{"id":41408,"date":"2023-06-29T10:30:00","date_gmt":"2023-06-29T07:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/tdcenter.org\/?p=41408"},"modified":"2026-09-22T19:35:58","modified_gmt":"2026-09-22T16:35:58","slug":"comment-lukraine-prevoit-de-traiter-les-collaborateurs-le-cas-de-la-crimee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tdcenter.org\/fr\/2023\/06\/29\/comment-lukraine-prevoit-de-traiter-les-collaborateurs-le-cas-de-la-crimee\/","title":{"rendered":"Comment l\u2019Ukraine pr\u00e9voit de traiter les collaborateurs : le cas de la Crim\u00e9e"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-quick-download-button-download-button aligncenter qdbn-wrapper\"><div class=\"qdbn\" data-plugin-name=\"qdbn\" data-style=\"small\" data-file=\"hide-file\" data-size=\"hide-size\"><div class=\"qdbn-download-button-inner\"><button type=\"button\" data-button-type=\"small\" class=\"g-btn f-l\" style=\"background-color:#0e107b;color:#ffffff;border-radius:25px;border:1px solid #e2e2e2\" data-attachment-id=\"20725\" data-page-id=\"8262\" data-post-id=\"\" data-have-external=\"false\" data-external-url=\"\" data-wait-duration=\"0\" data-target-blank=\"true\" data-msg=\"Please wait...\" data-member=\"0\" data-has-icon-dark=\"false\" title=\"Download in pdf\"><span class=\"download-btn-icon\"><svg xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" viewBox=\"0 0 24 24\" width=\"22\" height=\"22\" aria-hidden=\"true\"><path d=\"M18 11.3l-1-1.1-4 4V3h-1.5v11.3L7 10.2l-1 1.1 6.2 5.8 5.8-5.8zm.5 3.7v3.5h-13V15H4v5h16v-5h-1.5z\"><\/path><\/svg><\/span><span>Download in pdf<\/span><\/button><p class=\"up\" style=\"background:transparent;border-radius:0\"><i class=\"fi fi-pdf\"><\/i><\/p><p class=\"down\" style=\"background:transparent;border-radius:0\"><i class=\"fi-folder-o\"><\/i><span class=\"file-size\">526 KB<\/span><\/p><\/div><\/div><quick-download-button-info class=\"qdb-btn-info\"><\/quick-download-button-info><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Alors que l\u2019Ukraine se pr\u00e9pare \u00e0 la contre-offensive et affirme sa volont\u00e9 in\u00e9branlable de r\u00e9tablir son contr\u00f4le sur la Crim\u00e9e, les plans de r\u00e9int\u00e9gration de la p\u00e9ninsule apr\u00e8s la guerre sont \u00e0 l\u2019ordre du jour. Parmi les nombreux d\u00e9fis sociaux connexes, la question du collaborationnisme se distingue. Avec le temps, la distinction entre une participation inoffensive et des cas graves de collaboration devient de plus en plus floue. Si les circonstances dans lesquelles la p\u00e9ninsule sera reprise restent incertaines, la t\u00e2che premi\u00e8re du gouvernement ukrainien consiste \u00e0 \u00e9laborer sans tarder une strat\u00e9gie afin de limiter l\u2019\u00e9ventail des politiques possibles.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"701\" height=\"467\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/image-15.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-12461\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/image-15.png 701w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/image-15-600x400.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/image-15-18x12.png 18w\" sizes=\"(max-width: 701px) 100vw, 701px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>Sommet inaugural de la Plateforme pour la Crim\u00e9e, 23 ao\u00fbt 2021. Source : president.gov.ua<\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Lutte contre le collaborationnisme : \u00e9volution du cadre juridique<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La premi\u00e8re strat\u00e9gie de d\u00e9soccupation de la Crim\u00e9e a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9e en 2021. Pour la premi\u00e8re fois, le gouvernement ukrainien a formul\u00e9 dans un document unique la politique qu\u2019il entendait mener \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la p\u00e9ninsule. Il y \u00e9tait notamment indiqu\u00e9 que l\u2019Ukraine comptait r\u00e9cup\u00e9rer la Crim\u00e9e par des moyens