{"id":27043,"date":"2024-12-05T10:25:00","date_gmt":"2024-12-05T08:25:00","guid":{"rendered":"https:\/\/tdcenter.org\/?p=27043"},"modified":"2025-08-05T13:34:28","modified_gmt":"2025-08-05T10:34:28","slug":"european-security-on-the-threshold-of-a-new-reality","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tdcenter.org\/fr\/2024\/12\/05\/european-security-on-the-threshold-of-a-new-reality\/","title":{"rendered":"La s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne au seuil d'une nouvelle r\u00e9alit\u00e9"},"content":{"rendered":"<h4 class=\"wp-block-heading\"><em><br><\/em><\/h4>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-quick-download-button-download-button aligncenter qdbn-wrapper\"><div class=\"qdbn\" data-plugin-name=\"qdbn\" data-style=\"small\" data-file=\"hide-file\" data-size=\"hide-size\"><div class=\"qdbn-download-button-inner\"><button type=\"button\" data-button-type=\"small\" class=\"g-btn f-l\" style=\"background-color:#0e107b;color:#ffffff;border-radius:25px;border:1px solid #e2e2e2\" data-attachment-id=\"45701\" data-page-id=\"18850\" data-post-id=\"\" data-have-external=\"false\" data-external-url=\"\" data-wait-duration=\"0\" data-target-blank=\"true\" data-msg=\"Please wait...\" data-member=\"0\" data-has-icon-dark=\"false\" title=\"T\u00e9l\u00e9charger le PDF en anglais\"><span class=\"download-btn-icon\"><svg xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" viewbox=\"0 0 24 24\" width=\"22\" height=\"22\" aria-hidden=\"true\"><path d=\"M18 11.3l-1-1.1-4 4V3h-1.5v11.3L7 10.2l-1 1.1 6.2 5.8 5.8-5.8zm.5 3.7v3.5h-13V15H4v5h16v-5h-1.5z\"><\/path><\/svg><\/span><span>T\u00e9l\u00e9charger le PDF en anglais<\/span><\/button><p class=\"up\" style=\"background:transparent;border-radius:0\"><i class=\"fi fi-pdf\"><\/i><\/p><p class=\"down\" style=\"background:transparent;border-radius:0\"><i class=\"fi-folder-o\"><\/i><span class=\"file-size\">2 MB<\/span><\/p><\/div><\/div><quick-download-button-info class=\"qdb-btn-info\"><\/quick-download-button-info><\/div>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading translation-block\"><strong>Principaux enseignements<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>L'avenir de l'OTAN \u00e0 la crois\u00e9e des chemins :<\/strong>&nbsp;La r\u00e9\u00e9lection de Trump accentue les inqui\u00e9tudes concernant les engagements s\u00e9curitaires des \u00c9tats-Unis, poussant l'Europe \u00e0 envisager une plus grande ind\u00e9pendance en mati\u00e8re de d\u00e9fense et un meilleur partage des charges au sein de l'OTAN.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Disparit\u00e9s des d\u00e9penses de d\u00e9fense :<\/strong>&nbsp;Alors que les pays du flanc oriental sont en t\u00eate des d\u00e9penses de d\u00e9fense, la r\u00e9sistance de l'opinion publique dans de nombreux pays europ\u00e9ens entrave les progr\u00e8s vers des budgets de s\u00e9curit\u00e9 plus solides.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Moderniser la dissuasion :<\/strong>&nbsp;Le passage de l'OTAN de la \u00ab dissuasion par repr\u00e9sailles \u00bb \u00e0 la \u00ab dissuasion par interdiction \u00bb exige des investissements importants dans l'\u00e9tat de pr\u00e9paration des troupes et les capacit\u00e9s avanc\u00e9es afin de contrer la menace russe.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>D\u00e9fis de l'autonomie strat\u00e9gique :<\/strong>&nbsp;With 63% of military equipment currently imported from the U.S., the EU is launching a \u20ac1.5 billion Defense Industrial Strategy to localize arms production and reduce dependency on American supplies to&nbsp;address growing security needs.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>D\u00e9bat sur la dissuasion nucl\u00e9aire :<\/strong>&nbsp;La proposition de la France d'\u00e9tendre son parapluie nucl\u00e9aire \u00e0 d'autres nations europ\u00e9ennes refl\u00e8te l'incertitude croissante quant au soutien des \u00c9tats-Unis, bien que les obstacles politiques et logistiques restent consid\u00e9rables.