{"id":27663,"date":"2025-02-07T12:01:03","date_gmt":"2025-02-07T10:01:03","guid":{"rendered":"https:\/\/tdcenter.org\/?p=27663"},"modified":"2025-08-08T20:34:48","modified_gmt":"2025-08-08T17:34:48","slug":"limites-inciertos-respondera-la-otan-a-las-constantes-amenazas-de-rusia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tdcenter.org\/es\/2025\/02\/07\/limites-inciertos-respondera-la-otan-a-las-constantes-amenazas-de-rusia\/","title":{"rendered":"L\u00edmites Inciertos: \u00bfResponder\u00e1 la OTAN a las Constantes Amenazas de Rusia?"},"content":{"rendered":"<h4 class=\"wp-block-heading has-medium-font-size\" id=\"h-\"><\/h4>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-quick-download-button-download-button aligncenter qdbn-wrapper\"><div class=\"qdbn\" data-plugin-name=\"qdbn\" data-style=\"small\" data-file=\"hide-file\" data-size=\"hide-size\"><div class=\"qdbn-download-button-inner\"><button type=\"button\" data-button-type=\"small\" class=\"g-btn f-l\" style=\"background-color:#0e107b;color:#ffffff;border-radius:25px;border:1px solid #e2e2e2\" data-attachment-id=\"46514\" data-page-id=\"18850\" data-post-id=\"\" data-have-external=\"false\" data-external-url=\"\" data-wait-duration=\"0\" data-target-blank=\"true\" data-msg=\"Please wait...\" data-member=\"0\" data-has-icon-dark=\"false\" title=\"Descargar\"><span class=\"download-btn-icon\"><svg xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" viewbox=\"0 0 24 24\" width=\"22\" height=\"22\" aria-hidden=\"true\"><path d=\"M18 11.3l-1-1.1-4 4V3h-1.5v11.3L7 10.2l-1 1.1 6.2 5.8 5.8-5.8zm.5 3.7v3.5h-13V15H4v5h16v-5h-1.5z\"><\/path><\/svg><\/span><span>Descargar<\/span><\/button><p class=\"up\" style=\"background:transparent;border-radius:0\"><i class=\"fi fi-pdf\"><\/i><\/p><p class=\"down\" style=\"background:transparent;border-radius:0\"><i class=\"fi-folder-o\"><\/i><span class=\"file-size\">1 MB<\/span><\/p><\/div><\/div><quick-download-button-info class=\"qdb-btn-info\"><\/quick-download-button-info><\/div>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-puntos-\u0441lave\" style=\"font-size:25px\">Puntos \u0421lave<\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Guerra H\u00edbrida Rusa:<\/strong>&nbsp;Mosc\u00fa utiliza t\u00e1cticas h\u00edbridas, como el sabotaje, los ciberataques y las violaciones del espacio a\u00e9reo, para poner a prueba la determinaci\u00f3n de la OTAN y evitar al mismo tiempo un conflicto abierto.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Violaciones Frecuentes del Espacio A\u00e9reo:<\/strong>&nbsp;Incidentes como la ca\u00edda de drones en Ruman\u00eda, Letonia y Polonia demuestran la persistencia de las provocaciones rusas.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Operaciones de Sabotaje:<\/strong>&nbsp;Las interrupciones de cables submarinos, los incendios de f\u00e1bricas y los ciberataques a miembros de la OTAN ponen de manifiesto la capacidad de Rusia para desestabilizar a trav\u00e9s de medios no convencionales.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Ambig\u00fcedad del Art\u00edculo 5:<\/strong>&nbsp;El mecanismo de defensa colectiva de la OTAN no est\u00e1 claro a la hora de abordar las amenazas h\u00edbridas.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Preparaci\u00f3n de los Estados Miembros:<\/strong>&nbsp;Algunos pa\u00edses ya est\u00e1n tomando medidas para reforzar sus defensas, como el aumento del gasto militar y el establecimiento de marcos legales para contrarrestar las violaciones del espacio a\u00e9reo.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Respuestas Fragmentadas:&nbsp;<\/strong>La falta de una estrategia unificada de la OTAN, agravada a\u00fan m\u00e1s por la ambivalencia de Donald Trump hacia la defensa colectiva, coloca la carga en los Estados miembros individuales y plantea preocupaciones sobre la credibilidad de la Alianza y las capacidades de disuasi\u00f3n a largo plazo.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"416\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-1024x416.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-27598\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-1024x416.png 1024w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-600x244.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-768x312.png 768w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-18x7.png 18w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image.png 1249w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>El 19 de octubre de 2024, <a href=\"https:\/\/kyivindependent.com\/romania-says-drone-breached-its-airspace-during-russias-attack-on-ukraine\/\">se avist\u00f3<\/a> un objeto volador no identificado sobre Ruman\u00eda. Esa misma noche, Ucrania sufri\u00f3 un nuevo ataque por parte de Rusia. Mosc\u00fa lanz\u00f3 unos 98 drones y seis misiles con el objetivo de debilitar las infraestructuras cr\u00edticas de Kyiv. Este incidente se produce justo un d\u00eda despu\u00e9s de otro similar, el 18 de octubre, cuando <a href=\"https:\/\/kyivindependent.com\/romania-belarus-scramble-jets-amid-mass-russian-drone-attack-on-ukraine\/\">se detectaron<\/a> objetivos en el espacio a\u00e9reo rumano durante otro ataque de Rusia. Aunque los objetos tienden a desaparecer de los radares antes de que las fuerzas rumanas puedan detectar su origen, los acontecimientos de la guerra ruso-ucraniana, a solo una frontera de distancia, sugieren que lo m\u00e1s probable es que procedan de Mosc\u00fa.<\/p>\n\n\n\n<p>Este es solo un ejemplo de los muchos que han ocurrido en Ruman\u00eda y otros Estados miembros de la OTAN. Se avistaron objetos voladores sospechosos sobre <a href=\"https:\/\/en.defence-ua.com\/news\/again_russian_spy_drones_fly_over_germany_freely_looking_at_nuclear_and_chemical_plants-11615.html\">Alemania,<\/a> se estrell\u00f3 un veh\u00edculo a\u00e9reo supuestamente ruso en <a href=\"https:\/\/www.unmannedairspace.info\/counter-uas-systems-and-policies\/latvia-and-romania-report-russian-drones-in-their-airspace-as-sweden-closes-arlanda\/\">Letonia<\/a> y dos helic\u00f3pteros bielorrusos violaron el espacio a\u00e9reo <a href=\"https:\/\/www.pravda.com.ua\/eng\/news\/2023\/08\/3\/7413980\/\">polaco.