diplomatiques. Le document d\u00e9finissait \u00e9galement les grandes orientations du gouvernement pour \u00e9laborer une l\u00e9gislation relative \u00e0 la r\u00e9int\u00e9gration. Il imposait aussi au Cabinet des ministres de cr\u00e9er et d\u2019adopter un plan d\u2019action pr\u00e9cis pour mettre en \u0153uvre la strat\u00e9gie. Le texte couvrait les domaines suivants : l\u2019\u00e9conomie, les m\u00e9canismes de protection des droits humains, la politique environnementale, la politique de l\u2019information, ainsi que les politiques sociale et humanitaire. Afin de favoriser le dialogue international et de mobiliser un soutien international, le document a instaur\u00e9 la Plateforme pour la Crim\u00e9e. Depuis lors, cette plateforme r\u00e9unit des responsables politiques des pays alli\u00e9s de l\u2019Ukraine et offre un espace de discussions multilat\u00e9rales dans cinq domaines cl\u00e9s : l\u2019inversion de l\u2019annexion de la Crim\u00e9e par la Russie, la mise en \u0153uvre de sanctions mondiales plus fortes contre la Russie, le d\u00e9veloppement de la s\u00e9curit\u00e9 internationale et des droits humains, et la lutte contre les effets de l\u2019occupation sur l\u2019\u00e9conomie et l\u2019environnement.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Toutefois, apr\u00e8s le d\u00e9but de l\u2019invasion russe en f\u00e9vrier 2022, l\u2019approche de cette question a chang\u00e9. Aujourd\u2019hui, contrairement \u00e0 la p\u00e9riode ant\u00e9rieure \u00e0 2022, l\u2019Ukraine se dit pr\u00eate \u00e0 reprendre la Crim\u00e9e non seulement par des moyens diplomatiques, mais aussi par la force militaire. C\u2019est pourquoi la strat\u00e9gie de d\u00e9soccupation de la Crim\u00e9e a \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9e en 2023. La strat\u00e9gie r\u00e9vis\u00e9e comprend un plan plus syst\u00e9matique concernant des questions pertinentes, telles que l\u2019instauration d\u2019une administration militaire, des m\u00e9thodes globales pour surmonter les cons\u00e9quences de la militarisation de l\u2019\u00e9ducation et assurer la r\u00e9adaptation des enfants et des jeunes, la reconnaissance des documents relatifs \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9, l\u2019obtention ou le r\u00e9tablissement de documents et les d\u00e9cisions judiciaires. La question la plus litigieuse demeure toutefois la d\u00e9finition de la responsabilit\u00e9 des collaborateurs.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La premi\u00e8re loi ukrainienne de lutte contre le collaborationnisme est entr\u00e9e en vigueur au printemps 2022, d\u2019abord pour traduire en justice les collaborateurs des territoires nouvellement occup\u00e9s. Bien qu\u2019elle ne d\u00e9finisse pas le \u00ab collaborationnisme \u00bb, la loi \u00e9num\u00e8re des actes ill\u00e9gaux passibles de sanctions. Ces infractions comprennent la diffusion des r\u00e9cits de l\u2019\u00c9tat agresseur, l\u2019exercice d\u2019activit\u00e9s \u00e9conomiques visant \u00e0 aider les Russes, la participation \u00e0 l\u2019organisation et \u00e0 la tenue d\u2019\u00e9lections ill\u00e9gales, la participation volontaire \u00e0 des formations arm\u00e9es ou paramilitaires ill\u00e9gales, etc. Depuis lors, la soci\u00e9t\u00e9 civile la critique en raison de la comp\u00e9tence universelle qu\u2019elle pr\u00e9voit. Pour simplifier, on peut distinguer trois cat\u00e9gories de collaborateurs : la population de Crim\u00e9e, ill\u00e9galement transform\u00e9e en r\u00e9gion autonome de la Russie ; la population des pr\u00e9tendues r\u00e9publiques populaires de Donetsk et de Louhansk, dont Poutine a reconnu l\u2019ind\u00e9pendance sans autorisation en 2022 ; et la population des territoires r\u00e9cemment occup\u00e9s (r\u00e9gions de Kherson et de Zaporijjia). Les d\u00e9fenseurs des droits humains soutiennent que l\u2019approche relative \u00e0 la responsabilit\u00e9 des Crim\u00e9ens devrait diff\u00e9rer des autres cas de collaboration. Ils n\u2019ont pas tort : en raison de la dur\u00e9e de l\u2019occupation, presque chaque habitant de Crim\u00e9e rel\u00e8ve de la d\u00e9finition l\u00e9gale du \u00ab collaborateur \u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bien que la strat\u00e9gie r\u00e9vis\u00e9e reconnaisse que l\u2019amnistie serait un instrument courant de la politique ukrainienne \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la p\u00e9ninsule, un cadre juridique pr\u00e9cis sur cette question reste \u00e0 \u00e9laborer.