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Urgence d'agir :<\/strong>&nbsp;L'environnement s\u00e9curitaire europ\u00e9en exige imm\u00e9diatement courage politique, prise de d\u00e9cision collective et communication efficace avec les citoyens pour faire face \u00e0 la mont\u00e9e des menaces et \u00e0 l'instabilit\u00e9 g\u00e9opolitique.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1240\" height=\"508\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/image.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-27044\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/image.png 1240w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/image-600x246.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/image-1024x420.png 1024w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/image-768x315.png 768w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/image-18x7.png 18w\" sizes=\"(max-width: 1240px) 100vw, 1240px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L'engagement des \u00c9tats-Unis en faveur de la s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne a \u00e9t\u00e9 un sujet central tout au long de la campagne pour l'\u00e9lection pr\u00e9sidentielle am\u00e9ricaine de 2024, alimentant de nombreux d\u00e9bats parmi les d\u00e9cideurs politiques, les analystes, les universitaires et les m\u00e9dias. La r\u00e9\u00e9lection de Donald Trump le 5 novembre n'a fait qu'intensifier les discussions sur le futur engagement s\u00e9curitaire des \u00c9tats-Unis envers l'Europe. Les principales pr\u00e9occupations portent sur le caract\u00e8re controvers\u00e9 de certaines de ses d\u00e9clarations sur l'OTAN et sur ses projets de mettre rapidement fin \u00e0 la guerre russo-ukrainienne. Certains avis exprim\u00e9s s'inqui\u00e8tent des cons\u00e9quences n\u00e9fastes que les d\u00e9cisions de la prochaine administration pourraient avoir pour l'Europe. D'autres pr\u00e9voient que les \u00c9tats membres europ\u00e9ens tireront profit des \u00e9volutions \u00e0 venir s'ils s'unissent et s'efforcent suffisamment de s'adapter \u00e0 tout changement dans la strat\u00e9gie mondiale des \u00c9tats-Unis. Bien qu'aucun v\u00e9ritable plan de la prochaine administration ne soit encore connu, cette \u00e9tude vise \u00e0 \u00e9valuer les pr\u00e9visions d'experts et de responsables politiques, la strat\u00e9gie de la future direction am\u00e9ricaine en Europe et les cons\u00e9quences que certaines d\u00e9cisions pourraient avoir sur la situation g\u00e9opolitique et s\u00e9curitaire du continent.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Des d\u00e9cennies de d\u00e9pendance \u00e0 l'\u00e9gard des garanties de s\u00e9curit\u00e9 et de la pr\u00e9sence militaire des \u00c9tats-Unis en Europe ont aid\u00e9 le continent \u00e0 surmonter les destructions de la Seconde Guerre mondiale en se concentrant principalement sur l'int\u00e9gration \u00e9conomique. Pourtant, les efforts de l'UE pour \u00e9tendre cette int\u00e9gration aux domaines politique et de la d\u00e9fense se sont r\u00e9v\u00e9l\u00e9s infructueux. La perte potentielle de souverainet\u00e9 en mati\u00e8re de politique \u00e9trang\u00e8re et de s\u00e9curit\u00e9, tr\u00e8s appr\u00e9ci\u00e9e par les \u00c9tats membres de l'UE, les d\u00e9penses financi\u00e8res suppl\u00e9mentaires et les \u00e9ventuels chevauchements avec l'OTAN ont fait obstacle \u00e0 l'int\u00e9gration. Leurs capacit\u00e9s de d\u00e9fense ont encore \u00e9t\u00e9 r\u00e9duites apr\u00e8s la dissolution de l'Union sovi\u00e9tique, t\u00e9moignant de leur volont\u00e9 d'int\u00e9grer la Russie dans un syst\u00e8me occidental par le commerce et les relations \u00e9conomiques. Cette strat\u00e9gie n'a manifestement pas \u00e9t\u00e9 \u00e0 la hauteur des espoirs plac\u00e9s en elle.