<\/a> Aunque muchos de estos incidentes se tachan de \u2018no intencionados\u2018, son una se\u00f1al de advertencia de que la amenaza rusa a la OTAN puede ser m\u00e1s grave de lo que se cree.<\/p>\n\n\n\n<p>La lucha contra las amenazas a la seguridad es una piedra angular para la Organizaci\u00f3n del Tratado del Atl\u00e1ntico Norte y su tratado fundacional cuenta con un mecanismo para respaldarla: el Art\u00edculo 5. Sin embargo, dadas las escasas ocasiones en las que se ha invocado y los temores ante una escalada de la guerra ruso-ucraniana, todav\u00eda no est\u00e1 claro si se activar\u00e1 en caso de que el conflicto se extienda m\u00e1s all\u00e1 de las fronteras ucranianas y si los miembros de la OTAN creen siquiera que deba hacerse. Adem\u00e1s, en una \u00e9poca en la que las amenazas h\u00edbridas desaf\u00edan cada vez m\u00e1s los paradigmas tradicionales de seguridad, surgen dudas sobre la preparaci\u00f3n de la OTAN para hacerles frente. Este art\u00edculo pretende analizar qu\u00e9 implica exactamente el Art\u00edculo 5, en qu\u00e9 casos puede aplicarse, si es suficiente para hacer frente con eficacia a las amenazas h\u00edbridas y c\u00f3mo tratan los Estados miembros la posibilidad de invocar este mecanismo contra Mosc\u00fa.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-amenaza-rusia-a-la-otan\"><strong>\u00bfAmenaza Rusia a la OTAN?<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>Resultar\u00eda equivocado sostener que la guerra ruso-ucraniana se limita estrictamente a las fronteras de Ucrania. Aunque no se ha producido un ataque armado directo contra el territorio de la OTAN, un informe del personal de la Comisi\u00f3n de Helsinki de Estados Unidos <a href=\"https:\/\/www.csce.gov\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/Spotlight-on-the-Shadow-War-Website.pdf\">sugiere<\/a> que Rusia ha estado librando una \u2018guerra encubierta\u2018 contra la alianza desde 2022.<\/p>\n\n\n\n<p>En mayo de 2022, el ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Sergu\u00e9i Lavrov, afirm\u00f3 que la OTAN estaba llevando a cabo una \u2018guerra h\u00edbrida total\u2018 contra Rusia, al parecer comparando el apoyo incondicional de Ucrania y las sanciones contra Rusia con operaciones de guerra h\u00edbrida. Evidentemente, Mosc\u00fa decidi\u00f3 responder a la denominada \u201cguerra h\u00edbrida total\u201d con una guerra h\u00edbrida real propia en toda la zona Euroatl\u00e1ntica (v\u00e9ase la Figura 1).<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><img decoding=\"async\" width=\"742\" height=\"515\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-27599\" style=\"width:626px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-1.png 742w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-1-600x416.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-1-18x12.png 18w\" sizes=\"(max-width: 742px) 100vw, 742px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><strong><em>Figura 1. <\/em><\/strong><em>Ilustraci\u00f3n no exhaustiva de las operaciones h\u00edbridas rusas presuntas y atribuidas en territorio de la OTAN<\/em> <em>desde febrero de 2022 hasta noviembre de 2024. Fuente: <\/em><a href=\"https:\/\/www.csce.gov\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/Spotlight-on-the-Shadow-War-Website.pdf\"><em>Comisi\u00f3n de Seguridad y Cooperaci\u00f3n en Europa<\/em><\/a><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>El informe se\u00f1ala que, desde 2022, se han llevado a cabo numerosas operaciones contra Estados miembros de la OTAN atribuidas a Rusia. De ellas, aproximadamente un tercio fueron campa\u00f1as electorales y de informaci\u00f3n, y otro tercio fueron ataques contra infraestructuras cr\u00edticas. Una de cada diez operaciones fue una campa\u00f1a de migraci\u00f3n armada (es decir, una crisis fronteriza artificial), y una de cada cinco fue una campa\u00f1a de violencia (es decir, actos de vandalismo o terrorismo) (v\u00e9ase la Figura 2). Los ataques van desde pintadas antisemitas en Francia e interrupciones de la se\u00f1al GPS desde Kaliningrado hasta un ataque de ransomware que interrumpi\u00f3 el funcionamiento de miles de farmacias en Estados Unidos y un intento de bombardeo de una f\u00e1brica de pintura en el suroeste de Polonia por parte de agentes rusos o bielorrusos.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><img decoding=\"async\" width=\"755\" height=\"488\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-2.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-27600\" style=\"width:646px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-2.png 755w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-2-600x388.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-2-18x12.png 18w\" sizes=\"(max-width: 755px) 100vw, 755px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><strong><em>Figura 2. <\/em><\/strong><em>Porcentaje de operaciones h\u00edbridas rusas presuntas y atribuidas en 4 categor\u00edas clave de<\/em> <em>febrero de 2022 a noviembre de 2024. Fuente: <\/em><a href=\"https:\/\/www.csce.gov\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/Spotlight-on-the-Shadow-War-Website.pdf\"><em>Comisi\u00f3n de Seguridad y Cooperaci\u00f3n en Europa<\/em><\/a><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>Se sospecha que Rusia est\u00e1 detr\u00e1s de graves campa\u00f1as de sabotaje como el incendio de una <a href=\"https:\/\/www.politico.eu\/article\/russia-berlin-fire-diehl-behind-arson-attack-on-factory\/\">f\u00e1brica<\/a> alemana en Berl\u00edn en junio de 2024 y de un <a href=\"https:\/\/notesfrompoland.com\/2024\/05\/21\/russia-likely-behind-fire-that-destroyed-warsaw-shopping-centre-says-tusk\/\">centro comercial<\/a> en Varsovia en mayo de 2024. En noviembre de 2024, el cable de comunicaci\u00f3n entre Lituania y Suecia result\u00f3 <a href=\"https:\/\/babel.ua\/news\/112804-mizh-litvoyu-i-shveciyeyu-viyavili-poshkodzheniy-pidvodniy-kabel-zv-yazku-pislya-podibnogo-incidentu-mizh-finlyandiyeyu-i-nimechchinoyu\">da\u00f1ado,<\/a> reduciendo el ancho de banda de Internet en la zona. Mientras tanto, la transmisi\u00f3n de datos entre Finlandia y Alemania ha quedado completamente interrumpida debido a una rotura de cable similar. Ese cable era la \u00fanica conexi\u00f3n directa de este tipo entre Finlandia y Europa Central, y discurr\u00eda junto a otras infraestructuras submarinas cr\u00edticas, como gasoductos y cables el\u00e9ctricos. Ambos incidentes se produjeron pocas semanas despu\u00e9s de que Estados Unidos denunciara un aumento de la actividad militar rusa en torno a los principales cables submarinos.