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ces d\u00e9bats montrent que la r\u00e9glementation l\u00e9gislative dans ce domaine en est encore \u00e0 ses d\u00e9buts. Afin de concevoir une politique ax\u00e9e sur les solutions, plusieurs nouvelles institutions ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9es, notamment le Conseil consultatif sur la d\u00e9soccupation et la r\u00e9int\u00e9gration de la Crim\u00e9e et de la ville de S\u00e9bastopol.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Le cas particulier du collaborationnisme en Crim\u00e9e<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La principale difficult\u00e9 r\u00e9side dans le fait que la population de la p\u00e9ninsule lib\u00e9r\u00e9e ne peut \u00eatre trait\u00e9e de la m\u00eame mani\u00e8re que celle des autres territoires d\u00e9soccup\u00e9s. Voici quelques raisons.<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>L\u2019\u00ab ordre russe \u00bb impos\u00e9.<\/strong> Bien qu\u2019un nombre consid\u00e9rable de Russes doive quitter la p\u00e9ninsule en vertu de trait\u00e9s bilat\u00e9raux, la mentalit\u00e9 des habitants est d\u00e9j\u00e0 profond\u00e9ment modifi\u00e9e, par des moyens ill\u00e9gaux (remplacement de l\u2019ukrainien par le russe, entraves \u00e0 l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la culture, cr\u00e9ation d\u2019organisations de jeunesse militaristes sp\u00e9ciales, pers\u00e9cutions, d\u00e9portations, etc.).<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les Russes endoctrinent la population depuis pr\u00e8s d\u2019une d\u00e9cennie. La \u00ab russification \u00bb des habitants de Crim\u00e9e trouve son origine il y a plusieurs si\u00e8cles, avec la conqu\u00eate de la p\u00e9ninsule par l\u2019Empire russe en 1783, et s\u2019est poursuivie \u00e0 l\u2019\u00e9poque sovi\u00e9tique, atteignant son paroxysme avec la d\u00e9portation du peuple autochtone de la p\u00e9ninsule, les Tatars de Crim\u00e9e. Apr\u00e8s l\u2019expulsion des Tatars, des Grecs, des Bulgares et des Allemands de Crim\u00e9e en juin 1945, la r\u00e9gion a perdu son statut de r\u00e9publique autonome et a \u00e9t\u00e9 int\u00e9gr\u00e9e comme territoire \u00e0 la R\u00e9publique socialiste f\u00e9d\u00e9rative sovi\u00e9tique de Russie (RSFSR). Bien qu\u2019en 1954 Nikita Khrouchtchev, nouveau dirigeant de l\u2019Union sovi\u00e9tique, ait transf\u00e9r\u00e9 la Crim\u00e9e \u00e0 la RSS d\u2019Ukraine pour des raisons pratiques \u2014 par exemple afin de faciliter l\u2019approvisionnement stable en eau de la p\u00e9ninsule \u2014, c\u2019est alors que la composition de la population a \u00e9t\u00e9 massivement modifi\u00e9e. Des familles russes se sont install\u00e9es dans la p\u00e9ninsule, tandis que le retour de la population autochtone en Crim\u00e9e \u00e9tait impossible avant 1989, lorsque les autorit\u00e9s l\u2019ont enfin autoris\u00e9. Les noms tatars de Crim\u00e9e, grecs et allemands de la grande majorit\u00e9 des villes, villages, montagnes et rivi\u00e8res ont \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9s par des noms \u00e0 consonance plus russe. Ainsi, apr\u00e8s avoir proclam\u00e9 son ind\u00e9pendance, l\u2019Ukraine a h\u00e9rit\u00e9 d\u2019un territoire fortement russifi\u00e9. Les statistiques l\u2019illustrent : selon l\u2019IRI, en 2013, 23 % des personnes interrog\u00e9es \u00e9taient favorables \u00e0 la s\u00e9paration de la Crim\u00e9e et \u00e0 son rattachement \u00e0 la F\u00e9d\u00e9ration de Russie. De plus, 40 % se consid\u00e9raient comme Russes, quel que soit leur passeport. Ce fait ne fait que souligner l\u2019importance d\u2019une politique r\u00e9fl\u00e9chie.