00e9sion domine l\u2019agenda. Le blocage par la Hongrie de l\u2019ouverture des clusters de n\u00e9gociation a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 comment un seul fauteur de blocage peut saper l\u2019ensemble du processus.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Marge d\u2019action<\/strong> : l\u2019Allemagne devrait lancer un d\u00e9bat de fond, tant au niveau national qu\u2019europ\u00e9en, sur l\u2019\u00e9largissement de l\u2019UE, en se positionnant comme un leader constructif sur le fond comme sur le processus. Parmi les mesures concr\u00e8tes figurent la collaboration avec la Commission europ\u00e9enne sur ses propositions de r\u00e9forme et la construction d\u2019un consensus parmi les \u00c9tats membres en faveur d\u2019une solution qui pr\u00e9serve \u00e0 la fois le principe fond\u00e9 sur le m\u00e9rite et l\u2019urgence strat\u00e9gique de la trajectoire europ\u00e9enne de l\u2019Ukraine.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-circumventing-vetoes-on-ukraine-aid\"><strong>Contourner les vetos sur l\u2019aide \u00e0 l\u2019Ukraine<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Hongrie et la Slovaquie continuent de <a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/world\/europe\/hungary-vows-block-eu-sanctions-russia-eve-ukraine-war-anniversary-2026-02-23\/\">bloquer le paquet d\u2019aide de l\u2019UE de 90 milliards d\u2019euros<\/a> destin\u00e9 \u00e0 l\u2019Ukraine. En r\u00e9ponse, les pays nordiques et baltes se sont engag\u00e9s \u00e0 fournir <a href=\"https:\/\/www.politico.eu\/article\/europe-plan-to-keep-ukraine-afloat-hungary-blocking-e90b-loan\/\">jusqu\u2019\u00e0 30 milliards d\u2019euros de pr\u00eats bilat\u00e9raux<\/a> afin de r\u00e9pondre aux besoins financiers imm\u00e9diats de l\u2019Ukraine jusqu\u2019\u00e0 la mi-2026, ind\u00e9pendamment du veto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Justification strat\u00e9gique<\/strong> : un soutien financier pr\u00e9visible sous-tend la capacit\u00e9 de d\u00e9fense, la r\u00e9silience \u00e9conomique et la position de n\u00e9gociation de l\u2019Ukraine lors des pourparlers de paix. Permettre \u00e0 un seul \u00c9tat membre de prendre en otage la politique de s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne cr\u00e9e un pr\u00e9c\u00e9dent dangereux \u2014 pour l\u2019Ukraine comme pour la capacit\u00e9 de l\u2019Europe \u00e0 r\u00e9pondre aux crises.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>D\u00e9fi actuel : <\/strong>alors que la campagne \u00e9lectorale hongroise bat son plein et que la \u00ab menace venant d\u2019Ukraine \u00bb figure parmi ses th\u00e8mes centraux, il est peu probable que le blocage soit lev\u00e9 avant l\u2019entr\u00e9e en fonction d\u2019un nouveau gouvernement, vers la fin mai ou en juin. D\u2019ici l\u00e0, l\u2019Ukraine fait face \u00e0 un d\u00e9ficit de financement aigu qui pourrait entra\u00eener une d\u00e9gradation de la situation sur le terrain et une nouvelle vague de r\u00e9fugi\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Marge d\u2019action<\/strong> : l\u2019Allemagne peut rejoindre ou codiriger la coalition de pr\u00eats bilat\u00e9raux, en lui apportant le poids financier et politique dont elle a besoin. \u00c0 plus long terme, Berlin devrait relancer les discussions sur une transition progressive vers le vote \u00e0 la majorit\u00e9 qualifi\u00e9e dans les d\u00e9cisions de politique \u00e9trang\u00e8re et de sanctions (comme l\u2019a montr\u00e9 la r\u00e9cente d\u00e9cision de gel ind\u00e9fini des avoirs russes), ainsi que sur une proc\u00e9dure fonctionnelle au titre de l\u2019article 7 du TUE permettant de demander des comptes aux \u00c9tats membres.