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s de las amenazas no tradicionales, Rusia (y, en ocasiones, Bielorrusia) es tambi\u00e9n sospechosa de violar directamente el espacio a\u00e9reo de los Estados miembros de la OTAN. Algunos incidentes destacados incluyen los ocurridos en Ruman\u00eda (donde se registraron objetos voladores no identificados, algunos de los cuales fueron <a href=\"https:\/\/www.romania-insider.com\/romania-draft-laws-allowing-shoot-down-drones-breaching-airspace-2024\">identificados<\/a> como provenientes de Rusia, incluyendo el accidente de un dron en el condado de Tulcea), Alemania y Letonia. Se deben mencionar algunos casos m\u00e1s que suscitan sospechas, como el ocurrido en septiembre de 2024 en el aeropuerto <a href=\"https:\/\/mil.in.ua\/en\/news\/unknown-drones-disrupt-operations-at-sweden-s-airport\/\">sueco<\/a> de Estocolmo Arlanda. Unos drones no identificados interfirieron en las instalaciones, lo que provoc\u00f3 que los aviones que se dirig\u00edan all\u00ed cambiaran su ruta y aterrizaran en otros aeropuertos. La polic\u00eda sueca coment\u00f3 que este acto podr\u00eda haber sido intencionado, aunque \u2018no puede responder a la finalidad. \u2018 Suecia no pudo identificar de qu\u00e9 objeto volante se trataba, lo que dificult\u00f3 la adopci\u00f3n de medidas concretas. Sin embargo, los servicios especiales alemanes sospechan que los drones eran los modelos rusos <a href=\"https:\/\/www.pravda.com.ua\/eng\/news\/2024\/08\/22\/7471444\/\">Orlan-10,<\/a> y Letonia lleg\u00f3 a identificar que el objeto en su aire era un dron del <a href=\"https:\/\/www.fpri.org\/article\/2024\/09\/an-armed-russian-drone-shakes-latvias-defense-system\/\">tipo Shahed 136.<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Como si lo anteriormente mencionado no fuera suficientemente notable, es imperativo se\u00f1alar que los incidentes van a\u00fan m\u00e1s lejos. En marzo de 2022, un <a href=\"https:\/\/www.rferl.org\/a\/zagreb-drone-explosives-russia-ukraine\/31802023.html\">dron de la era sovi\u00e9tica<\/a> (identificado posteriormente como un avi\u00f3n de reconocimiento TU-141) con explosivos sobrevol\u00f3 Ruman\u00eda y Hungr\u00eda sin que las fuerzas locales reaccionaran y se estrell\u00f3 en Croacia. Nunca se confirm\u00f3 que la aeronave fuera rusa. De acuerdo con los investigadores, en la aeronave se hall\u00f3 una estrella roja pintada en azul y amarillo, los colores de la bandera ucraniana. Varios meses despu\u00e9s, en diciembre de 2022, las autoridades croatas, rumanas y h\u00fangaras <a href=\"https:\/\/www.jutarnji.hr\/vijesti\/hrvatska\/morh-banozic-nije-rekao-da-zna-tko-je-lansirao-dron-koji-je-pao-na-zagreb-15281770\">afirmaron<\/a> tener conocimiento de la identidad del operador del veh\u00edculo a\u00e9reo no tripulado, pero la informaci\u00f3n se clasific\u00f3 como secreto de Estado.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Mosc\u00fa no solo lleva a cabo este tipo de provocaciones de forma encubierta. <\/strong>\u00daltimamente, ha sido bastante expl\u00edcito en sus amenazas a la OTAN. El 16 de diciembre de 2024, el ministro de Defensa ruso, Andr\u00e9i Belo\u00fasov, <a href=\"https:\/\/www.politico.eu\/article\/russia-to-prepare-for-war-with-nato-andrei-belousov-vladimir-putin\/\">declar\u00f3<\/a> en una reuni\u00f3n conjunta con el presidente Vlad\u00edmir Putin que \u2018<em>el Ministerio de Defensa de Rusia debe <strong>estar preparado para cualquier desarrollo de los acontecimientos, incluido un posible conflicto militar con la OTAN en Europa en la pr\u00f3xima d\u00e9cada.<\/strong>\u2018 <\/em>En la misma reuni\u00f3n, Putin <a href=\"https:\/\/www.euronews.com\/2024\/12\/16\/putin-accuses-nato-of-provoking-russia-into-crossing-its-red-lines\">reclam\u00f3<\/a> que Estados Unidos, con sus \u2018<em>armas y dinero<\/em>\u2018 que utilizan para \u2018<em>bombear al r\u00e9gimen gobernante ileg\u00edtimo de facto en Kyiv,\u2018 llevan a Rusia \u2018a la l\u00ednea roja a trav\u00e9s de la cual nosotros [Rusia] ya no podemos retroceder.<\/em>\u2018<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"822\" height=\"523\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-3.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-27601\" style=\"width:657px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-3.png 822w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-3-600x382.