<\/p>\n\n\n\n<ol start=\"2\" class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Modification forc\u00e9e de la d\u00e9mographie. <\/strong>Selon des responsables ukrainiens, environ 100 000 personnes ont officiellement quitt\u00e9 la p\u00e9ninsule, tandis que 150 000 personnes venues de Russie y sont entr\u00e9es au cours de 8 ann\u00e9es d\u2019occupation. Ces donn\u00e9es sont sans aucun doute inexactes (il n\u2019existe par exemple aucune statistique sur le transfert forc\u00e9 de personnes au c\u0153ur du territoire russe). En 2018, le commissaire du pr\u00e9sident ukrainien charg\u00e9 des affaires du peuple tatar de Crim\u00e9e, Mustafa Dzhemilev, estimait que le nombre r\u00e9el de personnes ayant migr\u00e9 de Russie vers la Crim\u00e9e se situait entre 850 000 et 1 million. En outre, apr\u00e8s le d\u00e9but de l\u2019invasion \u00e0 grande \u00e9chelle et le lancement de la mobilisation, une nouvelle vague de migration depuis la p\u00e9ninsule a eu lieu. Cela signifie que les citoyens ukrainiens rest\u00e9s sur ces territoires sont moins nombreux et soumis \u00e0 la pression des nouveaux arrivants russes. Le seul moyen de survivre pour eux est de s\u2019adapter. Il en r\u00e9sulte une augmentation du nombre de r\u00e9sidents favorables \u00e0 la Russie ou neutres (\u00ab contre les deux \u00bb). Cette question deviendra une pierre d\u2019achoppement de la reconstruction d\u2019apr\u00e8s-guerre et exigera une approche \u00e9quilibr\u00e9e dans la d\u00e9termination des sanctions avant le retour des citoyens ukrainiens dans la p\u00e9ninsule.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<ol start=\"3\" class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Les particularit\u00e9s de la politique de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie.<\/strong> La pers\u00e9cution des groupes d\u00e9loyaux envers le nouveau gouvernement m\u00e9rite d\u2019\u00eatre examin\u00e9e s\u00e9par\u00e9ment. Tortures, assassinats, peines de prison injustifiablement longues et absence de soins m\u00e9dicaux sont les cons\u00e9quences les plus fr\u00e9quentes pour ceux qui s\u2019opposent \u00e0 la politique russe. La F\u00e9d\u00e9ration de Russie recourt \u00e0 la r\u00e9pression des citoyens ukrainiens par crainte d\u2019une r\u00e9sistance dans la Crim\u00e9e temporairement occup\u00e9e ; elle proc\u00e8de aussi \u00e0 des perquisitions et saisies injustifi\u00e9es et monte de toutes pi\u00e8ces des affaires p\u00e9nales, en particulier contre des repr\u00e9sentants du peuple autochtone de la p\u00e9ninsule, les Tatars de Crim\u00e9e. Depuis le d\u00e9but de l\u2019occupation russe de la Crim\u00e9e, au moins 18 personnes ont \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9es pour \u00ab participation au bataillon tatar de Crim\u00e9e \u00bb, inscrit sur la liste russe des \u00ab organisations terroristes \u00bb. Toutefois, l\u2019implication des Tatars de Crim\u00e9e condamn\u00e9s dans ce groupe n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 prouv\u00e9e.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img decoding=\"async\" width=\"728\" height=\"420\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/image-13.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-12438\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/image-13.png 728w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/image-13-600x346.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/image-13-18x10.png 18w\" sizes=\"(max-width: 728px) 100vw, 728px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>Photo : SOPA Images<\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00c9conomie et droit : une strat\u00e9gie incertaine<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La question du collaborationnisme est donc complexe et exige une analyse d\u00e9taill\u00e9e. Sans pr\u00e9tendre fournir une compr\u00e9hension exhaustive du probl\u00e8me, cet article examine deux cat\u00e9gories controvers\u00e9es de collaborateurs : les entrepreneurs et les juristes, principalement les avocats. Ces deux cat\u00e9gories comptent parmi celles qui regroupent le plus grand nombre de personnes impliqu\u00e9es dans un collaborationnisme involontaire.