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ce qui para\u00eet certain, c'est que l'administration Trump ne pourra pas retirer les \u00c9tats-Unis de l'OTAN sans l'approbation du S\u00e9nat. Selon le National Defense Authorization Act de 2024, les deux tiers du S\u00e9nat doivent consentir \u00e0 une d\u00e9cision de quitter l'OTAN. N\u00e9anmoins, la rh\u00e9torique de Trump exerce une pression consid\u00e9rable sur les \u00c9tats membres de l'OTAN depuis son premier mandat de pr\u00e9sident des \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">D\u00e9penses de d\u00e9fense<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Donald Trump has made his position clear about burden-sharing within the Alliance, frequently calling on European member-states to reach the defense spending target of 2%. In February 2024, he even stated that he would &#8220;encourage&#8221; Russia to target any NATO allies he believes have failed to fulfill their financial commitments. In this regard, Trump\u2019s approach to NATO is described as transactional. Notably, 23 out of 32 countries are expected to spend at least 2% of GDP by the end of 2024. Poland is leading among those meeting this financial obligation, contributing 4.1% of its GDP to defense. Estonia and the U.S. follow it with 3.4%. The Eastern flank countries demonstrate their prudent perception of the Russian military threat, having reached the NATO guidelines and aiming for a further increase.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Certains estiment que la menace actuelle de la Russie exige que les membres de l'OTAN portent leurs d\u00e9penses de d\u00e9fense \u00e0 4 %, ce qui semble impossible pour la plupart des alli\u00e9s dans les ann\u00e9es \u00e0 venir. Des sp\u00e9culations circulent \u00e9galement selon lesquelles Trump pourrait demander aux alli\u00e9s d'accepter d'augmenter les d\u00e9penses de d\u00e9fense \u00e0 3 % lors du sommet de l'OTAN de 2025 aux Pays-Bas.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img decoding=\"async\" width=\"1004\" height=\"577\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/image-1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-27045\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/image-1.png 1004w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/image-1-600x345.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/image-1-768x441.png 768w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/image-1-18x10.png 18w\" sizes=\"(max-width: 1004px) 100vw, 1004px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>D\u00e9penses de d\u00e9fense en part du PIB (%). Communiqu\u00e9 de presse de l'OTAN<\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il y a plus de dix ans, le secr\u00e9taire am\u00e9ricain \u00e0 la D\u00e9fense Robert M. Gates qualifiait l'OTAN d'\u00ab alliance \u00e0 deux vitesses \u00bb, divis\u00e9e entre ceux qui sont dispos\u00e9s \u00e0 contribuer \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 transatlantique tant financi\u00e8rement que militairement et ceux qui b\u00e9n\u00e9ficient principalement des garanties de s\u00e9curit\u00e9 tout en h\u00e9sitant \u00e0 assumer le fardeau des engagements de l'Alliance. Cette id\u00e9e a r\u00e9cemment \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9e. Certains analystes et anciens membres de l'administration Trump, dont Keith Kellogg, conseiller \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale du vice-pr\u00e9sident Mike Pence, ont propos\u00e9 de transformer l'OTAN en une \u00ab alliance \u00e0 plusieurs vitesses \u00bb, o\u00f9 les \u00c9tats membres seraient r\u00e9partis selon leurs d\u00e9penses de d\u00e9fense : ceux qui respectent la norme de 2 % de l'OTAN b\u00e9n\u00e9ficieraient des garanties de s\u00e9curit\u00e9, tandis que les autres seraient priv\u00e9s des m\u00eames protections. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L'augmentation des budgets de d\u00e9fense des membres europ\u00e9ens de l'OTAN d\u00e9pend largement du courage politique des dirigeants et du soutien de l'opinion publique. Celui-ci varie \u00e0 travers l'Europe. Si la population de certains \u00c9tats soutient le renforcement de la s\u00e9curit\u00e9 et de la d\u00e9fense de son pays, comme en Bulgarie (pr\u00e8s de 60 %), en Su\u00e8de (55 %), en Albanie et en Norv\u00e8ge (environ 50 %), la plupart des citoyens des autres pr\u00e9f\u00e9reraient que leur gouvernement r\u00e9duise les d\u00e9penses de d\u00e9fense. C'est le cas en Tch\u00e9quie, en Slovaquie, en Italie, au Luxembourg, en Estonie, en Croatie, etc., o\u00f9 seuls environ 30 % de la population souhaitent que leur pays d\u00e9pense davantage. La principale raison de ces statistiques r\u00e9side dans l'int\u00e9r\u00eat des populations pour les probl\u00e8mes int\u00e9rieurs auxquels leurs pays sont confront\u00e9s. Cependant, compte tenu de l'instabilit\u00e9 de l'environnement g\u00e9opolitique europ\u00e9en et de la menace directe pos\u00e9e par la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, les gouvernements doivent trouver des moyens de communiquer leurs pr\u00e9occupations en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 au public.