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-3-768x489.png 768w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-3-18x12.png 18w\" sizes=\"(max-width: 822px) 100vw, 822px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>\u2018El Ministerio de Defensa de Rusia debe estar preparado para cualquier desarrollo de los acontecimientos, incluido un posible conflicto militar con la OTAN en Europa en la pr\u00f3xima d\u00e9cada,\u2018 dijo Andr\u00e9i Belo\u00fasov. | Pool photo by Grigory Syosev\/Sputnik\/EPA-EFE. Fuente: <\/em><a href=\"https:\/\/www.politico.eu\/article\/russia-to-prepare-for-war-with-nato-andrei-belousov-vladimir-putin\/\"><em>POLITICO<\/em><\/a><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>Es posible que Rusia no haya llevado a cabo un ataque armado expl\u00edcito contra el territorio o las fuerzas de los pa\u00edses pertenecientes a la OTAN. Esta acci\u00f3n podr\u00eda ser considerada como una medida inteligente, ya que resulta dif\u00edcil determinar si estas provocaciones se enmarcan directamente dentro del \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n del Art\u00edculo 5. <strong>Sin embargo, el alcance y la variedad de los incidentes son tan amplios que no puede descartarse el peligro que implican. <\/strong>Con estas actividades de sabotaje, Rusia parece estar poniendo a prueba a la OTAN. Y desgraciadamente, mientras Mosc\u00fa no obtenga una respuesta firme y decidida, podr\u00eda tom\u00e1rselo como un visto bueno para ir a\u00fan m\u00e1s lejos. En estos momentos, sus operaciones podr\u00edan tener como objetivo causar confusi\u00f3n y demostrar hasta d\u00f3nde pueden llegar su poder e influencia. Pero con el tiempo, al asegurarse de que nadie se resiste, podr\u00eda atacar a la OTAN de forma m\u00e1s directa.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-exploracion-del-articulo-5-sera-suficiente-para-contrarrestar-el-ataque\"><strong>Exploraci\u00f3n del art\u00edculo 5: \u00bfSer\u00e1 Suficiente para Contrarrestar el Ataque?<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>El Art\u00edculo 5 es famoso por su ambig\u00fcedad, que tiene su origen en el propio texto del tratado. La parte m\u00e1s conocida del art\u00edculo <a href=\"https:\/\/www.nato.int\/nato_static_fl2014\/assets\/pdf\/stock_publications\/20120822_nato_treaty_en_light_2009.pdf\">reza<\/a> as\u00ed, \u2018<em>Las Partes acuerdan que un ataque armado contra una o m\u00e1s de ellas, que tenga lugar en Europa o en Am\u00e9rica del Norte, ser\u00e1 con-siderado como un ataque dirigido contra todas ellas\u2026<\/em>\u2018. Sin embargo, la parte m\u00e1s importante viene despu\u00e9s, \u2018\u2026<em>y en consecuencia, acuerdan que si tal ataque se produce, cada una de ellas, en ejercicio del derecho de leg\u00edtima defensa individual o colectiva reconocido por el art\u00edculo 51 de la Carta de las Naciones Unidas, <strong>ayudar\u00e1 <\/strong>a la Parte o Partes atacadas, <strong>adoptando <\/strong>seguidamente, de forma individual y de acuerdo con las otras Partes, <strong>las medidas que juzgue necesarias<\/strong>, incluso el empleo de la fuerza armada, para restablecer la seguridad en la zona del Atl\u00e1ntico Norte<\/em>\u2018. As\u00ed, el Art\u00edculo 5 no obliga a ning\u00fan Estado miembro a desplegar sus fuerzas armadas y contraatacar inmediatamente. Por el contrario, los Estados s\u00f3lo est\u00e1n obligados a \u2018ayudar\u2018 a la Parte o Partes atacadas. Corresponde a los Estados miembros determinar en qu\u00e9 debe consistir la asistencia, y dado que el tratado no proporciona la lista exacta, podr\u00eda significar simplemente imponer sanciones econ\u00f3micas al agresor.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta ambig\u00fcedad <a href=\"https:\/\/cepa.org\/article\/willfully-vague-why-natos-article-5-is-so-misunderstood\/\">se incorpor\u00f3<\/a> a prop\u00f3sito en el tratado fundacional. Durante las deliberaciones sobre el texto del documento en 1948-1949, Estados Unidos mostraba reservas respecto a cualquier compromiso militar. En aquella \u00e9poca, una proporci\u00f3n significativa de la poblaci\u00f3n estadounidense respaldaba el aislacionismo, una pol\u00edtica que promov\u00eda la no intervenci\u00f3n en los asuntos europeos.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, el Art\u00edculo 6 aclara el Art\u00edculo 5. <a href=\"https:\/\/www.nato.int\/nato_static_fl2014\/assets\/pdf\/stock_publications\/20120822_nato_treaty_en_light_2009.pdf\">Dice<\/a> as\u00ed, \u2018<em>A efectos del Art\u00edculo 5, se considerar\u00e1 ataque armado contra una o varias de las Partes, el que se produzca:<\/em><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Contra <strong>el territorio de cualquiera de las Partes <\/strong>en Europa o en Am\u00e9rica del Norte, contra los departamentos franceses de Argelia3, contra el territorio de Turqu\u00eda o contra las islas bajo la jurisdicci\u00f3n de cualquiera de las Partes en la zona del Atl\u00e1ntico Norte al norte del Tr\u00f3pico de C\u00e1ncer.<\/li>\n\n\n\n<li><em>Contra las <strong>fuerzas, buques o aeronaves <\/strong>de cualquiera de las Partes que se hallen en estos territorios, as\u00ed como en cualquier otra regi\u00f3n de Europa en la que estuvieran estacionadas fuerzas de ocupaci\u00f3n de alguna de las Partes en la fecha de entrada en vigor del Tratado, o que se encuentren en el Mar Mediterr\u00e1neo o en la regi\u00f3n del Atl\u00e1ntico Norte al norte del Tr\u00f3pico de C\u00e1ncer.<\/em>\u2018<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Por lo tanto, el mecanismo de defensa colectiva solo se activa cuando el ataque armado se ha llevado a cabo precisamente contra el territorio de cualquiera de los Estados miembros o sus fuerzas, buques o aeronaves. De acuerdo con esta redacci\u00f3n, el mero acto de violar el espacio a\u00e9reo de los Estados miembros por parte de drones rusos no entra en ninguna de estas categor\u00edas.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-articulos-4-y-5-en-accion\"><strong>Art\u00edculos 4 y 5 en Acci\u00f3n<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n merece la pena mencionar el Art\u00edculo 4, que <a href=\"https:\/\/www.nato.int\/nato_static_fl2014\/assets\/pdf\/stock_publications\/20120822_nato_treaty_en_light_2009.pdf\">establece<\/a> que \u2018<em>Las Partes se consultar\u00e1n cuando, a juicio de cualquiera de ellas, la integridad territorial, la independencia pol\u00edtica o la seguridad de cualquiera de las Partes fuese amenazada<\/em>.