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Les \u00ab collaborateurs \u00e9conomiques \u00bb.<\/strong> La poursuite des collaborateurs issus du monde des affaires exige une compr\u00e9hension \u00e9tendue des besoins de survie pendant l\u2019occupation, car sans le fonctionnement d\u2019entreprises essentielles, une grave crise humanitaire est in\u00e9vitable. Cela concerne notamment les travailleurs des secteurs d\u2019emploi traditionnels de la r\u00e9gion. Compte tenu de ces consid\u00e9rations, les collaborateurs \u00e9conomiques de l\u2019apr\u00e8s-Seconde Guerre mondiale ont souvent \u00e9chapp\u00e9 aux poursuites. Ainsi, la plupart des entrepreneurs employ\u00e9s \u00e0 la construction de projets de d\u00e9fense allemands en Flandre occidentale, en Belgique, n\u2019ont re\u00e7u qu\u2019une attention limit\u00e9e des autorit\u00e9s et m\u00eame de la population civile apr\u00e8s la lib\u00e9ration, en raison du caract\u00e8re industriel de la r\u00e9gion : les suspects \u00e9chappaient \u00e0 la sanction ou recevaient une peine plus l\u00e9g\u00e8re.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Sc\u00e9nario.<\/strong> S\u2019agissant de cette question et des sp\u00e9cificit\u00e9s de la Crim\u00e9e, plusieurs \u00e9l\u00e9ments doivent \u00eatre pris en compte. Premi\u00e8rement, certaines activit\u00e9s entrepreneuriales sont vitales \u00e0 la vie durable, en particulier l\u2019industrie alimentaire. Le secteur agricole souffre de la p\u00e9nurie d\u2019eau douce caus\u00e9e par l\u2019annexion, qui entrave le travail des employ\u00e9s et bouleverse la vie des civils. La m\u00eame approche nuanc\u00e9e doit \u00eatre adopt\u00e9e pour la coop\u00e9ration dans le secteur des services touristiques. Selon les informations disponibles, le tourisme, premier secteur de l\u2019\u00e9conomie crim\u00e9enne avant 2014, s\u2019est d\u00e9sormais d\u00e9grad\u00e9, entra\u00eenant des pertes d\u2019emplois. La Crim\u00e9e s\u2019est progressivement transform\u00e9e en \u00ab sanatorium \u00bb pour Russes fortun\u00e9s. Deuxi\u00e8mement, le ch\u00f4mage figurait parmi les principales pr\u00e9occupations de la population, m\u00eame avant 2014. Depuis lors, les entrepreneurs de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie \u00e9vinceraient les petites et moyennes entreprises. Des milliers de Russes ont par ailleurs d\u00e9m\u00e9nag\u00e9 et se sont install\u00e9s apr\u00e8s l\u2019annexion. Ils continuent \u00e0 prendre les emplois des habitants, poussant certains d\u2019entre eux \u00e0 accepter n\u2019importe quelle occupation pour survivre. Enfin, la politique continue de militarisation de la p\u00e9ninsule par la Russie complique \u00e9galement l\u2019identification des personnes coupables de collaborationnisme. En subordonnant la vie de la p\u00e9ninsule \u00e0 ses besoins militaires, en cr\u00e9ant des bases militaires et en d\u00e9veloppant des infrastructures militaires, la Russie contraint la population \u00e0 coop\u00e9rer avec son complexe militaro-industriel.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img decoding=\"async\" width=\"764\" height=\"468\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/image-14.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-12439\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/image-14.png 764w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/image-14-600x368.