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><img decoding=\"async\" width=\"784\" height=\"786\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/image-2.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-27046\" style=\"width:612px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/image-2.png 784w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/image-2-598x600.png 598w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/image-2-300x300.png 300w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/image-2-768x770.png 768w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/image-2-12x12.png 12w\" sizes=\"(max-width: 784px) 100vw, 784px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>Opinion des publics de l'OTAN sur les d\u00e9penses de d\u00e9fense. Council on Foreign Relations \/ OTAN<\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Dissuasion et d\u00e9fense de l'OTAN<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L'invasion russe \u00e0 grande \u00e9chelle de l'Ukraine en 2022 a entra\u00een\u00e9 des changements fondamentaux dans la strat\u00e9gie de d\u00e9fense et de dissuasion de l'OTAN. Depuis 1991, la d\u00e9fense de l'OTAN repose principalement sur la dissuasion par repr\u00e9sailles. Il s'agit essentiellement de convaincre un agresseur que l'OTAN ripostera en cas d'attaque. Or le principal d\u00e9faut de cette strat\u00e9gie est son caract\u00e8re r\u00e9actif, qui peut entra\u00eener une perte in\u00e9vitable de territoires. Apr\u00e8s le sommet de Madrid de 2022, un nouveau concept strat\u00e9gique de l'OTAN a redonn\u00e9 vie \u00e0 la dissuasion par interdiction, en r\u00e9ponse \u00e0 une nouvelle r\u00e9alit\u00e9 g\u00e9opolitique et aux menaces pesant sur l'Alliance. Son principal objectif est de d\u00e9ployer des forces suffisantes pour emp\u00eacher un agresseur d'envahir, les co\u00fbts ou les risques d'une telle action l'emportant sur ses avantages. Les deux strat\u00e9gies constituaient les piliers de la dissuasion de l'OTAN durant la guerre froide. La seconde a retrouv\u00e9 sa pertinence depuis que la guerre russo-ukrainienne a replong\u00e9 l'Europe dans la r\u00e9alit\u00e9 d'une guerre conventionnelle \u00e0 grande \u00e9chelle.  <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dans le cadre du concept strat\u00e9gique de 2022, un nouveau mod\u00e8le de r\u00e9action de l'OTAN a \u00e9t\u00e9 introduit, faisant passer le nombre de forces \u00e0 haut niveau de pr\u00e9paration de 40 000 \u00e0 300 000 militaires, d\u00e9ployables en un mois, auxquels s'ajoutent 500 000 autres pr\u00eats \u00e0 \u00eatre d\u00e9ploy\u00e9s dans les 6 mois. Toutefois, la mise en \u0153uvre de la strat\u00e9gie de \u00ab dissuasion par interdiction \u00bb exige un \u00e9quilibre des forces conventionnelles avec un adversaire. Si cet \u00e9quilibre a \u00e9t\u00e9 relativement atteint durant la guerre froide, la situation actuelle montre que l'Alliance doit continuer \u00e0 renforcer ses troupes afin de dissuader la menace russe. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En outre, les alli\u00e9s europ\u00e9ens de l'OTAN doivent moderniser leurs capacit\u00e9s a\u00e9riennes, terrestres, maritimes, cybern\u00e9tiques et spatiales, ce qui implique le d\u00e9ploiement d'industries de d\u00e9fense, des investissements dans des technologies de pointe, une formation militaire avanc\u00e9e et une interop\u00e9rabilit\u00e9 renforc\u00e9e entre les \u00c9tats membres.