\u2018 Esencialmente, otorga a cualquier Estado miembro el <a href=\"https:\/\/www.nato.int\/cps\/en\/natohq\/topics_49187.htm\">derecho<\/a> a invocar formalmente este art\u00edculo poniendo sobre la mesa de debate cualquier cuesti\u00f3n de seguridad que considere preocupante, animando a las dem\u00e1s partes a consultarse.<\/p>\n\n\n\n<p>A diferencia del Art\u00edculo 5, el Art\u00edculo 4 no implica m\u00e1s compromisos que la necesidad de participar en los debates. Tal vez por eso se ha recurrido a \u00e9l en siete <a href=\"https:\/\/www.nato.int\/cps\/en\/natohq\/topics_49187.htm\">ocasiones<\/a> desde principios del siglo XXI. Cinco de ellos procedieron de Turqu\u00eda, uno fue iniciado por Polonia en 2014 como consecuencia del inicio de la guerra de Rusia contra Ucrania, y otro fue el resultado de una petici\u00f3n conjunta de Bulgaria, Chequia, Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Ruman\u00eda y Eslovaquia el 24 de febrero de 2022, preocupados por la invasi\u00f3n a gran escala de Ucrania por parte de Rusia.<\/p>\n\n\n\n<p>En dos casos con Turqu\u00eda, las consultas terminaron con el acuerdo de la OTAN sobre determinadas medidas defensivas, a saber, la Operaci\u00f3n Display Deterrence en 2003 y el despliegue de misiles Patriot en 2012. Curiosamente, el motivo del caso de 2003 fue la guerra en el vecino Irak, y el de 2012, la muerte de cinco residentes turcos en la ciudad fronteriza de Ak\u00e7akale a causa de proyectiles sirios.<\/p>\n\n\n\n<p>Se aborda que el Art\u00edculo 4 es a\u00fan m\u00e1s ambiguo que el Art\u00edculo 5. Por lo tanto<strong>, aqu\u00ed mucho depende de la voluntad pol\u00edtica de los Estados miembros y de su interpretaci\u00f3n de lo que significa una amenaza para la seguridad. <\/strong>Despu\u00e9s de que se produjera un incidente bastante similar en Polonia en noviembre de 2022, el entonces Presidente polaco, Andrzej Duda, <a href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/en\/international\/article\/2022\/11\/16\/poland-blast-what-do-articles-4-and-5-of-the-nato-treaty-say_6004512_4.html\">excluy\u00f3<\/a> la posibilidad de invocar el art\u00edculo 4. Esta afirmaci\u00f3n se vio ampliada por los resultados de la investigaci\u00f3n sobre el caso. Esta afirmaci\u00f3n se vio ampliada por los resultados de la investigaci\u00f3n, que indicaron que el misil que mat\u00f3 a dos residentes polacos no pertenec\u00eda a Rusia, sino a la defensa antia\u00e9rea ucraniana. \u2018No hay nada, absolutamente nada, que sugiera que fue un ataque intencionado contra Polonia,\u2018 a\u00f1adi\u00f3 Duda.<\/p>\n\n\n\n<p>Mientras tanto, el Art\u00edculo 5 solo se ha <a href=\"https:\/\/www.nato.int\/cps\/uk\/natohq\/topics_110496.htm?selectedLocale=en&amp;%3A~%3Atext=Article%205%20provides%20that%20if%2Cto%20assist%20the%20Ally%20attacked\">invocado<\/a> una vez. La solicitud de hacerlo se hizo por unanimidad menos de 24 horas despu\u00e9s de los atentados terroristas contra Estados Unidos perpetrados por Al-Qaeda el 11 de septiembre de 2001. La OTAN no tom\u00f3 una decisi\u00f3n inmediatamente. En primer lugar, esperaron a determinar que los atentados hab\u00edan procedido del exterior y entraban dentro del \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n del Art\u00edculo 5.<\/p>\n\n\n\n<p>En octubre, una vez finalizada la investigaci\u00f3n y activado el mecanismo, la OTAN acord\u00f3 un paquete de medidas defensivas que inclu\u00eda dos operaciones militares. Sin embargo, un examen m\u00e1s detallado del caso ilustra bastante bien la falta de obligaciones significativas en virtud del Art\u00edculo 5. En primer lugar, en la operaci\u00f3n Eagle Assist, la tripulaci\u00f3n de 830 personas estaba formada por personal de 13 pa\u00edses de la OTAN, mientras que el n\u00famero total de estados miembros en 2001 era de <a href=\"https:\/\/www.statista.com\/statistics\/1293471\/nato-members-timeline\/\">19.<\/a> Por lo tanto, algunos estados miembros no enviaron tropas. Por lo tanto, algunos estados miembros no enviaron fuerzas &#8211; <strong>y no estaban obligados a hacerlo<\/strong>. Adem\u00e1s, es importante tener en cuenta que la \u00fanica vez que se invoc\u00f3 el mecanismo de defensa colectiva fue cuando su miembro m\u00e1s poderoso e influyente estaba en peligro. Esto sugiere que un movimiento tan masivo es en gran medida pol\u00edtico y, por tanto, s\u00f3lo puede producirse si entra dentro de los intereses nacionales de los pa\u00edses de la alianza.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-la-respuesta-de-la-otan-a-la-amenaza-rusa-considera-el-articulo-5\"><strong>La Respuesta de la OTAN a la Amenaza Rusa: \u00bfConsidera el Art\u00edculo 5?<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>Desde 2014, la OTAN reconoce a Rusia como una amenaza primaria para su seguridad, lo que supone un cambio dr\u00e1stico respecto a su <a href=\"https:\/\/www.nato.int\/nato_static_fl2014\/assets\/pdf\/pdf_publications\/20120214_strategic-concept-2010-eng.pdf\">Concepto Estrat\u00e9gico de 2010,<\/a> que hac\u00eda hincapi\u00e9 en la cooperaci\u00f3n con Mosc\u00fa. Este cambio fue impulsado por la anexi\u00f3n rusa de Crimea y su guerra de agresi\u00f3n contra Ucrania. El <a href=\"https:\/\/www.nato.int\/strategic-concept\/\">Concepto Estrat\u00e9gico 2022<\/a> reconoce a Rusia como la \u2018amenaza m\u00e1s significativa y directa\u2018 para la seguridad euroatl\u00e1ntica, destacando su uso de t\u00e1cticas convencionales, cibern\u00e9ticas e h\u00edbridas, as\u00ed como su desprecio por los acuerdos internacionales. A pesar de ello, la OTAN reitera su compromiso de mantener abiertos los canales de comunicaci\u00f3n con Rusia para gestionar los riesgos, prevenir la escalada y aumentar la transparencia.