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-disrupting-russia-s-shadow-fleet-in-the-baltic-sea\"><strong>Perturber la flotte fant\u00f4me russe dans la mer Baltique<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019application des mesures europ\u00e9ennes contre la flotte fant\u00f4me russe est entr\u00e9e dans une <a href=\"https:\/\/www.iiss.org\/online-analysis\/online-analysis\/2026\/03\/europes-coastal-states-tighten-enforcement-on-russias-shadow-fleet\/\">nouvelle phase op\u00e9rationnelle<\/a>, la Belgique, la France et la Su\u00e8de \u00e9tant \u00e0 l\u2019avant-garde. Les \u00c9tats-Unis ont saisi au moins <a href=\"https:\/\/www.atlanticcouncil.org\/dispatches\/when-economic-warfare-meets-gunboat-diplomacy-what-to-know-about-the-us-seizures-of-shadow-fleet-tankers\/\">sept p\u00e9troliers<\/a> depuis la fin de 2025. Aucune de ces op\u00e9rations n\u2019a suscit\u00e9 de repr\u00e9sailles russes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Justification strat\u00e9gique<\/strong> : le plafonnement du prix du p\u00e9trole par l\u2019UE est fix\u00e9 \u00e0 <a href=\"https:\/\/finance.ec.europa.eu\/news\/new-dynamic-mechanism-lower-price-cap-russian-crude-oil-4410-barrel-2026-01-15_en\">44,10 dollars le baril<\/a>. Environ 68 % des exportations russes de p\u00e9trole brut <a href=\"https:\/\/supplystatus.com\/list\/how-the-iran-war-and-sanctions-are-reshaping-russian-oil-exports-2026\/v\">sont d\u00e9sormais transport\u00e9es par des navires sanctionn\u00e9s<\/a>, contournant enti\u00e8rement le plafond. Ces m\u00eames navires pr\u00e9sentent des risques aigus pour l\u2019environnement et le renseignement dans les eaux europ\u00e9ennes. Depuis le d\u00e9but de la guerre en Iran, la Russie a engrang\u00e9 <a href=\"https:\/\/kyivindependent.com\/russia-earns-additional-6-billion-euros-in-fossil-fuel-revenue-as-oil-prices-soar-amid-us-iran-war-analysis-finds\/\">6 milliards d\u2019euros suppl\u00e9mentaires de recettes li\u00e9es aux combustibles fossiles<\/a>. Alors que Washington <a href=\"https:\/\/www.bbc.com\/news\/articles\/clyzj3g3pygo\">assouplit d\u00e9j\u00e0 les sanctions<\/a>, l\u2019Europe doit \u00eatre pr\u00eate \u00e0 maintenir et \u00e0 faire appliquer le r\u00e9gime de sanctions de mani\u00e8re ind\u00e9pendante.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>D\u00e9fi actuel : <\/strong>plus de <a href=\"https:\/\/maritime-executive.com\/article\/european-nations-warn-shadow-fleet-shipowners-to-play-by-the-rules\">300 navires de la flotte fant\u00f4me<\/a> naviguent d\u00e9sormais sous de faux pavillons ou sans aucun pavillon \u2014 ce qui les rend susceptibles d\u2019\u00eatre arraisonn\u00e9s en vertu de l\u2019article 92 de la CNUDM \u2014 mais l\u2019Allemagne ne dispose pas de protocoles op\u00e9rationnels pour exercer cette comp\u00e9tence.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Marge d\u2019action<\/strong> : l\u2019Allemagne peut suivre le <a href=\"https:\/\/www.bbc.com\/news\/articles\/cy8pn7jgy3no\">mod\u00e8le britannique<\/a>, en utilisant le droit des sanctions existant pour autoriser une application militaire, ou l\u00e9gif\u00e9rer afin de disposer d\u2019une comp\u00e9tence nationale permettant d\u2019arraisonner, d\u2019inspecter et de d\u00e9tenir les navires suspects. Elle devrait assurer la transposition compl\u00e8te de la directive europ\u00e9enne 2024\/1226 afin que le contournement des sanctions soit poursuivable en tant qu\u2019infraction p\u00e9nale. Elle devrait \u00e9galement allouer des ressources d\u00e9di\u00e9es \u00e0 des patrouilles conjointes en mer Baltique avec les partenaires nordiques et baltes \u2014 d\u00e9montrant sa disposition \u00e0 faire appliquer les sanctions.