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/image-14-18x12.png 18w\" sizes=\"(max-width: 764px) 100vw, 764px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>Carte interactive de la p\u00e9ninsule crim\u00e9enne occup\u00e9e recensant plus de 200 installations militaires russes, publi\u00e9e par les journalistes de radiosvoboda.org et krymr.com<br>Source : radiosvoboda.org<\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Par cons\u00e9quent, la disposition du droit ukrainien relative \u00e0 \u00ab l\u2019exercice d\u2019activit\u00e9s \u00e9conomiques en coop\u00e9ration avec l\u2019\u00c9tat agresseur \u00bb, assortie de peines d\u2019emprisonnement ou d\u2019amendes, est trop s\u00e9v\u00e8re. Lorsqu\u2019ils examinaient les cas de collaborateurs \u00e9conomiques de la Seconde Guerre mondiale, les juges accordaient davantage d\u2019attention \u00e0 la question de savoir si l\u2019entreprise s\u2019\u00e9tait enrichie gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019occupation ou si elle fonctionnait pour fournir du travail et des produits essentiels \u00e0 la population. Ce principe reste valable aujourd\u2019hui. La sanction applicable \u00e0 l\u2019exercice d\u2019une activit\u00e9 commerciale doit \u00eatre att\u00e9nu\u00e9e et diff\u00e9rer de celle en vigueur dans les autres territoires occup\u00e9s lib\u00e9r\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Les avocats.<\/strong> La sanction des avocats pour collaboration a toujours constitu\u00e9 une question difficile. D\u2019une part, l\u2019exercice du droit par les avocats justifie le r\u00e9gime et constitue un acte direct de collaborationnisme. D\u2019autre part, les civils des territoires occup\u00e9s ne doivent pas \u00eatre laiss\u00e9s sans protection juridique. Depuis 1945, les normes juridiques ont \u00e9volu\u00e9 vers la promotion des droits humains, justifiant parfois la poursuite d\u2019activit\u00e9s professionnelles pendant l\u2019occupation. Selon la pratique \u00e9tablie, les gouvernements ne devraient pas ignorer compl\u00e8tement l\u2019influence des institutions d\u2019occupation \u00e9tablies de facto. En particulier, l\u2019activit\u00e9 des avocats dans les territoires temporairement occup\u00e9s ne devrait pas \u00eatre ill\u00e9gale en soi, car cela risquerait de laisser la population civile sans protection.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dans le cas de la Crim\u00e9e, la protection des droits humains est l\u2019un des domaines de l\u2019activit\u00e9 juridique qui ne devrait pas faire l\u2019objet de poursuites. Les Russes exercent des pressions sur les avocats qui d\u00e9fendent des prisonniers politiques par l\u2019intimidation, les arrestations, les amendes et en privant les d\u00e9fenseurs crim\u00e9ens de leurs avocats. Toutefois, la distinction entre les cat\u00e9gories d\u2019avocats punissables et non punissables n\u2019\u00e9tant toujours pas r\u00e9solue, les d\u00e9cideurs ukrainiens devraient accorder davantage d\u2019attention \u00e0 la pratique internationale. Les d\u00e9cisions de la CEDH sur ce sujet m\u00e9ritent un examen approfondi. Dans l\u2019affaire \u00ab CHYPRE c. TURQUIE \u00bb, la CEDH s\u2019est r\u00e9f\u00e9r\u00e9e \u00e0 l\u2019avis consultatif sur la Namibie examin\u00e9 par la CIJ pour affirmer que \u00ab le droit international reconna\u00eet la l\u00e9gitimit\u00e9 de certains arrangements et transactions juridiques dans une telle situation, [\u2026] dont les effets ne peuvent \u00eatre ignor\u00e9s qu\u2019au d\u00e9triment des habitants du [t]erritoire \u00bb, justifiant ainsi l\u2019activit\u00e9 des tribunaux de la R\u00e9publique turque de Chypre du Nord (RTCN), tout en ne reconnaissant la validit\u00e9 que des d\u00e9cisions dont les effets ne pourraient \u00eatre ignor\u00e9s qu\u2019au d\u00e9triment des habitants de ce territoire. Ce principe a ensuite \u00e9t\u00e9 r\u00e9affirm\u00e9 dans l\u2019affaire \u00ab MOZER c. R\u00c9PUBLIQUE DE MOLDOVA ET RUSSIE \u00bb : \u00ab Les d\u00e9cisions prises par les tribunaux d\u2019entit\u00e9s non reconnues, y compris les d\u00e9cisions de leurs juridictions p\u00e9nales, peuvent \u00eatre consid\u00e9r\u00e9es comme \u201cl\u00e9gales\u201d aux fins de la Convention, \u00e0 condition qu\u2019elles remplissent certaines conditions. Cela n\u2019implique en aucune mani\u00e8re une quelconque reconnaissance des ambitions d\u2019ind\u00e9pendance de cette entit\u00e9 \u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Sc\u00e9nario.