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Pr\u00e9sence militaire des \u00c9tats-Unis en Europe<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Au regard des \u00e9volutions actuelles, l'intention de Donald Trump de r\u00e9duire l'engagement s\u00e9curitaire des \u00c9tats-Unis envers l'Europe et leur r\u00f4le au sein de l'OTAN soul\u00e8ve des questions sur l'avenir des troupes am\u00e9ricaines stationn\u00e9es sur le continent et sur les alternatives possibles \u00e0 leur pr\u00e9sence. \u00c0 l'heure actuelle, environ 100 000 militaires am\u00e9ricains sont stationn\u00e9s en Europe. En r\u00e9ponse \u00e0 l'invasion russe de l'Ukraine, le Pentagone a notamment d\u00e9ploy\u00e9 20 000 soldats suppl\u00e9mentaires sur le continent. Une r\u00e9duction drastique du soutien am\u00e9ricain \u00e0 la d\u00e9fense de l'Europe devrait l'encourager \u00e0 assumer davantage la responsabilit\u00e9 de sa propre s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignright size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"623\" height=\"686\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/image-4.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-27048\" style=\"width:422px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/image-4.png 623w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/image-4-545x600.png 545w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/image-4-11x12.png 11w\" sizes=\"(max-width: 623px) 100vw, 623px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>Troupes am\u00e9ricaines en Europe en 2022. Axios<\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Certains \u00c9tats europ\u00e9ens, comme l'Allemagne et l'Italie, envisagent de r\u00e9tablir la conscription obligatoire. 9 pays de l'UE ont d\u00e9j\u00e0 un service militaire pour leurs citoyens : Chypre, la Gr\u00e8ce, l'Autriche (pays non membre de l'OTAN), la Lituanie, la Lettonie, l'Estonie, la Finlande, la Su\u00e8de et le Danemark. Ce sujet est tr\u00e8s sensible sur le continent, largement connu pour le pacifisme de son opinion publique, son attachement aux initiatives de maintien de la paix et humanitaires, ainsi que son existence relativement paisible au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies. Pour certains \u00c9tats, la question est encore plus complexe car elle exigera une modification de leur constitution. Compte tenu de la mont\u00e9e des partis politiques populistes en Europe, les parlements risquent de ne pas soutenir ces initiatives, ce qui pourrait faire du r\u00e9tablissement de la conscription une victime de la contestation politique.&nbsp;&nbsp; <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Toutefois, la dure r\u00e9alit\u00e9 de l'environnement s\u00e9curitaire contemporain dans la r\u00e9gion europ\u00e9enne sugg\u00e8re que le manque de main-d'\u0153uvre qualifi\u00e9e sur le plan militaire menace de saper la dissuasion et la d\u00e9fense de l'OTAN.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Parapluie nucl\u00e9aire<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L'un des sc\u00e9narios possibles pour l'avenir de l'OTAN pr\u00e9voit que les \u00c9tats-Unis maintiennent leur parapluie nucl\u00e9aire en Europe tout en laissant les forces conventionnelles \u00e0 la discr\u00e9tion des membres europ\u00e9ens de l'OTAN. Si certains affirment que Trump est peu susceptible de retirer la dissuasion nucl\u00e9aire am\u00e9ricaine d'Europe, certains dirigeants europ\u00e9ens ont commenc\u00e9 \u00e0 ouvrir le d\u00e9bat sur cette question. <br>The UK and France are the only European NATO members possessing nuclear arsenals. Emmanuel Macron has called for strengthening the continent\u2019s nuclear security pillar by extending the French nuclear deterrent to the rest of Europe due to the concerns surrounding future U.S. security commitments within NATO. While some believe that British and French arsenals are not enough to ensure the nuclear deterrence of the Russian Federation, others assume that nuclear restraint doesn\u2019t depend on the quantitative characteristics of an arsenal. The enormous destruction that the usage of nukes can lead to should already discourage an aggressor from launching a strike against a nuclear country or alliance. Therefore, when considering the UK\u2019s and France&#8217;s involvement in the European nuclear umbrella, political courage and collective decision-making are the key factors shaping the Alliance\u2019s ability to deliver an adequate response. Yet despite their NATO commitments, they hold exclusive control over their nukes. For this reason, further discussions and enhanced cooperation among the NATO allies are crucial for any significant changes. Equally important is the political will in Paris and London to share nuclear decision-making.