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group is-nowrap is-layout-flex wp-container-core-group-is-layout-6c531013 wp-block-group-is-layout-flex\">\n<p>No est\u00e1 claro a qu\u00e9 \u2018canales de comunicaci\u00f3n\u2018 se refiere el concepto. Podr\u00eda tratarse de negociaciones y tratados de paz, pero la cuesti\u00f3n es que, hasta ahora, Rusia ha violado la mayor\u00eda de los tratados internacionales que ha firmado. En particular, los Acuerdos de Minsk fueron desatendidos por Mosc\u00fa cuando bombarde\u00f3 repetidamente las regiones de Donetsk y Luhansk &#8211; en 2015, ya hab\u00edan sido <a href=\"https:\/\/war.ukraine.ua\/articles\/russia-s-lies-about-peace-30-years-of-broken-promises-in-international-negotiations\/\">violados<\/a> m\u00e1s de 4000 veces. Los Convenios de Ginebra fueron desatendidos cuando las fuerzas armadas rusas cometieron innumerables cr\u00edmenes de guerra en la guerra contra Ucrania. En 2008, cuando se negoci\u00f3 el alto el fuego para la guerra contra Georgia, Rusia <a href=\"https:\/\/war.ukraine.ua\/articles\/russia-s-lies-about-peace-30-years-of-broken-promises-in-international-negotiations\/\">prometi\u00f3<\/a> retirar sus fuerzas a las posiciones anteriores a la guerra, pero no cumpli\u00f3 esta promesa. Esta tendencia no deja mucho margen para el optimismo en lo que respecta a mantener abiertos los canales de comunicaci\u00f3n con Mosc\u00fa.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"329\" height=\"464\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-4.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-27602\" style=\"width:363px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-4.png 329w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-4-9x12.png 9w\" sizes=\"(max-width: 329px) 100vw, 329px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Por otro lado, como la guerra ruso-ucraniana no ha cesado despu\u00e9s de dos a\u00f1os y medio, la ret\u00f3rica de los l\u00edderes de la OTAN ha sido cada vez menos optimista. En diciembre de 2024, el secretario general de la OTAN, Mark Rutte, <a href=\"https:\/\/www.bbc.com\/news\/articles\/cly41x7eg71o\">dijo<\/a> que hab\u00eda llegado el momento de \u2018<em>cambiar a una mentalidad de guerra<\/em>\u2018 porque Mosc\u00fa se estaba \u2018<em>preparando para una confrontaci\u00f3n a largo plazo con Ucrania y con nosotros<\/em>,\u2018 y los Estados miembros \u2018<em>no est\u00e1n preparados para lo que se les viene encima dentro de cuatro o cinco a\u00f1os<\/em>.\u2018 Con esta advertencia, quiso subrayar que la Alianza necesita aumentar significativamente su gasto en defensa, porque ni siquiera el 2% es suficiente. De momento, 8 pa\u00edses no han alcanzado ese objetivo: Croacia, Portugal, Italia, Canad\u00e1, B\u00e9lgica, Luxemburgo, Eslovenia y Espa\u00f1a (v\u00e9ase el Gr\u00e1fico 3).<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"890\" height=\"523\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-5.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-27603\" style=\"width:626px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-5.png 890w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-5-600x353.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-5-768x451.png 768w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-5-18x12.png 18w\" sizes=\"(max-width: 890px) 100vw, 890px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><strong><em>Gr\u00e1fico 3. <\/em><\/strong><em>Gasto en defensa como porcentaje del PIB (%). Basado en precios y tipos de cambio de 2015. Nota: Las cifras para 2024 son estimaciones. Fuente: <\/em><a href=\"https:\/\/www.nato.int\/nato_static_fl2014\/assets\/pdf\/2024\/6\/pdf\/240617-def-exp-2024-en.pdf\"><em>OTAN<\/em><\/a><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>En junio de 2024, el ministro alem\u00e1n de Defensa, Boris Pistorius, lleg\u00f3 a <a href=\"https:\/\/www.politico.eu\/article\/vladimir-putin-russia-germany-boris-pistorius-nato\/\">admitir<\/a> la posibilidad de que Rusia atacara a la OTAN. Se\u00f1al\u00f3 que aunque un ataque ruso no es probable \u2018<em>por ahora<\/em>,\u2018 los expertos \u2018<em>esperan un periodo de cinco a ocho a\u00f1os en el que esto podr\u00eda ser posible<\/em>.\u2018 Se refiri\u00f3 a c\u00f3mo el escenario de 2022 parec\u00eda antes imposible para Occidente, pero \u2018<strong><em>Rusia est\u00e1 desafiando a la l\u00f3gica<\/em><\/strong>,\u2018 por lo que \u2018<em>deben estar preparados para cualquier escenario<\/em>.\u2018<\/p>\n\n\n\n<p>Por \u00faltimo, en noviembre de 2024, el jefe del Servicio Federal de Inteligencia alem\u00e1n, Bruno Kahl, intervino en un acto del grupo de expertos DGAP en Berl\u00edn y <a href=\"https:\/\/www.voanews.com\/amp\/russian-sabotage-may-lead-to-nato-invoke-article-5-says-german-intel-chief-\/7879524.html\">afirm\u00f3<\/a> que era probable que <strong>Rusia intensificara sus operaciones h\u00edbridas <\/strong>y consider\u00f3 una posibilidad la invocaci\u00f3n del Art\u00edculo 5 como respuesta. Explic\u00f3 que \u2018<em>El amplio uso de medidas h\u00edbridas por parte de Rusia aumenta el riesgo de que la OTAN considere eventualmente invocar su cl\u00e1usula de defensa mutua del Art\u00edculo 5. Al mismo tiempo, el creciente aumento del potencial militar ruso significa que una confrontaci\u00f3n militar directa con la OTAN se convierte en una posible opci\u00f3n para el Kremlin<\/em>.\u2018<\/p>\n\n\n\n<p>En su opini\u00f3n, si Rusia ataca a uno o varios pa\u00edses de la OTAN, es poco probable que ocupe grandes territorios &#8211; m\u00e1s bien cree que pondr\u00eda a <strong>prueba las l\u00edneas rojas <\/strong>establecidas por Occidente. En esencia, esto es lo que Rusia ha estado haciendo hasta ahora y a lo que Occidente ha respondido con cautela &#8211; entonces, \u00bfse invocar\u00e1 realmente el Art\u00edculo 5 en caso de un ataque directo, abierto y armado? El jefe de inteligencia afirm\u00f3 que altos funcionarios del Ministerio de Defensa ruso lo dudan. Esto deber\u00eda ser una se\u00f1al de alarma para la Alianza &#8211; si no intensifica su defensa y muestra resistencia ahora, Rusia seguir\u00e1 debilitando a\u00fan m\u00e1s la seguridad euroatl\u00e1ntica.