<\/strong> Le r\u00e8glement de la question d\u00e9pend largement de la mani\u00e8re dont la p\u00e9ninsule de Crim\u00e9e sera reprise. L\u2019Ukraine devrait combiner l\u2019affirmation de son autorit\u00e9 avec la manifestation de cl\u00e9mence envers les Crim\u00e9ens. La question exige une institutionnalisation pr\u00e9alable du processus afin de r\u00e9duire ensuite la d\u00e9sorganisation et les malentendus parmi les responsables du personnel et la soci\u00e9t\u00e9 civile. Une politique de l\u2019information \u00e9quilibr\u00e9e est donc au c\u0153ur d\u2019une r\u00e9int\u00e9gration r\u00e9ussie.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il n\u2019est pas \u00e9tonnant que certaines d\u00e9cisions judiciaires soient reconnues comme valables. Aussi banal que cela puisse para\u00eetre, l\u2019Ukraine ne dispose pas des ressources n\u00e9cessaires pour r\u00e9examiner toutes les affaires. Cela impose des compromis difficiles \u00e0 accepter pour les Ukrainiens qui retourneront dans la p\u00e9ninsule, par exemple la reconnaissance de certains actes \u00e9tablis par le droit russe, susceptible de poser probl\u00e8me lors du r\u00e8glement de litiges tels que le chevauchement de droits de propri\u00e9t\u00e9. Il est donc grand temps de concevoir un m\u00e9canisme sp\u00e9cial de coop\u00e9ration entre les OSC et le gouvernement, afin d\u2019ouvrir un espace de d\u00e9lib\u00e9rations publiques. Les OSC recueilleraient les id\u00e9es et le soutien de la population et contribueraient \u00e0 l\u2019\u00e9laboration d\u2019un consensus.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ainsi, la sanction des collaborateurs par l\u2019Ukraine serait une exp\u00e9rience unique, car ce serait la premi\u00e8re fois qu\u2019une telle proc\u00e9dure se d\u00e9roulerait en Europe \u00e0 cette \u00e9chelle. Cette t\u00e2che offre \u00e0 l\u2019Ukraine certaines possibilit\u00e9s \u2014 par exemple montrer qu\u2019elle est pr\u00eate \u00e0 promouvoir les droits humains et \u00e0 favoriser des sentiments propices au sein de la p\u00e9ninsule \u2014 tout en entra\u00eenant des risques croissants. Le point de d\u00e9part essentiel consiste \u00e0 faire \u00e9voluer les relations entre les OSC et l\u2019\u00c9tat, car la participation des ONG emp\u00eachera l\u2019\u00c9tat d\u2019adopter des d\u00e9cisions g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9es, trop \u00e9loign\u00e9es de la r\u00e9alit\u00e9 des populations.<strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Les points de vue, pens\u00e9es et opinions exprim\u00e9s dans les articles publi\u00e9s sur ce site n\u2019appartiennent qu\u2019\u00e0 leurs auteurs et ne refl\u00e8tent pas n\u00e9cessairement ceux du Transatlantic Dialogue Center, de ses comit\u00e9s ou de ses organisations affili\u00e9es. Ces articles visent \u00e0 stimuler le dialogue et la discussion et ne repr\u00e9sentent pas les positions politiques officielles du Transatlantic Dialogue Center ni de toute autre organisation \u00e0 laquelle les auteurs peuvent \u00eatre associ\u00e9s.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"tdc-automatic-translation-disclosure\"><small><em>Ce texte a \u00e9t\u00e9 traduit automatiquement \u00e0 partir de l\u2019original anglais, qui reste accessible en passant le site en anglais.<\/em><\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Alors que l\u2019Ukraine se pr\u00e9pare \u00e0 la contre-offensive et affirme sa volont\u00e9 in\u00e9branlable de r\u00e9tablir son contr\u00f4le sur la Crim\u00e9e, les plans de r\u00e9int\u00e9gration de la p\u00e9ninsule apr\u00e8s la guerre sont \u00e0 l\u2019ordre du jour. Parmi les nombreux d\u00e9fis sociaux connexes, la question du collaborationnisme se distingue. 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