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"901\" height=\"603\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/image-5.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-27049\" style=\"width:750px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/image-5.png 901w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/image-5-600x402.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/image-5-768x514.png 768w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/image-5-18x12.png 18w\" sizes=\"(max-width: 901px) 100vw, 901px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Malgr\u00e9 les efforts de certains pays pour soulever cette question, la majorit\u00e9 des \u00c9tats continue de compter sur le parapluie nucl\u00e9aire des \u00c9tats-Unis, dont le retrait est jug\u00e9 improbable m\u00eame sous l'administration Trump en raison de son importance pour la s\u00e9curit\u00e9 nationale am\u00e9ricaine. <\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">L'industrie de d\u00e9fense en Europe<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un autre probl\u00e8me vital auquel l'Europe est confront\u00e9e \u00e0 la lumi\u00e8re de la guerre pr\u00e8s de ses fronti\u00e8res orientales est la faible efficacit\u00e9, le sous-financement et la vuln\u00e9rabilit\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale de la production industrielle europ\u00e9enne de d\u00e9fense, ainsi que sa d\u00e9pendance aux livraisons d'armes am\u00e9ricaines. Par exemple, entre f\u00e9vrier 2022 et juin 2023, 63 % des \u00e9quipements militaires import\u00e9s par les pays europ\u00e9ens provenaient des \u00c9tats-Unis. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il convient de mentionner que, si la d\u00e9pendance de l'Europe aux livraisons d'armes am\u00e9ricaines a \u00e9t\u00e9 mise au jour, les \u00c9tats-Unis ont largement profit\u00e9 de l'augmentation des besoins en armes en Europe et en Ukraine. Le pays a non seulement accru son r\u00f4le mondial de fournisseur d'armes, mais a \u00e9galement relanc\u00e9 l'activit\u00e9 de ses entreprises de production d'armements. En fournissant des armes \u00e0 l'Europe, y compris \u00e0 l'Ukraine, ainsi qu'\u00e0 d'autres alli\u00e9s dans le monde, il a commenc\u00e9 \u00e0 reconstituer ses propres stocks avec des munitions plus sophistiqu\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si Trump devait vouloir r\u00e9duire le soutien des \u00c9tats-Unis \u00e0 l'Ukraine, certains soutiennent que l'Europe devrait prendre en charge les d\u00e9penses n\u00e9cessaires pour acheter aux \u00c9tats-Unis des armes destin\u00e9es \u00e0 l'Ukraine. Cela s'explique principalement par le fait que le PIB total de l'UE et des pays europ\u00e9ens d\u00e9passe de plus de cinq fois celui de la Russie. Cela s'inscrit \u00e9galement dans le discours que Donald Trump et ses partisans ont exploit\u00e9 tout au long de la campagne pr\u00e9sidentielle : l'Europe devrait assumer le fardeau financier du soutien \u00e0 l'Ukraine, puisque sa s\u00e9curit\u00e9 d\u00e9pend avant tout du succ\u00e8s de ce pays. Compte tenu des int\u00e9r\u00eats \u00e0 long terme de l'Europe, l'acc\u00e9l\u00e9ration de sa production industrielle de d\u00e9fense est essentielle \u00e0 son autonomie s\u00e9curitaire vis-\u00e0-vis des \u00c9tats-Unis. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La s\u00e9curit\u00e9 et la d\u00e9fense communes sont depuis longtemps n\u00e9glig\u00e9es par les dirigeants europ\u00e9ens et constamment compromises par les \u00c9tats europ\u00e9ens pris individuellement. Fait int\u00e9ressant, les trait\u00e9s de l'UE interdisent d'affecter ses fonds \u00e0 des fins militaires. L'urgence de fournir des munitions \u00e0 l'Ukraine a conduit les \u00c9tats de l'UE \u00e0 comprendre que les stocks devaient \u00eatre reconstitu\u00e9s et que la production devait acc\u00e9l\u00e9rer et gagner en ampleur. C'est pourquoi, en 2023, la Commission europ\u00e9enne a lanc\u00e9 la strat\u00e9gie industrielle de d\u00e9fense de l'UE, visant \u00e0 fournir un financement \u00e0 long terme et \u00e0 encourager le d\u00e9veloppement et l'acquisition de projets de d\u00e9fense sur le territoire de l'UE. L'un des objectifs les plus importants de cette strat\u00e9gie est de garantir que les pays de l'UE consacrent, d'ici 2030, au moins la moiti\u00e9 de leurs budgets d'acquisition de d\u00e9fense \u00e0 des produits fabriqu\u00e9s en Europe. Pour commencer \u00e0 mettre en \u0153uvre la strat\u00e9gie, la Commission europ\u00e9enne a propos\u00e9 le programme pour l'industrie europ\u00e9enne de la d\u00e9fense, dans le cadre duquel 1,5 milliard d'euros de soutien financier provenant du budget de l'UE seront accord\u00e9s pour financer des projets de l'industrie de d\u00e9fense entre 2025 et 2027. Bien qu'il s'agisse d\u00e9j\u00e0 d'une avanc\u00e9e importante, le processus de n\u00e9gociation est tr\u00e8s long, en particulier s'agissant du financement. Cela peut affecter toute initiative et d\u00e9montre une fois de plus la n\u00e9cessit\u00e9 de changements pour r\u00e9pondre plus rapidement et plus efficacement aux d\u00e9fis actuels.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mais les fabricants europ\u00e9ens d'armes sont-ils pr\u00eats \u00e0 remplacer en partie les livraisons provenant des \u00c9tats-Unis ? G\u00e9ographiquement, trois des dix premi\u00e8res entreprises europ\u00e9ennes de l'a\u00e9rospatiale et de la d\u00e9fense ont leur si\u00e8ge au Royaume-Uni, trois en France, et les autres aux Pays-Bas, en Allemagne et en Italie. <\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><em>Allemagne<\/em><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c0 cet \u00e9gard, l'Allemagne m\u00e9rite d'\u00eatre mentionn\u00e9e. Apr\u00e8s la r\u00e9unification allemande, l'industrie de d\u00e9fense du pays s'est contract\u00e9e de 60 %. N\u00e9anmoins, l'Allemagne a le potentiel de devenir l'un des principaux fournisseurs d'armes en Europe. Rheinmetall et Diehl Defense sont de grands contractants allemands qui ont d\u00e9j\u00e0 consid\u00e9rablement d\u00e9velopp\u00e9 leur production en raison de la demande accrue. Malgr\u00e9 la menace russe, le gouvernement allemand retarde encore le processus d\u00e9cisionnel visant \u00e0 revitaliser l'industrie de d\u00e9fense allemande, dont d\u00e9pend dans une large mesure l'avenir de la s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"888\" height=\"500\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/image-6.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-27050\" style=\"width:655px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/image-6.png 888w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/image-6-600x338.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/image-6-768x432.png 768w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/image-6-18x10.png 18w\" sizes=\"(max-width: 888px) 100vw, 888px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>Rheinmetall, un grand fabricant allemand d'armes. Deutsche Welle \/ Philipp Schulze<\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading translation-block\"><em>Su\u00e8de<\/em><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Connue pour sa neutralit\u00e9 pendant des d\u00e9cennies, la Su\u00e8de devait assurer sa propre s\u00e9curit\u00e9, en particulier compte tenu de sa situation g\u00e9ographique. La priorit\u00e9 accord\u00e9e \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 a cr\u00e9\u00e9 les conditions qui ont fait de la Su\u00e8de l'un des principaux \u00c9tats europ\u00e9ens en mati\u00e8re de technologie militaire, de fabrication et de puissance a\u00e9rienne. Cela