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-preparacion-de-los-estados-miembros-para-un-ataque-ruso\"><strong>Preparaci\u00f3n de los Estados Miembros para un Ataque Ruso<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>El temor a un posible ataque ruso contra la OTAN se ha <a href=\"https:\/\/foreignpolicy.com\/2024\/07\/09\/nato-civil-defense-plans-russia-attack-article-five\/\">extendido<\/a> tambi\u00e9n entre otros funcionarios. En enero de 2024, el jefe de defensa sueco, Micael Byden, declar\u00f3 que todos los suecos deb\u00edan prepararse mentalmente para el conflicto. En Gran Breta\u00f1a, el entonces jefe del Ej\u00e9rcito, el general Patrick Sanders, inst\u00f3 a los residentes brit\u00e1nicos a prepararse para un nivel de movilizaci\u00f3n no visto desde la Segunda Guerra Mundial (aunque posteriormente su jefe le critic\u00f3 por una afirmaci\u00f3n tan atrevida). En Alemania, los funcionarios cre\u00edan que Mosc\u00fa pod\u00eda lanzar misiles contra los pa\u00edses de la OTAN. Por este motivo, la OTAN <a href=\"https:\/\/foreignpolicy.com\/2024\/07\/09\/nato-civil-defense-plans-russia-attack-article-five\/\">pidi\u00f3<\/a> a los aliados que vincularan la planificaci\u00f3n militar y la civil. El Almirante de la Marina Real de los Pa\u00edses Bajos, Rob Bauer, que preside el Comit\u00e9 Militar de la OTAN, explic\u00f3, \u2018<em>Las instituciones financieras tienen un papel que desempe\u00f1ar. La industria tambi\u00e9n. Necesitamos la infraestructura adecuada en nuestros pa\u00edses para transportar equipos militares por carreteras y puentes. Un puente tiene que poder transportar un tanque<\/em>.\u2018 Adem\u00e1s de esto, la OTAN tambi\u00e9n tendr\u00e1 que resolver la cuesti\u00f3n de desenredar las carreteras y las redes de transporte en una guerra, en caso de que toneladas de personas se desplacen hacia el oeste mientras los tanques y los trenes log\u00edsticos lo hacen hacia el este.<\/p>\n\n\n\n<p>En el contexto de los drones rusos que violan el espacio a\u00e9reo de la OTAN, el general James Hecker, comandante de las Fuerzas A\u00e9reas de Estados Unidos en Europa y del Mando A\u00e9reo Aliado de la OTAN, <a href=\"https:\/\/en.defence-ua.com\/weapon_and_tech\/nato_explains_why_it_doesnt_take_down_russian_shahed_drones_over_its_territory-11908.html\">subray\u00f3<\/a> la necesidad de mejorar los sistemas de defensa a\u00e9rea y antimisiles, ya que cree que en el futuro habr\u00e1 m\u00e1s intrusiones de este tipo. Sin embargo, hasta ahora la reacci\u00f3n de los Estados miembros ante los innumerables incidentes de violaci\u00f3n del espacio a\u00e9reo contrasta dr\u00e1sticamente con los llamamientos antes mencionados a reforzar la seguridad ante la amenaza rusa.<\/p>\n\n\n\n<p>Las v\u00edctimas de estas violaciones nunca han admitido abiertamente que los incidentes fueran intencionados. Se <a href=\"https:\/\/www.rferl.org\/a\/zagreb-drone-explosives-russia-ukraine\/31802023.html\">ocult\u00f3<\/a> la identidad del Estado responsable del accidente de un dron en Croacia en abril de 2022. El incidente de agosto de 2023, en el que helic\u00f3pteros bielorrusos sobrevolaron Polonia, tampoco fue suficiente para que Matthew Miller, portavoz del Departamento de Estado estadounidense, <a href=\"https:\/\/www.pravda.com.ua\/eng\/news\/2023\/08\/3\/7413980\/\">afirmara<\/a> que la alianza estaba preparada para invocar el Art\u00edculo 5. Incluso Letonia, que reconoci\u00f3 abiertamente que el dron que sobrevolaba su espacio a\u00e9reo era ruso, rest\u00f3 oficialmente importancia al suceso. El Ministro de Defensa <a href=\"https:\/\/en.defence-ua.com\/weapon_and_tech\/nato_explains_why_it_doesnt_take_down_russian_shahed_drones_over_its_territory-11908.html\">declar\u00f3<\/a> que no se pod\u00eda considerar una \u2018escalada militar abierta\u2018 y asegur\u00f3 que Letonia no era el objetivo previsto del dron.<\/p>\n\n\n\n<p>Ruman\u00eda, por su parte, puede haber sido m\u00e1s decisiva, ya que ha <a href=\"https:\/\/kyivindependent.com\/romania-says-drone-breached-its-airspace-during-russias-attack-on-ukraine\/\">denunciado<\/a> los incidentes como violaciones del derecho internacional. En octubre de 2024, se apresur\u00f3 a conseguir dos cazas F-16 y dos F-18 espa\u00f1oles para misiones de polic\u00eda a\u00e9rea. Rutte <a href=\"https:\/\/english.nv.ua\/nation\/nato-calls-for-quick-romanian-response-to-russian-drone-violations-50459642.html\">pidi\u00f3 a<\/a> Ruman\u00eda que \u2018responda r\u00e1pida y eficazmente\u2018 a las violaciones de su espacio a\u00e9reo, subrayando que la defensa a\u00e9rea sigue siendo una prioridad para la Alianza. En una ocasi\u00f3n, cazas de la OTAN <a href=\"https:\/\/www.romania-insider.com\/romania-draft-laws-allowing-shoot-down-drones-breaching-airspace-2024\">persiguieron<\/a> un dron Shahed que sobrevolaba Ruman\u00eda.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"760\" height=\"428\" src=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-6.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-27604\" style=\"width:677px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-6.png 760w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-6-600x338.png 600w, https:\/\/tdcenter.org\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-6-18x10.png 18w\" sizes=\"(max-width: 760px) 100vw, 760px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>Soldados croatas investigan el lugar donde se estrell\u00f3 un dron militar en Zagreb, Croacia, el 11 de marzo de 2022. El Ministerio de Defensa croata confirm\u00f3 que un dron militar no identificado se estrell\u00f3 en el centro de Zagreb el 11 de marzo. Foto: EPA EFE\/ANTONIO BAT. Fuente: <\/em><a href=\"https:\/\/balkaninsight.com\/2022\/03\/24\/crashed-drone-in-croatia-contained-fuse-investigation-says\/\"><em>Balkan Insight<\/em><\/a><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>Al principio, las autoridades rumanas mencionaron que no pod\u00edan derribar directamente los drones, ya que estaba prohibido por la legislaci\u00f3n rumana. La promesa de cambio lleg\u00f3 en diciembre de 2024, cuando Bucarest <a href=\"https:\/\/www.romania-insider.com\/romania-draft-laws-allowing-shoot-down-drones-breaching-airspace-2024\">aprob\u00f3<\/a> dos proyectos de ley que establecen protocolos para el manejo y derribo de objetos extra\u00f1os que entren en su espacio a\u00e9reo en tiempos de paz. Sin embargo, a\u00fan deben ser votados por el Parlamento y promulgados por el presidente para entrar en vigor.