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-delivering-taurus-missles-to-ukraine\"><strong>Livrer des missiles Taurus \u00e0 l\u2019Ukraine<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019Ukraine a d\u00e9truit <a href=\"https:\/\/t.me\/robert_magyar\/2041\">54 syst\u00e8mes de d\u00e9fense a\u00e9rienne russes<\/a> pendant l\u2019hiver et <a href=\"https:\/\/t.me\/robert_magyar\/2074\">19 autres<\/a> durant la premi\u00e8re moiti\u00e9 de mars, ouvrant une fen\u00eatre pour frapper des cibles de l\u2019industrie de d\u00e9fense plus loin derri\u00e8re la ligne de front \u2014 comme l\u2019a d\u00e9montr\u00e9 la <a href=\"https:\/\/www.nytimes.com\/2026\/03\/11\/world\/europe\/ukraine-russia-electronics-plant-missiles.html\">frappe du 10 mars contre l\u2019usine Kremniy-El<\/a> \u00e0 Briansk. Pourtant, l\u2019arsenal de frappe \u00e0 longue port\u00e9e reste dangereusement limit\u00e9 : les capacit\u00e9s de production britanniques et fran\u00e7aises sont restreintes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Justification strat\u00e9gique<\/strong> : les Taurus \u00e9largiraient la capacit\u00e9 de frappe \u00e0 longue port\u00e9e de l\u2019Ukraine et exerceraient une pression suppl\u00e9mentaire sur les d\u00e9fenses a\u00e9riennes russes, d\u00e9j\u00e0 affaiblies. Alors que la guerre en Iran aggrave les p\u00e9nuries d\u2019intercepteurs occidentaux, frapper la production de missiles russe \u00e0 la source devient encore plus crucial pour emp\u00eacher une nouvelle catastrophe humanitaire durant l\u2019hiver 2026\/27.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>D\u00e9fi actuel :<\/strong> l\u2019Allemagne a donn\u00e9 la priorit\u00e9 au programme ukrainien indig\u00e8ne de frappe \u00e0 longue port\u00e9e \u2014 un investissement judicieux, mais qui ne comble pas le d\u00e9ficit du printemps \u00e0 l\u2019\u00e9t\u00e9, p\u00e9riode durant laquelle l\u2019offensive russe est attendue. Il est peu probable que des syst\u00e8mes ukrainiens comparables atteignent une production en s\u00e9rie fiable avant la fin de 2026 au plus t\u00f4t, et les drones ne peuvent remplacer la puissance de feu des missiles de croisi\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Marge d\u2019action<\/strong> : les Taurus <a href=\"https:\/\/www.twz.com\/germanys-taurus-cruise-missile-could-be-the-next-for-ukraine\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">peuvent \u00eatre int\u00e9gr\u00e9s aux F-16<\/a> d\u00e9j\u00e0 en service en Ukraine, avec une <a href=\"https:\/\/deaidua.org\/news\/2025\/02\/23\/taurus-kepd-350-for-ukraine-how-a-delivery-might-look-like\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">formation achev\u00e9e en 3 \u00e0 4 mois<\/a>. Les stocks livr\u00e9s peuvent \u00eatre remplac\u00e9s par une variante Taurus Neo am\u00e9lior\u00e9e. Le Bundestag peut jouer un r\u00f4le catalyseur \u2014 au moyen d\u2019un d\u00e9bat parlementaire et en exigeant que l\u2019accord de coop\u00e9ration avec l\u2019Ukraine sur les armes \u00e0 longue port\u00e9e inclue des mesures provisoires pour combler le d\u00e9ficit jusqu\u2019\u00e0 ce que les syst\u00e8mes produits en Ukraine atteignent la production en s\u00e9rie.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le changement de cap de la politique \u00e9trang\u00e8re de l\u2019administration am\u00e9ricaine a fait du soutien europ\u00e9en la bou\u00e9e de sauvetage de la d\u00e9fense de l\u2019Ukraine. Apr\u00e8s l\u2019hiver le plus d\u00e9vastateur depuis le d\u00e9but de l\u2019invasion \u00e0 grande \u00e9chelle, la pression sur l\u2019Ukraine ne fait que s\u2019intensifier. 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