en fait un atout majeur pour l'OTAN apr\u00e8s son adh\u00e9sion \u00e0 l'Alliance en 2024. L'industrie de d\u00e9fense su\u00e9doise est l'une des plus importantes d'Europe et produit certains des types d'armes les plus sophistiqu\u00e9s. Outre la capacit\u00e9 de la Su\u00e8de \u00e0 renforcer l'OTAN gr\u00e2ce \u00e0 son industrie de d\u00e9fense, l'Alliance peut \u00e9galement tirer un grand profit de ses capacit\u00e9s technologiques. Son secteur de haute technologie a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 pendant des ann\u00e9es de financements consid\u00e9rables et peut d\u00e9sormais rivaliser \u00e0 l'\u00e9chelle mondiale. Compte tenu des progr\u00e8s technologiques chinois, la Su\u00e8de peut renforcer l'OTAN en apportant son savoir-faire technologique pour dissuader les menaces hybrides et cybern\u00e9tiques russes et chinoises.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading translation-block\"><strong>Conclusion<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Au vu des faits, l'autonomie s\u00e9curitaire de l'Europe vis-\u00e0-vis des \u00c9tats-Unis a peu de chances d'\u00eatre atteinte \u00e0 court terme, compte tenu des engagements s\u00e9curitaires am\u00e9ricains de longue date envers l'OTAN, du retard de l'Europe dans des domaines cl\u00e9s comme l'industrie de d\u00e9fense, de l'alignement insuffisant des budgets de d\u00e9fense sur les d\u00e9fis existants, ainsi que du manque de courage politique et de sensibilisation du public aux changements n\u00e9cessaires. Toutefois, la s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne est arriv\u00e9e \u00e0 un point o\u00f9 l'avenir du continent d\u00e9pend de la volont\u00e9 politique d'assumer ses responsabilit\u00e9s et de faire face aux menaces ext\u00e9rieures tout en composant avec le m\u00e9contentement et l'instabilit\u00e9 internes. Quelle que soit l'issue de la guerre russo-ukrainienne, les \u00e9volutions politiques des derni\u00e8res d\u00e9cennies ont montr\u00e9 que la menace russe perdurera en Europe, tandis que d'autres d\u00e9fis suppl\u00e9mentaires se profilent \u00e0 l'horizon.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Malgr\u00e9 la r\u00e9orientation des \u00c9tats-Unis vers la r\u00e9gion indo-pacifique, l'Europe demeure le principal alli\u00e9 am\u00e9ricain, soutenant l'ordre mondial international dirig\u00e9 par les \u00c9tats-Unis et, ce qui est plus important encore, faisant face aux m\u00eames adversaires d\u00e9sireux de remettre en cause leur d\u00e9mocratie, leur \u00e9conomie ouverte et l'\u00c9tat de droit. M\u00eame si l'administration Trump est susceptible d'adopter une approche transactionnelle envers les alli\u00e9s des \u00c9tats-Unis, l'Europe repr\u00e9sente un soutien essentiel aux efforts am\u00e9ricains visant \u00e0 r\u00e9duire les d\u00e9fis pos\u00e9s au syst\u00e8me international existant. Les avantages de ce partenariat devraient constituer une incitation majeure \u00e0 le pr\u00e9server. Mais l'Europe doit \u0153uvrer \u00e0 assurer sa propre s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph translation-block\"><strong><em>Avertissement : les points de vue, pens\u00e9es et opinions exprim\u00e9s dans les articles publi\u00e9s sur ce site appartiennent exclusivement aux auteurs et ne refl\u00e8tent pas n\u00e9cessairement ceux du Transatlantic Dialogue Center, de ses comit\u00e9s ou de ses organisations affili\u00e9es. Ces articles visent \u00e0 stimuler le dialogue et la discussion et ne repr\u00e9sentent pas les positions politiques officielles du Transatlantic Dialogue Center ni de toute autre organisation \u00e0 laquelle les auteurs peuvent \u00eatre associ\u00e9s.<\/em><\/strong>.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Key Takeaways U.S. commitment to European security has been a topical issue throughout the 2024 U.S. presidential election campaign, fueling much debate among policymakers, analysts, scholars, and media. The reelection of Donald Trump on November 5 has only intensified the talks about the future U.S. security commitment to Europe. 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