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00daltimamente, Polonia tambi\u00e9n se ha mostrado m\u00e1s firme con Rusia. Aunque Miller descart\u00f3 la posibilidad de invocar el Art\u00edculo 5 tras el incidente de los helic\u00f3pteros bielorrusos, el ministro polaco de Defensa Nacional, Mariusz B\u0142aszczak, <a href=\"https:\/\/www.pravda.com.ua\/eng\/news\/2023\/08\/3\/7413980\/\">solicit\u00f3<\/a> una escalada de la presencia de tropas en la frontera junto con el despliegue de fuerzas y equipos adicionales, como helic\u00f3pteros de ataque. En octubre de 2024, el general polaco <a href=\"https:\/\/english.nv.ua\/nation\/polish-general-warns-of-immediate-strike-on-st-petersburg-if-russia-attacks-nato-50457726.html\">hizo<\/a> una declaraci\u00f3n muy audaz al afirmar que si las tropas rusas invad\u00edan Lituania, los aliados atacar\u00edan en el \u2018primer minuto\u2018 todos los activos estrat\u00e9gicos de Rusia situados en un radio de 300 kil\u00f3metros. Declar\u00f3 que \u2018<em>atacar\u00edan directamente San Petersburgo<\/em>.\u2018<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-conclusion\"><strong>Conclusion<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>A pesar de la declaraci\u00f3n de la OTAN de que continuar\u00eda abordando las amenazas rusas en el Concepto Estrat\u00e9gico 2022, no se han observado acciones concretas en este sentido. Casi todos los incidentes con violaciones del espacio a\u00e9reo han sido declarados oficialmente accidentes, tal vez con la ilusi\u00f3n de que esto ayudar\u00eda a evitar escaladas. Sin embargo, al negar activamente que el Art\u00edculo 5 sea relevante, la OTAN pasa por alto el punto principal.<\/p>\n\n\n\n<p>Que los drones rusos entren o no en el espacio a\u00e9reo de los Aliados a prop\u00f3sito no debe ser su principal preocupaci\u00f3n, sino la vida de las personas. El caso de Croacia y Polonia demostr\u00f3 claramente la facilidad con la que la guerra puede traspasar fronteras y causar v\u00edctimas entre quienes no participan formalmente en ella. El hecho de que los drones rusos sigan volando por encima de las cabezas de los funcionarios de la OTAN incluso despu\u00e9s de que \u00e9stos aseguraran a todo el mundo que Polonia, Letonia o cualquier otro Estado no era un objetivo, demuestra que no se puede detener a Mosc\u00fa con apaciguamiento. Hoy, las actividades de \u2018sabotaje\u2018 e \u2018h\u00edbridas\u2018 solo pueden tener como objetivo instalaciones espec\u00edficas; ma\u00f1ana, pueden provocar muertes entre la poblaci\u00f3n local. No est\u00e1 claro c\u00f3mo se mantendr\u00e1n a salvo sus residentes si contin\u00faa la actual inacci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Teniendo en cuenta la inteligente estrategia de llevar a cabo estas operaciones de forma encubierta, si Rusia lanza un ataque armado contra la OTAN, lo har\u00e1 de forma igual de sutil. En ese caso, teniendo en cuenta la ret\u00f3rica de los altos funcionarios hasta ahora, es muy poco probable que la OTAN invoque el Art\u00edculo 5. Despu\u00e9s de que Trump complete su investidura como presidente de Estados Unidos en enero, las posibilidades disminuir\u00e1n a\u00fan m\u00e1s. Hasta ahora, el republicano ha mostrado mucha m\u00e1s <a href=\"https:\/\/cepa.org\/article\/willfully-vague-why-natos-article-5-is-so-misunderstood\/\">ambivalencia<\/a> al respecto que Biden. Teniendo en cuenta que Estados Unidos es innegablemente un l\u00edder en la Alianza, una ret\u00f3rica tan poco clara y la reticencia a participar activamente en la defensa de Europa sugieren que la perspectiva de invocar el Art\u00edculo 5 es a\u00fan m\u00e1s remota.<\/p>\n\n\n\n<p>Por el contrario, las reacciones individuales sugieren que los Estados vecinos de Ucrania podr\u00edan responder por s\u00ed mismos a los ataques armados en caso de que apunten a su territorio. Polonia, en particular, gasta alrededor del 4% de su PIB en defensa, mientras que Ruman\u00eda est\u00e1 tomando medidas para poder derribar los drones rusos. Sin embargo, la pregunta sigue siendo: \u00bfhasta d\u00f3nde estar\u00e1n dispuestos a llegar? \u00bfSe defender\u00e1n de los ataques rusos estrictamente en sus territorios o devolver\u00e1n el golpe a Rusia, como declar\u00f3 el general polaco? Teniendo en cuenta la lentitud con la que Estados Unidos aprob\u00f3 el permiso para que Ucrania atacara objetivos en suelo ruso, obtener un permiso para atacar \u2019directamente a San Petersburgo\u2019 con armas de la OTAN podr\u00eda ser a\u00fan m\u00e1s complicado.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p><em>Descargo de responsabilidad: Los puntos de vista, pensamientos y opiniones expresados en los documentos publicados en este sitio pertenecen \u00fanicamente a los autores, y no necesariamente al Centro de Di\u00e1logo Transatl\u00e1ntico, sus comit\u00e9s o sus organizaciones afiliadas. Los documentos est\u00e1n destinados a estimular el di\u00e1logo y la discusi\u00f3n y no representan posiciones pol\u00edticas oficiales del Centro de Di\u00e1logo Transatl\u00e1ntico o cualquier otra organizaci\u00f3n con la que los autores puedan estar asociados.<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Puntos \u0421lave El 19 de octubre de 2024, se avist\u00f3 un objeto volador no identificado sobre Ruman\u00eda. Esa misma noche, Ucrania sufri\u00f3 un nuevo ataque por parte de Rusia. Mosc\u00fa lanz\u00f3 unos 98 drones y seis misiles con el objetivo de debilitar las infraestructuras cr\u00edticas de Kyiv. 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